Gmina
Augustów

PROTOKÓŁ Nr XV/2026

z obrad XV Sesji Rady Gminy Augustów

w dniu 2 lutego 2026 roku

 

Obrady Sesji rozpoczęto ok. godz. 10⁰⁰ w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Augustów.

Obrady XV Sesji Rady Gminy Augustów prowadził Przewodniczący Rady Gminy Augustów – Maciej Kamil Kowalewski.

 

Ad. pkt 1.

Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady otworzył XV Sesję Rady Gminy Augustów. Powitał radnych Gminy, władze gminy, sołtysów.

Wiceprzewodnicząca Rady – Danuta Kulbacka powiedziała o możliwości zapoznania się z treścią klauzuli informacyjnej RODO, która znajduje się przy wejściu do sali obrad sesji.

Radni przystąpili do głosowania w systemie w celu potwierdzenia obecności.

Wyniki głosowania w systemie:

OBECNY: 13, NIEOBECNY: 2

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Radna nieobecna:

1. Kamil Czerobka
2. Aldona Kowalczyk

Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych zgodnie z listą obecności w obradach obecnie uczestniczy 13 radnych, a więc podejmowane uchwały będą prawomocne.

W obradach Rady Gminy uczestniczyło ogółem 37 osób.

Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.

 

Ad. pkt 2.

Przyjęcie porządku obrad.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:01:35/.

1.  

Pan Maciej Kamil Kowalewski – Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad XV sesji Rady Gminy:

1. Otwarcie obrad Rady Gminy, powitanie radnych, sołtysów.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 18 grudnia 2025 r. do 2 lutego 2026 roku.

4. Przyjęcie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za rok 2025.

5. Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2026 roku dla Powiatu Augustowskiego;

b) w sprawie wprowadzenia zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2026 – 2029 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2026-2027;

c) w sprawie zmiany budżetu Gminy Augustów na rok 2026.

6. Wolne wnioski.

7. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

8. Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Uwag nie zgłoszono.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie zaproponowany porządek obrad.

Wyniki głosowania:

ZA: 13 głosów,  PRZECIW: 0,  WSTRZYMUJĄCYCH: 0,  NIEOBECNI: 2

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

 

 

Ad. pkt 3.

Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 18 grudnia 2025 r. do 2 lutego 2026 roku.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:03:25/.

Pan Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy omówił międzysesyjną działalność Wójta Gminy tj. od 18 grudnia 2025 r. do 2 lutego 2026 roku oraz przedstawił sposób realizacji uchwał podjętych na XIV sesji Rady Gminy Augustów w dniu 18 grudnia 2025 roku.

Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Ponadto Wójt Gminy poinformował, że w dniach 2-3 lutego 2026 r. zajęcia w szkole na terenie Gminy Augustów są zawieszone, ze względu na niskie temperatury. Wójt stwierdził, że autobusy kursują bez zmian, wg przyjętego rozkładu jazdy. Dodał, że większość szkół w Województwie Podlaskim zawiesiło działalność na okres dwóch dni.

Następnie Wójt poinformował, że od 3 lutego 2026 r. będzie funkcjonować PSZOK w Augustowie w dniach od wtorku do piątku w godzinach 10.00-18.00 oraz w sobotę w godz. 7.00-15.00. Wójt stwierdził, że można przekazać odpady, których nie można posegregować jako zmieszane.

Ad. pkt 4.

