Starostwo Powiatowe
w Jaśle

                                               Protokół LXXXVIII/2024

                                z LXXXVIII Sesji Rady Powiatu w Jaśle

                       odbytej w dniu 30 stycznia 2024 r. o godz. 15.30

 

Ad. 1. Otwarcie Sesji.

Sesję otworzył Przewodniczący Rady Powiatu Robert Snoch, który powitał Radnych uczestniczących w sesji zgromadzonych na sali, naczelników, dyrektorów, kierowników jednostek organizacyjnych, Panią Skarbnik, Panią Sekretarz, Panią Mecenas i wszystkich łączących się zdalnie i obserwujących obrady naszej sesji.

 

Ad. 2. Stwierdzenie prawomocności obrad.

Przewodniczący oświadczył, że  zgodnie z listą obecności podpisaną przez radnych oraz połączeń kartami w posiedzeniu bierze udział 20 radnych, obrady są prawomocne.

 

Ad. 3. Przyjęcie protokołów z LXXXV, LXXXVI i LXXXVII sesji Rady Powiatu w Jaśle.

Przewodniczący poinformował, że do protokołów nie wpłynęły żadne uwagi.

Przewodniczący zarządził głosowanie nad zatwierdzeniem protokołu z LXXXV sesji Rady Powiatu w Jaśle.

W głosowaniu brało udział 20 radnych.

- za przyjęciem protokołu głosowało 20 radnych.

Protokół z LXXXV sesji Rady Powiatu w Jaśle został przyjęty.

 

Przewodniczący zarządził głosowanie nad zatwierdzeniem protokołu z LXXXVI sesji Rady Powiatu w Jaśle.

W głosowaniu brało udział 20 radnych.

- za przyjęciem protokołu głosowało 20 radnych.

Protokół z LXXXVI sesji Rady Powiatu w Jaśle został przyjęty.

 

Przewodniczący zarządził głosowanie nad zatwierdzeniem protokołu z LXXXVII sesji Rady Powiatu w Jaśle.

W głosowaniu brało udział 20 radnych.

- za przyjęciem protokołu głosowało 20 radnych.

Protokół z LXXXVII sesji Rady Powiatu w Jaśle został przyjęty.

 

Ad. 4. Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.

Przewodniczący odczytał pierwszy wniosek Zarządu Powiatu w Jaśle.

 

WNIOSEK O ZMIANĘ PORZĄDKU OBRAD

 

Zarząd Powiatu w Jaśle zwraca się z wnioskiem o zmianę porządku obrad LXXXVIII sesji Rady Powiatu w Jaśle w dniu 30 stycznia 2024 roku, poprzez wycofanie projektu Uchwały Rady Powiatu w Jaśle z pkt. 6 podpunkt: f) w sprawie powierzenia Gminie Jasło realizacji zadania własnego Powiatu Jasielskiego pn. „Poprawa infrastruktury drogowej na terenie gminy Jasło” (Druk nr 683).

 

Pozostałe podpunkty punktu 6 zmieniają odpowiednio swoją numerację.

 

Przewodniczący odczytał drugi wniosek Zarządu Powiatu w Jaśle.

 

WNIOSEK O ZMIANĘ PORZĄDKU OBRAD

Zarząd Powiatu w Jaśle zwraca się z drugim wnioskiem o zmianę porządku obrad LXXXVIII sesji Rady Powiatu w Jaśle w dniu 30 stycznia 2024 roku.

W przypadku uwzględnienia przez Radę Powiatu w Jaśle pierwszego wniosku o wycofanie projektu Uchwały Rady Powiatu w Jaśle z pkt. 6 podpunkt: f) w sprawie powierzenia Gminie Jasło realizacji zadania własnego Powiatu Jasielskiego pn. „Poprawa infrastruktury drogowej na terenie gminy Jasło” (Druk nr 683) i po dokonaniu odpowiedniej zmiany pozostałych podpunktów w punkcie 6, Zarząd Powiatu w Jaśle zwraca się z wnioskiem o wprowadzenie do porządku obrad LXXXVIII sesji Rady Powiatu w Jaśle projektu uchwały w pkt. 6 ppkt. h), który otrzymuje brzmienie:

„h) zatwierdzenia i wyrażenia zgody na przystąpienie przez Powiat Jasielski/Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle do realizacji projektu pod nazwą „Aktywizacja osób bezrobotnych z powiatu jasielskiego (II)”.

