Miasto
Chełm

Rada Miasta Chełm, kierując się troską o zachowanie oraz upowszechnianie dziedzictwa historycznego, kulturowego i duchowego Miasta, a także dostrzegając jego znaczenie dla rozwoju społecznego i turystycznego regionu, wyraża pełne poparcie dla inicjatywy ustanowienia Matki Bożej Chełmskiej Patronką Miasta Chełm.

Postać Matki Bożej Chełmskiej od wieków stanowi integralny element historii Chełma, będąc nie tylko symbolem religijnym, lecz także ważnym znakiem tożsamości lokalnej oraz ciągłości dziejowej Miasta. Kult ten sięga XIII wieku i jest związany z obecnością cudownej ikony Matki Bożej na Górze Chełmskiej, sprowadzonej według przekazów przez księcia Daniela Romanowicza. Ikona ta należy do najstarszych i najcenniejszych zabytków dziedzictwa kulturowego regionu, a jej historia odzwierciedla wielowiekowe losy Miasta: jego rozwój, przemiany oraz doświadczenia wynikające z burzliwych wydarzeń historycznych. Ikonę Matki Bożej Chełmskiej otaczali niezwykłą czcią królowie Polski: Jan Kazimierz, Michał Korybut Wiśniowiecki czy Władysław IV Waza.

Na przestrzeni wieków Matka Boża Chełmska była symbolem jednoczącym mieszkańców Chełma niezależnie od ich pochodzenia, kultury czy wyznania. Ikona Matki Bożej Chełmskiej jest czczona zarówno przez chrześcijan obrządku zachodniego, jak i wschodniego, co nadaje jej wyjątkowy, ponadpodziałowy charakter i czyni ją symbolem wspólnego dziedzictwa oraz dialogu między tradycjami religijnymi regionu. W tym sensie jej znaczenie wykracza poza wymiar wyłącznie religijny, stanowiąc element wspólnej historii oraz fundament lokalnej tożsamości.

Dziedzictwo związane z kultem Matki Bożej Chełmskiej posiada również istotny potencjał tożsamościowy społeczności lokalnej. Góra Chełmska wraz z zespołem sanktuaryjnym, tradycja pielgrzymkowa oraz coroczne uroczystości odpustowe 8 września przyciągają rzesze osób przyjezdnych, zainteresowanych także historią i kulturą regionu. Wydarzenia te mają charakter nie tylko religijny, lecz również społeczny, sprzyjając przy tym integracji mieszkańców, promocji Miasta oraz wzmacnianiu jego pozytywnego wizerunku na mapie Polski.

Współczesne dziedzictwo Matki Bożej Chełmskiej może być postrzegane jako dobro wspólne wszystkich mieszkańców, zarówno osób wierzących jak i tych, którzy traktują je jako element historii, tradycji i kultury regionu. Jego znaczenie wyraża się w walorach edukacyjnych, kulturowych i tożsamościowych, stanowiąc ważny punkt odniesienia dla działań związanych z promocją Miasta, rozwojem turystyki oraz budowaniem kapitału społecznego.

Inicjatywa ustanowienia Matki Bożej Chełmskiej Patronką Miasta Chełm spotkała się z szerokim poparciem społecznym. Liczne głosy mieszkańców oraz wyrażone przez nich poparcie świadczą o silnym zakorzenieniu tej tradycji w świadomości lokalnej społeczności oraz o potrzebie jej szczególnego uhonorowania.

Rada Miasta Chełm uznaje, że ustanowienie Matki Bożej Chełmskiej Patronką Miasta Chełm będzie nie tylko wyrazem szacunku dla historii i dziedzictwa Miasta, lecz także działaniem wzmacniającym jego potencjał kulturowy. Akt ten podkreśli unikalny charakter Chełma, jego wielowiekową tożsamość oraz znaczenie jako miejsca o bogatej tradycji i wyjątkowym dziedzictwie.

W związku z powyższym Rada Miasta Chełm wyraża poparcie dla inicjatywy formalnego ustanowienia Matki Bożej Chełmskiej Patronką Miasta Chełm oraz dla wszczęcia postępowania zmierzającego do nadania Jej tego tytułu.

