Gmina
Augustów

Obrady Sesji rozpoczęto ok. godz. 10⁰⁵ w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Augustów.

Obrady XI Sesji Rady Gminy Augustów prowadził Przewodniczący Rady Gminy Augustów – Maciej Kamil Kowalewski.

 

Ad. pkt 1.

Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady otworzył XI Sesję Rady Gminy Augustów. Powitał radnych Gminy, władze gminy, sołtysów, Panią Kierownik GOPS, Panią Dyrektor Centrum Kultury i Biblioteki Gminy Augustów, Panią Przewodniczącą Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.

Wiceprzewodnicząca Rady – Barbara Łada poinformowała o tym, że klauzula informacyjna RODO znajduje się przy wejściu do sali obrad sesji.

Radni przystąpili do głosowania w celu sprawdzenia obecności.

Wyniki głosowania:

OBECNY: 15, NIEOBECNY: 0

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych zgodnie z listą obecności w obradach obecnie uczestniczy 15 radnych, a więc podejmowane uchwały będą prawomocne.

W obradach Rady Gminy uczestniczyło ogółem 40 osób.

Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 2.

Przyjęcie porządku obrad.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:01:40/.

Pan Maciej Kamil Kowalewski – Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad XI sesji Rady Gminy:

1. Otwarcie obrad Rady Gminy, powitanie radnych, sołtysów, gości zaproszonych.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 29 kwietnia 2025 r. do 20 maja 2025 roku.

4. Przyjęcie sprawozdań:

a) z wykonania planu finansowego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół i Szkół Gminy Augustów za 2024 rok;

b) z działalności Centrum Kultury i Biblioteki Gminy Augustów w Żarnowie za rok 2024;

c) z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie za rok 2024;

d) z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii i Uzależnieniom Behawioralnym dla Gminy Augustów za 2024 rok.

5. Rozpatrzenie raportu o stanie Gminy Augustów za 2024 r.

a) debata nad raportem,

b) podjęcie uchwały w sprawie wotum zaufania Wójtowi Gminy Augustów.

6. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2024 rok:

a) dyskusja dotycząca sprawozdania z wykonania budżetu gminy, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego

b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z realizacji budżetu za 2024 rok,

c) przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej dotyczącej wykonania budżetu gminy i wniosek w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy,

d) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium,

e) podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2024 rok,

f) podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Augustów z tytułu wykonania budżetu za 2024 rok.

7. Rozpatrzenie uwagi z dnia 17.01.2025 r. złożonej do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu Janówka w gm. Augustów.

8. Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Janówka w Gminie Augustów;

b) w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości;

c) w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2025.

9. Wolne wnioski.

10. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

11. Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Uwag nie zgłoszono.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie zaproponowany porządek obrad.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów,  PRZECIW: 0,  WSTRZYMUJĄCYCH: 0,  NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Ad. pkt 3.

Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 29 kwietnia 2025 r. do 20 maja 2025 roku.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:05:30/.

Pan Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy omówił międzysesyjną działalność Wójta Gminy tj. od 29 kwietnia 2025 r. do 20 maja 2025 roku oraz przedstawił sposób realizacji uchwał podjętych na X sesji Rady Gminy Augustów w dniu 29 kwietnia 2025 roku.

Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Ad. pkt 4.

Przyjęcie sprawozdań:

a) z wykonania planu finansowego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół i Szkół Gminy Augustów za 2024 rok;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:10:20/.

Pan Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta, Dyrektor ZOESz poinformował, że plan budżetowy na 2024 wynosił 19 500 785,54 zł, który wykonano w 95,75 %. Wykonano bieżące remonty w szkołach. Główne wydatki w szkołach stanowią płace i pochodne od płac. Znaczne wydatki dotyczyły też ogrzewania budynków szkolnych. Średnia cena oleju opałowego za litr wyniosła 4,51 zł a jedna tona peletu 1 298,70 zł. Znaczną pozycję wydatków Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół Gminy Augustów stanowi dowożenie uczniów, które w roku 2024 wyniosło 560 688,88 zł. System płatności za dowożenie dzieci do szkół  polega na zakupie biletów miesięcznych na pięciu trasach linii użytku publicznego w cenie na każdego ucznia. Dowożonych tym systemem jest ok.270 uczniów. Trasa do S.P. w Żarnowie jest opłacana za przejechany kilometr w cenie 5,20 zł/km. W tej kwocie zawiera się także wynagrodzenie opiekunek, zwrot kosztów rodzicom i dowóz uczniów do szkół specjalnych za pomocą gminnego pojazdu. Pan Dyrektor przedstawił realizację wydatków budżetowych za 2024 rok w szkołach gminy Augustów w klasach 1-8, które wykonano w ok. 97%. Następnie przedstawił realizację wydatków budżetowych w oddziałach przedszkolnych. Plan wynosił 1 970 326,00 zł, wykorzystano budżet w kwocie 1 816 722,37 zł, tj. 92,20 % planu. Dyrektor omówił zatrudnienie w poszczególnych szkołach w roku 2024. Było zatrudnionych 109 nauczycieli, tj. 100,8 etatu oraz 19 pracowników administracyjno-obsługowych i pomocniczych. Do wykonania zadań ZOES zatrudnionych jest 5 pracowników (4,25 etatu). Plan dochodów budżetowych na 2024r. wynosi 200 000,00 zł został zrealizowany w kwocie 219 962,14 zł. Dochody stanowią wpłaty rodziców na zakup obiadów, na wycieczki szkolne. 

Radny Adam Karwowski zapytał, czy budynek po byłej szkole w Kolnicy jest obecnie zamieszkiwany lub czy jest prowadzony dozór w przypadku ewentualnej awarii instalacji w tym budynku /00:17:05/.

Pan Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta, Dyrektor ZOESz odpowiedział, że budynek jest pusty. Dyrektor stwierdził, że osobiście co najmniej raz w tygodniu sprawdza stan tego budynku. Monitoring na zewnątrz budynku jest włączony.

Wójt Gminy dodał, że został ogłoszony przetarg na dzierżawę tego budynku, do końca miesiąca maja br. nastąpi jego rozstrzygnięcie.

Radna Ewa Banach zapytała, gdzie można zapoznać się z ogłoszeniem o przetargu.

Wójt Gminy odpowiedział, że ogłoszenie było zamieszczone w dzienniku powiatowym, na stronie internetowej oraz na tablicy ogłoszeń w urzędzie gminy. Dzierżawa budynku dotyczy wynajmu na cele oświatowe i społeczne. 

Uwag i pytań do sprawozdania nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem sprawozdania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z wykonania planu finansowego Zespołu Obsługi Ekonomicznej Szkół i Szkół Gminy Augustów za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

b) z działalności Centrum Kultury i Biblioteki Gminy Augustów w Żarnowie za rok 2024;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:20:15/.

