Gmina
Augustów

Obrady Sesji rozpoczęto ok. godz. 10⁰⁵ w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Augustów.

Obrady X Sesji Rady Gminy Augustów prowadził Przewodniczący Rady Gminy Augustów – Maciej Kamil Kowalewski.

 

Ad. pkt 1.

Otwarcie obrad.

Przewodniczący Rady otworzył X Sesję Rady Gminy Augustów. Powitał radnych Gminy, władze gminy, sołtysów, radcę prawnego, Panią Kierownik GOPS.

Wiceprzewodnicząca Rady – Danuta Kulbacka poinformowała o tym, że klauzula informacyjna RODO znajduje się przy wejściu do sali obrad sesji.

Radni przystąpili do głosowania w celu sprawdzenia obecności.

Wyniki głosowania:

OBECNY: 15, NIEOBECNY: 0

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych zgodnie z listą obecności w obradach obecnie uczestniczy 15 radnych, a więc podejmowane uchwały będą prawomocne.

W obradach Rady Gminy uczestniczyło ogółem 42 osoby.

Listy obecności stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 2.

Przyjęcie porządku obrad.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:00:55/.

Pan Maciej Kamil Kowalewski – Przewodniczący Rady Gminy przedstawił proponowany porządek obrad X sesji Rady Gminy:

1. Otwarcie obrad Rady Gminy, powitanie radnych, sołtysów.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 3 marca 2025 roku do 29 kwietnia 2025 roku.

4. Zapoznanie się z oceną zasobów pomocy społecznej za 2024 rok.

5. Przyjęcie sprawozdań:

a) z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Ofiar Przemocy Domowej w Gminie Augustów za rok 2024;

b) z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Augustów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2024;

c) z działalności Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

d) z działalności Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

e) z działalności Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

f) z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Augustów za 2024 rok.

6. Przedstawienie raportu o stanie Gminy Augustów za 2024 rok.

7. Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2025 – 2028 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2025-2027;

b) w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2025.

8. Wolne wnioski.

9. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

10. Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy zgłosił wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości jako punkt 7 a) /00:03:40/.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów,  PRZECIW: 0,  WSTRZYMUJĄCYCH: 0,  NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy zgłosił drugi wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2025 roku dla Powiatu Augustowskiego na realizację zadania pn. „Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 2540B Raczki - Sucha Wieś – Janówka - Augustów w m. Janówka” jako punkt 7 b)  /00:04:05/.

Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie zgłoszony wniosek.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów,  PRZECIW: 0,  WSTRZYMUJĄCYCH: 0,  NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Następnie Przewodniczący Rady Gminy poddał pod głosowanie porządek obrad po zmianach.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów,  PRZECIW: 0,  WSTRZYMUJĄCYCH: 0,  NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Zmieniony porządek obrad:

1. Otwarcie obrad Rady Gminy, powitanie radnych, sołtysów.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 3 marca 2025 roku do 29 kwietnia 2025 roku.

4. Zapoznanie się z oceną zasobów pomocy społecznej za 2024 rok.

5. Przyjęcie sprawozdań:

a) z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Ofiar Przemocy Domowej w Gminie Augustów za rok 2024;

b) z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Augustów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2024;

c) z działalności Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

d) z działalności Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

e) z działalności Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

f) z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Augustów za 2024 rok.

6. Przedstawienie raportu o stanie Gminy Augustów za 2024 rok.

7. Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości.

b) w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2025 roku dla Powiatu Augustowskiego na realizację zadania pn. „Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 2540B Raczki - Sucha Wieś – Janówka - Augustów w m. Janówka”;

c) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2025 – 2028 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2025-2027;

d) w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2025.

8. Wolne wnioski.

9. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

10. Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Ad. pkt 3.

Informacja o międzysesyjnej działalności Wójta Gminy tj. w okresie od 3 marca 2025 roku do 29 kwietnia 2025 roku.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:05:25/.

Zbigniew Buksiński – Wójt Gminy omówił międzysesyjną działalność Wójta Gminy tj. od 3 marca 2025 roku do 29 kwietnia 2025 roku oraz przedstawił sposób realizacji uchwał podjętych na IX sesji Rady Gminy Augustów w dniu 3 marca 2025 roku.

Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Ad. pkt 4.