Przyjęcie sprawozdania z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za rok 2025.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:16:35/.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta powiedział, że corocznie jest naliczane średnie wynagrodzenie nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach. Poinformował, że minimalna kwota bazowa wyniosła 5.434,82 zł. Nauczyciel początkujący musi wypracować 120% tej kwoty bazowej, mianowany – 144%, dyplomowany – 184%. Średnie wynagrodzenie u nauczyciela początkującego wyniosło 6.672,31 zł, u nauczyciela mianowanego - 7.826,14 zł, u nauczyciela dyplomowanego musi wynieść 10.000,07 zł. Stwierdził, że przyznano nauczycielom odpowiednią ilość godzin w ciągu roku, aby było wypłacone średnie wynagrodzenie. Nauczyciele na poszczególnych stopniach awansu zawodowego wypracowali ponad wymagane wynagrodzenie, tj. nauczycielom początkującym wypłacono 67.414,34 zł, nauczycielom mianowanym – 89.521,83 zł,  nauczycielom dyplomowanym – 309.232,93 zł. Na 2026 rok Minister wskazał kwotę bazową, która wyniesie 5.597,86 zł, więc średnie wynagrodzenie również będzie wyższe. Zastępca Wójta stwierdził, że w tym roku nauczyciele powinni również wypracować swoje średnie wynagrodzenie, bez ponoszenia dodatkowych kosztów, ponieważ są planowane nadprogramowe zajęcia do zrealizowania.

Uwag i pytań do sprawozdania nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem sprawozdania.

Wyniki głosowania:

ZA: 13 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 2

Wykaz głosowań imiennych oraz z sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego za rok 2025 stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 5.

Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2026 roku dla Powiatu Augustowskiego;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:20:20/.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta Gminy poinformował, że corocznie gmina współfinansuje transport zbiorowy na terenie gminy Augustów. Na ten rok zostanie przeznaczona kwota 440.000 zł. Starostwo Powiatowe organizuje transport dzieci do szkół. Na to zadanie jest otrzymywane dofinansowanie ze strony Pana Wojewody w kwocie 3 zł za 1 km. Zastępca Wójta powiedział o cenie biletów w 2025 roku: w Janówce – 105 zł za miesięczny bilet dla jednego ucznia, w Rutkach –105 zł oraz 52 zł w zależności od odległości do szkoły, w Netcie –100 zł, w Białobrzegach - 115 zł, w Żarnowie – 105 zł.

Uwag i pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały był szczegółowo omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji a następnie zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w tej sprawie.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /00:22:35/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 13 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 2

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XV/94/2026 Rady Gminy Augustów z dnia 2 lutego 2026 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2026 roku dla Powiatu Augustowskiego stanowią załączniki do protokołu.

b) w sprawie wprowadzenia zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2026 – 2029 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2026-2027;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:23:15/.

Skarbnik Gminy poinformowała, że w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Augustów zaktualizowano dane na rok 2026 i 2027 oraz dokonano zmian w przedsięwzięciu. Skarbnik Gminy przedstawiła zmiany dotyczące roku 2026. Dochody ogółem zmniejszono o 147 295,13 zł, z czego dochody bieżące zwiększono o 706,00 zł, a dochody majątkowe zmniejszono o 148 001,13 zł. Wydatki ogółem zwiększono o 233 689,14 zł, z czego wydatki bieżące zwiększono o 469 428,65 zł, a wydatki majątkowe zmniejszono o 235 739,51 zł. Wynik budżetu jest deficytowy i po zmianach wynosi -1 072 028,27 zł. Po zmianie: dochody ogółem wynoszą 48 946 749,87 zł, dochody bieżące: 47 650 995,00 zł, dochody majątkowe: 1 295 754,87 zł, wydatki ogółem: 50 018 778,14 zł, wydatki bieżące: 1 918 551,68 zł, wydatki majątkowe 8 100 226,46 zł. W Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Augustów przychody ogółem w 2026 roku zwiększono o 380 984,27 zł i po zmianach wynoszą 1 871 984,27 zł. Przychody składają się z nadwyżki z lat ubiegłych - 1.553.466,40 zł, rozliczenia dochodów i wydatków nimi finansowanych związanych ze szczególnymi zasadami wykonywania budżetu określonymi w odrębnych ustawach - 287.478,75 zł i przychody wynikające z rozliczenia środków określonych w art. 5 ust. 1 pkt 2 ustawy i dotacji na realizację zadania finansowanego z udziałem tych środków - 31.041,12 zł. Rozchody ogółem w roku budżetowym nie uległy zmianie.