Pani Elżbieta Sierzputowska - Dyrektor CKiB przedstawiła sprawozdanie. Poinformowała, że działalność kulturalna Centrum Kultury i Biblioteki Gminy Augustów w Żarnowie oraz Filii w: Rutkach, Janówce, Białobrzegach, Borze i Netcie Folwark jest spójna i realizowana zgodnie z celami statutowymi. Polega również na współpracy z lokalnym środowiskiem, innymi placówkami kultury oraz ze szkołami i instytucjami partnerstwa lokalnego. Centrum oraz Filie w celu pełnego i właściwego  realizowania i zaspakajania potrzeb i aspiracji kulturalnych społeczeństwa, w 2024 roku prowadziły szereg wystaw, spotkania, prezentacje, warsztaty, imprezy kulturalne dla dzieci, osób starszych. Odbywały się występy zespołów, gminne turnieje, konkursy i przeglądy, sportowo-rekreacyjne, szkolenia, spotkania w placówce. Są prowadzone koła zainteresowań: muzyczno- wokalne, instrumentalne, sportowe, Koło gospodyń. Pod opieką Centrum Kultury i Biblioteki Gminy Augustów w Żarnowie działa Zespół mniejszości religijnej Staroobrzędowców „Riabina”. Odbyły się warsztaty śpiewu i tańca Staroobrzędowego – uczniowie SP w Sejnach – 3 spotkania, Starostwo Powiatowe wykonał film o promocji Gminy Augustów. Organizowano warsztaty śpiewu i tańca Staroobrzędowego dla dorosłych w Ośrodku Kultury w Sejnach i finałowy koncert. udział zespołu w projekcie realizowanym przez Ośrodek Kultury w Sejnach w ramach programu Narodowego Instytutu Muzyki i Tańca „Ogniska Muzyki i Tańca Tradycyjnego”. Zespół brał udział w XXVII Spotkaniach Mniejszości Narodowych i Etnicznych w Puńsku. Centrum w 2024 r. współpracowało z instytucjami i stowarzyszeniami. Z usług informacyjnych Centrum korzystają studenci, dzieci i młodzież poszukująca różnorodnych informacji niezbędnych do nauki oraz bezrobotni i rolnicy. Pani Dyrektor poinformowała, że w sprawozdaniu przedstawiono opisowe zestawienie licznych wydarzeń i imprez w 2024 roku w poszczególnych Filiach Centrum Kultury. Następnie powiedziała o działalności bibliotecznej. W ciągu roku do bibliotek z terenu Gminy Augustów przybyło ogółem 1383 wol. na ogólną sumę 36 609,01 zł w tym księgozbioru: zakupiono 1319 wol. na sumę 36 188,01 zł, z tego: 641 wol. na sumę    18000,00 zł z Biblioteki Narodowej, 678 wol. na sumę 18.188,01 zł ze środków samorządowych, dary wyniosły 64 wol.  na sumę  421,00 zł. W roku 2024 we wszystkich placówkach bibliotecznych zarejestrowano ogółem 1010 czytelników, w tym  585 czytelników do lat 15. Zanotowano ogółem  20.400  wypożyczeń książek, 1.065 czasopism bieżących do domu. Do bibliotek dokupiono wydawnictwa z wielką czcionką dla osób starszych i niedowidzących. Przychody z działalności bieżącej  za 4 kwartały 2024  roku wyniosły  1 778 167zł, w tym przychody z prowadzonej działalności wyniosły 1 775 578  zł, w tym: - przychody z czynszów i najmu – 32 951 zł, przychody z dotacji samorządowej – 1 706 454 zł, darowizny wyniosły 2 116 zł. Pani Dyrektor stwierdziła, że 63 % kosztów ogółem stanowiły  wynagrodzenia – 1 112 558  zł, w tym: wynagrodzenia osobowe i nagrody –   1 030 233 zł, umowy zlecenia i o dzieło 82 325 –  zł, 12 % wyniosły składki społeczne i składki na Fundusz Pracy – 211 694 zł; 2 % kosztów ogółem stanowił odpis na ZFŚS –  37 466 zł; 23 % kosztów stanowił  zakup materiałów i usług  –  415 327 zł. Pani Dyrektor szczegółowo przedstawiła wydatki na zakup materiałów i usług. Płatności odsetkowe wynikające z zaciągniętych zobowiązań nie wystąpiły. Nie przyznano środków innym podmiotom.

Radna Danuta Kulbacka zapytała, czy w Centrum Kultury jest planowane założenie klubu seniora /00:33:25/.

Pani Elżbieta Sierzputowska - Dyrektor CKiB powiedziała, że obecnie nie funkcjonuje w Centrum Kultury klub seniora, ponieważ nie było takiego zapotrzebowania. Zapraszano Stowarzyszenie Uniwersytet Trzeciego Wieku w celu zachęcenia osób starszych do działalności. Dodała, że obecnie nie ma zainteresowania. 

Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem sprawozdania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z działalności Centrum Kultury i Biblioteki Gminy Augustów w Żarnowie za rok 2024 stanowią załączniki do protokołu.

c) z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie za rok 2024;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:35:05/.