 

Głos przeciwny Radny Jan Urban – troszkę Państwo poszli na rympał, ponieważ to nie Zarząd był wnioskodawcą projektu uchwały tylko Pan Przewodniczący. Więc to na wniosek Pana Przewodniczącego może być w każdej chwili, bo to jest sesja zwykła, skreślony ten punkt jeśli chodzi o porządek obrad. Zarząd nie był wnioskodawcą zwołania tej sesji, tylko Pan Przewodniczący zwoływał. Co do drugiego wniosku to jest oczywista oczywistość. Jest to wniosek Zarządu, który powinien podlegać przegłosowaniu. Więc Pan Przewodniczący jako zwołujący sesje w trybie zwyczajnym może zaproponować wycofanie tego wniosku,
a nie może tego robić Zarząd, bo Pan zwoływał tą sesję a nie na wniosek Zarządu.

 

Pan Przewodniczący Robert Snoch - bardzo proszę o opinię prawną.

 

Radca Prawny Katarzyna Cholewiak - Stęperska – w imię zasady podmiot, który zwołuje radę wprowadza ewentualne wnioski do porządku obrad, jeżeli takowe się pojawiają. Jeżeli wniosek został zaproponowany przez Zarząd, to Pan Przewodniczący może zaproponować głosowanie nad takim wnioskiem wprowadzenie zmiany do porządku obrad.  

 

Przewodniczący zarządził głosowanie nad wnioskiem o zmianę porządku obrad poprzez wycofanie projektu Uchwały Rady Powiatu w Jaśle z pkt. 6 podpunkt: f) w sprawie powierzenia Gminie Jasło realizacji zadania własnego Powiatu Jasielskiego pn. „Poprawa infrastruktury drogowej na terenie gminy Jasło”

W głosowaniu brało udział 20 radnych.

- za głosowało 20 radnych

Podpunkt „f” w punkcie 6 został zdjęty z dzisiejszego porządku obrad.

 

Przewodniczący zarządził głosowanie nad wnioskiem o zmianę porządku obrad poprzez dołożenie projektu Uchwały Rady Powiatu w Jaśle w pkt. 6 podpunktu: h) o zatwierdzeniu i wyrażeniu zgody na przystąpienie przez Powiat Jasielski/Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle do realizacji projektu pod nazwą „Aktywizacja osób bezrobotnych z powiatu jasielskiego (II)”.

W głosowaniu brało udział 20 radnych.

- za głosowało 20 radnych

Podpunkt „h” w punkcie 6 został wprowadzony do dzisiejszego porządku obrad.

 

Porządek obrad LXXXVIII sesji RP, po zmianach wprowadzonych na wniosek Zarządu Powiatu w Jaśle:

1. Otwarcie sesji.
2. Stwierdzenie prawomocności obrad.
3. Przyjęcie protokołów z LXXXV, LXXXVI oraz LXXXVII sesji Rady Powiatu w Jaśle.
4. Wprowadzenie ewentualnych zmian do porządku obrad.
5. Wybór Komisji Wnioskowej.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:

1. uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 678),
2. przyjęcia planu pracy stałych komisji Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 679),
3. zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 680),
4. wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości Powiatu Jasielskiego nieruchomości położonej w miejscowości Brzyście (Druk nr 681),
5. wyrażenia zgody na przeznaczenie nieruchomości zamiennej w ramach odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną (Druk nr 682),
6. wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązań finansowych na realizację w latach 2025 – 2028 zadania Powiatu pn. „Budowa nowego odcinka drogi powiatowej łączącego projektowaną DK nr 73 z drogą powiatową Nr 1313R Jasło – Błażkowa – Jodłowa w miejscowości Ujazd” (Druk nr 684),
7. zmiany Uchwały budżetowej Powiatu Jasielskiego na 2024 rok (Druk nr 685),
8. zatwierdzenia i wyrażenia zgody na przystąpienie przez Powiat Jasielski/Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle do realizacji projektu pod nazwą „Aktywizacja osób bezrobotnych z powiatu jasielskiego (II).

7. Sprawozdanie Starosty Jasielskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Jasielskiego w 2023 r. (Druk nr 686).
8. Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz prac Zarządu w okresie międzysesyjnym (Druk nr 687).
9. Interpelacje.
10. Wnioski i zapytania radnych.
11. Sprawy różne.
12. Zamknięcie obrad.

 

Ad. 5. Wybór Komisji Wnioskowej.