Zapoznanie się z oceną zasobów pomocy społecznej za 2024 rok.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:21:20/.

Katarzyna Rzepnicka –Kierownik GOPS powiedziała, że zgodnie z art. 16a ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej gmina i powiat oraz samorząd województwa zobowiązani są do sporządzenia corocznie oceny zasobów pomocy społecznej w oparciu o analizę lokalnej sytuacji społeczno-demograficznej, która w szczególności winna obejmować: infrastrukturę, kadrę, organizacje pozarządowe, nakłady finansowe ponoszone na zadania pomocy społecznej oraz informacje o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej. Pomoc i wsparcie w gminie Augustów z pomocy społecznej w 2024 roku uzyskało 359 osób, co stanowiło 5,36 % wszystkich mieszkańców gminy. W roku oceny, w stosunku do 2023 roku, łączna liczba osób korzystających z pomocy i wsparcia zwiększyła się o 92 osoby. W gminie Augustów najczęściej występującymi przyczynami trudnej sytuacji życiowej osób i rodzin a jednocześnie powodami ubiegania się o pomoc społeczną, wskazanymi przez ośrodki pomocy społecznej w 2024 roku było kolejno: długotrwała lub ciężka choroba, ubóstwo, niepełnosprawność, bezrobocie, bezradność w sprawach opiekuńczo - wychowawczych. Nastąpił spadek liczby osób pobierających świadczenia rodzinne o 46 rodzin w stosunku do roku 2023. Wypłacono kwotę na zasiłki rodzinne pomniejszoną o 129.175 zł w porównaniu do roku 2023. Nastąpił spadek w zakresie świadczeń z funduszu alimentacyjnego. W 2024 roku przyznano świadczenie dla 7 dzieci. Wypłacono kwotę w wysokości 44.900 zł. Zainteresowanie było w zakresie świadczeń pielęgnacyjnych, wypłacono kwotę ponad 1.300.000 zł, ogólna kwota świadczeń wyniosła ponad 1.600.000 zł. W roku oceny, kadra ośrodka pomocy społecznej liczyła 8 osób w tym: kadra kierownicza 1 osoba, pracownicy socjalni 3 osoby, pozostali pracownicy 4 osoby. W gminie Augustów środki finansowe wydatkowane na zadania z zakresu polityki społecznej wyniosły w 2024 roku 5 338 701 zł. W dziale 855 – Rodzina wydatkowano 2 936 262 zł. co stanowi 55 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 852 - Pomoc społeczna wydatkowano 2 231 514 zł. co stanowi 41,8 % ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 851 – Ochrona zdrowia wydatkowano 101 925 zł. co stanowi 1,9% ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. W dziale 854 – Edukacja i opieka wychowawcza wydatkowano 69 000 zł. co stanowi 1,3% ogólnych wydatków w zakresie polityki społecznej. Kierownik przedstawiła wnioski po sporządzeniu oceny zasobów pomocy społecznej. 1. Zabezpieczenie środków na działania na rzecz osób długotrwale korzystających z pomocy społecznej. 2. Wzrost nakładów na usługi opiekuńcze ze względu na proces starzenia się społeczeństwa ( zaplecze kadrowe i środki na wynagrodzenia osób realizujących w/w usługi). 3. Zapewnienie finansowania całodobowej opieki dla mieszkańców w domach pomocy społecznej - analizując wydatki należy zwrócić uwagę na rosnące koszty utrzymania w dps. W 2024 roku w domach pomocy społecznej przebywało 8 mieszkańców z terenu gminy Augustów. Koszt wyniósł ok. 500.000 zł. 4. Dalsze wsparcie profesjonalizacji kadry pomocy społecznej w postaci szkoleń, wzrostu wynagrodzeń. 5. Wśród osób korzystających z pomocy społecznej obserwujemy utrzymujący się wzrost rodzin o złożonych problemach rodzinnych oraz bezradność rodziców w sprawach opiekuńczo - wychowawczych, dlatego w roku bieżącym w dalszym ciągu będą realizowane zadania wynikające z ustawy o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej. Kierownik dodała, że w 2024 roku wsparcie asystenta rodziny uzyskało 13 rodzin. Analizując wydatki należy zwrócić uwagę na rosnące koszty utrzymania dzieci pozostających w pieczy zastępczej. W roku 2024 gmina poniosła wydatek w wysokości 153.837 zł na opłaty związane z umieszczeniem dzieci w pieczy zastępczej. Znaczny spadek liczby osób pobierających zasiłek rodzinny. Gmina Augustów nie posiada własnych zasobów instytucjonalnych, w razie potrzeby korzysta z zasobów miasta Augustów, bądź innych gmin ościennych i jest to jak dotychczas wystarczające rozwiązanie.