Pani Katarzyna Rzepnicka –Kierownik GOPS powiedziała, że ogółem wydatki we wszystkich rozdziałach to kwota 5 343 149,12 zł. Stwierdziła, że sprawozdanie szczegółowo omówiono na wspólnym posiedzeniu komisji. Kadrę na dzień 31 grudnia 2024 r. stanowiło 8 osób. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Augustowie objął wsparciem 359 osób. Najczęściej pomocy społecznej udzielano z powodu: długotrwałej lub ciężkiej choroby, niepełnosprawności, ubóstwa – 43 rodzin, bezrobocia- 19 rodziny, bezradności w sprawach opiekuńczo-wychowawczych i prowadzenia gospodarstwa domowego. W 2024 roku opłacano pobyt 8 osób w domach pomocy społecznej łączną kwotę 449 240,02 zł. W porównaniu do roku 2023 kwota odpłatności ponoszonej za pobyt w domach pomocy społecznej oraz placówkach wsparcia zwiększyła się z powodu wzrostu kosztów utrzymania. W zakresie dożywiania wydatkowano kwotę 99 590,50 zł na realizację programu ''Posiłek w szkole i w domu''. Dożywianiem objęte były  dzieci oraz młodzież uczęszczająca do szkół  ponadpodstawowych – 40 osób. W 2024 roku prowadzono usługi opiekuńcze i specjalistyczne usługi opiekuńcze. Pomocą w tej formie objęto 15 osób. Świadczeniem usług opiekuńczych zajmowało się 9 osób, zatrudnionych na umowy - zlecenia. W 2024 roku gmina otrzymała dofinansowanie z budżetu państwa w wysokości 25 870 zł w ramach programu „Korpus Wsparcia Seniorów na rok 2024” na realizację usług opiekuńczych w formie usług sąsiedzkich. Z pomocy w formie zasiłków okresowych skorzystały 23 rodziny. Na zasiłki celowe wydatkowano w 2024 roku kwotę 15 770,09 zł, udzielono pomocy 16 rodzinom. Na zasiłki stałe wydatkowano kwotę 196 527 zł i przyznano pomoc 21 osobom. Opłacane były składki zdrowotne za osoby pobierające zasiłki stałe oraz uczestników CIS na kwotę 21 686, 44 zł. Na wsparcie rodziny i pieczy zastępczej wydatkowano łącznie kwotę 108 110,96 zł, z czego 21 450,60 zł stanowiła dotacja celowa z budżetu państwa, pozyskana w ramach „Programu Asystent Rodziny w  roku 2024” oraz 7 180,20 zł  stanowiły środki z budżetu państwa w ramach rządowego programu „Dofinansowanie wynagrodzeń pracowników jednostek wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej na lata 2024 – 2027”. Asystent rodziny prowadził pracę z 13 rodzinami. Gmina współfinansowała pobyt 10 dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej. Łączny koszt w 2024 roku wyniósł 153 837,24 zł. Ze specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi skorzystało 13 dzieci. Zadanie było zlecone Gabinetowi Terapeutycznemu "Gabik" w Augustowie, Centrum Wspierania Rozwoju Dziecka „Piotruś Pan” w Augustowie oraz Centrum Diagnozy i Terapii Logopedycznej GADU-GADU w Augustowie. Wydatkowano  w roku 2024 łącznie 114 120 zł. Kierownik GOPS stwierdziła, że coraz mnie osób korzysta z zasiłków rodzinnych. Ponadto nastąpił spadek świadczeń z funduszu alimentacyjnego. Średnia wysokość świadczenia alimentacyjnego wyniosła 493,41 zł. W wyniku prowadzonych postępowań egzekucyjnych przez komorników wobec dłużników alimentacyjnych uzyskano zwrot od w/w osób w wys. 95 318,03 zł, w 2023 roku - 28 583,95 zł. W 2024 r. wydatkowano 186 854,64 zł na wypłatę bonu energetycznego oraz koszty jego obsługi. Bony energetyczne wypłacono 430 gospodarstwom domowym. W 2024 r. wydatkowano 149 505,61 zł na wypłatę dodatków osłonowych oraz koszty obsługi. Wypłacono 384 dodatki osłonowe. W 2024 roku wydano 131 zaświadczeń o wysokości przeciętnego miesięcznego dochodu przypadającego na jednego członka gospodarstwa domowego dla potrzeb uczestnictwa w programie Czyste Powietrze. Gminny Ośrodek Pomocy Społecznej w Augustowie przy współpracy z Caritas Diecezji Ełckiej realizuje Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową. W 2024 roku w ramach programu wydano skierowania do otrzymania produktów żywnościowych dla 129 osób. Kierownik poinformowała, że do najważniejszych potrzeb należy zaliczyć: zabezpieczenie środków finansowych na wypłatę świadczeń pieniężnych, zabezpieczenie środków finansowych na ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańców gminy w domach pomocy społecznej, zabezpieczenie środków finansowych na usługi opiekuńcze dla osób starszych oraz niepełnosprawnych. Ciągły proces starzenia się społeczeństwa wskazuje na konieczność zapewnienia opieki osobom starszym, które są jej pozbawione, opracowanie strategii rozwiązywania problemów społecznych na kolejne lata, zapewnienie w budżecie środków na funkcjonowanie Ośrodka w tym na wynagrodzenie dla pracowników.

Kierownik GOPS podziękowała Radnym oraz Sołtysom za współpracę i udzielane wsparcie w realizacji celów Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

Radna Danuta Kulbacka zapytała o zapłatę czynszu w kwocie 624 zł za kserokopiarkę przy realizacji zadania Karta Dużej Rodziny /00:45:20/.

Kierownik GOPS wyjaśniła, że wydawane są Karty Dużej Rodziny w zależności od rodzaju wniosku. Środki, które GOPS otrzymuje są przeznaczane na zakup usług, materiałów, wynagrodzenie dla pracowników obsługujących to zadanie. W GOPS znajdują się dwie kserokopiarki, które są używane w ramach dzierżawy.

Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem sprawozdania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z działalności Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie za rok 2024 stanowią załączniki do protokołu.

d) z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii i Uzależnieniom Behawioralnym dla Gminy Augustów za 2024 rok.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00: 46:55/.

Pani Przewodnicząca Komisji ds. Rozwiązywania Problemów Alkoholowych- powiedziała, że program finansowany jest z budżetu gminy ze środków pochodzących z wpłat za wydane zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych oraz opłat tzw. „małpek”. Komisja zajmowała się opiniowaniem lokalizacji punktów sprzedaży napojów alkoholowych, kierowaniem wniosków do sądu. W roku sprawozdawczym odbyło się 7 posiedzeń komisji. W związku z nadużywaniem alkoholu do komisji wpłynęło 8 nowych wniosków, toczyły się również sprawy z lat poprzednich. Komisja złożyła do sądu 4 wnioski o wszczęcie postępowania wobec osoby uzależnionej. W 3 z w/w przypadków sąd orzekł obowiązek poddania się leczeniu. W 2024 roku komisja wydała dwa postanowienia pozytywnie opiniujące lokalizację punktów sprzedaży napojów alkoholowych. Realizowano działania profilaktyczne dla mieszkańców Gminy Augustów, zwłaszcza dla dzieci, m.in. Program Unplugged rekomendowany przez Krajowe Centrum Przeciwdziałania Uzależnieniom. Unplugged jest szkolnym programem profilaktyki używania substancji psychoaktywnych przeznaczonym dla wszystkich dzieci i młodzieży. Celem programu jest ograniczenie używania substancji psychoaktywnych przez młodzież. Realizacja programu została bardzo wysoko oceniona zarówno przez uczniów jak i nauczycieli. Ponadto zrealizowano m.in. program Cukierki adresowany do młodszych dzieci. Zakupiono dostęp do programu Liga Pomocy bez Przemocy w planach subskrypcyjnych. Finansowano działania profilaktyczne organizowane przez Uczniowski Klub Sportowy Grab oraz Młodzieżową Drużynę Pożarniczą w Rutkach. Zlecono również usługę badawczą- diagnoza zjawiska przemocy na terenie Gminy Augustów. W ramach stałych zadań prowadzono konsultacje zwiększające skuteczność działań profilaktycznych dla mieszkańców Gminy Augustów- porady indywidualne i grupowe dla osób uzależnionych od alkoholu i narkotyków oraz członków ich rodzin.

Uwag i pytań do sprawozdania nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem sprawozdania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z działalności Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i realizacji Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii i Uzależnieniom Behawioralnym dla Gminy Augustów za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 5.