Wiceprzewodnicząca Rady Powiatu Anna Nigborowicz zgłosiła do Komisji Wnioskowej

radnych: Irenę Baciak,  Sławomira Madejczyka, Jana Czajkę.

Innych propozycji nie zgłoszono.

Zgłoszeni radni wyrazili zgodę na pracę w Komisji Wnioskowej.

Przewodniczący zarządził głosowanie nad wyborem członków Komisji Wnioskowej.

W głosowaniu brało udział 19 radnych.

- za wyborem zaproponowanego składu Komisji Wnioskowej głosowało 19 radnych.

Komisja wnioskowa została powołana.

 

Ad. 6. Podjęcie uchwał w sprawie: 

1. uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 678),

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie uchwalenia planu pracy Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 678),

 

W głosowaniu brało udział 19 radnych.       

- za podjęciem uchwały głosowało 19 radnych,

Uchwała została podjęta.

 

Ad. 6b) Podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy stałych komisji Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 679),

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie przyjęcia planu pracy stałych komisji Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 679),

 

W głosowaniu brało udział 20 radnych.       

- za podjęciem uchwały głosowało 20 radnych,

Uchwała została podjęta.

 

Ad. 6c) Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 680),

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Jaśle na 2024 rok (Druk nr 680),

W głosowaniu brało udział 19 radnych.       

- za podjęciem uchwały głosowało 19 radnych,

Uchwała została podjęta.

 

Ad. 6d)  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości Powiatu Jasielskiego nieruchomości położonej w miejscowości Brzyście (Druk nr 681),

 

Przewodniczący poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Sławomir Madejczyk – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Jan Czajka – Komisja opiniowała projekt uchwały i wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na nabycie do zasobu nieruchomości Powiatu Jasielskiego nieruchomości położonej w miejscowości Brzyście (Druk nr 681),

 

W głosowaniu brało udział 19 radnych.       

- za podjęciem uchwały głosowało 19 radnych,

Uchwała została podjęta.

 

Ad. 6e)  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie nieruchomości zamiennej w ramach odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną (Druk nr 682),

 

Przewodniczący poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Sławomir Madejczyk – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię większością głosów, przy 1 głosie wstrzymującym się.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Jan Czajka – Komisja opiniowała projekt uchwały i wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na przeznaczenie nieruchomości zamiennej w ramach odszkodowania za nieruchomość przejętą pod drogę publiczną (Druk nr 682),

 

W głosowaniu brało udział 20 radnych.       

- za podjęciem uchwały głosowało 20 radnych,

Uchwała została podjęta.

 

Ad. 6f)  Podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązań finansowych na realizację w latach 2025 – 2028 zadania Powiatu pn. „Budowa nowego odcinka drogi powiatowej łączącego projektowaną DK nr 73 z drogą powiatową Nr 1313R Jasło – Błażkowa – Jodłowa w miejscowości Ujazd” (Druk nr 684),

 

Przewodniczący poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Sławomir Madejczyk – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Jan Czajka – Komisja opiniowała projekt uchwały i wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązań finansowych na realizację w latach 2025 – 2028 zadania Powiatu pn. „Budowa nowego odcinka drogi powiatowej łączącego projektowaną DK nr 73 z drogą powiatową Nr 1313R Jasło – Błażkowa – Jodłowa w miejscowości Ujazd” (Druk nr 684),

 

W głosowaniu brało udział 18 radnych.       

- za podjęciem uchwały głosowało 18 radnych,

Uchwała została podjęta.

 

Ad. 6g) Podjęcie uchwały w sprawie zmiany Uchwały budżetowej Powiatu Jasielskiego na 2024 rok (Druk nr 685) z dwoma autopoprawkami,

 

