Starostwo Powiatowe
w Jaśle

PS.524.8.2024                                                                                                                

 

                                               

 

                                             Zarząd Powiatu w Jaśle

                                                ogłasza konsultacje

Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025

                      

 

 

Roczny program współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025

 

 

    Niniejszy program opracowany został w oparciu o przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r., poz. 1491 t.j.)

 

Ilekroć w Programie jest mowa o:

1.  ustawie – rozumie się przez to ustawę z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego  i  o wolontariacie  (Dz. U. z 2024 r., poz. 1491 t.j.)
2. Programie – rozumie się przez to roczny program współpracy z organizacjami
   i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025.
3. organizacjach i podmiotach – rozumie się przez to organizacje pozarządowe,
   tj. niebędące jednostkami sektora finansów publicznych (w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych) i niedziałające w celu osiągnięcia zysku - osoby prawne lub jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej, którym odrębna ustawa przyznaje zdolność prawną, w tym fundacje i stowarzyszenia oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy, które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich członków, udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
4. działalności pożytku publicznego – rozumie się przez to działalność społecznie użyteczną, prowadzoną przez organizacje i podmioty, w sferze zadań publicznych określonych w  ustawie,
5. konkursie ofert – rozumie się przez to otwarty konkurs ofert, o którym mowa
   w art. 11 ust. 2 i art. 13 ustawy,
6. dotacji – rozumie się przez to dotację w rozumieniu art. 127 ust. 1 pkt. 1 lit. e ustawy
   z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. 2024 r., poz. 1530 t.j.).

ROZDZIAŁ  I

 

Cel  główny  i  cele  szczegółowe  Programu

1. 1. Cel główny:

 

1. wspieranie organizacji i podmiotów w realizacji ważnych celów społecznych oraz budowanie partnerstwa,
2. stworzenie warunków do efektywniejszego współdziałania organizacji
   i podmiotów z organami Powiatu Jasielskiego,
3. określenie sposobów i zasad współdziałania z organizacjami i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w zakresie zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkańców Powiatu Jasielskiego.

 

 

 

1. 2. Cele szczegółowe:

 

1. aktywizacja wspólnoty lokalnej i tworzenie więzi społecznych przez promowanie i wspieranie inicjatyw obywatelskich,
2. zwiększenie udziału mieszkańców w życiu kulturalnym, sporcie i rekreacji,
3. budowanie partnerstwa samorządu powiatowego z organizacjami i podmiotami w zaspokajaniu potrzeb różnych grup społecznych,
4. umożliwienie organizacjom i podmiotom wpływu na kreowanie polityki społecznej    w powiecie jasielskim, bardziej efektywne i skuteczne gospodarowanie publicznymi środkami finansowymi,
5. nawiązywanie i utrzymywanie bieżących kontaktów z organizacjami i podmiotami,
6. udzielanie organizacjom i podmiotom wsparcia organizacyjnego i  merytorycznego.

ROZDZIAŁ II

 

Zakres przedmiotowy współpracy i  priorytetowe zadania publiczne

                                                                                         

 

1. 1. 1. 1. Przedmiotem współpracy Powiatu Jasielskiego z organizacjami i podmiotami jest przede wszystkim realizacja zadań publicznych, o których mowa w art. 4 ust. 1 ustawy, w zakresie zadań Powiatu.

 

1. 1. 1. 2. Na rok 2025 ustala się priorytetowe zadania publiczne:

 

1. z zakresu wspierania i upowszechniania kultury fizycznej:

1. popularyzacja wśród dzieci i młodzieży aktywności fizycznej poprzez organizację zawodów sportowych,
2. organizacja imprez sportowo-rekreacyjnych propagujących aktywny tryb życia.

 

2. z zakresu kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego:

organizacja imprez o charakterze kulturalnym skierowanych do dzieci, młodzieży i osób starszych,

 

3. z zakresu udzielania nieodpłatnej pomocy prawnej oraz świadczenia nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa: prowadzenie punktów nieodpłatnej pomocy prawnej, nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego i mediacji,

 

4. wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej,

 

5. działalność na rzecz osób niepełnosprawnych,

 

6. ochrona i promocja zdrowia.  

ROZDZIAŁ  III

 

Zasady  i  formy  współpracy

 

1. 1. Powiat Jasielski realizuje zadania publiczne we współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy, prowadzącymi na terytorium Powiatu Jasielskiego działalność pożytku publicznego w zakresie odpowiadającym zadaniom Powiatu.