Rozpatrzenie raportu o stanie Gminy Augustów za 2024 r.

a) debata nad raportem,

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:51:55/.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy powiedział, że opracowanie raportu wynika z art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym i obejmuje podsumowanie działalności Wójta w 2024 roku. Wójt poinformował, że raport był przedstawiany na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Gminy oraz był punktem posiedzenia poprzedniej sesji. Wójt powiedział, że w roku 2024 urodziło się 38 dzieci a zmarły 62 osoby. W 2024 roku podjęto 85 uchwał, które rozpatrywane były na 12 posiedzeniach sesji Rady Gminy. Wójt poinformował, że dochody ogółem wykonano w wysokości ponad 50 mln. zł. Następnie Wójt powiedział na temat wydatków, które wyniosły 48 406 390 zł. Zadłużenie Gminy Augustów wyniosło 2 399 868,00 zł, które zostanie spłacone w 2027 roku. Gmina Augustów posiada dokumenty strategiczne: Plan Gospodarki Niskoemisyjnej, Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Augustów na lata 2015 - 2032 r. wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko dla Programu, „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Augustów na lata 2022-2025. Wójt powiedział, że w zakresie mienia komunalnego występują niewielkie zmiany, ponieważ są przejmowane działki pod drogi, które są budowane i remontowane.  Wójt powiedział na temat gospodarki odpadami komunalnymi. W 2024 r. z terenu gminy Augustów łącznie odebrano 1 100,68 Mg odpadów komunalnych. Wójt stwierdził, że ważniejsze zadania gminy zostaną jeszcze omówione podczas rozpatrywania sprawozdania z wykonania budżetu. W zakresie wydatków to największe są przeznaczane na oświatę w wysokości ponad 18 mln. zł. Największą część dochodów stanowi subwencja, która wynosi ponad 21 mln. zł. Własne dochody wynoszą ok. 5 mln. zł. Wójt dodał, że w debacie powinni uczestniczyć także mieszkańcy gminy, lecz nikt chętny się nie zgłosił. 

Przewodniczący Rady Gminy otworzył debatę na raportem o stanie gminy. Stwierdził, że raport był również omawiany na wspólnym posiedzeniu Komisji Rady Gminy.

Uwag i pytań do raportu nie zgłoszono.

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady zamknął debatę nad raportem.

Raport o stanie Gminy Augustów za 2024 r. stanowi załącznik do protokołu.

 

b) podjęcie uchwały w sprawie wotum zaufania Wójtowi Gminy Augustów.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:57:55/.

Przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XI/68/2025 Rady Gminy Augustów              z dnia 20 maja 2025 r. w sprawie wotum zaufania Wójtowi Gminy Augustów stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 6.

Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu gminy za 2024 rok:

a) dyskusja dotycząca sprawozdania z wykonania budżetu gminy, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:58:35/.

Pani Małgorzata Zalewska – Skarbnik Gminy powiedziała, że na posiedzeniu Komisji Rady Gminy szczegółowo omówiono sprawozdanie. Przypomniała najważniejsze zagadnienia zawarte w sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego. Dochody budżetu Gminy w 2024 roku wyniosły 50 002 408,62 zł, a ich realizacja stanowiła 101,23% planu wynoszącego 49 397 008,19 zł. Wydatki budżetu Gminy w 2024 roku wyniosły 48 406 390,33 zł, a ich realizacja wyniosła 92,23% planu wynoszącego 52 486 085,86 zł. Wynik budżetu był dodatni i wyniósł 1 596 018,29 zł. W strukturze dochodów znaczący udział odgrywają dochody bieżące, które w 2024 roku zostały wykonane na poziomie 41 752 502,12 zł. Dochody majątkowe Gminy Augustów w 2024 roku zostały wykonane na poziomie 8 249 906,50 zł. Wśród dochodów bieżących dotacje i subwencja stanowią aż 71,44% wykonanych dochodów bieżących. Największy poziom dotacji uzyskano w dziale Rolnictwo i Łowiectwo- 2 661 299,63 zł; w dziale Rodzina – 2 584 093,60 zł oraz w dziale Pomoc Społeczna – 982 939,06 zł, w dziale Oświata i Wychowanie – 724 223,58 zł. Subwencja została zrealizowana w planowanej wysokości – 22.163 721 zł, z podziałem na części: dochody z subwencji oświatowej wyniosły 11 760 011 zł, dochody z subwencji wyrównawczej wyniosły 9 008 099 zł, dochody stanowiące uzupełnienie subwencji - 1 068 153,00 zł i część rozwojowa subwencji ogólnej- 327 458,00 zł. Udział w PIT i CIT stanowił 4 237 294 zł. Wpływy z podatków i opłat wyniosły 6 441 285,75 zł i pozostałe dochody zamknęły się kwotą 1 245 474,48 zł. Dochody majątkowe osiągnięto w wysokości 8 249 906,50 zł, z tego wpływy ze sprzedaży składników majątkowych- 127,50 zł. Największe środki otrzymano z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych na realizację zadań inwestycyjnych - 7 865 093,00 zł. W ramach działu Kultura fizyczna otrzymano środki w kwocie 300 000 zł jako pomoc finansowa na modernizację boiska. Dofinansowanie paneli fotowoltaicznych na budynku Urzędu Gminy Augustów: Ochrona powietrza i klimatu w ramach działu Gospodarka Komunalna  - 59 836 zł. W ramach działu Informatyka kwota 27 267,50 zł na realizację programu “Cyberbezpieczny Samorząd”. W 2024 roku wydatki bieżące zostały wykonane na poziomie 36 563 726,89 zł. Wydatki majątkowe Gminy Augustów w 2024 roku zostały wykonane na poziomie 11 842 663,44 zł. Najwięcej wydatków przeznaczono w dziale Oświata i wychowanie - 18 310 971,89 zł. Kolejny dział to Transport i łączność – 10 486 217,63 zł. Dział Administracja Publiczna – 4 249 433,32 zł. Dział Rolnictwo i Łowiectwo -  3 899 792,13 zł. W dziale Rodzina – 2 938 229,71 zł, w dziale Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 2 362 996,93 zł, w dziale Pomoc Społeczna – 2 232 759,24 zł, w dziale Kultura i Ochrona dziedzictwa narodowego – 1 760 631,78 zł, w dziale Bezpieczeństwo Publiczne i Ochrona Przeciwpożarowa – 613 268,21 zł. Skarbnik Gminy poinformowała, że udzielono dotacji dla Centrum Kultury i Biblioteka Gminy Augustów w kwocie 1 706 453,90 zł na działalność bieżącą CKiB. Ponadto przekazano dla Powiatu Augustowskiego na dofinansowanie kosztów usług polegających na realizacji powiatowych przewozów osób o charakterze użyteczności publicznej kwotę 300 000 zł oraz kwotę  75 000 zł na budowę chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 2540B Raczki - Sucha Wieś - Janówka - Augustów w miejscowości Janówka. Ponadto przekazano kwotę 5.000 zł dla Komendy Wojewódzkiej Policji w Białymstoku z przeznaczeniem na zakup pojazdu służbowego do Komendy Powiatowej Policji w Augustowie. Następnie przekazano dotację na dofinansowanie zakupu przydomowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Augustów - 130 174,86 zł. Ochotnicza Straż Pożarna w Kolnicy na dofinansowanie zakupu systemu selektywnego alarmowania otrzymała kwotę 10 000 zł. Dotacja dla niepublicznego przedszkola - Niepubliczne Przedszkole Bajeczka w Janówce wyniosła 296 022,70 zł. Przekazano dotację w kwocie 6 729,00 zł dla Związku Gmin Wiejskich Województwa podlaskiego na dofinansowanie zakupu majątkowego pomocy rzeczowej dla Gminy Głuchołazy na usuwanie skutków powodzi. Udzielono dotacji w kwocie 156 000,00 zł na realizację zadania w zakresie ochrony zwierząt: Wyłapywanie, przyjęcie, zapewnienie opieki i utrzymania bezdomnych zwierząt z trenu Gminy Augustów oraz dotacji w wysokości 39 456,84 na prace konserwatorskie, restauratorskie lub roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru - dotacja na zadanie "Wykonanie prac remontowych zabytkowego Kościoła Parafialnego p.w. Zwiastowania Najświętszej Maryi Panny w Janówce". Dofinansowano zadania publiczne z dziedziny kultury fizycznej i sportu w wysokości 44 994,00 zł, w tym: UKS „GRAB” w Janówce – 20 000 zł, Uczniowski Klub Sportowy „Białobrzegi” w Białobrzegach – 20 000 zł oraz ZHP - 4 994,00 zł.