Skarbnik Powiatu Krystyna Wąsik – Panie Przewodniczący, Panie, Panowie Radni, w projekcie uchwały Rady Powiatu w sprawie zmiany uchwały budżetowej Powiatu Jasielskiego na 2024 rok po dwóch autopoprawkach, po stronie dochodów mamy zwiększenie na kwotę 3.783.161,41 zł natomiast po stronie wydatków zwiększenie na kwotę 3.875.161,41 zł  i zmniejszenie na kwotę 92.000,00 zł. I tak w planie dochodów w Dziale 600, Rozdziale 60014 Drogi publiczne powiatowe tutaj mamy wprowadzone drugą autopoprawką kwotę 2.737.302,00 zł i są to środki z Rządowego Funduszu  Rozwoju Dróg i te środki po stronie wydatków są wprowadzone na zadanie pn. „Budowa zamiennego odcinka drogi powiatowej Nr 1864R Grudna – gr. wojew. – Kunowa – Pusta Wola – Przysieki w km roboczym 0+000 – 0+458 w miejscowości Pusta Wola. Ponadto w Dziale 801, w Rozdziale 80115 zarówno pop stronie dochodów jak i po stronie wydatków jest wprowadzona kwota 1.000,00 zł, to są środki z fundacji PGNiG dla ZST w Jaśle. Ponadto w Dziale 852, w Rozdziale 85218 Powiatowe centra pomocy rodzinie są wprowadzone środki z PFRON-u na kwotę 772,50 zł są to środki z przeznaczeniem na zadanie zajęcia klubowe WTZ i jeszcze środki z PFRON-u na kwotę 41.657,91 zł zarówno po stronie dochodów jak i po stronie wydatków   w Dziale 852, w Rozdziale 85295 są to środki przeznaczone na realizację programu „Aktywny Samorząd”. I pozostałe dochody wprowadzone w projekcie uchwały to są dochody w Rozdziale 85333 na kwotę 1.002.429,00 zł są to środki z Funduszu Pracy na wynagrodzenia w PUP i po stronie wydatków są wprowadzone na wydatki PUP w Jaśle. I oprócz tych zmian mamy jeszcze przesunięcia na zadaniach inwestycyjnych. I tak w Rozdziale 60014 na zadaniu Przebudowa dróg i mostów powiatowych mamy ściągnięte 92.000,00 zł i te środki są przesunięte na nowe zadanie. Pierwsze to w Rozdziale 75095 zadanie pn.: Dostosowanie łazienki ogólnodostępnej w budynku Starostwa Powiatowego w Jaśle dla osób niepełnosprawnych w ramach „Programu wyrównywania różnic miedzy regionami III” tutaj zwiększenie na kwotę 30.000,00 zł. Kolejne zadanie w Dziale 801, w Rozdziale 80195 Kompensacja mocy biernej w budynku ZST w Jaśle zwiększenie na kwotę 14.000,00 zł i ostatnie zadanie w Rozdziale 85311 pn. Modernizacja budynku użytkowanego przez Warsztat Terapii Zajęciowej w Jaśle w 2024 roku w ramach „Programu wyrównywania różnic między regionami III” i tutaj kwota 48.000,00 zł.

 

Przewodniczący poprosił o opinie  Komisje Stałe.

Przewodniczący Komisji Finansowo - Budżetowej Jan Czajka – Komisja opiniowała projekt uchwały i wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego i Promocji Powiatu – Sławomir Madejczyk – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię jednogłośnie.

Przewodnicząca Komisji Edukacji – Irena Baciak -  Komisja opiniowała projekt uchwały         i  wyraziła pozytywną opinię większością głosów przy 3 głosach wstrzymujących się.

Przewodniczący Komisji Społecznej – Stanisław Święch – Komisja opiniowała projekt uchwały i  wyraziła pozytywną opinię większością głosów, przy 1 głosie przeciwnym i 2 głosach wstrzymujących się.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

Wobec braku głosów w dyskusji, Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie zmiany Uchwały budżetowej Powiatu Jasielskiego na 2024 rok (Druk nr 685) z dwoma autopoprawkami,

W głosowaniu brało udział 21 radnych.       

- za podjęciem uchwały głosowało 19 radnych,

- 2 wstrzymujących się,

Uchwała została podjęta.

 

Ad. 6h) Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia i wyrażenia zgody na przystąpienie przez Powiat Jasielski/Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle do realizacji projektu pod nazwą „Aktywizacja osób bezrobotnych z powiatu jasielskiego (II).

 

Przewodniczący Rady Powiatu Robert Snoch – to jest projekt wprowadzony na dzisiejszą sesję, bo tam jest chyba termin do 7 lutego i musiałaby być sesja nadzwyczajna. Chodzi o kwotę 7.147.989,86 zł.

 

Przewodniczący otworzył dyskusję.

 

Radny Jan Urban – w uzasadnieniu jest wpisane, że pozytywna opinia Powiatowej Rady Zatrudnienia. Chciałem zobaczyć tą pozytywną opinię, protokół kiedy się odbyło posiedzenie.

 

Przewodniczący Rady Powiatu Robert Snoch – będzie dostarczone, 5 lat nie dawaliśmy takiego dokumentu, 5 lat nigdy nie żądał takiego dokumentu, bo formalności są zawsze zachowane. Oczywiście.

