Starostwo Powiatowe
w Jaśle

 

                                                                 Protokół XXVIII/2026

                                                   z XXVIII Sesji Rady Powiatu w Jaśle
                                         odbytej w dniu 7 maja 2026 roku o godz. 15.30

 

Ad. 1. Otwarcie Sesji.

Sesję otworzył Przewodniczący Rady Grzegorz Pers, który powitał Radnych uczestniczących w sesji zgromadzonych na sali, naczelników, dyrektorów, kierowników jednostek organizacyjnych, Panią Skarbnik, Panią Sekretarz, Pana Mecenasa i wszystkich zaproszonych gości oraz łączących się zdalnie i obserwujących obrady naszej sesji.

 

Ad. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad.

Przewodniczący oświadczył, że zgodnie z listą obecności podpisaną przez radnych oraz połączeń kartami w posiedzeniu bierze udział 22 radnych, obrady są prawomocne.

 

Ad. 3. Przyjęcie protokołów z XXVI i z XXVII sesji Rady Powiatu w Jaśle.

Przewodniczący poinformował, że do protokołów nie wpłynęły żadne uwagi.

Przewodniczący zarządził głosowanie nad zatwierdzeniem protokołu z XXVI sesji Rady Powiatu w Jaśle.

W głosowaniu brało udział 22 radnych.

- za przyjęciem protokołu głosowało 22 radnych.

Protokół z XXVI sesji Rady Powiatu w Jaśle został przyjęty.

 

Przewodniczący zarządził głosowanie nad zatwierdzeniem protokołu z XXVII nadzwyczajnej sesji Rady Powiatu w Jaśle.

W głosowaniu brało udział 21 radnych.

- za przyjęciem protokołu głosowało 21 radnych.

Protokół z XXVII sesji Rady Powiatu w Jaśle został przyjęty.

 

Ad. 4. Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.

 

Przewodniczący odczytał wniosek o zmianę porządku obrad.       

 

WNIOSEK O ZMIANĘ PORZĄDKU OBRAD

 

Zarząd Powiatu w Jaśle zwraca się z wnioskiem o zmianę porządku obrad XXVIII sesji Rady Powiatu w Jaśle, w dniu 7 maja 2026 roku, poprzez wprowadzenie w pkt. 6, podpunktów: b), c) i d), które otrzymają brzmienie:

 

„b) powierzenia Gminie Jasło realizacji zdania własnego Powiatu Jasielskiego pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1867R Harklowa – Osobnica w km 4+949 – 5+029 w miejscowości Osobnica”,

c) przyjęcia aktualizacji Strategii Rozwoju Ponadlokalnego „Dorzecza Wisłoki” na lata 2022 – 2030,

d) przeprowadzenia kompleksowego audytu zewnętrznego w Szpitalu Specjalistycznym w Jaśle”.

 

Pozostałe podpunkty punktu 6 zmienią odpowiednio swoją numerację.

 

Przewodniczący Rady zapytał obecnych czy do złożonego wniosku jest głos przeciwny.

Z uwagi na brak głosu przeciwnego Przewodniczący zarządził głosowanie nad wprowadzeniem do porządku obrad w punkcie 6 ppkt b) powierzenia Gminie Jasło realizacji zdania własnego Powiatu Jasielskiego pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1867R Harklowa – Osobnica w km 4+949 – 5+029 w miejscowości Osobnica”.

W głosowaniu brało udział 21 radnych.

- za głosowało 21 radnych.

Podpunkt b)  został wprowadzony do dzisiejszego porządku obrad.

 

Przewodniczący zarządził głosowanie nad wprowadzeniem do porządku obrad w punkcie 6 ppkt c) przyjęcia aktualizacji Strategii Rozwoju Ponadlokalnego „Dorzecza Wisłoki” na lata 2022 – 2030.

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za głosowało 23 radnych.

Podpunkt c)  został wprowadzony do dzisiejszego porządku obrad.

 

Przewodniczący zarządził głosowanie nad wprowadzeniem do porządku obrad w punkcie 6 ppkt d) przeprowadzenia kompleksowego audytu zewnętrznego w Szpitalu Specjalistycznym w Jaśle”.

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za głosowało 23 radnych.

Podpunkt d)  został wprowadzony do dzisiejszego porządku obrad.