Następnie Skarbnik Gminy poinformowała o przychodach, które w 2024 roku zrealizowano w łącznej kwocie 8 165 550,28 zł w tym: nadwyżka z lat ubiegłych, pomniejszona o niewykorzystane środki pieniężne, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt. 8 ustawy o finansach publicznych – 4 567 315,60 zł; niewykorzystane środki pieniężne, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 8 ustawy o finansach publicznych – 398 410,68 zł; wolne środki, o których mowa w art. 217 ust. 2 pkt 6 ustawy o finansach publicznych – 3 199 824,00 zł. Rozchody w 2024 roku zrealizowano w łącznej kwocie 799 956,00 zł, które przeznaczono na spłatę kredytów. Na dzień 31 grudnia 2024 r. zobowiązania z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek wynoszą 2.399.868zł. Pozostałe zobowiązania za 2024 rok wynoszą 1.372.073,47 zł i dotyczą : dodatkowego wynagrodzenia rocznego oraz wynagrodzeń za rok 2024 w łącznej kwocie 1.035.454,77 zł; składek na ubezpieczenia społeczne i Fundusz Pracy oraz składki do PPK od ww. wynagrodzeń – 196.189,78 zł; dostaw towarów i usług za grudzień 2024r. (m.in. usługi pocztowe, energia elektryczna, opłata za gaz, odbiór odpadów komunalnych od mieszkańców) – 140.428,92 zł. Należności wymagalne na koniec 2024 roku wynoszą 746.303,44 zł, w tym: zaległości z tytułu dostaw towarów i usług - 6.721,52 zł, zaległości z tytułu nieopłaconych należności podatkowych oraz z tytułu opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi – 355.063,83 zł oraz należności od dłużników alimentacyjnych –384.518,09 zł. Następnie Skarbnik Gminy przedstawiła wydatki zrealizowane w poszczególnych jednostkach budżetowych Gminy /01:11:05/.

Wójt Gminy przedstawił inwestycje zrealizowane w 2024 roku. Razem wydatki inwestycyjne wyniosły 11 615 759,58 zł, które przeznaczono na: dostawę i montaż agregatów prądotwórczych do SUW Grabowo i Janówka – 159.162 zł, na modernizację stacji uzdatniania wody w miejscowości Pruska Mała – 12.152,40 zł, na zakup i montaż lampy UV do stacji uzdatniania wody w miejscowości Netta - 68.634 zł, na opracowanie dokumentacji projektowej dla budowy 7 odcinków sieci wodociągowej na terenie Gminy Augustów -72.794 zł. Rozbudowano sieć wodociągową na terenie Gminy Augustów – 518.133 zł. Wójt poinformował, że w dalszym ciągu nie wybudowano zbiorczej oczyszczalni ścieków w Kolnicy z powodu braku prawa do dysponowania gruntem. Zmodernizowano pompownię ścieków w Białobrzegach w kwocie 172 077,00 zł. Opracowanie dokumentacji na budowę lokalnej oczyszczalni ścieków wraz z siecią kanalizacji sanitarnej w m. Kolnica - 32 287,50 zł. Budowa i przebudowa sieci dróg gminnych w Gminie Augustów - 8 716 884,60 zł. Wójt stwierdził, że jest to ostatnia kwota na przebudowę dróg z programu Polski Ład, ponieważ nie będzie już kontynuowany. Przebudowa dróg będzie realizowana z własnych środków z budżetu gminy. Na opracowanie dokumentacji na budowę, przebudowę i rozbudowę dróg, podziały i wykup gruntów przejętych pod drogi wydano kwotę 772 920,00 zł. Na wykonanie ogrodzenia działki gminnej w Prusce Wielkiej przeznaczono kwotę 23 600,00 zł. Wypłacono odszkodowania za przejęte z mocy prawa grunty pod inwestycje drogowe w wysokości 275 242,60 zł. Zakupiono urządzenia w ramach projektu Cyberbezpieczny Samorząd na kwotę 21 303,60 zł. Wykonano termoizolację garażu typu blaszak w OSP Rutki w kwocie 9 882,06 zł. Zakupiono i zamontowano oczyszczalnię ścieków przy budynku OSP Jeziorki w kwocie 23 000 zł. Zakup i montaż przydomowych oczyszczalni ścieków przy OSP w Kolnicy, Netcie Drugiej i Prusce Wielkiej wyniósł 80 772,87 zł. Redukcja zużycia energii elektrycznej poprzez montaż instalacji fotowoltaicznej na budynku Urzędu Gminy Augustów w kwocie 77 586,95 zł. Wykonano dokumentację na inwestycje dotyczące OZE na budynkach Gminy Augustów w kwocie 24 477 zł. Wykonanie oświetlenia ulicznego w miejscowości Jeziorki - 239 850 zł. Modernizacja boiska gminnego w miejscowości Biernatki - 300 000 zł. Wykonanie kominka z funkcją grila w Rzepiskach - 15 000 zł. Wójt dodał, że w 2024 roku zrealizowano duże inwestycje. Stwierdził, że w 2025 roku nie będzie prowadzonych tak dużych inwestycji, ponieważ są bardzo ograniczone środki finansowe, nie będzie już realizowany program Polski Ład.