Uwag i pytań do sprawozdania nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem sprawozdania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz ocena zasobów pomocy społecznej za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 5.

Przyjęcie sprawozdań:

z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Ofiar Przemocy Domowej w Gminie Augustów za rok 2024;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:30:45/.

Katarzyna Rzepnicka–Kierownik GOPS powiedziała, że głównym celem wyznaczonym w Programie jest: zmniejszenie występowania przemocy domowej oraz zapewnienie kompleksowej ochrony i wsparcia dla osób doznających przemocy poprzez wzmocnienie profilaktyki, interwencji oraz edukacji wśród mieszkańców Gminy Augustów. W 2024 roku  Lokalny Zespół Interdyscyplinarny Gminy Augustów odbył 6 posiedzenia. Działaniami zostało objętych 23 rodziny, liczba osób w rodzinach 66. Powołano 24 grup diagnostyczno-pomocowych do prowadzenia procedury Niebieskiej Karty. Liczba osób stosujących przemoc wynosiła 25, w tym 5 kobiet  i 20 mężczyzn. Ogółem do LZI Gminy Augustów wpłynęły 17 formularzy „Niebieskie Karty - A” w tym 12 założonych przez funkcjonariuszy policji, 3 przez pracowników socjalnych., 1 przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz 1 przez przedstawiciela oświaty. W 2024 roku  wydawano 3 skierowania osobom stosującym przemoc do uczestnictwa w programie o oddziaływaniach korekcyjno-edukacyjnych dla sprawców przemocy domowej. Lokalny Zespół Interdyscyplinarny Gminy Augustów to grupa 12 osób z różnych instytucji. W 2024 r. w skład Zespołu wchodzili przedstawiciele: Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Augustowie, Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Augustowie, Komendy Powiatowej Policji w Augustowie, Zespołu Kuratorskiej Służby Sądowej w Augustowie, Niepublicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Janówce, Przychodni Pielęgniarsko-Położniczej Nutrix w Augustowie, organizacji pozarządowej- Augustowskiego Stowarzyszenia Kulturalno-Społecznego, Szkół Podstawowych z terenu Gminy Augustów (5 szkół). We wszystkich szkołach z terenu gminy Augustów były  prowadzone kampanie ogólnokrajowe: ,,Reaguj na przemoc”,  ,,Edukacja i  przeciwdziałanie zagrożeniom przemocy w sieci”, ,,Szanuję, nie hejtuję”, ,,O przemocy w realnym i wirtualnym świecie”, „Nie zgadzaj się na przemoc”, „Przestań krzywdzić najbliższych”, ,,Dramatyczne skutki przemocy! Przerwij milczenie”. Cztery szkoły z terenu gminy Augustów przystąpiły do programu profilaktycznego „Liga pomocy bez przemocy”. Przekazano szkołom zakupione materiały profilaktyczne z zakresu przeciw działania przemocy domowej.

Uwag nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem sprawozdania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z realizacji Gminnego Programu Przeciwdziałania Przemocy Domowej oraz Ochrony Ofiar Przemocy Domowej w Gminie Augustów za rok 2024 stanowią załączniki do protokołu.

z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Augustów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2024;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:34:25/.

Katarzyna Rzepnicka–Kierownik GOPS powiedziała, że w ramach programu dotacje otrzymały dwie organizacje pozarządowe Uczniowski Klub Sportowy „Białobrzegi” oraz Uczniowski Klub Sportowy „GRAB” w Janówce. Realizowały one cele programu w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu. Łącznie w 2024 roku udzielono dotacji w ramach wsparcia realizacji zadań w zakresie upowszechniania kultury fizycznej i sportu na kwotę 40.000 zł. UKS Grab i UKS Białobrzegi rozliczyły się z udzielonej dotacji i złożyły do końca stycznia 2025 roku sprawozdania merytoryczne. Uczniowski Klub Sportowy „GRAB” w Janówce otrzymał dotację w kwocie 4.000 zł na realizację działań profilaktycznych w zakresie promowania zdrowego trybu życia, zapobieganie uzależnieniom oraz kształtowanie prawidłowych postaw, w tym promowanie zasady „Fair Play”.