 

Porządek obrad XXVIII sesji RP, po zmianach wprowadzonych na wniosek Zarządu Powiatu w Jaśle oraz Przewodniczącego Rady Powiatu w Jaśle:

1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie protokołów z XXVI i XXVII sesji Rady Powiatu w Jaśle.
4. Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
5. Wybór Komisji Wnioskowej.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiącej własność    Powiatu Jasielskiego, położonej w miejscowości Krempna (Druk nr 317),
2. powierzenia Gminie Jasło realizacji zdania własnego Powiatu Jasielskiego  pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1867R Harklowa – Osobnica w km 4+949 – 5+029 w miejscowości Osobnica”,
3. przyjęcia aktualizacji Strategii Rozwoju Ponadlokalnego „Dorzecza Wisłoki” na lata 2022 – 2030,
4. przeprowadzenia kompleksowego audytu zewnętrznego w Szpitalu Specjalistycznym w Jaśle”.
5. wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązań na lata 2027 - 2028 na świadczenie usług   telekomunikacyjnych (Druk nr 318),
6. zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań         w 2026 roku z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej (Druk nr 319),
7. zaciągnięcia pożyczki długoterminowej wspierającej Zieloną Transformację Miast finansowanej ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO) w Banku Gospodarstwa Krajowego na realizację zadania: „Zwiększenie efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej Powiatu Jasielskiego – w ramach pożyczki wspierającej ZTM” (Druk nr 320),
8. zmiany Uchwały budżetowej Powiatu Jasielskiego na 2026 rok (Druk nr 321),
9. zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Jasielskiego na lata 2026 – 2046 (Druk nr 322).

7. Raport Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jaśle o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w powiecie jasielskim w roku 2025 (Druk nr 323).

8.  Stan dróg powiatowych (Druk nr 324).

9. Sprawozdanie z realizacji Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi  i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2025 r. (Druk nr 325).

10. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz prac Zarządu w okresie międzysesyjnym (Druk nr 326).

11.  Interpelacje.

12.  Wnioski i zapytania radnych.

13.  Sprawy różne.

14.  Zamknięcie obrad.

 

Ad. 5. Wybór Komisji Wnioskowej.

 

Przewodniczący zaproponował zgłaszanie radnych do Komisji Wnioskowej.

Wiceprzewodniczący RP Paweł Nowak zgłosił do Komisji Wnioskowej radnych: Pana Jana Muzykę, Pana Adama Pawlusia, Pana Stanisława Pankiewicza.

Zgłoszeni radni Pan Jan Muzyka i Pan Adam Pawluś nie wyrazili zgody na pracę w Komisji Wnioskowej. Pan radny Stanisław Pankiewicz wyraził zgodę na pracę w Komisji Wnioskowej. Wiceprzewodniczący RP Paweł Nowak zgłosił do Komisji Wnioskowej kolejnych radnych: Pana Adama Iwanickiego i Pana Krzysztofa Sarneckiego. Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Wnioskowej.

Przewodniczący Rady zarządził głosowanie nad wyborem członków Komisji Wnioskowej.

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- 23 radnych głosowało za wyborem zaproponowanego składu Komisji Wnioskowej.

 

6. Podjęcie uchwał w sprawie:

a) wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Jasielskiego, położonej w miejscowości Krempna (Druk nr 317),

 

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.  

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Krzysztof Sarnecki – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Wojciech Kras – Komisja opiniowała projekty uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonanie darowizny nieruchomości stanowiącej własność Powiatu Jasielskiego, położonej w miejscowości Krempna (Druk nr 317).

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 23 radnych.

Uchwała została podjęta.

 

Ad.6 b) powierzenia Gminie Jasło realizacji zdania własnego Powiatu Jasielskiego  pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1867R Harklowa – Osobnica w km 4+949 – 5+029 w miejscowości Osobnica”.

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Krzysztof Sarnecki – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Wojciech Kras – Komisja opiniowała projekty uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

            Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie powierzenia Gminie Jasło realizacji zdania własnego Powiatu Jasielskiego  pn. „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1867R Harklowa – Osobnica w km 4+949 – 5+029 w miejscowości Osobnica”.

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 23 radnych.

Uchwała została podjęta.

 

Ad.6 c) przyjęcia aktualizacji Strategii Rozwoju Ponadlokalnego „Dorzecza Wisłoki” na lata 2022 – 2030.

 

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Wojciech Kras – Komisja opiniowała projekty uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia aktualizacji Strategii Rozwoju Ponadlokalnego „Dorzecza Wisłoki” na lata 2022 – 2030.

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 23 radnych.

Uchwała została podjęta.

