Starostwo Powiatowe
w Kraśniku

Procedura przeprowadzania klasyfikacji gruntów

Podstawa prawna:

1. ustawa z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz.U. 2024 poz. 1151).
2. rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 12 września 2012 r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów (Dz.U.2012 r. poz. 1246),
3. ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572).
4. ustawa z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 2111).

Klasyfikację przeprowadza Starosta z urzędu lub na wniosek właściciela gruntów podlegających klasyfikacji albo innego władającego takimi gruntami wykazanego w ewidencji gruntów i budynków, zwanych dalej „właścicielem”.

Z urzędu klasyfikację przeprowadza się:

1. na gruntach, które nie zostały dotychczas sklasyfikowane;
2. na gruntach zmeliorowanych - po upływie 3 lat od wykonania urządzeń melioracji wodnych;
3. na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym;
4. na gruntach, na których starosta zarządził przeprowadzenie modernizacji ewidencji gruntów i budynków albo okresowej weryfikacji danych ewidencyjnych
   – w przypadku zmiany użytków gruntowych na gruntach podlegających klasyfikacji;
5. po wystąpieniu klęski żywiołowej powodującej zmiany środowiska glebowego;
6. po zalesieniu gruntów na podstawie przepisów o wspieraniu rozwoju obszarów wiejskich ze środków pochodzących z Sekcji Gwarancji Europejskiego Funduszu Orientacji i Gwarancji Rolnej lub na podstawie przepisów o wspieraniu obszarów wiejskich z udziałem środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Na wniosek właściciela, jeżeli wystąpią okoliczności uzasadniające taką zmianę, np.:

1. zmiana sposobu użytkowania na gruntach podlegających gleboznawczej klasyfikacji gruntów:

1. grunty orne, łąki trwałe lub pastwiska zostały trwale zalesione,
2. las został przekształcony na grunt orny, łąkę trwałą lub pastwisko trwałe
   (po wydaniu decyzji starosty (Wydział Budownictwa i Ochrony Środowiska)
   – na podstawie art. 13 ust. 2 i 3 ustawy o lasach),
3. grunty orne zostały przekształcone na łąki trwałe lub pastwisko trwałe,
4. łąki trwałe lub pastwiska trwałe zostały przekształcone na grunty orne.

2. zmiana klasy bonitacyjnej gruntów rolnych lub leśnych ‒ tylko w przypadku zaistnienia nieodwracalnych i trwałych zmian w profilu glebowym, niebędących wynikiem działań człowieka, a powodujących zmianę przydatności produkcyjnej gleby,
3. wykonanie rekultywacji na cele rolnicze lub leśne, gruntów zdegradowanych albo zdewastowanych – po wydaniu ostatecznej decyzji o uznaniu rekultywacji gruntów za zakończoną, zgodnie z przepisami ustawy o ochronie gruntów rolnych
   i leśnych.

I. Procedura przeprowadzania klasyfikacji na wniosek właściciela:

1. Właściciel składa wniosek do Starosty Kraśnickiego o przeprowadzenie klasyfikacji wraz z potwierdzeniem wniesienia opłaty skarbowej.
2. Wniosek należy złożyć w Sekretariacie Starostwa Powiatowego w Kraśniku
   przy ul. al. Niepodległości 20, 23-204 Kraśnik, poprzez EPUAP lub za pośrednictwem poczty na adres:

Starostwo Powiatowe w Kraśniku, ul. al. Niepodległości 20, 23-204 Kraśnik.

(wzór wniosku zamieszczony jest na stronie Starostwa Powiatowego w zakładce załatw sprawę→ wydział geodezji → aktualizacja gleboznawczej klasyfikacji gruntów oraz w siedzibie Wydziału Geodezji w Kraśniku).

3. Wniosek powinien zawierać szczegółowe uzasadnienie potrzeby przeprowadzenia ustalenia gleboznawczej klasyfikacji, położenie działki oraz jej numer.
4. Starosta powiadamia właściciela o sposobie rozpatrzenia wniosku o przeprowadzenie klasyfikacji.
5. Wyboru klasyfikatora, który przeprowadzi gleboznawczą klasyfikację gruntów, o której mowa we wniosku, dokonuje Starosta Kraśnicki z zachowaniem zasad bezstronności, rzetelności i transparentności. Klasyfikator wybierany jest w drodze zapytania o przewidywany koszt wykonania usługi wśród osób z listy klasyfikatorów wykonujących prace na terenie powiatu kraśnickiego
   (lista klasyfikatorów zamieszczona jest na stronie Starostwa Powiatowego oraz w siedzibie Wydziału Geodezji).
6. W celu wpisania się na listę klasyfikatorów wykonujących prace na terenie powiatu kraśnickiego kandydat powinien złożyć następujące dokumenty:

1. wniosek o wpisanie na w/w listę ze wskazaniem danych kontaktowych - nr telefonu, adres e-mailowy (wzór wniosku zamieszczony jest na stronie Starostwa i w siedzibie Wydziału Geodezji).
2. oświadczenie o wyrażeniu zgody na przetwarzanie danych osobowych,
3. dokumenty potwierdzające uprawnienie do wykonywania czynności klasyfikacji gruntów:

c1) dyplom ukończenia kursu dla klasyfikatorów gruntów lub ukończenia studium

podyplomowego w zakresie gleboznawstwa, klasyfikacji i kategorii gleb,
- lub wykazanie praktycznej znajomości przeprowadzania gleboznawczej klasyfikacji w terenie, np.:

c2) przedstawienie wykazu minimum 5 prac wykonanych w ramach własnej działalności wraz z referencjami od właściwych starostów,

c3) zaświadczenia o odbyciu rocznej praktyki z zakresu klasyfikacji gruntów potwierdzonej przez klasyfikatora legitymującego się dokumentem, o którym mowa
w punkcie c1),

c4) bądź też za pomocą innych dokumentów, które wg wnioskodawcy mają wpływ na ocenę jego dorobku zawodowego.

7. Starosta przeprowadza weryfikację dokumentów potwierdzających kwalifikacje kandydatów i w przypadku pozytywnego wyniku weryfikacji wpisuje klasyfikatora na w/w listę.
8. Wyłoniony w sposób opisany w pkt. 5 klasyfikator, otrzymuje jednorazowe upoważnienie, wystawione przez Starostę Kraśnickiego do przeprowadzenia klasyfikacji.
9. Starosta przyjmuje sporządzony przez klasyfikatora projekt ustalenia klasyfikacji i powiadamia wnioskodawcę o miejscu i terminie wyłożenia projektu klasyfikacji  oraz  możliwości zgłaszania zastrzeżeń do tego projektu (w trakcie wyłożenia lub w ciągu 14 dni od daty otrzymania zawiadomienia).
10. Po rozpatrzeniu zastrzeżeń do projektu ustalenia klasyfikacji, Starosta wydaje decyzję o ustaleniu klasyfikacji gruntów. Uzasadnienie decyzji zawiera dodatkowo informacje o sposobie rozpatrzenia zastrzeżeń, jeśli wnioskodawca zgłosił je w terminie.

Jednocześnie z wydaniem decyzji zatwierdzającej gleboznawczą klasyfikację, organ administracji publicznej (Starosta) ustali w drodze postanowienia, wysokość całkowitych kosztów postępowania oraz termin i sposób ich uiszczenia.

11. Od decyzji służy odwołanie do Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego za pośrednictwem Starosty.