 

1. 2. Współpraca, o której mowa w ust. 1, będzie odbywać się w następujących formach:

 

1. przedstawianie organizacjom i podmiotom projektów uchwał Rady Powiatu w Jaśle w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji w celu wyrażenia przez nie opinii,
2. wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałanie w celu zharmonizowania tych kierunków,
3. tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym i inicjatywnym złożonych z przedstawicieli organizacji i podmiotów oraz przedstawicieli organów Powiatu Jasielskiego. Zespoły powołuje w drodze uchwały Zarząd Powiatu w Jaśle,
4. wspieranie wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji, w trybie określonym w ustawie,
5. udzielanie w trybie i na warunkach określonych w art. 19a ustawy, dotacji na dofinansowanie realizacji zadań publicznych o charakterze lokalnym lub regionalnym z pominięciem otwartego konkursu ofert,
6. udzielanie rekomendacji organizacjom i podmiotom współpracującym z Powiatem Jasielskim, które ubiegają się o dofinansowanie z innych źródeł,
7. udzielanie organizacjom i podmiotom wsparcia merytorycznego przez pracowników Starostwa Powiatowego w Jaśle i Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Jaśle,
8. promowanie działalności sektora pozarządowego,
9. przeprowadzanie konsultacji z organizacjami i podmiotami przy tworzeniu programu współpracy.

 

1. 3. Współpraca Powiatu Jasielskiego z organizacjami i podmiotami odbywać się będzie na zasadach:

 

1. 1. 1. pomocniczości, polegającej w szczególności na:

1. 1. 1. wspieraniu realizacji zadań publicznych przez organizacje i podmioty, które zagwarantują ich wykonanie w sposób celowy, rzetelny, efektywny, oszczędny
         i terminowy,
      2. zapewnieniu organizacjom i podmiotom możliwości samodzielnego definiowania i rozwiązywania problemów,
      3. wspieraniu organizacji i podmiotów w zakresie prowadzonej działalności, umożliwiając realizację zadań publicznych;

 

1. 1. 2. suwerenności stron, polegającej na kształtowaniu wszelkich stosunków społeczno -gospodarczych pomiędzy Powiatem Jasielskim, a organizacjami i podmiotami,
         z poszanowaniem wzajemnej autonomii i niezależności w działalności statutowej;

 

1. 1. 3. partnerstwa, polegającego m. in. na:

1. 1. 1. konsultowaniu zakresu współpracy,
      2. wspólnym rozeznawaniu i definiowaniu problemów mieszkańców Powiatu Jasielskiego,
      3. wspólnej ocenie podjętych działań;

 

1. 1. 4. efektywności, czyli wspólnego dążenia do osiągnięcia najlepszych rezultatów podczas wykonywania zadań publicznych;

 

1. 1. 5. uczciwej konkurencji i jawności polegającej na:

1. 1. 1. udostępnianiu organizacjom i podmiotom informacji o celach, kosztach
         i planowanych efektach współpracy oraz środkach finansowych zaplanowanych w budżecie Powiatu Jasielskiego na współpracę oraz kryteriach i sposobach oceny projektów,
      2. informowaniu organizacji i podmiotów o terminach i trybie zlecania zadań publicznych, warunkach i efektach ich realizacji,
      3. udostępnianiu Powiatowi Jasielskiemu danych organizacji i podmiotów, dotyczących struktury organizacyjnej, sposobu ich funkcjonowania, rezultatów prowadzenia dotychczasowej działalności oraz sytuacji finansowej.

 

 

ROZDZIAŁ IV

 

Sposób realizacji i ocena realizacji Programu

 

1. Współpraca Powiatu Jasielskiego z organizacjami i podmiotami w ramach Programu obejmuje działania o charakterze finansowym i pozafinansowym, polegające na:
   1. 1. przygotowaniu i przeprowadzeniu konkursów dla organizacji i podmiotów
         na realizację zadań publicznych i z pominięciem otwartego konkursu ofert
         na warunkach zawartych w ustawie,
      2. sporządzaniu sprawozdań ze współpracy z organizacjami i podmiotami,
      3. podejmowaniu i prowadzeniu bieżącej współpracy z organizacjami i podmiotami.

 

2. Wzory dokumentów związanych z realizacją Programu określa minister właściwy do spraw zabezpieczenia społecznego, w drodze rozporządzenia, zgodnie z art. 19 ustawy.

 

3. Bieżącym monitoringiem w zakresie realizacji Programu zajmuje się Wydział Promocji i  Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Jaśle, natomiast w zakresie określonym w Rozdziale II ust.2 pkt. 4 i 5 Programu - Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Jaśle.

 

4. Miernikami efektywności realizacji Programu są w szczególności informacje dotyczące:
   1. 1. liczby organizacji i podmiotów wyrażających wolę współpracy z powiatem przy realizacji zadania publicznego na rzecz społeczności lokalnej,
      2. liczby organizacji i podmiotów które podjęły współpracę z Powiatem przy realizacji zadania publicznego na rzecz społeczności lokalnej,
      3. liczby przedsięwzięć podejmowanych przez organizacje i podmioty wspólnie z  Powiatem Jasielskim oraz pod patronatem Starosty Jasielskiego,
      4. wysokości środków finansowych pozyskanych przez organizacje i podmioty
         ze środków budżetowych Powiatu Jasielskiego.