 

Ad.6 d) przeprowadzenia kompleksowego audytu zewnętrznego w Szpitalu Specjalistycznym w Jaśle”.

 

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Społecznej – Wiesław Reczek – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Głos zabrała radna Ewa Wawro – 

Szanowni Państwo,

zanim przejdziemy do głosowania, chciałabym bardzo krótko podziękować wszystkim Radnym za coś, co w ostatnim czasie było niezwykle ważnym sygnałem dla mieszkańców Powiatu Jasielskiego i dla pracowników szpitala.

Na poprzedniej sesji przedstawiliśmy wspólne stanowisko dotyczące sytuacji Szpitala Specjalistycznego w Jaśle. Po jego odczytaniu podpisała się pod nim większość radnych, a później wszyscy jednogłośnie poparli zawarte w nim kierunki działań.

To był bardzo ważny krok naprzód.

Pokazaliśmy, że ponad politycznymi podziałami potrafimy wspólnie powiedzieć jedno: sytuacja szpitala wymaga prawdy, odpowiedzialności, realnego nadzoru i odważnych decyzji. Pokazaliśmy też wspólną wolę i determinację, by ratować ten szpital przed dalszym pogrążaniem się w kryzysie.

Dlatego dzisiejsza decyzja dotycząca audytu zewnętrznego jest naturalną konsekwencją tamtego stanowiska.

Audyt zewnętrzny nie jest dziś żadnym politycznym gestem ani próbą szukania sensacji. To jest elementarny obowiązek odpowiedzialnego nadzoru nad publiczną placówką i publicznymi pieniędzmi.

Audyt nie jest działaniem przeciwko szpitalowi. Audyt jest działaniem dla szpitala.

Ma odpowiedzieć na pytania, które od dawna zadają mieszkańcy, pacjenci, pracownicy i radni: dlaczego sytuacja pogarszała się przez lata mimo kolejnych programów naprawczych, gdzie były największe zaniedbania i jakie działania naprawdę mogą jeszcze uratować tę placówkę.

Nie możemy już działać w oparciu o przypuszczenia, emocje czy uspokajające komunikaty. Potrzebujemy rzetelnej, niezależnej diagnozy.

Koszt przeprowadzenia audytu pozostaje nieporównywalnie niższy od skutków finansowych dalszego pogarszania się sytuacji szpitala, w szczególności w kontekście konieczności finansowania jego zobowiązań ze środków publicznych a także grożącej nam, decyzji o likwidacji Szpitala.

Dlatego apeluję dziś do wszystkich Państwa Radnych o poparcie tej uchwały.

Bo audyt nie jest problemem. Problemem byłoby dalsze udawanie, że wszystko da się rozwiązać bez poznania prawdy.

Dziękuję.

Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przeprowadzenia kompleksowego audytu zewnętrznego w Szpitalu Specjalistycznym w Jaśle”.

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 23 radnych.

Uchwała została podjęta.

 

         Ad.6 e) wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązań na lata 2027 - 2028 na świadczenie usług   telekomunikacyjnych (Druk nr 318).

 

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Krzysztof Sarnecki – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Wojciech Kras – Komisja opiniowała projekty uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

         Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązań na lata 2027 - 2028 na świadczenie usług   telekomunikacyjnych (Druk nr 318).

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 23 radnych.

Uchwała została podjęta.

 

         Ad.6 f) zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w 2026 roku z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej (Druk nr 319).

 

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Społecznej – Wiesław Reczek – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Edukacji Adam Iwanicki - Komisja opiniowała projekt uchwały i wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Krzysztof Sarnecki – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

 

         Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie zmieniająca uchwałę w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych na realizację zadań w 2026 roku z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej (Druk nr 319).

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 23 radnych,

Uchwała została podjęta.

 

Ad.6 g) zaciągnięcia pożyczki długoterminowej wspierającej Zieloną Transformację Miast finansowanej ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO) w Banku Gospodarstwa Krajowego na realizację zadania: „Zwiększenie efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej Powiatu Jasielskiego – w ramach pożyczki wspierającej ZTM” (Druk nr 320).

 

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Krzysztof Sarnecki – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Edukacji Adam Iwanicki - Komisja opiniowała projekt uchwały i wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Wojciech Kras – Komisja opiniowała projekty uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie zaciągnięcia pożyczki długoterminowej wspierającej Zieloną Transformację Miast finansowanej ze środków Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększenia Odporności (KPO) w Banku Gospodarstwa Krajowego na realizację zadania: „Zwiększenie efektywności energetycznej budynków użyteczności publicznej Powiatu Jasielskiego – w ramach pożyczki wspierającej ZTM” (Druk nr 320).