 

Przewodniczący zamknął dyskusję oraz przeszedł do głosowania nad podjęciem uchwały w sprawie zatwierdzenia i wyrażenia zgody na przystąpienie przez Powiat Jasielski/Powiatowy Urząd Pracy w Jaśle do realizacji projektu pod nazwą „Aktywizacja osób bezrobotnych z powiatu jasielskiego (II).

 

W głosowaniu brało udział 21 radnych.       

- za podjęciem uchwały głosowało 19 radnych,

- 2 wstrzymujących się,

Uchwała została podjęta.

 

7.  Sprawozdanie Starosty Jasielskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Powiatu Jasielskiego w 2023 r. (Druk nr 686).

 

Przewodniczący Rady Powiatu Robert Snoch – Sprawozdanie zostało Państwu przedłożone w formie pisemnej. Jeśli byłyby pytania to do Pana Naczelnika Walczyka.

 

8.  Sprawozdanie Starosty z wykonania uchwał Rady Powiatu oraz prac Zarządu w okresie międzysesyjnym (Druk nr 687).

 

Radny Krzysztof Buba – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, prosiłbym coś więcej powiedzieć na temat. To był 28 grudnia 2023 roku str. 8 pkt 2 „Zarząd zdecydował o wyborze pierwszego z zaproponowanych wariantów współpracy z TRENDY Radio za kwotę 738,00 zł brutto/za miesiąc, decydując o zawarciu umowy na 6 miesięcy”. Jaki będzie zakres tej współpracy, co pod tym rozumiemy?

 

Radna Ewa Wawro – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, generalnie chciałam w tym samym temacie dopytać, bo na str. 12 tegoż sprawozdania z obrad Zarządu w dniu 12 stycznia 2024 roku mamy podobny punkt mówiący o tym, że jest to umowa całoroczna, więc prosiłabym o wyjaśnienie tego zagadnienia. Może ja zaczekam, bo Pan Starosta nie słucha teraz. Panie Starosto nie wiem czy Pan słyszał, to pytanie, które zadał również Pan Buba i jest również związane z posiedzeniem Zarządu odbytym w dniu 12 stycznia – informacja na stronie 12 pkt 4. Jest mowa o wyborze tego wariantu w okresie 6 miesięcznym, natomiast na stronie 12 dotyczy prawdopodobnie tej samej umowy, jeżeli się mylę to proszę o sprostowanie, zaproponowanej na cały rok. Więc prosiłabym o wyjaśnienie o co chodzi i dlaczego akurat taka umowa z tym medium a nie z innym?

 

Pan Wicestarosta Stanisław Pankiewicz – Pani Ania wyjaśniła dlatego, że prowadzi tematy Zarządu i szczegółowy temat zna.

 

Kierownik Biura Rady Anna Bara - ja nie wiem czy jestem uprawniona. W każdym razie w pierwszej kolejności może trzeba nawiązać do tego, że Radio Trendy co roku występuje do Zarządu Powiatu  o zawarcie z nimi współpracy medialnej, promocyjnej. I do tej pory taka współpraca nie była zawierana na zasadzie umów na cały rok, tylko było to prowadzone sporadycznie jak odbywały się jakieś uroczystości to po prostu w Radiu Trendy Zarząd Powiatu, Powiat Jasielski był promowany. W tym roku Zarząd w pierwszej kolejności wyraził zgodę na zawarcie takiej umowy, jednak tylko na pół roku. W uzgodnieniach Wydziału Promocji okazało się, że koszty tej współpracy całorocznej musiały by być poniesione mimo tego, że będzie zawarta umowa tylko na pół roku. Państwo mają Sprawozdanie bodajże do któregoś stycznia, jednak w kolejnym Sprawozdaniu z prac Zarządu będzie informacja, że Zarząd po przeanalizowaniu zarówno zakresu tej współpracy jak i tych kosztów, które są wysokie Zarząd odstąpił od podpisania umowy z Trendy Radio i będzie to na zasadzie tej samej jaka była do tej pory, czyli jeżeli się będzie działo coś ważnego to będzie Powiat Jasielski w radiu Trendy promowany. 

 

9.  Interpelacje.

     Na sesji nie były składane interpelacje.