Skarbnik Gminy dodała, że dochody pochodzące z mienia komunalnego za ubiegły rok z tytułu czynszu i dzierżawy uzyskano 478.644,63 zł oraz za użytkowanie wieczyste 28.947 zł /01:17:55/.

Przewodniczący Rady otworzył dyskusję dotyczącą sprawozdania z wykonania budżetu gminy, sprawozdania finansowego oraz informacji o stanie mienia jednostki samorządu terytorialnego.

Tadeusz Smoleński – sołtys wsi Netta Pierwsza zapytał o wielkość mocy energii i efektywność działania paneli fotowoltaicznych /01:18:40/.

Tomasz Tomaszewski – Sekretarz Gminy odpowiedział, że moc wynosi 29 kW. Dodał, że po zamontowaniu paneli fotowoltaicznych znacznie spadło zużycie energii. Powiedział, że od czasu zamontowania nie stwierdzono żadnych nieprawidłowości w funkcjonowaniu paneli fotowoltaicznych na budynku urzędu gminy.

Wójt Gminy dodał, że środki na zakup paneli fotowoltaicznych uzyskano z dofinansowania Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku.

Uwag do sprawozdania nie zgłoszono.

W związku z brakiem pytań Przewodniczący Rady zamknął dyskusję dotycząca sprawozdania.

Sprawozdanie stanowi załącznik do protokołu.

b) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o sprawozdaniu z realizacji budżetu za 2024 rok;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:21:15/.

Maciej Kowalewski – Przewodniczący Rady Gminy odczytał Uchwałę Nr RIO.II-00321-33/2025 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 28 marca 2025 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Wójta Gminy Augustów sprawozdaniu z wykonania budżetu za 2024 rok.

Opinia jest pozytywna i stanowi załącznik do protokołu.

c) przedstawienie opinii Komisji Rewizyjnej dotyczącej wykonania budżetu gminy i wniosek w sprawie absolutorium dla Wójta Gminy;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:22:20/.

Radny Kamil Czerobka – Przewodniczący Komisji Rewizyjnej odczytał opinię Komisji Rewizyjnej dotyczącej wykonania budżetu. Powiedział, że Wójt Gminy Augustów realizując zadania związane z wykonaniem budżetu kierował się zasadą celowości, legalności, rzetelności i oszczędności w gospodarowaniu środkami publicznymi. Komisja Rewizyjna pozytywnie zaopiniowała realizację budżetu Gminy za 2024 rok i złożyła wniosek do Rady Gminy Augustów o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Augustów za 2024 r.

Opinia oraz wniosek Komisji Rewizyjnej stanowią załączniki do protokołu.

d) przedstawienie opinii Regionalnej Izby Obrachunkowej o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:33:10/.

Maciej Kowalewski – Przewodniczący Rady Gminy odczytał Uchwałę Nr RIO.II-00322-42/2025 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Białymstoku z dnia 16 maja 2025 r. w sprawie wyrażenia opinii o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną Rady Gminy Augustów wniosku o udzielenie Wójtowi Gminy absolutorium za 2024 r., która stanowi załącznik do protokołu.

Wniosek Komisji Rewizyjnej spełnia wymogi określone w ustawie o samorządzie gminnym i ustawie o finansach publicznych, a w szczególności wykonania budżetu gminy za 2024 rok.

e) podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2024 rok;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:34:35/.

Przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów,   PRZECIW: 0,   WSTRZYMUJĄCYCH: 0,  NIEOBECNI: 0

Przewodniczący Rady poinformował, że uchwała została podjęta.

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XI/69/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 20 maja 2025 r. w sprawie zatwierdzenia sprawozdania finansowego wraz ze sprawozdaniem z wykonania budżetu gminy za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

f) podjęcie uchwały w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Augustów z tytułu wykonania budżetu za 2024 rok.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:35:10/.

Przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów,   PRZECIW: 0,   WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Przewodniczący Rady poinformował, że uchwała została podjęta.

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XI/70/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 20 maja 2025 r. w sprawie udzielenia absolutorium Wójtowi Gminy Augustów z tytułu wykonania budżetu za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy podziękował radnym za udzielenie absolutorium. Wyraził nadzieję na dalszą zadowalającą, wspólną pracę na rzecz rozwoju gminy.

Ad. pkt 7.

Rozpatrzenie uwagi z dnia 17.01.2025 r. złożonej do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu Janówka w gm. Augustów.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:38:30/.

Wójt Gminy powiedział, że został opracowany miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego części obrębu Janówka na terenie cmentarza. Stwierdził, że należy rozszerzyć obszar grzebalny o kolejne działki. Podczas sporządzania projektu planu wpłynęła uwaga właściciela działki nr 242/4, który chciałby swoją działkę przekształcić pod budownictwo mieszkaniowe jednorodzinne z dopuszczeniem usług. Wójt poinformował, że nie można tej uwagi uwzględnić w planie, ponieważ w Studium Uwarunkowań ten teren stanowi obszar bez możliwości zabudowy. Wójt powiedział, że obecnie na tej działce znajduje się wieża telekomunikacyjna w kierunku z Janówki do Topiłówki. Plan zagospodarowania przestrzennego jest opracowany dla strefy ochronnej o szerokości ok. 150 metrów i obejmuje m.in. tą działkę. Działka znajduje się nad rzeką Zalewianka. Zgodnie z Zarządzeniem Wojewody Podlaskiego budownictwo w zakresie 100 metrów od rzek jest niemożliwe, co wyklucza jednocześnie możliwość zabudowy tej działki. W związku z powyższym uwaga musi zostać odrzucona. W celu zrealizowania wniosku właściciela działki należałoby zmienić Studium Uwarunkowań, uzgodnić z odpowiednimi instytucjami możliwość zabudowy w strefie ochronnej i wówczas zmienić plan. 

Przystąpiono do głosowania w sprawie podtrzymania stanowiska Wójta dotyczące nie uwzględnienia uwagi złożonej do projektu planu.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów,   PRZECIW: 0,   WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz stanowisko Wójta w sprawie nie uwzględnienia uwagi złożonej do projektu planu stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 8.

Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Janówka w Gminie Augustów;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:42:30/.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy poinformował, że zachodzi potrzeba powiększenia cmentarza w Janówce. Ksiądz proboszcz wystąpił z wnioskiem w sprawie rozszerzenia obszaru grzebalnego o sąsiednią działkę parafialną.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /01:43:45/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XI/71/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 20 maja 2025 r. w sprawie Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Janówka w Gminie Augustów stanowią załączniki do protokołu.

b) w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:44:15/.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta poinformował, że projekt uchwały został omówiony na posiedzeniu komisji. Następnie odczytał uzasadnienie do uchwały.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /01:45:40/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XI/72/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 20 maja 2025 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości stanowią załączniki do protokołu.

c) w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2025;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:46:15/.

