Gmina
Augustów

UCHWAŁA NR VIII/51/2024

 RADY GMINY AUGUSTÓW

z dnia 18 grudnia 2024 roku

 

w sprawie określenia szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania terminu spłaty i rozkładania na raty, niedochodzenia należności pieniężnych, mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Augustów lub jej jednostkom organizacyjnym oraz warunków dopuszczalności pomocy publicznej, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną

 

Na podstawie art. 59 ust 1,2 i 3 oraz art. 59a ust. 1 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2024r. poz. 1530 ze zm.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2024r. poz. 609), Rada Gminy Augustów uchwala, co następuje:

 

§ 1. Określa się szczegółowe zasady, sposób i tryb umarzania, odraczania terminu spłaty oraz rozkładania na raty należności pieniężnych mających charakter cywilnoprawny zwanych dalej „należnościami”, przypadających Gminie Augustów lub jej jednostkom budżetowym i samorządowym instytucjom kultury – zwanych dalej „jednostkami organizacyjnymi” od osób fizycznych, osób prawnych, a także jednostek organizacyjnych nie posiadających osobowości prawnej, zwanych dalej „dłużnikami” oraz warunki dopuszczalności pomocy publicznej w przypadkach, w których ulga stanowić będzie pomoc publiczną oraz wskazuje się organy uprawnione do udzielania tych ulg.

§ 2. 1. Z zastrzeżeniem ust. 2, Wójt Gminy Augustów odstępuje od dochodzenia należności pieniężnych o charakterze cywilnoprawnym, przypadających Gminie Augustów lub jej jednostkom organizacyjnym których kwota wraz z odsetkami nie przekracza 73,48 zł.

Przepisu § 2 ust. 1 nie stosuje się do należności powstałych w związku z realizacją zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych ustawami, a także programów, projektów i zadań finansowanych z udziałem środków, o których mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 i 3 ustawy o finansach publicznych.

§ 3. 1. Należności, o których mowa w § 1, mogą być z urzędu umarzane w całości, jeżeli: 

1) osoba fizyczna – zmarła, nie pozostawiając żadnego majątku albo pozostawiła majątek niepodlegający egzekucji na podstawie odrębnych przepisów, albo pozostawiła przedmioty codziennego użytku domowego, których łączna wartość nie przekracza kwoty 6.000zł;

2) osoba prawna - została wykreślona z właściwego rejestru osób prawnych przy jednoczesnym braku majątku, z którego można by egzekwować należność, a odpowiedzialność z tytułu należności nie przechodzi z mocy prawa na osoby trzecie;

3) zachodzi uzasadnione przypuszczenie, że w postępowaniu egzekucyjnym nie uzyska się kwoty wyższej od kosztów dochodzenia i egzekucji tej należności lub postępowanie egzekucyjne okazało się nieskuteczne;

4) jednostka organizacyjna nieposiadająca osobowości prawnej uległa likwidacji;

5) zachodzi interes publiczny. 

W przypadku, gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności, o których mowa w ust. 1, mogą zostać umorzone tylko wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.

§ 4. 1. Na wniosek dłużnika:

1)  należności mogą być umarzane w całości w przypadkach uzasadnionych ważnym interesem dłużnika lub interesem publicznym;

2) należności mogą być umorzone w części w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika;

3)  mogą zostać odroczone terminy spłaty całości lub części należności a okres nie dłuższy niż 12 miesięcy lub płatność całości lub części należności może zostać rozłożona na raty na okres nie dłuższy niż 24 miesiące - w przypadkach uzasadnionych względami społecznymi lub gospodarczymi, w szczególności możliwościami płatniczymi dłużnika.

Ulgi przyznane podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą na zasadach, o których mowa w § 4 ust oraz § 3 ust. 1 pkt 5 stanowią pomoc de minimis lub pomoc de minimis w rolnictwie, której udzielenie następuje zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) Nr 2023/2831 z dnia 13 grudnia 2023 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy  de minimis (Dz.U. UE L z 2023 r. poz. 2831), rozporządzeniem Komisji (UE) Nr 1408/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis w sektorze rolnym (Dz.U UE L z 2013 r.  nr 352 str. 9 z późn. zm.), a także zgodnie z ustawą z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postepowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (t.j. Dz. U. z 2023, poz. 702 z poźn. zm.).

Do odsetek i innych należności ubocznych ma zastosowanie przepis ust. 1 i 2.

Łączna wartość pomocy udzielonej przedsiębiorcy na podstawie uchwały nie może przekroczyć równowartości dopuszczalnej wartości pomocy, o której stanowią rozporządzenia wymienione w ust. 2.

Podmioty prowadzące działalność gospodarczą ubiegające się o ulgi stanowiące pomoc de minimis, wraz z wnioskiem o zastosowanie ulgi zobowiązane są do przedstawienia:

1) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymały za kres 3 minionych lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

2) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, jakie otrzymały za kres 3 minionych lat, albo oświadczenia o wielkości pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie otrzymanej w tym okresie, albo oświadczenia o nieotrzymaniu takiej pomocy w tym okresie;

3) informacji niezbędnych do udzielenia pomocy de minimis, określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r.  w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (t. j. Dz. U. z 2024, poz. 40 ze zm.) na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia.