Uwag nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania nad przyjęciem sprawozdania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z realizacji Rocznego Programu Współpracy Gminy Augustów z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art.3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie stanowią załączniki do protokołu.

z działalności Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:36:35/.

Radny Bartosz Cichy - Przewodniczący Komisji odczytał sprawozdanie Komisji.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z działalności Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

z działalności Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:47:05/.

Radna Ewa Banach – Przewodnicząca Komisji odczytała sprawozdanie Komisji.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z działalności Komisji Oświaty, Kultury i Spraw Społecznych Rady Gminy Augustów za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

z działalności Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Augustów za 2024 rok;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:54:05/.

Radny Konstanty Kondracki - Przewodniczący Komisji odczytał sprawozdanie Komisji.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z działalności Komisji Skarg, Wniosków i Petycji Rady Gminy Augustów za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Augustów za 2024 rok.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /00:59:25/.

Radny Kamil Czerobka - Przewodniczący Komisji odczytał sprawozdanie Komisji.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

Następnie przystąpiono do głosowania.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz sprawozdanie z działalności Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Augustów za 2024 rok stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 6.

Przedstawienie raportu o stanie Gminy Augustów za 2024 rok.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:05:45/.

Wójt Gminy przedstawił raport o stanie Gminy Augustów za 2024 rok. Powiedział, że zgodnie z art. 28aa ustawy o samorządzie gminnym Wójt przedstawia Radzie Gminy raport o stanie gminy. Dodał, że raport był szczegółowo omawiany na wspólnym posiedzeniu komisji Rady Gminy. Raport zawiera analizę następujących obszarów działalności gminy: demografia, finanse gminy, inwestycje gminne i inne zadania zrealizowane w sołectwach, działalność gospodarcza, warunki życia mieszkańców, zagospodarowanie przestrzenne, oświata, sport, kultura. Wójt powiedział, że w roku 2024 ubyło 24 mieszkańców, urodziło się tylko 38 dzieci, zmarły 62 osoby. W 2024 roku podjęto 85 uchwał. Rozpatrywane były na 12 posiedzeniach sesji Rady Gminy. Wójt stwierdził, że działalność komisji została szczegółowo omówiona w sprawozdaniach w poprzednim punkcie obrad. Gmina Augustów współpracuje ze Związkiem Komunalnym Biebrza. Współpracuje również ze Stowarzyszeniem Lokalna Grupa Działania-Kanał Augustowski, ze Stowarzyszeniem Lokalna Grupa Rybacka- Pojezierze Suwalsko-Augustowskie, ze Stowarzyszeniem "Augustowsko-Biebrzański Park Turystyczny". Gmina Augustów wraz z Gminą Miastem Augustów należy do Augustowskiego Związku Międzygminnego. Na terenie Gminy działają dwa Ośrodki Zdrowia: w Janówce i Żarnowie.

Wójt poinformował, że dochody ogółem wykonano w wysokości 50 002 408,62 zł, co stanowi wzrost o 6,26% w stosunku do roku 2023. Najważniejszym źródłem dochodów Gminy Augustów w 2024 roku były subwencje ogólne z budżetu państwa. Wpływy w kwocie 21 095 568,00 zł stanowiły 42,19% wszystkich dochodów Gminy. Gmina ma wpływ na następujące dochody z podatku z podatku od nieruchomości w wysokości 2 384 384,66 zł. Wpływy z podatku rolnego wyniosły 1 547 440,98 zł, wpływy z podatku leśnego wyniosły 502 175,71 zł, wpływy z podatku od środków transportowych wyniosły 156 668,95 zł, wpływy z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych 73 324,00 zł.

Następnie Wójt powiedział na temat wydatków, które wyniosły 48 406 390,33 zł, co stanowi wzrost o 4,21% w stosunku do roku 2023. Wydatki ogółem na mieszkańca wyniosły 7 333,19 zł. Środki własne na inwestycje wyniosły 4 388 819,23 zł, jest to wartość nadwyżki operacyjnej pomniejszona o spłatę długu.