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 23 radnych,

Uchwała została podjęta.

 

Ad.6 h)  zmiany Uchwały budżetowej Powiatu Jasielskiego na 2026 rok (Druk nr 321) z autopoprawką.

 

Przewodniczący poprosił Panią Skarbnik Krystynę Wąsik o omówienie projektu tej uchwały.

 

Głos zabrała Pani Skarbnik Powiatu Krystyna Wąsik – omówiła treść uchwały w sprawie zmiany Uchwały budżetowej Powiatu Jasielskiego na 2026 rok po autopoprawce.

 

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Krzysztof Sarnecki – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię większością głosów, przy 1 głosie wstrzymującym się.

Przewodniczący Komisji Edukacji Adam Iwanicki - Komisja opiniowała projekt uchwały i wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Społecznej – Wiesław Reczek – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Wojciech Kras – Komisja opiniowała projekty uchwały i  wyraziła pozytywną opinię większością głosów, przy 1 głosie wstrzymującym się.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie zmiany Uchwały budżetowej Powiatu Jasielskiego na 2026 rok (Druk nr 321) z autopoprawką.

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 17 radnych,

- 6 głosów wstrzymujących się.

Uchwała została podjęta.

 

Ad.6 i) zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Jasielskiego na lata 2026 – 2046 (Druk nr 322) z autopoprawką.

 

Przewodniczący poprosił Panią Skarbnik Krystynę Wąsik o omówienie projektu tej uchwały.

 

Głos zabrała Pani Skarbnik Powiatu Krystyna Wąsik – omówiła treść uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Jasielskiego na lata 2026 – 2046 po autopoprawce.

 

Przewodniczący Rady Powiatu poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Krzysztof Sarnecki – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię większością głosów, przy 1 głosie wstrzymującym się.

Przewodniczący Komisji Edukacji Adam Iwanicki - Komisja opiniowała projekt uchwały i wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Społecznej – Wiesław Reczek – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Wojciech Kras – Komisja opiniowała projekty uchwały i  wyraziła pozytywną opinię większością głosów, przy 1 głosie wstrzymującym się.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

 

Głos zabrał radny Ryszard Lisowski – zadał pytanie Panu Staroście: na co przeznaczone są środki pieniężne w wysokości 100 tyś. zł w 2026 roku i 1 mln 200 tyś w 2027 roku? Radny zastanawia się czy tą drogę musi budować powiat, bo w Dyrekcji Dróg Krajowych jest koncepcja budowy drogi od Trzcinicy do Via Carpatii. Pomiar ruchu, który jest robiony co 4 lata, a z którego wynika, że na Pohulance jest ruch całodobowy obustronny 23 tyś pojazdów, w tym samych tirów jest niecały 1 tyś. Radny nie wie czy ta droga cokolwiek rozwiąże. Należy się zastanowić czy nie należy lobbować do Dyrekcji Dróg Krajowych o obwodnicę zachodnią.

 

Głos zabrał Starosta Jasielski Tadeusz Gorgosz – patrząc realnie na to, że gdy zostanie wybudowana obwodnica zachodnia wszystkie samochody, a szczególnie tiry, które będą jechały w kierunku Trzcinicy, tam zawrócą i pojadą do Rafinerii Nafty Jasło i do granicy państwa przez Żółków, który w obecnej chwili blokuje całkowicie wjazd do Jasła. Istnieje taka koncepcja, aby od rzeki Ropy za mostem został poszerzony pas drogowy i utworzony dodatkowy pas ruchu, umożliwiający zjazd na ulicę Niegłowicką.  Jeżeli powstanie ta obwodnica to wszystkie samochody będą kierowane za pomocą nawigacji w tym kierunku. Nie ma już czasu na czekanie tylko należy szybko udrożnić, a przede wszystkim wyłączać ruch do miasta i skierować  go  poza miasto. Na dzień dzisiejszy przejechanie miasta trwa niekiedy nawet godzinę. Jeżeli chodzi o finanse to w związku z tym w dniu dzisiejszym  przesuwamy te kwoty, ponieważ w tym roku projekt na pewno nie będzie zrobiony. Zostanie ukończony na drugi rok i dlatego, aby nie blokować tych pieniędzy, to na rok 2026 zostanie kwota 100 tyś. zł a na przebudowę dróg i mostów zostanie przesunięta kwota 1 mln i 200 tyś. zł na rok 2027. Pan Starosta poprosił radnych o lobowanie tej drogi, bo nawet Pan burmistrz Miasta Jasła również jest zainteresowany pomocą finansową.