PRZEWODNICZĄCA RADY MIASTA CHEŁM

/-/ Dorota Rybaczuk

 

Rada Miasta Chełm wyraża stanowczy sprzeciw w związku z zainicjowanym przez Radę Gminy Chełm procesem zmiany granic Gminy Chełm, a co za tym idzie Miasta Chełm.

W dniu 18 listopada 2024 r. Rada Gminy Chełm podjęła uchwałę Nr VIII/73/2024 w sprawie przystąpienia do procedury zmiany granic administracyjnych gminy Chełm i przeprowadzenia konsultacji społecznych z mieszkańcami gminy Chełm , w której zaproponowano odłączenie od m iasta Chełm określonych obszarów i włączenie ich do gminy Chełm tj. części obrębu ewidencyjnego nr 10 to jest działek ewidencyjnych nr: 254/17, 254/18, 303, 304, 228/1, 229, 230/1, 231, 232, 233, 234, 235, 236, 237, 238, 239/1,oraz części obrębu ewidencyjnego nr 19 to jest działek ewidencyjnych nr: 551, 552, 553/1, 553/2, 553/3, 554, 555/1, 555/2, 556, 557, 558/1, 558/2, 559, 560, 564, 565, 566/3, 566/4, 566/5, 566/6, 567/1, 567/2, 568/1, 568/3, 568/4, 568/5, 569/1, 569/2, 569/3, 570/1, 570/2, 571, 572, 573/1, 573/2, 574, 575, 576/1, 576/2, 577/1, 577/2, 688/1, 688/2, 688/3, 688/4, 688/5, 688/6, 689/1, 689/2, 689/3, 720.

Zainicjowany przez Radę Gminy Chełm proces zmiany granic administracyjnych, którego kulminacją ma być odłączenie kluczowych terenów przemysłowyc h i inwestycyjnych od Miasta Chełm, stanowi wysoce szkodliwy akt niszczący ekonomiczne fundamenty miasta i prowadzący do jego stopniowej marginalizacji. To zaprzeczenie procesów urbanizacji i rozwoju. To próba zwijania miasta średniej wielkości.

Decyzja Rady Gminy Chełm o wszczęciu procedury zmiany granic i przeprowadzeniu konsultacji społecznych w tej sprawie jest działaniem nie tylko niezrozumiałym, ale przede wszystkim wysoce szkodliwym. Proponowane odłączenie terenów, w tym obszaru, na którym znajduje się Cementownia Chełm, stanowi bezpośrednie zagrożenie dla stabilności finansowej miasta, jego mieszkańców i całego regionu. Należy podkreślić, że Miasto Chełm od dekad uwzględnia Cementownię Chełm we wszystkich strategicznych planach rozwojowych. Zawsze prowadziło działania wspierające działalność tego ważnego ośrodka. To także Miasto Chełm ponosi koszty utrzymania infrastruktury, niezbędnej do funkcjonowania zakładu – sieć drogowa, sieć wodociągowa czy komunikacja miejska.

Miasto Chełm od lat mierzy się z procesami degradacji ekonomicznej, odpływem kapitału oraz zmniejszającą się liczbą miejsc pracy. Wyłączenie z jego granic kluczowych terenów inwestycyjnych, stanowiących potencjalne źródło dochodów miasta, przyczyni się do dalszej stagnacji gospodarczej i postępującego regresu. W szczególności pozbawienie Miasta Chełm wpływów podatkowych z Cementowni Chełm oraz dochodów związanych z inwestycjami przemysłowymi oznacza utratę milionów złotych rocznie, co doprowadzi do dalszego osłabiania potencjału Miasta Chełm.

Miasto Chełm jest jednym z tych miast, które najszybciej tracą funkcje społeczne i gospodarcze w Polsce. Decyzja o uszczupleniu terytorium miasta to kolejny krok na drodze do jego ekonomicznego upadku i marginalizacji. W ten sposób Miasto Chełm zostaje systematycznie pozbawiane swojego potencjału rozwojowego.

Miasto Chełm ponosi ogromne koszty utrzymania infrastruktury, z której na co dzień korzystają również mieszkańcy Gminy Chełm. Przeznaczanie środków miejskich na edukację, kulturę, rekreację i inne usługi publiczne, które służą także mieszkańcom gminy, to obciążenie, którego Miasto Chełm nie może dłużej dźwigać bez gwarancji stabilnych wpływów podatkowych.