Skarbnik Gminy poinformowała o zmianach planowanych dochodów.

Zwiększono plan dochodów budżetowych o 147.100 zł.

W dziale 700 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami zwiększa się dochody o kwotę 34.000 zł (w tym majątkowe 31.025 zł) na realizację zadania pn.: „Rozbudowa stref rekreacyjno-turystycznych w miejscowościach Gliniski, Jeziorki i Kolnica Nowa” w ramach „Programu odnowy wsi województwa podlaskiego – Kreatywna wieś”.

W dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa zwiększa się dochody o 26.000 zł z tytułu pomocy finansowej z Województwa Podlaskiego na zakup sprzętu ratowniczo-gaśniczego i umundurowania dla jednostek OSP.

W dziale 758 – Różne rozliczenia zwiększa się dochody o 60.000 zł z tytułu odsetek od środków zgromadzonych na rachunkach bankowych.

Zgodnie z pismem Wojewody Podlaskiego zwiększono dotację celową na realizację własnych zadań bieżących gmin na 2025 r. w dziale 854 – Edukacyjna opieka wychowawcza, rozdziale 85415 -Pomoc materialna dla uczniów o charakterze socjalnym o kwotę 18.000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów.

W dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska zwiększa się dochody o 9.100 zł w tym:

- dotacja w wysokości 8.000 zł z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku z „Programu Regionalnego Wsparcia Edukacji Ekologicznej Część 2) Fundusz Ekologii” na realizację przedsięwzięcia pn. : „Eko-Świadomi: Działamy na rzecz Ziemi!”;

- wpłaty rodziców – 1.100 zł.

Zmniejszenie dochodów

Dochody zostały zmniejszone w dziale 801 – Oświata i wychowanie o 56.000 z tytułu odpłatności innych gmin za dzieci uczęszczające do przedszkola oraz do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych znajdujących się na terenie naszej gminy.

Następnie Skarbnik Gminy przedstawiła zmiany planowanych wydatków.

W dziale 700 – Gospodarka gruntami i nieruchomościami zwiększa się wydatki o kwotę 80.000 zł na realizację zadania pn.: „Rozbudowa stref rekreacyjno-turystycznych w miejscowościach Gliniski, Jeziorki i Kolnica Nowa” w ramach „Programu odnowy wsi województwa podlaskiego – Kreatywna wieś”. W ramach zadania m.in. zostaną wybudowane altany w Gliniskach i Jeziorkach oraz zostanie wybudowany plac zabaw we wsi Kolnica Nowa. Na wydatki majątkowe przeznaczono 73.000 zł i na wydatki bieżące (stojaki na rowery i tablice informacyjne) 7.000 zł.

W dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa zwiększa się wydatki o 26.000 zł na zakup sprzętu ratowniczo-gaśniczego i umundurowania do OSP.

W dziale 854 – Edukacyjna opieka wychowawcza zwiększa się wydatki o 18.000 zł na dofinansowanie świadczeń pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów.

W dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska zwiększają się wydatki o 9.100 zł na realizację przez SP w Netcie przedsięwzięcia pn.:                    „Eko-Świadomi: Działamy na rzecz Ziemi”.

Skarbnik Gminy przedstawiła zmiany w inwestycjach.

Zadania „Budowa altany przy OSP w Jeziorkach” (rozdział 75412) oraz „Wykonanie placu zabaw w miejscowości Kolnica Nowa” (rozdział 92695) oraz nowe zadanie „Budowa altany w Gliniskach” będą realizowane w ramach pomocy finansowej z Województwa Podlaskiego w ramach „Programu odnowy wsi województwa podlaskiego – Kreatywna wieś”. W załączniku inwestycyjnym zadanie to ujęto pod nazwą „Budowa altan w Jeziorkach i Gliniskach oraz placu zabaw w Kolnicy Nowej w ramach programu Kreatywna wieś” w rozdziale 70005. Wartość zadania 73.000 zł.

Skarbnik Gminy poinformowała, że wprowadzone zmiany nie spowodowały zmiany wyniku finansowego budżetu.

Uwag i pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w tej sprawie.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /01:51:55/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr XI/73/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 20 maja 2025 r. w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2025 stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 9.

Wolne wnioski.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:52:25/.

Radna Ewa Banach zapytała kto sporządził i monitorował spis wyborców w ostatnich wyborach. Stwierdziła, że w spisie znajdują się osoby już nieżyjące.

Wójt Gminy powiedział, że system Pesel jest centralnie sterowany i mogą zdarzyć się przypadki, że osoby które zmarły za granicą nie zostały zgłoszone do urzędu stanu cywilnego. Wójt stwierdził, że urząd gminy nie ma możliwości ingerencji w tego typu sprawy.

Radna Ewa Banach stwierdziła, że wykazywanie osób zmarłych w spisie wyborców zaniża poziom frekwencji.

Wójt Gminy powiedział, że należy zgłosić tego typu przypadki do urzędu gminy a następnie wystąpimy do urzędu stanu cywilnego o zweryfikowanie danych w systemie. Wójt Gminy wyjaśnił, że urząd gminy generuje spis wyborców z Centralnego Rejestru Wyborców.

Radna Barbara Łada poinformowała, że sołtys wraz z mieszkańcami zgłosili prośbę o wyjaśnienie i interwencję w sprawie korzystania z chodnika w Janówce przez dzieci jadących rowerami. Stwierdziła, że zdarzały się sytuacje, że policja nakazywała dzieciom zjazd z chodnika i poruszanie się rowerami po jezdni. Zapytała o uregulowanie prawne w tej sprawie i podanie pisemnej odpowiedzi /01:55:05/.

Maciej Kowalewski – Przewodniczący Rady wyjaśnił, że przepisy prawa w tym zakresie reguluje ustawa o ruchu drogowym. Stwierdził, że osoby poruszające się rowerami, które korzystają z drogi muszą posiadać kartę rowerową i znać odpowiednie przepisy. Dodał, że po chodniku nie jeździmy rowerem. Jest to dopuszczalne tylko w trzech przypadkach: jeśli osoba, która jedzie rowerem opiekuje się dzieckiem do lat 10 jadącym rowerem; jeżeli są złe warunki atmosferyczne; jeżeli chodnik znajduje się wzdłuż drogi, gdzie dopuszczalna prędkość dla poruszających się samochodów jest ponad 50 km/h a chodnik ma ponad 2 metry szerokości. Przewodniczący Rady dodał, że jego zdaniem tego typu przypadek, gdzie policja zwróciła uwagę dzieciom był incydentalny.

Radna Barbara Łada zapytała Zastępcę Wójta o szerokość chodnika w Janówce.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta wyjaśnił, że początkowy odcinek chodnika jest szerokości ok. 1,2 m, natomiast kolejne odcinki chodnika, które były w późniejszym czasie wykonywane mają większą szerokość w celu dostosowania do ścieżki rowerowej, lecz obecnie nie ma ustawionych w tym miejscu znaków informacyjnych.