 

Głos zabrał Wiceprzewodniczący Paweł Nowak – przypomniał, że w tamtym roku na Komisji Rozwoju była mowa o tej właśnie koncepcji, która się dzisiaj pojawiła.  Jest zadowolony z faktu i podziękował Zarządowi i Panu Staroście, że ta koncepcja znalazła uznanie, bo w tamtym roku skończyło się tylko na posiedzeniu komisji. Radny wyjaśnił, że do dróg w Jaśle potrzeba pewnego schematu. Jest już ruszona procedura obwodnicy z kierunku zachodniego. Ten fakt jest uzupełniany w porozumieniu z Panem burmistrzem tzw. mini obwodnicą południową. Ruch zostanie wyprowadzony na drogi wyższego rzędu, bo z drogi krajowej 28 bezpośrednio za pomocą przyłącza trafi do drogi wojewódzkiej na Żmigród. Nie tyle zostanie poprawiony wjazd do Jasła, o którym wspominał Pan Starosta, co wpłynie na poprawę bezpieczeństwa na drogach, które są w obrębie miasta Jasła i ten ciężki ruch tranzytowy zostanie wyciągnięty poza miasto Jasło. Wiceprzewodniczący prosi o poparcie tego wniosku, ponieważ w końcu udało się wspólnie przeforsować ten temat i wspólnie z miastem przystąpić do działania w tym temacie, za co chciałby serdecznie podziękować.

 

Głos zabrał radny Krzysztof Buba – radny dodał, że ta przebudowa jest bardzo potrzebna, ten temat był poruszany jeszcze przez poprzedni Zarząd. Radny zwraca się do radnego Lisowskiego, że formułując swoje spostrzeżenia na temat natężenia ruchu nie wziął pod uwagę całego ruchu np. na ulicy Kasprowicza, gdzie wynosi on ok. 5 tyś. samochodów na dobę. Cały ruch skumuluje się na Pohulance, na ulicy 3-go Maja i w okolicach skrzyżowania z ulicą Rafineryjną i ulicą Niegłowicką. Po to właśnie jest robiona obwodnica zachodnia, aby poprawić warunki ruchu. Jeżeli powstanie ta obwodnica, to wtedy zostanie obciążona ul. Mickiewicza i ulica Niegłowicka oraz ulica 3-go Maja, bo tam głównie ten ruch będzie się odbywał. Radny jest zdziwiony, że pojawiają się jakieś wątpliwości w tym temacie, bo najważniejszą rzeczą jest zaprojektowanie i przygotowanie dokumentacji technicznej do tego, aby zacząć budować tę drogę. Bez dokumentacji technicznej nikt nie będzie zainteresowany, aby się tym zająć. Radny uważa, że jeżeli będzie taka dokumentacja przygotowana to samorządy wyższego szczebla będą zainteresowane. Dlatego też jest to budowane w klasie G, aby spełnione były normy. Dla wszystkich ten nowy odcinek drogi na pewno usprawni przejazd nie tylko dla miasta Jasła, ale również dla Gminy Dębowiec czy Gminy Jasło.    

 

Głos zabrał radny Janusz Przetacznik – radny zaznaczył, że nie rozumie dlaczego to zadanie wzbudza emocje, bo przecież zostało ujęte w projekcie budżetu na rok 2026, przedłożone radnym 15 listopada 2025 roku i przyjęte w ramach uchwały budżetowej na rok 2026 w kwocie 1.300.000,00 zł. Propozycja w zmianie WPF jest następująca, w roku 2026 wydatkowane zostanie 100 tyś zł, a 1 mln 200 tyś zł zostanie przerzucone na rok 2027, ponieważ blokowanie pieniędzy, gdy nie ma jeszcze dokumentacji projektowej nie jest w tym wypadku ani zasadne ani celowe. Radny ma obawy w stosunku do zdań nienazwanych, które są wprowadzane poprzez zmianę WPF, bądź zmianę budżetową. To zadanie nie budzi obaw, bo to jest zmiana WPF poprzez  zmianę wydatkowania środków finansowych w kwocie 1.300.000,00 zł w dwóch transzach, 100 tyś zł w roku 2026 i 1 mln 200 tyś zł w roku 2027. Jeżeli pojawi się dokumentacja i koncepcja to pewnie te kwoty ulegną zmianie, natomiast na dzień dzisiejszy  w tej materii nic nie jest robione. To jest tylko zmiana WPF, w której następuje przesunięcie ciężaru wydatków z roku 2026 na rok 2027, zostawiając 100 tyś, zł na prace studialne, dokumentacyjne. Radny podejrzewa, że jeżeli Zarząd rozstrzygnie przetarg, to może okazać się, że te środki nie wystarczą i trzeba będzie przeprowadzić rozmowy z GDDKiA i ewentualnym Podkarpackim Zarządem Dróg, co do wspólnych inwestycji.  