W 2024 roku Gmina Augustów najwięcej środków przeznaczyła na realizację zadań z zakresu oświaty i wychowania. Wykonano je na poziomie 18 310 971,89 zł. Na realizację zadań z zakresu transport i łączność wydatkowano łącznie kwotę 10 486 217,63 zł. Na administrację publiczną wydatkowano kwotę 4 249 433,32 zł, Rolnictwo i łowiectwo- 3 899 792,13 zł, Rodzina- 2 938 229,71 zł, Gospodarka komunalna i ochrona środowiska -2 362 996,93 zł, Ochrona zdrowia- 101 924,70 zł. Zadłużenie Gminy Augustów wyniosło 2 399 868,00 zł na koniec 2024 r. Zadłużenie na mieszkańca wynosi 363,56 zł na koniec 2024 r.

Wójt poinformował, że w zakresie inwestycji w rozdziale Infrastruktura wodociągowa wsi wydatkowano kwotę 830 875,40 zł z przeznaczeniem na: dostawę i montaż agregatów prądotwórczych do SUW Grabowo i Janówka – 159.162 zł, na modernizację stacji uzdatniania wody w miejscowości Pruska Mała – 12.152,40 zł, na zakup i montaż lampy UV do stacji uzdatniania wody w miejscowości Netta - 68.634 zł, na opracowanie dokumentacji projektowej dla budowy 7 odcinków sieci wodociągowej na terenie Gminy Augustów -72.794 zł, w tym: w miejscowości Czarnucha – 6.765 zł; w miejscowości Promiski – 15.375 zł, w miejscowości Netta Druga  - 9.840 zł, w miejscowości Topiłówka  -6.519 zł, w miejscowości Mazurki- 12.300 zł, w miejscowości Osowy Grąd  - 7.995 zł oraz w miejscowości Biernatki – 14.000zł. Rozbudowano sieć wodociągową na terenie Gminy Augustów – 518.133 zł. Na Infrastrukturę sanitacyjną wsi wydatkowano kwotę 334 539,36 zł z przeznaczeniem na modernizację pompowni ścieków w Białobrzegach – 172.077 zł, opracowanie dokumentacji na budowę lokalnej oczyszczalni ścieków. W rozdziale Drogi publiczne gminne wydatkowano kwotę 9 489 804,60 zł na budowę i przebudowę sieci dróg gminnych w Gminie Augustów. W ramach tego zadania zostały wykonane odcinki dróg we wsi: Chomontowo, Pruska Mała, Gabowe Grądy, Obuchowizna, Jeziorki, Biernatki, Żarnowo – kol. Jeziorki, Rutki Nowe, Netta Pierwsza, Komaszówka. Wartość wykonanych robót brutto wyniosła 8 716.884,60 zł, w tym środki z Rządowego Funduszu Polski Ład: Program Inwestycji Strategicznych w kwocie 7 865 093,00 zł. Następnie Wójt poinformował, że w zakresie wydatków w rozdziale Gospodarka gruntami i nieruchomościami wydatkowano kwotę 298 842,60 zł, z tego  wykonano ogrodzenie działki gminnej w Prusce Wielkiej za kwotę 23.600 zł, wypłacono odszkodowania za przejęcie z mocy prawa gruntu pod inwestycje  drogowe – wartość 275 242,60 zł. W rozdziale Ochotnicze straże pożarne wydatkowano kwotę 123 654,93 zł z przeznaczeniem na: wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych w kwocie 113 654,93 zł, w tym: wykonanie termoizolacji garażu typu blaszak w OSP Rutki za kwotę 9.882,06 zł; zakup i montaż oczyszczalni ścieków