Rada Miasta Chełm stanowczo sprzeciwia się podjętym działaniom i apeluje o zaniechanie prób odbierania miastu omawianych obszarów. Proces ten stanowi zagrożenie dla przyszłości Chełma jako samodzielnego i silnego ośrodka gospodarczego w województwie lubelskim.

Rada Miasta Chełm apeluje o pozostawienie tych terenów w granicach administracyjnych miasta Chełm.

W związku z powyższym Rada Miasta Chełm wyraża swój jednoznaczny sprzeciw wobec proponowanej zmiany granic i apeluje do władz wojewódzkich oraz krajowych o podjęcie stanowczych działań w celu zablokowania tego procesu.

PRZEWODNICZĄCA RADY MIASTA CHEŁM

/-/ Dorota Rybaczuk

Stanowisko Rady Miasta Chełm z dnia 9 lutego 2024 r. w sprawie uznania za celowe wpisanie budowy południowej obwodnicy Miasta Chełm do wykazu dróg o znaczeniu obronnym dla Rzeczypospolitej Polskiej oraz zasadności udzielenia przez Radę Ministrów dofinansowania na budowę południowej obwodnicy Miasta Chełma.

Rada Miasta Chełm z uwagi na przygraniczne, strategiczne położenie Miasta Chełm z objętą konfliktem zbrojnym Ukrainą oraz na obecne w ostatnim czasie naruszenie integralności terytorialnej granic, które miały miejsce na Lubelszczyźnie uznaje za celowe, z punktu widzenia bezpieczeństwa Rzeczypospolitej oraz mieszkańców Chełma, udzielenia poparcia dla wpisania budowy południowej obwodnicy Chełma do wykazu dróg o znaczeniu obronnym dla Rzeczypospolitej Polskiej.

Realizacja przedmiotowej inwestycji, przeniesie ruch poza główne ulice miasta i ułatwi komunikację jednostek wojskowych stacjonujących na terenie tej części Województwa Lubelskiego, jak i sił zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Utworzenie południowej obwodnicy Chełma przyspieszy przemieszczanie się cywilnych przewozów tranzytowych na trasie Hrubieszów-Chełm-Lublin. Zrealizowanie przedmiotowej inwestycji przyniesie również wymierne korzyści dla mieszkańców miasta Chełm. Z pewnością utworzenie południowej obwodnicy miasta Chełm umożliwi dalsze rozwinięcie komunikacyjne południowej części Chełma oraz niewątpliwie przyczyni się do poprawy bezpieczeństwa ruchu drogowego.

Rada Miasta Chełm stoi na stanowisku, że wpisanie południowej obwodnicy miasta Chełm do wykazu dróg o znaczeniu obronnym dla Rzeczypospolitej Polskiej umożliwi dalsze procedowanie przez Radę Ministrów przedmiotowej inwestycji. Samorząd Miasta Chełm, zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami prawa może pokryć wkład własny do przedsięwzięcia pn.: „Budowa obwodnicy południowej miasta Chełm - poprawa bezpieczeństwa ruchu drogowego oraz dostępność komunikacyjna miasta” w wysokości do 20 % planowanych kosztów związanych z budową drogi o parametrach właściwych dla jej przeznaczenia. W grudniu 2021 roku Miasto otrzymało kwotę 100 milionów złotych dofinansowania z Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg na zaprojektowanie i budowę obwodnicy południowej. Szacowany koszt realizacji przedsięwzięcia, jest znacznie większy niż otrzymane środki a pokrycie pozostałej kwoty przez Miasto Chełm znacznie przekracza możliwości finansowe Samorządu. Z uwagi na brak dodatkowych, zewnętrznych funduszy, inwestycja nie zostanie zrealizowana. Na chwilę obecną szacunkowy koszt południowej obwodnicy oscyluje w kwocie 250-270 milionów złotych, lecz z uwagi na złożoność prac z tym związanych, kwota ta może ulec zmianie i spowodować istotną zmianę kosztorysu przedmiotowej inwestycji. Udzielenie poparcia ze strony Rządu Rzeczpospolitej dla tak kluczowego i strategicznego projektu, stanowić będzie wyraźny asumpt do umożliwienia jego finansowania ze środków państwowych oraz będzie zdecydowanym sygnałem prowadzenia strategicznej inwestycji dla regionu ponad wszelkimi podziałami, które nie mogą przysłonić kwestii bezpieczeństwa Ziemi Chełmskiej, Rzeczypospolitej Polskiej oraz wschodniej flanki Sojuszu Północnoatlantyckiego.