 

Głos zabrał radny Ryszard Lisowski -  radny odniósł się do słów Pana Krzysztofa Buby mówiąc, że nie jest przeciwny budowie tej drogi, tylko podpowiedział, że jak jeszcze pracował w Podkarpackim Zarządzie Dróg to rozmawiał z Panem Kaliszem – kierownikiem dróg krajowych i oglądał mapy i koncepcje drogi krajowej dokładnie po tej samej lub zbliżonej trasie. Radny nie jest przeciwny budowie obwodnicy południowej, uważa, że  należy rozmawiać z Dyrekcją Dróg Krajowych w tej sprawie, ale wydaje mu się, że to nie rozwiąże ruchu w kierunku Jasła.

 

Głos zabrał radny Adam Pawluś -  radny wyjaśnił, że droga 992 jest drogą wojewódzką, która za 5 lat wydłuży swój przebieg od Jasła do Zawadki Brzosteckiej, bo spadnie kaskadowo, gdy zostanie wykonana obwodnica Pilzno – Jasło  czy Pilzno – Trzcinica. Radny uważa, że należy podjąć rozmowy z województwem podkarpackim, aby przede wszystkim uzyskać warunki na włączenie ewentualnej drogi do drogi wojewódzkiej, tylko zachodzi pytanie gdzie, ponieważ bez zgody Zarządu Województwa Podkarpackiego i Podkarpackiego Zarządu Dróg Wojewódzkich tego nie uda się zrobić. Owszem można projektować drogę w pasie drogi powiatowej, bo ten pas jest bardzo szeroki, a teren przy byłej Rafinerii od południowej strony jest terenem dobrym i zachodzi pytanie jak tą drogę włączyć do drogi 992? Ruch będzie się rozkładał na wiele różnych kierunków zarówno na ulicy Mickiewicza, jeśli zostanie zmienione zarządzanie  ruchem na tej drodze i zostanie puszczony ruch do miasta i do Gamratu, czy od ronda na Podzamczu, gdzie będzie można puścić ten ruch ciężarowy dotychczasowym szlakiem czyli tymi przebudowanymi drogami od ronda Solidarności poprzez łącznik aż do Żółkowa. A gdyby udało się całość ruchu puścić od Trzcinicy do Żółkowa przez Pohulankę, to wtedy ruch może się blokować, bo są światła, które wstrzymują ruch zwłaszcza w Niegłowicach. Radny dodał, że należy myśleć nad wiaduktem w połączeniu z ulicą Niegłowicką, to wtedy ta płynność ruchu byłaby rzeczywiście dobra i można by było skierować ten ruch w kierunku Nowego Żmigrodu. Zachodzi tutaj pytanie czy samochody ciężarowe będą w takiej dużej ilości poruszać się drogą 993 i 992, ponieważ powstanie droga szybkiego ruchu S19, ale tam są opłaty, a tutaj tych opłat nie ma, więc na pewno wielu kierowców z południa Europy będzie poruszać się w tym kierunku. Radny uważa, że należałoby podjąć rozmowy z powiatem krośnieńskim, z województwem podkarpackim i z Generalną Dyrekcją Dróg Krajowych i Autostrad, czy nie można by było wydłużyć tej drogi do Jedlicza i do Krosna? Powstałaby wtedy obwodnica południowa, która rozłożyłaby ruch z drogi 28. Obecnie droga 28 jest przeciążona, nie ma już szans na przebudowę. Są Szebnie, Moderówka, Potok, w tych miejscach nie są planowane żadne objazdy. Najlepiej byłoby zrobić nowy przebieg, ale takie zadanie przekracza możliwości powiatu, ale powiat powinien zabiegać i lobbować o to, żeby zmienić geografię ruchu, tak jak się udało zmienić na obwodnicy zachodniej, jest również na obwodnicy północnej, która znajduje się na liście rezerwowej. Z odpowiedzi jaką przekazał minister infrastruktury wynika, że na ten moment nie ma środków na jej realizację. Radny przedstawił pismo Posła do Parlamentu Europejskiego Bogdana Rzońcy z odpowiedzią, aby tą obwodnicę północną włączyć do realizacji, ale nie ma na razie na to szans. Nawet budowa drogi S19 obecnie została przerwana, ponieważ wystąpiły pewne trudności na odcinku Iskrzynia – Domaradz, co może opóźnić realizację tej inwestycji. Ta inwestycja jest bardzo ważna, bo częściowo odciąży drogi krajowe i drogi wojewódzkie w powiecie.    