 

 

ROZDZIAŁ  V

 

Okres realizacji  oraz  środki finansowe na realizację Programu

 

1.   Program realizowany będzie od 1 stycznia do 31 grudnia 2025 r.

 

2. Wysokość środków finansowych planowanych do przeznaczenia na realizację zadań publicznych  zawartych w Programie wynosi 24 000,00 zł. Powyższa kwota nie uwzględnia środków finansowych otrzymywanych z budżetu państwa na realizację zadań zleconych
z zakresu administracji rządowej (Rozdział II ust.2 pkt. 3).

 

3. Szczegółowe określenie wysokości środków przeznaczonych na realizację Programu zawierać będzie uchwała budżetowa Rady Powiatu w Jaśle na 2025 rok.

 

 

ROZDZIAŁ VI

 

Informacja o sposobie tworzenia Programu

 

 

1. Roczny Program współpracy Powiatu Jasielskiego z organizacjami i podmiotami został opracowany po konsultacjach społecznych.
2. Prace nad przygotowaniem Programu zostały zainicjowane w Wydziale Promocji i Spraw Społecznych przy współpracy z Powiatowym Centrum Pomocy Rodzinie w Jaśle i  polegały na:

1. przygotowaniu projektu,
2. skierowaniu do konsultacji,
3. rozpatrzeniu złożonych opinii i uwag,
4. przedłożeniu projektu na posiedzenie Zarządu Powiatu w Jaśle i skierowaniu pod obrady Rady Powiatu w Jaśle.

 

 

ROZDZIAŁ VII

 

Tryb powoływania i zasady działania Komisji Konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert

 

 

1. 1. 1. 1. Każdorazowo, w związku z ogłoszonym otwartym konkursem ofert na realizację zadań publicznych w celu opiniowania składanych ofert Zarząd Powiatu w Jaśle powołuje imienny skład Komisji Konkursowych, zwanych dalej Komisją.

 

0. 1. 1. 2. W skład Komisji powołanej przez Zarząd Powiatu w Jaśle wchodzą:
1. przedstawiciele Zarządu Powiatu w Jaśle,
2. osoby reprezentujące organizacje i podmioty, które nie reprezentują organizacji
   i podmiotów biorących udział w konkursie.

 

1. 1. 1. 3. Pracami Komisji kieruje Przewodniczący Komisji wybrany przez Zarząd Powiatu
            w Jaśle.

 

1. 1. 1. 4. Komisja obraduje na posiedzeniach zamkniętych, bez udziału oferentów. Termin
            i miejsce posiedzenia Komisji określa Przewodniczący.

 

1. 1. 1. 5. Rozstrzygnięcie Komisji nie jest wiążące dla Zarządu Powiatu w Jaśle.

 

1. 1. 1. 6. Za uczestnictwo w pracach Komisji jej członkowie nie otrzymują wynagrodzenia.

 

 

ROZDZIAŁ  VIII

 

Postanowienia  końcowe

 

 

1. 1. 1. 1. Po zakończeniu Programu, Zarząd Powiatu w Jaśle w terminie wynikającym z ustawy przedstawi Radzie Powiatu w Jaśle sprawozdanie z realizacji Programu.

 

1. 1. 1. 2. Organizacje i podmioty otrzymujące środki finansowe w formie dotacji zobowiązane
            są do zamieszczenia w swoich materiałach informacyjnych o realizacji zadania zapisu o finansowaniu bądź dofinansowaniu przez Powiat Jasielski.

 

1. 1. 1. 3. W zakresie nieuregulowanym niniejszym Programem, do współpracy Powiatu Jasielskiego z organizacjami i podmiotami stosuje się odpowiednio przepisy ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2024 r., poz. 1491 t.j.)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Konsultacje przeprowadzane będą w terminie od 31 października do 14 listopada 2024 r.  

Konsultacje przeprowadza się poprzez zamieszczenie Rocznego programu współpracy z  organizacjami pozarządowymi i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025 w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej Powiatu Jasielskiego oraz na tablicach ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Jaśle. Zasięg terytorialny konsultacji obejmuje Powiat Jasielski.

Opinie i uwagi dotyczące Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi i  podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2025 proszę kierować do Wydział Promocji i Spraw Społecznych Starostwa Powiatowego w Jaśle do dnia 14 listopada 2024 r.

• Drogą elektroniczną na adres: d.romanska@powiat.jaslo.pl
• Drogą korespondencyjną na adres: Starostwo Powiatowe w Jaśle, ul. Rynek 18, 38-200 Jasło (liczy się data wpływu)
• Bezpośrednio w Starostwie Powiatowym, ul. Rynek 18, w godzinach od 7:30-14:00.