W związku z powyższym Rada Miasta Chełm zwraca się do Rządu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Ministra Obrony Narodowej z prośbą o wpisanie budowy południowej obwodnicy Miasta Chełma do wykazu dróg o znaczeniu obronnym dla Rzeczypospolitej Polskiej oraz uznanie za zasadne udzielenie przez Radę Ministrów dofinansowania na budowę południowej obwodnicy Miasta Chełma poprzez przyznanie adekwatnych środków, które umożliwią realizację przedmiotowej inwestycji zwiększając bezpieczeństwo Rzeczpospolitej Polskiej.

Stanowisko Rady Miasta Chełm z dnia 29 sierpnia 2023 roku w sprawie wniosku gminy Chełm dot. zmiany granic administracyjnych.

Rada miasta Chełm wyraża stanowczy sprzeciw w związku z wnioskiem grupy mieszkańców Miasta Chełm do Gminy Chełm dot. rozpoczęcia procedury zmiany granic administracyjnych Miasta Chełm w zakresie przyłączenia obszaru Wolwinowa (obręby ew. 28 i 29) oraz wniosku Gminy Chełm do Miasta Chełm w sprawie przyłączenia obszaru enklawy południowej (obręb ew. 31) do Gminy Chełm.

Przewodniczący Rady Miasta Chełm

/ - / Longin Bożeński

Rada Miasta Chełm wyraża zdecydowany sprzeciw z powodu całkowitego pominięcia Miasta Chełm w przedsięwzięciu pn. Budowa Centralnego Portu Komunikacyjnego realizowanego przez Spółkę Centralny Port Komunikacyjny Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie.

Zarówno w mieście, jak i w regionie funkcjonuje kompleksowa infrastruktura kolejowa, która od kilkunastu lat wykorzystywana jest do transportu osobowego i towarowego za wschodnią granicę Polski. W ocenie Rady Miasta Chełm zdecydowanie bardziej zasadna byłaby realizacja połączeń kolejowych w ramach Centralnego Portu Komunikacyjnego w rejonie Chełma, niż w obecnej lokalizacji, obejmującej rejon Białej Podlaskiej i Zamościa. Przemawia za tym zarówno argument finansowy, jak i społeczny. Infrastruktura kolejowa w Chełmie i regionie wymaga jedynie modernizacji, nie zaś budowy od podstaw – jak w przypadku wytypowanej pierwotnie lokalizacji – co znacznie obniża koszty całej inwestycji. Decyzja dotycząca realizacji przedsięwzięcia w rejonie Chełma oraz modernizacja istniejących linii kolejowych – nie zaś budowa nowych – wpisywałaby się również w oczekiwania społeczne związane z wytypowanym przez Spółkę przebiegiem trasy oraz idącą za tym koniecznością m.in. wywłaszczeń gruntów.

Ponadto Rada Miasta Chełm stoi na stanowisku, iż pominięcie Chełma przy realizacji projektu CPK wpłynie niekorzystnie na sytuację gospodarczą miasta i całego regionu. Chełm jest jednym z przykładów miast, które utraciły swoje funkcje społeczno-gospodarcze i przejawia przy tym wiele charakterystycznych dla tego typu ośrodków problemów, tj. m.in. depopulacja. W ostatnich latach, dzięki zainicjowanym przez samorząd działaniom oraz przy wsparciu rządowych i unijnych programów, miasto zaczęło odbudowywać swoją pozycję. Marginalizacja Chełma, w kontekście pominięcia miasta przy realizacji Centralnego Portu Komunikacyjnego, mogłaby zniweczyć dotychczasowe starania oraz zaburzyć perspektywy zwiastujące dalszy rozwój. Utworzenie nowych, de facto konkurencyjnych, linii kolejowych łączących Polskę z Ukrainą sprawi, że Chełm oraz Ziemia Chełmska utracą wiele ze swoich dotychczasowych, wynikających z przygranicznego położenia atutów, które są również niezwykle istotne z perspektywy dalszego pozyskiwania nowych inwestorów.