 

10. Wnioski i zapytania radnych.

 

Wiceprzewodnicząca  Anna Nigborowicz – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado - swoje wnioski kieruję do Powiatowego Zarządu Dróg. Pierwsza sprawa dotyczy oznakowania kierunku jazdy na skrzyżowaniu dróg powiatowych Święcany – Czermna – Święcany – Szerzyny i proszę o zamontowanie drogowskazu ze wskazaniem kierunków Tuchów i Gorlice, ponieważ jest to skrzyżowanie w ogóle nie oznaczone. Mimo, że kierowcy używają nawigacji, mają problem, dojeżdżają i nie wiedzą w którą stronę mają się kierować. I drugi wniosek również kierowany do Zarządu Dróg Powiatowych w Jaśle w sprawie pilnego załatania pojedynczych dziur na drogach powiatowych na terenie Gminy Skołyszyn. Ponieważ w tej chwili potworzyły się takie bardzo niebezpieczne, pojedyncze dziury i jest to dla kierowców taka troszkę pułapka. Więc i sprzyjająca w chwili obecnej pogoda, można by to ten czas wykorzystać.

 

Radny Jan Urban – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, mój wniosek, który kieruję do Pana Przewodniczącego jako osoby, która organizuje pracę Rady, aby na posiedzeniach Rady Powiatu w Jaśle w sytuacji w zależności od tematyki pojawiali się naczelnicy, bądź kierownicy jednostek organizacyjnych powiatu. Przestańmy uprawiać złe praktyki i fikcje, ponieważ dla mnie już takim szczytem i kuriozum dysfunkcji naszej zacnej Rady jest to, że Kierownik Biura Rady udziela odpowiedzi zamiast naczelnika Wydziału Promocji, który jest merytorycznym, odpowiedzialnym za to pracownikiem. Skończmy z tymi złymi praktykami. W tym samorządzie, oprócz tej kadencji było wiele innych wcześniejszych kadencji i niezrozumiałym jest, że nie ma pracowników merytorycznych odpowiedzialnych za określone zagadnienia. Jedynym wyjątkiem chlubnym i tu chwała za to, myślę, że nawet z własnej inicjatywy są przedstawiciele  Wydziału Geodezji i Gospodarki Nieruchomościami. W jeżeli byłyby pytania są do dyspozycji. Jest zadawane pytanie i raptem Pan Starosta powołuje osobę, która wykonuje czynności czysto administracyjne czyli zapisuje to co się działo na Zarządzie. Kolejną rzeczą jest, pomijam to, bo ja już się przyzwyczaiłem do takiego traktowania. Kolejną rzeczą jest, że jest wprowadzana w trybie ekstraordynaryjnym uchwała. Ja nie dyskutuję, że po te pieniądze trzeba sięgnąć jeżeli chodzi o projekt PUP i bez sensu się spotykać przed 9, bo do 9 jest deadline, jeżeli chodzi o złożenie wniosków. Nie odbyło się procedowanie tego na Komisjach, nie było tego na Komisji Społecznej czyli merytorycznej komisji i nie ma tutaj Dyrektora bądź upełnomocnionego przez niego osobę, która by udzieliła odpowiedzi. Zauważcie co do jednej rzeczy, mamy to nawet zapisane w statucie Panie Przewodniczący, że w posiedzeniach Rady biorą udział. Był covid, był on-line to były rzeczy zrozumiałe. Covid już przestał, stan pandemii przestał obowiązywać a my dalej jesteśmy niemym posiedzeniem. Ci którzy są tutaj więcej niż jedną kadencję, a Pan Przewodniczący bywał więcej niż jedna kadencję, jest kilka osób siedzących, które tutaj były. Ja się dziwię, że Pan Wicestarosta, który był przez wiele lat wójtem w jednej z gmin jasielskich i tam też były osoby merytorycznie odpowiedzialne. Wszędzie ta praktyka jest stosowana, tylko się nie przyjęła u nas w Powiecie. Panie Przewodniczący wiem, że może będą jeszcze dwie albo trzy sesje Rady Powiatu, ale przestańmy uskuteczniać fikcję. Pytanie zadawane trafia w pustkę. Pan zaraz przechodzi do głosowania, gdy akurat pytanie dotyczy merytoryki procedowanego zagadnienia. To nie to, że się niedobry Urban czepia, tylko wróćmy do normalnych praktyk. Nawet w naszych, tych małych gminach, w waszych gminach, z których pochodzicie, zasada ta jest stosowana, tam nie siedzą tylko  sekretarz i skarbnik tylko siedzą również merytoryczni pracownicy. I popatrzcie wprowadzana była uchwała PUP, no kto odpowie, chyba że Pani Ania będzie wiedziała przepraszam Panią Anię. Jest temat związany ze Sprawozdaniem Pana Starosty, które jest na piśmie złożone i dotyczy spraw Zarządu i kto ma odpowiedzieć, będziemy pisać na Berdyczów? Zacznijcie stosować dobre praktyki, bardzo Was o to proszę. Bo to są praktyki, które są już sprawdzone już w tej długoletniej kadencji samorządów. Także jeszcze raz to jest taki apel i mam nadzieję, że ten apel nie będzie uderzał w pustkę.