Następnie Skarbnik Gminy przedstawiła zmiany na rok 2027. Dochody ogółem zmniejszono o 171.484,07 zł do kwoty 50.604.813,93 zł. Zmniejszeniu uległy dochody majątkowe, które po zmianie wynoszą 1.525.015,93 zł. Dochody bieżące nie uległy zmianie i prognozowane są w wysokości 49.079.798 zł. Wydatki majątkowe na rok 2027 uległy zmniejszeniu o 171.484,07 zł do kwoty 8.540.363,93 zł. Wydatki ogółem po zmianie wynoszą 49.804.857,93 zł. Wydatki bieżące nie uległy zmianie. Od 2027 nie dokonywano zmian w zakresie planowanych przychodów i rozchodów. Ponadto dokonano zmian w zakresie przedsięwzięcia finansowanego ze środków krajowych, tj. rozbudowa drogi gminnej w miejscowości Topiłówka, wraz z rozbiórką istniejącego obiektu mostowego i budową nowego mostu przez rzekę Rospuda w miejscowości Topiłówka, Gmina Augustów - zmiana w przedsięwzięciu obejmuje zmniejszenie łącznych nakładów na realizację zadania o kwotę 705 800,95 zł; zmniejszenie limitu wydatków na realizację zadania w 2026 roku o kwotę 500,00 zł; zmniejszenie limitu wydatków na realizację zadania w roku 2027 o kwotę 754 772,77 zł. Pełen zakres zmian obrazują załączniki nr 1 i 2 do niniejszej uchwały.

Uwag i pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały był szczegółowo omawiany na posiedzeniu Komisji Budżetu a następnie zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w tej sprawie.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /00:28:15/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 13 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 2

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XV/95/2026 Rady Gminy Augustów z dnia 2 lutego 2026 r. w sprawie wprowadzenia zmian do Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2026 – 2029 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2026-2027 stanowią załączniki do protokołu.

c) w sprawie zmiany budżetu Gminy Augustów na rok 2026;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:29:05/.

Skarbnik Gminy poinformowała o zmianach planowanych dochodów. Zmniejszono plan dochodów budżetowych o 148.001,13 zł z tytułu dochodów majątkowych ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg przeznaczonych na zadanie „Rozbudowa drogi gminnej nr 102636B Żarnowo II – Białobrzegi wraz z rozbiórką istniejącego mostu i budową nowego mostu przez rzekę Turówka w miejscowości Białobrzegi, Gmina Augustów”. Zmiana związana jest z wynikami przeprowadzonego przetargu na to zadanie oraz wynika z umowy na dofinansowanie zadania. Zgodnie z umową w roku 2026 otrzymamy dotację w wysokości 973.654,87 zł.