Zasadność modernizacji linii kolejowych w rejonie Chełma oraz włączenie ich w projekt CPK potwierdza również sytuacja związana z wybuchem wojny w Ukrainie. To właśnie Chełm, w kulminacyjnym momencie kryzysu, stanowił jeden z głównych ośrodków pomocowych, również w kontekście realizacji transportu kolejowego – zarówno w przypadku przewozu osób, jak i towarów.

Mając na uwadze powyższe, Rada Miasta Chełm zwraca się do Rządu Rzeczypospolitej Polskiej oraz Spółki Centralny Port Komunikacyjny, o uwzględnienie Chełma, a także znajdującej się na jego terenie infrastruktury kolejowej, w procesie realizacji Centralnego Portu Komunikacyjnego i potraktowania niniejszego przedsięwzięcia jako kluczowego dla rozwoju Ziemi Chełmskiej.

PRZEWODNICZĄCY RADY MIASTA CHEŁM

/-/ Longin Bożeński

Stanowisko Rady Miasta Chełm z dnia 27 lutego 2023 roku w sprawie zamiaru zamknięcia internatów IV Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie oraz Zespołu Szkół Budowlanych i Geodezyjnych w Chełmie.

Rada Miasta Chełm wyraża negatywne stanowisko w sprawie zamiaru zamknięcia internatów IV Liceum Ogólnokształcącego w Chełmie oraz Zespołu Szkół Budowlanych i Geodezyjnych w Chełmie.

PRZEWODNICZĄCY RADY MIASTA CHEŁM
//--/ Longin Bożeński

Rada Miasta Chełm stanowczo potępia rosyjską agresję militarną na Niepodległą Ukrainę. Wydarzenia, które rozgrywają się tuż za naszą wschodnią granicą, budzą nasz zdecydowany sprzeciw.

Rada Miasta wyraża całkowitą solidarność z Narodem i władzami Niepodległej Ukrainy, które padły ofiarą niczym nieusprawiedliwionego, bezprawnego i brutalnego ataku.

W tym trudnym czasie potwierdzamy naszą solidarność i kierujemy nasze myśli do mieszkańców oraz władz miast partnerskich – Łucka oraz Kowla.

Rada Miasta Chełm zapewnia jednocześnie, że chełmski samorząd, pod nadzorem administracji państwowej, prowadzi skoordynowane działania, których celem jest zapewnienie wymiernego wsparcia i pomocy dla obywateli Ukrainy szukających schronienia na terenie naszego Państwa.

 

PRZEWODNICZĄCY RADY MIASTA CHEŁM

/-/ Longin Bożeński

Rada Miasta Chełm, kierując się troską o bezpieczeństwo mieszkańców oraz poszanowaniem prawa, wyraża jednoznaczne stanowisko sprzeciwu wobec wszelkich działań o charakterze nielegalnym – w tym również nielegalnej migracji.

Jako samorząd, opowiadamy się za przestrzeganiem prawa i działaniami służącymi porządkowi publicznemu, jednocześnie respektując prawa człowieka i zasadę solidarności wobec osób faktycznie potrzebujących pomocy – w szczególności ofiar wojen, przemocy i prześladowań. Mamy doświadczenie w niesieniu wsparcia humanitarnego i wielokrotnie udowodniliśmy, że jesteśmy wspólnotą otwartą na pomoc w sytuacjach kryzysowych, czego dowodem jest przyznanie miastu Chełm tytułu ,,Miasto Ratownik”.

Podkreślamy jednak, że wszelka migracja powinna odbywać się zgodnie z obowiązującym prawem i przy pełnym zachowaniu zasad bezpieczeństwa, zarówno dla przyjmujących społeczności, jak i dla osób migrujących. Działania o charakterze nielegalnym – niezależnie od ich źródła – niosą za sobą ryzyko naruszenia ładu społecznego oraz obowiązujących przepisów, a także mogą powodować trudności organizacyjne i integracyjne.