 

Pan Wicestarosta Stanisław Pankiewicz -    Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Szanowni Państwo,  ja bym tak nie rozpaczał. Powiem szczerze, że poprosiłem tutaj Panią Kierownik, która obsługuje Radę i obsługuje posiedzenia Zarządu dlatego, że Pani Naczelnik Wydziału Promocji przebywa na zwolnieniu lekarskim, jest na chorobowym – znała temat a z kolei tutaj Pani Kierownik Referatu obsługującego Radę i Zarząd, która materiały przygotowuje, ocenia, opracowuje również, odpowiednio koordynuje tę prace i doskonale temat zna i myślę, że nic się nie stało, tylko zawahanie Pani Kierownik może spowodowało takie odczucie Pana Radnego Urbana, że jest merytorycznie nie upoważniona,  oceniam to inaczej i dlatego dziękuję za szczegółowe wyjaśnienie tego tematu.

 

Radny Jan Urban – nie miałem się dzisiaj odzywać, ale gardło mi już troszeczkę wraca do normy i trafia mnie jak Pan Starosta Pankiewicz opowiada „bajki z mchu i paproci”. Każdy z pracowników ma określony przydział czynności i określony przydział obowiązków i od tego mamy wydziały, które były i są. W tym powiecie, tak od 1999 roku, te praktyki były stosowane i nie róbmy fikcji, że Pani Ania ma wiedzieć o wszystkim, ona tylko wprowadza rzeczy, które spływają z wydziałów. Mnie nie chodzi o to, mi chodzi o jedna prostą rzecz, niech przychodzą na sesję przedstawiciele poszczególnych wydziałów, bo w Starostwie Powiatowym było kiedyś 100 osób teraz jest 138 zatrudnionych, więc nie uwierzę w to, że w Wydziale Promocji pracuje tylko Pani Naczelnik. No przestańmy tutaj traktować nas jak jakiś takich nie wiem osób o pewnych dysfunkcjach w pojmowaniu świata.

 

Pan Wicestarosta  Stanisław Pankiewicz – ja powiem bardzo bym prosił, żeby Pan Radny nie dysponował zakresem czynności dla pewnych osób od tego czy to robi gorzej czy lepiej, Starosta jest, bo jest przełożonym. Tyle na ten temat.

 

Radny Krzysztof Buba – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Starosto, zainspirowała mnie Pani Przewodnicząca Ania Nigborowicz. Kolejny raz moje zapytanie, kiedy zostanie poprawiona droga ulica Żniwna. Jak Pani Ania narzeka na dziury tam na terenie swoich dróg, to ulica Żniwna to jest jedna wielka dziura i po raz kolejny ponawiam apel do tego, żeby tą drogę do stanu  używalności zrobić.

 

Radna Ewa Wawro – Panie Starosto zwrócę się tak bezpośrednio, proszę wybaczyć, bo generalnie zastanawiałam się czy komentować czy nie, ale musicie Państwo wszyscy przyznać, że Pan Jan Urban miał rację w tym co mówił i Pan Starosta też sobie z tego zdaje sprawę doskonale, że takie zwyczaje przyjęte we wszystkich radach samorządowych są jak najbardziej na miejscu, bo generalnie, po to starostowie mają, czy wójtowie, czy burmistrzowie, swoich merytorycznych pracowników, żeby w razie wątpliwości bezpośrednio na sesji odpowiadać. Panie Starosto proszę przyznać rację, że tacy przedstawiciele poszczególnych wydziałów powinni być obecni na sesji po to, żeby ewentualnie uzupełnić potrzebne informacje, bo naprawdę to głupio wygląda mówiąc już tak bardzo delikatnie i kolokwialnie głupio wygląda jak zadajemy pytania w próżnię, nie uzyskujemy odpowiedzi żadnej oprócz takiej, że odpowiedź zostanie udzielona na piśmie. Proszę mi odpowiedzieć, odpowiedź zostanie udzielona na piśmie osobie, która o to pyta, a co z nami wszystkimi, radnymi pozostałymi, którzy tutaj siedzimy w tym gremium? Myślę, że skoro temat został wywołany to powinniśmy usłyszeć  odpowiedź na to pytanie wszyscy. No proszę wybaczyć, ale chyba tak jest, tak byłoby na miejscu.