Następnie Skarbnik Gminy przedstawiła zmiany planowanych wydatków. Zwiększenie wydatków o 548.722,65 zł, w tym: 100.000 zł na odśnieżanie dróg gminnych; 55.000 zł na zakup nieruchomości gruntowej w miejscowości Turówka; 21.490,90 zł na kontynuację projektu „Cyberbezpieczny Samorząd”, w tym środki własne -3.349,78 zł; 21.048,00 zł na wynagrodzenia bezosobowe i pochodne od wynagrodzeń; 52.245 zł na wydanie publikacji „Leksykon miejscowości gminy Augustów”; w dziale 851 – Ochrona zdrowia zwiększa się wydatki o niewykorzystane w 2025 roku środki w łącznej kwocie 39.218,82 zł, z tego: na przeciwdziałanie alkoholizmowi – 13.063,45 zł, na realizację lokalnej międzysektorowej polityki przeciwdziałania negatywnym skutkom spożywania alkoholu – 26.155,37 zł. W dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska zwiększa się wydatki o 259.719,93 zł, z tego: na funkcjonowanie systemu gospodarki odpadami komunalnymi o niewykorzystane środki z roku 2025 – 248.257,93 zł, na funkcjonowanie punktu informacyjno – konsultacyjnego programu „Czyste powietrze”–11.462 zł. Skarbnik Gminy poinformowała, że zmniejsza się wydatki o 315.739,51zł, z tego: wydatki majątkowe: „Rozbudowa drogi gminnej nr 102636B Żarnowo II – Białobrzegi wraz z rozbiórką istniejącego mostu i budową nowego mostu przez rzekę Turówka w miejscowości Białobrzegi, Gmina Augustów”. Zmniejszenie o 290.239,51 zł do kwoty 1.949.073,49 zł. oraz „Rozbudowa drogi gminnej w miejscowości Topiłówka wraz z rozbiórką istniejącego obiektu mostowego i budową nowego mostu przez rzekę Rospuda w miejscowości Topiłówka, Gmina Augustów”. Zmniejszenie o 500 zł do kwoty 1.500 zł. Wydatki bieżące: 15.000 zł przeznaczone na remont drogi w Turówce – zmiana funduszu sołeckiego wsi Turówka; 10.000 zł przeznaczone na zakup materiałów promocyjnych gminy. W wyniku prowadzonych zmian deficyt budżetu zwiększył się o 380.984,27 zł do kwoty 1.072.028,27 zł.

Uwag i pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały był szczegółowo omawiany na posiedzeniu Komisji Budżetu a następnie zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w tej sprawie.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /00:33:50/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 14 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 1

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XV/96/2026 Rady Gminy Augustów z dnia 2 lutego 2026 r. w sprawie zmiany budżetu Gminy Augustów na rok 2026 stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 6.

Wolne wnioski.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:34:40/.

Radna Barbara Łada poinformowała, że podczas wizyty w schronisku “Sonieczkowo” zaobserwowała, że są zapewnione właściwe warunki bytowe, zwierzęta są zadbane i najedzone. W soboty i w niedziele w godz. 9.00-12.00 schronisko „Sonieczkowo” jest udostępnione m.in. dla wolontariuszy, którzy opiekują się zwierzętami, spacerują. Jest możliwość adopcji zwierząt. Radna stwierdziła, że nie ma uwag i zarzutów do sposobu prowadzenia schroniska.

Wójt Gminy dodał, że schronisko „Sonieczkowo” wizytował Pan Wicewojewoda, który nie stwierdził nieprawidłowości. Wójt Gminy stwierdził, że dzięki funkcjonowaniu tego schroniska problem bezdomności zwierząt na terenie gminy jest rozwiązany.    

Pan Tadeusz Smoleński – sołtys wsi Netta Pierwsza poinformował o zanieczyszczonej “rdzawej” wodzie w wodociągu oraz o awarii prądu z powodu ponownego zerwania linii energetycznej. Ponadto sołtys zapytał jakiego typu odpady można przekazać do PSZOK-u /00:36:45/.

Wójt Gminy powiedział, że sołtysom zostanie przesłana informacja o rodzajach odpadów, które można przekazać do PSZOK-u. Stwierdził, że na pewno nie można oddać folii czy siatek rolniczych. 