Jednocześnie uważamy, że migracja – by była bezpieczna i sprawiedliwa – musi odbywać się w sposób legalny, zgodny z obowiązującym prawem i jasno określonymi zasadami. Oczekujemy, że każda osoba przekraczająca granice Rzeczypospolitej Polskiej będzie odpowiednio zidentyfikowana, a cel jej przyjazdu będzie znany i weryfikowalny. Tylko takie podejście zapewnia przejrzystość, bezpieczeństwo oraz możliwość skutecznego reagowania przez instytucje państwowe i lokalne.

Jednocześnie Rada Miasta Chełm oczekuje od Rady Ministrów Rzeczypospolitej Polskiej podjęcia jeszcze efektywniejszych działań zmierzających do skutecznej ochrony granic Polski w celu zatrzymania nielegalnych migrantów.

 

Wiceprzewodnicząca Rady Miasta Chełm
/-/ Małgorzata Sokół

Rada Miasta Chełm wyraża stanowczy sprzeciw wobec decyzji o zamiarze likwidacji spółki Fabryka Chełm sp. z o.o., powołanej do realizacji strategicznej inwestycji – budowy biurowca w centrum Chełma w ramach rządowego programu „Fabryka. Program rozwoju miast średnich”.

Budowa nowoczesnego biurowca przy ul. Lwowskiej w Chełmie była jednym z kluczowych elementów rozwoju gospodarczego miasta, symbolicznie i praktycznie wpisując się w program wsparcia miast średnich, które utraciły funkcje przemysłowe. Projekt miał stworzyć setki nowych miejsc pracy w sektorze nowoczesnych usług, zatrzymać odpływ młodych mieszkańców i pobudzić lokalny rynek nieruchomości oraz usług towarzyszących.

Inwestycja została przygotowana z pełną transparentnością – Miasto Chełm i Agencja Rozwoju Przemysłu S.A. podpisały umowę, utworzono spółkę celową Fabryka Chełm sp. z o.o., opracowano dokumentację projektową, a w 2023 r. ruszyły prace ziemne na terenie po dawnym dworcu PKS. Wszystkie działania miasta odbywały się w sposób jawny i odpowiedzialny – projekt był uwzględniony w Raporcie o stanie Miasta Chełm za 2023 rok, a informacje o przebiegu budowy były publicznie prezentowane.

Po 2023 roku inwestycja w Chełmie została zatrzymana, mimo iż podobne projekty w Zamościu, Elblągu czy Stalowej Woli są kontynuowane lub już zakończone. Tylko w Chełmie – jednym z najsłabiej rozwiniętych miast regionu – podjęto decyzję o likwidacji spółki celowej i faktycznym wycofaniu się z programu.

Rada Miasta Chełm podkreśla, że decyzja ta jest niezrozumiała i krzywdząca, a jej skutkiem będzie utrata szansy na wieloletni rozwój gospodarczy, spadek atrakcyjności inwestycyjnej Chełma i zahamowanie procesu rewitalizacji śródmieścia. Wycofanie się z inwestycji w Chełmie, przy jednoczesnej kontynuacji analogicznych projektów w innych miastach, podważa zasadę równego traktowania wspólnot samorządowych i budzi wątpliwości co do obiektywizmu decyzji.

Rada Miasta Chełm wzywa Rząd Rzeczypospolitej Polskiej, Ministra Aktywów Państwowych oraz Zarząd Agencji Rozwoju Przemysłu S.A. do natychmiastowego wstrzymania likwidacji spółki Fabryka Chełm sp. z o.o., podjęcia rozmów z władzami Miasta Chełm w celu wspólnego ustalenia realnego planu kontynuacji inwestycji, zabezpieczenia środków finansowych niezbędnych do dokończenia budowy biurowca oraz zapewnienia pełnej transparentności i równości traktowania miast uczestniczących w programie „Fabryka”.

Rada Miasta Chełm uznaje, że kontynuacja budowy biurowca w ramach programu „Fabryka” jest niezbędna dla przyszłości gospodarczej Chełma oraz może podważać wiarygodność polityki rozwoju regionalnego państwa. Wzywamy władze centralne do wycofania decyzji o likwidacji spółki, wznowienia realizacji inwestycji i przywrócenia zaufania mieszkańców Chełma do instytucji publicznych.
 

WICEPRZEWODNICZĄCY RADY MIASTA CHEŁM
/-/ Kamil Błaszczuk