przy OSP: w Jeziorkach, w Kolnicy, w Netcie Drugiej, w Prusce Wielkiej. Na dotację celową dla OSP w Kolnicy na zakup systemu selektywnego alarmowania wydatkowano kwotę 10 000,00 zł. W rozdziale Ochrona powietrza atmosferycznego i klimatu wydatkowano kwotę 102 063,95 zł, W ramach tego zadania wykonano m.in. instalację fotowoltaiczną na budynku Urzędu Gminy Augustów o mocy 29 kW. Inwestycja została dofinansowana w wysokości 59.836 zł przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Białymstoku. W zakresie kultury fizycznej wydatkowano kwotę 300 000,00 zł na modernizację boiska gminnego w miejscowości Biernatki. Wójt przedstawił informację o stanie mienia komunalnego. Wójt stwierdził, że należy przeanalizować nieruchomości, które można byłoby zagospodarować w Biernatkach, w Grabowie, w Grabowo-Kolonie, w Komaszówce, w Mazurkach, w Netcie Pierwszej, w Netcie Drugiej, w Promiskach, w Prusce Wielkiej, w Rutkach Nowych, w Obuchowiźnie, w Turówce, w Żarnowie, w Kolnicy. Na terenie gminy Augustów zarejestrowanych jest 256 podmiotów gospodarczych. Największe firmy to: Balt Yacht S.J. A. i B Kozłowscy, Przedsiębiorstwo Produkcyjno - Handlowe Mieszalnia Pasz Netta J.  Granacki, M. Granacki Sp.J., Tartak Żarnowo I  Rółkowski Zbigniew. Na terenie gminy znajduje się 11 sklepów spożywczo – przemysłowych. Większość podmiotów gospodarczych prowadzących działalność gospodarczą to jednoosobowe firmy. Następnie Wójt wspomniał, że przystąpiono do sporządzenia planu ogólnego gminy, po wyłożeniu projektu planu można zapoznać się z przeznaczeniem terenów. Wójt powiedział, że w zakresie ochrony środowiska to dane nie uległy zmianie w porównaniu do roku poprzedniego.  Gmina Augustów posiada dokumenty strategiczne: Plan Gospodarki Niskoemisyjnej, Program usuwania wyrobów zawierających azbest z terenu Gminy Augustów na lata 2015 - 2032 r. wraz z Prognozą oddziaływania na środowisko dla Programu, „Program Ochrony Środowiska dla Gminy Augustów na lata 2022-2025 z perspektywą na lata 2026-2029”. Następnie Wójt powiedział na temat gospodarki odpadami komunalnymi. W 2024 r. z terenu gminy Augustów łącznie odebrano 1 100,68 Mg odpadów komunalnych. Niesegregowane (zmieszane) odpady komunalne wyniosły 797,74 Mg. Gmina w 2024 r. prowadziła 6 szkół podstawowych  8- klasowych do których  w 2024 roku uczęszczało 444  uczniów, 12 oddziałów przedszkolnych,  do których uczęszczało 128 dzieci, co daje razem  572 dzieci. W  porównaniu  do roku ubiegłego liczba uczniów zmniejszyła się  o 37 dzieci. Wójt powiedział, że na przyszłej sesji będzie omawiana działalność Centrum Kultury i Biblioteki Gminy Augustów. Wójt poinformował, że na przyszłej sesji odbędzie się debata w sprawie raportu gminy, każdy może zapoznać się z treścią raportu na stronie internetowej gminy.