Pan Tadeusz Smoleński – sołtys wsi Netta Pierwsza powiedział odnośnie transportu. Stwierdził, że kursuje duży autobus, z którego nie korzystają pasażerowie. Zdaniem sołtysa mniejszy pojazd byłby bardziej ekonomicznym rozwiązaniem /00:39:30/.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta Gminy wyjaśnił, że przewóz osób o charakterze użyteczności publicznej na liniach komunikacyjnych na terenie gminy obejmuje 400 tys. km rocznie, tj. pięć kursów. Obecny koszt przewozu uczniów do szkół wraz z dopłatą wynosi ok. 1 mln. zł. Stwierdził, że dwa kursy są dodatkowe tj. o godz. 10.30 z Augustowa osobom starszym oraz w godzinach 15.25-15.50 dla uczniów szkół średnich. Zastępca Wójta stwierdził, że z przejazdu autobusu kursującego o godz. 10.30 korzysta niewielka ilość osób, ale zdaniem Zastępcy Wójta powinien pozostać dostępny dla mieszkańców. Zastępca poinformował, że koszt dla gminy w przeliczeniu na ilość kilometrów przejazdu dzieci do szkół wyniósłby ok. 2,5 mln. zł, więc warto dalej dofinansowywać koszty usług polegających na realizacji powiatowych przewozów osób o charakterze użyteczności publicznej na liniach komunikacyjnych. Jak dotąd nie stwierdzono uwag w zakresie transportu zbiorowego, z którego mogą korzystać wszyscy mieszkańcy, nie tylko uczniowie dojeżdżający do szkół. Zastępca Wójta powiedział, że kurs o godzinie 10.30 został utworzony na prośbę osób starszych, którzy chcą dojechać do Augustowa na wizytę do lekarza czy na zakupy.

Wójt Gminy dodał, że wcześniej były zgłaszane wnioski w tej sprawie od starszych mieszkańców, którzy nie mają własnego transportu. Zdaniem Wójta ten kurs powinien pozostać dostępny dla mieszkańców.

Radna Barbara Łada zwróciła się z prośbą o wyjaśnienie sytuacji z dojazdem dzieci w Jabłońskich /00:43:50/.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta Gminy wyjaśnił, że w ubiegłym roku na spotkaniu było zapytanie odnośnie przedłużenia transportu dzieci w kierunku pod las w Jabłońskich. Zastępca powiedział, że w tym roku zrealizowano prośbę mieszkańców i wydłużono kurs autobusowy, który odbiera dzieci na przystanku przy lesie w miejscowości Jabłońskie. Stwierdził, że mieszkańcy złożyli podziękowanie w tej sprawie.

Pan Krzysztof Ziarko – sołtys wsi Netta-Folwark zgłosił potrzebę usunięcia trzech drzew lipy, które znajdują się na działce 610/3, na skrzyżowaniu dróg powiatowych w Netcie Folwark w kierunku Bargłów Dworny. Sołtys stwierdził, że suche gałęzie drzew zagrażają bezpieczeństwu użytkownikom drogi, którzy zatrzymują się w pobliżu tych drzew w celu ustąpienia pierwszeństwa na drodze /00:45:15/.

Wójt Gminy stwierdził, że usunięcie drzew przy drogach stanowi coraz większy problem ze względu na nieprzychylne dla gminy decyzje RDOŚ w tej sprawie. Zdaniem Wójta Powiat jako zarządca drogi powinien wcześniej wystąpić o wycinkę tych drzew. Wójt dodał, że odpowiedź w tej sprawie zostanie przekazana bezpośrednio sołtysowi. Wójt zwrócił uwagę, że zgodnie z prawem można wykonać wycinkę drzew w okresie od 15 października do końca lutego.

Radny Adam Karwowski przypomniał, że na ulotce dotyczącej segregacji odpadów komunalnych czy na temat PSZO-ku można umieścić kod QR informujący o stronie internetowej firmy BIOM, gdzie są publikowane wiadomości dla społeczności /00:49:10/.

Ad. pkt 7.

Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:50:00/.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół został przesłany radnym pocztą elektroniczną email oraz był wyłożony do publicznego wglądu, więc radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią.

1. 366399. nie zgłoszono.

1. 7005065. do głosowania za przyjęciem protokołu.

Wyniki głosowania:

ZA: 13 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 2

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Ad. pkt 8.

Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu poświęconego zamknięciu obrad /00:50:30/.

Po wyczerpaniu tematyki Przewodniczący Rady zamknął XV sesję Rady Gminy Augustów ok. godziny 10⁵⁰.

 

 

Przewodniczący Rady Gminy

Maciej Kamil Kowalewski

 

 

Protokółowała:

Katarzyna Szczęsna