 

Głos zabrał Starosta Jasielski Tadeusz Gorgosz – dodał, że powiat chce teraz realizować tą drogę i dzisiaj. Wiele razy Starosta kontaktował się z Urzędem Marszałkowskim i wiele było przeprowadzonych rozmów zarówno z Generalną Dyrekcją Dróg jak i Urzędem Marszałkowskim. Urząd Marszałkowski jest zainteresowany na dzień dzisiejszy, tylko potrzebuje gotowy projekt tej drogi i wtedy będzie można wrócić do rozmowy. Czas, w którym teraz jesteśmy zobowiązuje nas do realizacji wcześniej zamierzonych celów. Starosta jest zaskoczony tym, że wiele razy była rozmowa na ten temat i wszystko było w porządku, a nagle dzisiaj wyniknął jakiś problem, że może GDDKiA będzie robić, ale nie wiadomo kiedy i czy w ogóle, bo oni sami mają problem z drogą  S19. Starosta dodał, że na dzień dzisiejszy ten projekt możemy zrobić sami, a jeśli nie to z województwem, a jak województwo się nie zgodzi to możemy go wykonać z miastem Jasło, bo miasto i Pan burmistrz od samego początku deklaruje się pomocą i tym, że chce uczestniczyć tak jak wójt Gminy Jasło. Należy się na tym skupić, aby pozyskać pieniądze i tą inwestycję zrealizować, bo dzięki temu zostanie usprawniony ruch, bo światła w Niegłowicach spowalniają samochody i tworzą się korki. Najpierw musi być zrobiony projekt a następnie, jeżeli zostanie zrobiony ten odcinek do Żółkowa, to droga 992 rozładuje ruch. Dlatego dzisiaj zostają przesuwane te środki, bo nie może być blokowana cała kwota, bo pieniądze są potrzebne też na inne zadania. Nie mogą być robione duże inwestycje, bo nie ma na ten cel dużych pieniędzy, ale takie rozwiązania usprawniające jak najbardziej są do przyjęcia.  Pan Starosta jeszcze raz zaznaczył, że ruch należy wyprowadzać z miasta na obrzeża, bo stojące samochody w korku wpływają niekorzystnie na zanieczyszczenie powietrza.                  

 

Głos zabrał radny Krzysztof Buba – radny wyjaśnił, że jak powiat przystąpi do opracowywania dokumentacji to wszystko to będzie uzgadniane z Dyrekcją Generalną i z drogami krajowymi, bo w przeciwnym wypadku nie będzie można poprowadzić inwestycji bez uzgodnień. Jeżeli będzie wszystko gotowe, to wtedy będzie potrzeba wszystkich głosów, aby to wspólnie wykonać i po rozsądnej cenie. Jeśli już będzie gotowa dokumentacja to inne samorządy też mogą się dołożyć. Radny uważa, że zarówno Urząd Marszałkowski jak i Generalna Dyrekcja będą zainteresowani, aby tę drogę realizować, bo będzie służyła wszystkim.     

 

Głos zabrał radny Jan Urban  - radny zasugerował, że jest to zmiana WPF, a dyskusja zabrnęła za daleko, bo przy realizacji budżetu na 2026 rok wpisano to zadanie, a dzisiaj została przeprowadzona dyskusja na temat koncepcji komunikacyjnej miasta Jasła łącznie z poruszeniem wątku drogi S19. Radny jest zaskoczony, że fachowiec, który zarządzał drogami wojewódzkimi, w tym momencie wywołuje takie dyskusje, podając tylko cząstkowe informacje. Radny zwraca uwagę, że jeżeli taki temat ma być omówiony, to należy zwołać połączone komisje i dokładnie omówić zagadnienie na podstawie danych wyjściowych i innych kwestii. Radny złożył wniosek o zamknięcie dyskusji w przedmiotowej sprawie.      