Uwag nie zgłoszono.

Ad. pkt 7.

Rozpatrzenie projektów uchwał oraz podjęcie uchwał:

a) w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:25:35/.

Zdzisław Chmielewski – Zastępca Wójta poinformował, że projekt uchwały był omówiony na wspólnym posiedzeniu komisji. W deklaracji będzie możliwość wpisania kwoty ulgi dotyczącej posiadania kompostownika. Każdy powinien złożyć deklarację w przypadku zmiany liczy mieszkańców w gospodarstwie. 

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /01:27:05/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr X/64/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 29 kwietnia 2025 r. w sprawie określenia wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości stanowią załączniki do protokołu.

b) w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2025 roku dla Powiatu Augustowskiego na realizację zadania pn. „Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 2540B Raczki - Sucha Wieś – Janówka - Augustów w m. Janówka”;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:27:35/.

Wójt Gminy poinformował, że planuje się wprowadzenie do budżetu kwoty 350.000 zł na dokończenie wspólnie z Powiatem Augustowskim budowy chodnika w Janówce w kierunku do firmy Agroma.

Do projektu uchwały uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /01:28:50/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 14 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 1, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr X/65/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 29 kwietnia 2025 r. w sprawie udzielenia pomocy finansowej w 2025 roku dla Powiatu Augustowskiego na realizację zadania pn. „Budowa chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 2540B Raczki - Sucha Wieś – Janówka - Augustów w m. Janówka” stanowią załączniki do protokołu.

c) w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2025 – 2028 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2025-2027;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:29:25/.

Skarbnik Gminy poinformowała, że w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Augustów wprowadzono zmiany dla roku 2025: Dochody ogółem zwiększono o 1 764 585,67 zł, z czego dochody bieżące zwiększono o 1 764 585,67 zł, a dochody majątkowe nie uległy zmianie. Wydatki ogółem zwiększono o 3 117 425,67 zł, z czego wydatki bieżące zwiększono o 2 247 425,67 zł, a wydatki majątkowe zwiększono o 870 000,00 zł. Wynik budżetu jest deficytowy i po zmianach wynosi -1 521 408,85 zł.

Od 2026 r. nie dokonywano zmian w zakresie planowanych dochodów i wydatków budżetowych. W Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Augustów przychody ogółem w roku budżetowym zwiększono o 1 352 840,00 zł i po zmianach wynoszą 2 321 364,85 zł. Rozchody ogółem w roku budżetowym nie uległy zmianie.

Od 2026 nie dokonywano zmian w zakresie planowanych przychodów. Od 2026 nie dokonywano zmian w zakresie planowanych rozchodów. Zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej Gminy Augustów na lata 2025-2028 spowodowały modyfikacje w kształtowaniu się relacji z art. 243 ustawy o finansach publicznych. W całym okresie prognozy Gmina Augustów spełnia relację, o której mowa w art. 243 ust. 1 ustawy o finansach publicznych. Spełnienie dotyczy zarówno relacji obliczonej na podstawie planu na dzień 30.09.2024 r. jak i w oparciu o dane z wykonania budżetu.

Uwag i pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w sprawie projektu uchwały.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /01:31:45/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr X/66/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 29 kwietnia 2025 r. w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Augustów na lata 2025 – 2028 wraz z prognozą kwoty długu i spłat zobowiązań na lata 2025-2027 stanowią załączniki do protokołu.

d) w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2025;

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:32:15/.

Skarbnik Gminy poinformowała o zmianach planowanych dochodów.

Zwiększono plan dochodów budżetowych o 137.833 zł z tytułu:

- dotacji z budżetu państwa na realizację zadań bieżących z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych gminom ustawami na 2025 rok o kwotę 1.416 zł z przeznaczeniem na sfinansowanie zrealizowanych w 2024 roku zadań wynikających z ustawy o ewidencji ludności oraz ustawy o dowodach osobistych (dz. 758, rozdział 75814 paragraf 2010);

- dochodów w wysokości 136.417 zł z Ministerstwa Finansów w związku z większym wzrostem wynagrodzeń nauczycieli niż przyjętym do ustalenia potrzeb oświatowych na rok 2025 o 0,9% (dział 758, rozdział 75835, paragraf 2750)

Zmiany planowanych wydatków

W dziale 600 – Transport i łączność

- w rozdziale 60014 – Drogi publiczne powiatowe zwiększa się wydatki o 350.000 zł z przeznaczeniem na pomoc finansową dla Powiatu Augustowskiego na „Budowę chodnika w ciągu drogi powiatowej Nr 2540B Raczki – Sucha Wieś - Janówka – Augustów w m. Janówka.”

- w rozdziale 60016 – Drogi publiczne gminne zwiększa się planowane wydatki o 500.000 zł przeznaczone na zadanie inwestycyjne „Budowa i przebudowa sieci dróg gminnych w Gminie Augustów”. Po zmianie środki na to zadanie wynoszą 1.500.000 zł.

W dziale 710 – Działalność usługowa – zwiększa się wydatki o 11.070 zł na sporządzenie projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części obrębu geodezyjnego Janówka w Gminie Augustów.

W dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa zwiększa się wydatki o 120.000 zł z przeznaczeniem na:

- wpłatę na Fundusz Wsparcia Policji z przeznaczeniem na zakup pojazdów służbowych do Komendy Powiatowej Policji w Augustowie - 10.000 zł;

- wpłatę na Fundusz Wsparcia Państwowej Straży Pożarnej z przeznaczeniem na cele inwestycyjne związane z modernizacją systemu monitoringu wizyjnego Komendy Powiatowej Straży Pożarnej w Augustowie - 10.000 zł;

- wypłatę ekwiwalentu strażakom OSP, badania lekarskie oraz zakup mundurów strażakom OSP Jeziorki – 100.000zł.