Podmioty prowadzące działalność gospodarczą ubiegając się o ulgi stanowiące pomoc de minimis w rolnictwie, wraz z wnioskiem o zastosowanie ulgi, zobowiązane są do przedstawienia:

1) dokumentów określonych w art. 37 ust. 2 ustawy o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej;

2) informacji niezbędnych od udzielenia pomocy de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie, określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 11 czerwca 2010 r. w sprawie informacji składanych przez podmioty ubiegające się o pomoc de minimis w rolnictwie lub rybołówstwie (Dz.U. z 2010 r. Nr 121, poz. 810) na formularzu stanowiącym załącznik do rozporządzenia.

 

 

§ 5. 1. Do umarzania, odraczania terminów spłaty lub rozkładania na raty spłat należności, o których mowa w § 1 uprawniony jest Wójt Gminy Augustów, z zastrzeżeniem ust. 2.

Do umarzania należności oraz odraczania terminu spłaty całości lub części należności albo rozkładania płatności całości lub części należności na raty uprawnieni są kierownicy tych jednostek - jeżeli wartość należności głównej nie przekracza kwoty 5.000zł.

Kwoty należności tego samego dłużnika wynikające z różnych tytułów nie ulegają kumulacji.

W przypadku, gdy oprócz dłużnika głównego są zobowiązane inne osoby, należności mogą być umorzone tylko wtedy, gdy warunki umarzania są spełnione wobec wszystkich zobowiązanych.

Dokonując umorzenia części należności, właściwy organ określa termin zapłaty pozostałej części należności.

Umorzenie należności oraz odroczenie terminu spłaty całości lub części należności albo rozłożenie płatności całości lub części należności na raty musi być poprzedzone postępowaniem wyjaśniającym, wykazującym przesłanki do zastosowania ulg określonych niniejsza uchwałą.

W przypadku prowadzenia postępowania w sprawie umarzania, odraczania terminów spłaty lub rozkładania na raty spłat należności, o których mowa w § 1, na wniosek dłużnika, zobowiązany jest on dołączyć do wniosku dokumenty potwierdzające przesłanki do zastosowania ulg określonych niniejszą uchwałą. W przypadku stwierdzenia, po dokonanej weryfikacji wniosku, iż przedstawione dokumenty lub podane informacje są niewystarczające i nie można na ich podstawie potwierdzić istnienia lub nieistnienia przesłanej do zastosowania ulg określonych niniejsza uchwałą, uprawniony organ, o którym mowa w ust. 1 i 2, wzywa dłużnika do ich uzupełnienia, wyznaczając jednocześnie dłużnikowi odpowiedni termin, nie krótszy niż 7 dni. Nieuzupełnienie przez dłużnika wniosku w wyznaczonym terminie powoduje pozostawienie wniosku bez rozpatrzenia.

W przypadku należności zawierającej podatek VAT, warunkiem odroczenia terminu zapłaty lub rozłożenia na raty, jest uprzednie uregulowanie przez dłużnika w całości kwoty podatku VAT.

Umorzenie należności na wniosek dłużnika oraz odroczenie terminu spłaty całości lub części należności albo rozłożenie płatności całości lub części należności na raty następuje w formie umowy, na podstawie przepisów prawa cywilnego.

Odmowa umorzenia należności na wniosek dłużnika, odroczenia terminu spłaty lub rozłożenia na raty spłat należności następuje w formie jednostronnego oświadczenia woli złożonego przez organ uprawniony, o którym mowa w ust. 1 i 2.

Przepisy ust. 1 – 10 oraz § 1, § 3 i § 4 stosuje się odpowiednio do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłat odsetek od tych należności oraz do umarzania, odraczania lub rozkładania na raty spłat innych należności ubocznych.

Przepisów niniejszej uchwały nie stosuje się do należności, których umarzanie, odraczanie terminów spłaty oraz rozkładania spłaty na raty określają odrębne przepisy.

Wnioski o udzielenie ulg nierozpoznane do dnia wejścia w życie niniejszej uchwały podlegają rozpatrzeniu w trybie i na zasadach określonych niniejszą uchwałą.

§ 6. Na podstawie uchwały:

pomoc de minimis udzielana jest do 30 czerwca 2031 roku,

pomoc de minimis w rolnictwie udzielana jest do 30 czerwca 2028 roku.

§ 7. Traci moc uchwała Nr IX/102/2019 Rady Gminy Augustów z dnia 7 października 2019 r. w sprawie szczegółowych zasad, sposobu i trybu umarzania, odraczania i rozkładania na raty, niedochodzenia należności pieniężnych, mających charakter cywilnoprawny, przypadających Gminie Augustów lub jej jednostkom organizacyjnym.

 

§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Augustów.

 

§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

 

Przewodniczący Rady Gminy

Maciej Kamil Kowalewski