 

Głos zabrał radny Ryszard Lisowski – ad vocem – do radnego Jana Urbana – dodał, że radny zapytał się tylko na jaki cel zostaną przekazane te środki.

 

Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Jasielskiego na lata 2026 – 2046 (Druk nr 322) z autopoprawką.

W głosowaniu brało udział 23 radnych.

- za podjęciem uchwały głosowało 16 radnych,

- 1 głos przeciwny,

- 6 głosów wstrzymujących się.

Uchwała została podjęta.

 

7. Raport Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Jaśle o stanie bezpieczeństwa sanitarnego w powiecie jasielskim w roku 2025 (Druk nr 323).

Raport ten został przesłany w materiałach na sesję. Na dzisiejszą sesję została zaproszona Pani Teresa Iwaniec Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Jaśle. Przewodniczący Rady Poprosił Panią Dyrektor o krótkie omówienie tego raportu.  

 

Głos zabrała Pani Teresa Iwaniec Dyrektor Powiatowej Stacji Sanitarno – Epidemiologicznej w Jaśle - krótko omówiła raport, dodając, że w roku 2025 nie stwierdzono zagrożeń o charakterze epidemiologicznym i epidemicznym. Głównym wyznacznikiem zdrowia publicznego jest zachorowanie na choroby zakaźne. Nie występowały żadne epidemie. Jeżeli chodzi o choroby wysoko zakaźne i szczególnie niebezpieczne, to również nie zostały odnotowane. Sytuacja epidemiologiczna była zróżnicowana, ale stabilna. Pani Dyrektor zwróciła uwagę na szczepienia ochronne, które są głównym elementem zapobiegania zakażeniom chorobami zakaźnymi. Budowanie odporności biologicznej jest bardzo ważne, ale również ważne jest budowanie odporności tzw. w związku z dezinformacją. W tym roku wpłynęła do Zarządu Powiatu i do Gmin petycja o Białej Księdze Szczepień z prośbą o rozesłanie do szkół. Jeżeli takie działania będą miały miejsce, to inspekcja sanitarna będzie miała utrudnione i ograniczone działania w tym względzie.     

   

 

8.  Stan dróg powiatowych (Druk nr 324).

Ta informacja została przekazana w materiałach na sesję jak również była przedmiotem obrad na komisji.

 

9. Sprawozdanie z realizacji Rocznego programu współpracy z organizacjami pozarządowymi  i podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za 2025 r. (Druk nr 325).

Sprawozdanie zostało przekazane z materiałami na sesję, oraz było przedmiotem obrad na komisji.

 

10. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz prac Zarządu w okresie międzysesyjnym (Druk nr 326).

 

Głos zabrał radny Adam Pawluś -  pytanie dotyczyło str. nr 4 ze Sprawozdania – w sprawie zmiany uchwały nr 97/2025 Zarządu Powiatu w Jaśle z dnia 24 lipca 2025 roku w sprawie ustalenia miesięcznego wynagrodzenia Dyrektora Szpitala Specjalistycznego w Jaśle – radny poprosił o kopie dokumentów i wyjaśnienia na czym te zmiany polegały.  

 

11.  Interpelacje.

 

12.  Wnioski i zapytania radnych.

 

13.  Sprawy różne.

 

Głos zabrał mieszkaniec powiatu jasielskiego Konrad Marek – oznajmił, że zmuszony był wezwać policję, ponieważ drzwi starostwa były zamknięte a on jako mieszkaniec powiatu nie mógł dostać się na obrady sesji. Policja sporządziła notatkę służbową z zaistniałej sytuacji. Pan Konrad Marek poinformował, że w związku z tą sytuacją jest zmuszony powiadomić prokuraturę o umożliwienie popełnienia przestępstwa z wykroczenia z art. 231 z kodeksu karnego. Przypomniał również, że zgodnie z regulaminem starostwa powiatowego w Jaśle, Starosta organizuje pracę urzędu i musi zorganizować ją w taki sposób, aby każdy obywatel powiatu miał swobodny dostęp do uczestniczenia w sesji.   

 

14.  Zamknięcie obrad.

W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący zamknął obrady XXVIII Sesji Rady Powiatu w Jaśle o godz. 16.40.

 

Wykaz imiennych głosowań stanowią załączniki do niniejszego protokołu.

 

 

 

Protokolant:                                                                                 Przewodniczący Rady Powiatu

Małgorzata Niemczyńska                                                                           Grzegorz Pers