W dziale 801 – Oświata i wychowanie kwotę 505.103 zł przeznacza się na:

- dotację dla niepublicznej szkoły podstawowej – 120.000 zł;

- na wynagrodzenia nauczycieli, pochodne od wynagrodzeń i dodatki wiejskie - 385.103 zł.

W dziale 900 – Gospodarka komunalna i ochrona środowiska kwotę 4.500 zł przeznacza się na usuwanie wyrobów zawierających azbest w gospodarstwach rolnych z terenu Gminy Augustów.

Wprowadzone zmiany zwiększyły deficyt budżetu gminy o kwotę 1.352.840 zł do wysokości 1.521.408,85 zł. Plan przychodów budżetu gminy zwiększył się o 1.352.840 zł do kwoty 2.321.364,85 zł.

Wójt Gminy dodał, że jest przygotowana dokumentacja na przebudowę sieci dróg gminnych: Rutki Nowe-Kolonie, Gabowe Grądy w kierunku do dębu, Grabowo-Kolnie-nowy dworek, Posielanie-Pruska Wielka, Topiłówka pod lasem, poszerzenie drogi w Białobrzegach oraz budowa chodnika w Janówce. Wójt stwierdził, że jeśli wystarczą fundusze to będę jeszcze wyznaczone kolejne drogi do przebudowy, dla których jest sporządzona dokumentacja.

Uwag i pytań do projektu uchwały nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady zwrócił się do Przewodniczącego Komisji Budżetu, Planowania, Spraw Gospodarczych i Rolnictwa Rady Gminy Augustów o przedstawienie opinii w tej sprawie.

Radny Bartosz Cichy – Przewodniczący Komisji powiedział, że Komisja wydała pozytywną opinię dla proponowanego projektu uchwały /01:36:50/.

Następnie przystąpiono do głosowania nad uchwałą.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych oraz Uchwała nr X/67/2025 Rady Gminy Augustów z dnia 29 kwietnia 2025 r. w sprawie zmiany budżetu gminy Augustów na rok 2025 stanowią załączniki do protokołu.

Ad. pkt 8.

Wolne wnioski.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:37:25/.

Radny Marek Pieńczykowski zgłosił ubytki w nawierzchni asfaltowej drogi Uścianki w kierunku do Centrum Kultury w Żarnowie oraz na drodze od szkoły w kierunku do Netty. Ponadto zwrócił uwagę na zły stan nawierzchni drogi przy szkole podstawowej.

Pani Krystyna Szurant – sołtys wsi Rutki Nowe zapytała w imieniu mieszkańców czy zostanie wznowiony bank żywności. Stwierdziła, że w innych gminach jest prowadzona tego typu inicjatywa.

Katarzyna Rzepnicka – Kierownik GOPS powiedziała, że produkty żywnościowe są aktualnie wydawane. Wyjaśniła, że należy zgłosić się do GOPS-u po skierowanie. Wydawaniem żywności zajmuje się Caritas.  

Ad. pkt 9.

Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady Gminy.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu /01:39:15/.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół został przesłany radnym pocztą elektroniczną email oraz był wyłożony do publicznego wglądu, więc radni mieli możliwość zapoznania się z jego treścią.

Uwag nie zgłoszono.

Przystąpiono do głosowania za przyjęciem protokołu.

Wyniki głosowania:

ZA: 15 głosów, PRZECIW: 0, WSTRZYMUJĄCYCH: 0, NIEOBECNI: 0

Wykaz głosowań imiennych stanowi załącznik do protokołu.

Ad. pkt 10.

Zamknięcie obrad Rady Gminy.

Czas rozpoczęcia rozpatrywania punktu poświęconego zamknięciu obrad  /01:39:45/.

Po wyczerpaniu tematyki Przewodniczący Rady zamknął X sesję Rady Gminy Augustów ok. godziny 11⁴⁵.

 

Przewodniczący Rady Gminy

Maciej Kamil Kowalewski

 

Protokółowała:

Katarzyna Szczęsna