Wójt Gminy powiedział, że należałoby wystąpić do zarządcy drogi o określenie rodzaju chodnika.

Radna Barbara Łada powiedziała, że bezpieczniej jest dzieciom poruszać się rowerem po chodniku niż jezdnią, gdzie pojazdy poruszają się z dużą prędkością.

Maciej Kowalewski – Przewodniczący Rady powiedział, że jeśli byłyby warunki techniczne do przekształcenia chodnika jako ścieżka pieszo-rowerowa to należałoby poinformować mieszkańców o zakazie zatrzymywania i postoju pojazdów na tego typu ścieżce przed posesją.

Radny Marek Pieńczykowski zapytał o odbiór folii rolniczej z gospodarstw oraz zgłosił zły stan nawierzchni drogi Rezowej w Żarnowie /01:59:25/.

Wójt Gminy odpowiedział, że obecnie nie posiadamy informacji z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska na temat naboru wniosków o dofinansowanie folii rolniczej. Stwierdził, że w budżecie gminy nie ma przewidzianych środków na ten cel. Wójt powiedział, że jest sporządzona dokumentacja na remont drogi Rezowej. Dodał, że droga posiada nawierzchnię asfaltową o długości ponad 3 km, która zdaniem Wójta nie wymaga natychmiastowej całościowej naprawy. Stwierdził, że są potrzebne dodatkowe środki finansowe na modernizację tego odcinka drogi polegającą na wykonaniu nakładki asfaltowej. Wójt dodał, że w innych miejscowościach typu Jeziorki, Uścianki również droga wymaga modernizacji, ponieważ są to jedne z najstarszych dróg, gdzie wykonano nawierzchnię asfaltową. Powodem złego stanu nawierzchni jest poruszanie się ciężkim sprzętem po tych drogach. Wójt powiedział, że na terenie gminy znajdują się jeszcze drogi, które wymagają wykonania nawierzchni asfaltowej, więc wspólnie zostanie podjęta decyzja w zakresie kolejności modernizacji dróg. Następnie Wójt wspomniał, że złożono do Rządowego Programu Budowy Dróg Lokalnych dwa wnioski na dofinansowanie remontu mostu w Białobrzegach oraz na Świętym Miejscu, gdzie ta inwestycja będzie realizowana w 2026 roku. Wójt dodał, że dofinansowanie remontu drogi w Białobrzegach znajduje się na liście rezerwowej.

Radna Ewa Banach powiedziała, że rodzice dzieci ze szkoły w Rutkach złożyli petycję w sprawie zwiększenia liczy godzin religii w szkole. W związku z tym radna zwróciła się o udzielenie odpowiedzi na ten temat /02:03:40/.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta powiedział, że gmina nie ma możliwości zwiększenia liczy godzin religii w szkole, ponieważ przepisy prawa nie pozwalają na taką inicjatywę. Zastępca Wójta dodał, że może zostać jedynie udostępniona sala lekcyjna na prowadzenie zajęć z religii, lecz katecheta udzielałby lekcji społecznie, ponieważ gmina nie może zapłacić wynagrodzenia za dodatkową drugą godzinę lekcyjną religii w tygodniu. Zastępca Wójta powiedział, że ustnie udzielono odpowiedzi na petycję dla Przewodniczącej Rady Rodziców w szkole w Rutkach. Dodał, że również zostanie udzielona odpowiedź w formie pisemnej.

Radna Ewa Banach dodała, że sprawa najbardziej dotyczy dzieci, które przygotowują się do Pierwszej Komunii Św.

Pani Krystyna Pieńczykowska – Sołtys wsi Uścianki poruszyła sprawę bezpieczeństwa dzieci dojeżdżających do szkoły. Stwierdziła, że dzieci we wsi Uścianki i Netta chcąc wsiąść do autobusu szkolnego muszą samodzielnie przejść przez jezdnię, co stwarza zagrożenie. Stwierdziła, że kierowca zjeżdża na lewą stronę jezdni zamiast zatrzymać się po prawej stronie, aby dzieci mogły bezpiecznie wsiąść do autobusu. Pani sołtys stwierdziła, że jej zdaniem powodem takiego zdarzenia ze strony kierowcy jest utrzymanie czystości w autobusie kosztem bezpieczeństwa dzieci. Pani sołtys wyraziła niezadowolenie. Ponadto zgłosiła potrzebę naprawy nawierzchni asfaltowej na drodze we wsi Uścianki w kierunku do Żarnowa, wyjeżdżając obok Centrum Kultury w Żarnowie Drugim znajdują się dziury i nierówności, które zagrażają bezpieczeństwu /02:07:10/.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta powiedział, że zapozna się ze sprawą dowożenia dzieci do szkół zgłoszoną przez Panią sołtys.

Pani Krystyna Szurant – sołtys wsi Rutki Nowe zapytała, czy działka obok remizy OSP w Rutkach została już zakupiona i czy można porządkować teren tej działki /02:10:00/.

Wójt Gminy powiedział, że zakup tej działki nastąpi prawdopodobnie w tym tygodniu w czwartek. Jeżeli dotychczasowy właściciel nie będzie miał zastrzeżeń to można wykonywać na tym terenie prace porządkowe.

Tadeusz Smoleński – sołtys wsi Netta Pierwsza zwrócił się do Przewodniczącego Rady w sprawie skontrolowania pojazdów poruszających się z nadmierną prędkością w godzinach porannych w kierunku od Netty Folwark do skrzyżowania do posesji sołtysa wsi Netta Pierwsza oraz przy budynku szkoły /02:11:15/.

Wójt Gminy zwrócił uwagę, że Pan Przewodniczący Rady nie ma kompetencji w sprawie poruszonej przez Pana sołtysa wsi Netta Pierwsza. Dodał, że może jedynie zgłosić swojemu przełożonemu tą sprawę.

Maciej Kowalewski – Przewodniczący Rady powiedział, że funkcjonuje Krajowa Mapa Bezpieczeństwa, gdzie można zgłosić miejsce przekroczenia prędkości.  

Ad. pkt 10.

Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /02:13:45/.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół został przesłany radnym pocztą elektroniczną email oraz był wyłożony do publicznego wglądu, więc radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią.

Uwag nie zgłoszono.

Przystąpiono do głosowania za przyjęciem protokołu.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Ad. pkt 11.

Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu poświęconego zamknięciu obrad /02:14:20/.

Po wyczerpaniu tematyki Przewodniczący Rady zamknął XI sesję Rady Gminy Augustów ok. godziny 12²⁰.

 

Przewodniczący Rady Gminy

Maciej Kamil Kowalewski

Protokółowała:

Katarzyna Szczęsna