 

Pan Wicestarosta  Stanisław Pankiewicz – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado ja nie neguję tego tematu o tym, że merytoryczni powinni udzielać szczegółowych wyjaśnień, myślę że się do tego nie odniosłem, tylko odniosłem się do uwagi Pana radnego Jana Urbana, który kwestionuje to, że poprosiłem o wyjaśnienie osobę, która również temat zna.

 

Radny Jan Urban – ad vocem – Panie Starosto to są tzw. szumy informacyjne, mniemam ponieważ pokazywałem kuriozum polegające na tym, że odnosiłem się nie do faktu, że Anna odpowiadała za Panią naczelnik, tylko że została wywołana osoba która nie jest merytorycznym w tej materii pracownikiem. Ja nie neguję fachowości i wiedzy Pani Ani, bo ta zasługuje na najwyższe uznanie, ale od tego mamy duży Wydział Promocji i Panowie jeżeli wiecie co przedstawiacie, albo piszecie w sprawozdaniu to miejcie ludzi w odwodzie, którzy są merytoryczni i będą waszym językiem. To nie jest tak że to jest teatr jednego aktora. Wiem, że się wszyscy w sercu, w duszy przyznają mi rację, ci, którzy byli radnymi w gminach czy którzy byli radnymi powiatowymi. Tylko się dziwię, że osoba która pełniła przez tyle lat urząd wójta i wydaje jej się, że zna samorząd, opowiada takie bajki. Bo zawsze jak dostawał Pan pytanie na sesji w gminie to Pan wołał naczelnika od infrastruktury, kierownika referatu, a nie był Pan teatrem jednego aktora.

 

11. Sprawy różne.

 

Członek Zarządu Jan Muzyka – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, chciałem po części odpowiedzieć Pani Ani i odpowiedzieć Panu Krzysztofowi. Dziś objechaliśmy kilka miejsc na drogach i rzeczywiście są dziury. Pracownicy Powiatowego Zarządu Dróg czekają tylko kiedy będą warunki takie sprzyjające do tego, aby masą na zimno te dziury po prostu uzupełniać. Mają jeszcze pięć ton masy, będzie wnioskował o większą ilość, bo widzą, że będą większe potrzeby i będą sukcesywnie te dziury uzupełniać. To tyle jeżeli mogę powiedzieć o drogi powiatowe, a trochę do mojego imiennika Jana jak zwykle nie złośliwie tylko tak powiem sobie „godnej lepszej sprawy” ta dyskusja tyczy jak to nie raz pan Janusz Przetacznik mówi, bo o bzdurną jakąś rzecz. No wczoraj była Pani Naczelnik i kto dzisiaj wiedział, że jej nie będzie, kto też wiedział, że zadacie pytanie na ten temat. Ja chciałem odpowiedzieć na to pytanie i dodam tylko do tego, co Pani Ania powiedziała, że też braliśmy pod uwagę to, że jesteśmy jeszcze do kwietnia i kto inny będzie potem decydował o współpracy itd. Nie będziemy decydować za kimś innym i skończyłbym temat, a tu wywody na temat czy to ktoś tak powiedział, czy inaczej. No po co to tak jest, nie poważna ta dyskusja.

 

Radny Jan Urban – no obiecałem ci Jasiu jak my się spotkaliśmy na dole na korytarzu, pytałeś się czy będzie długo, bo miałeś sobie iść siły zasilić, widzę że zjadłeś ten obiad i masz siły. Zgadzam się z tobą i widzę banalnie proste rozwiązanie. Jan jako płatny Członek Zarządu udzielił profesjonalnej odpowiedzi łącznie z faktem, że jest 5 ton masy na zimno. I nic innego nie oczekuję od organu wykonawczego jak podejście profesjonalne do takiego traktowania Rady. To nie jest to, że wajcha w górę i do boju. Odpowiedział Pan płatny Członek Zarządu   merytorycznie dwóm zadającym pytanie, również odniósł się jako osoba, która podejmuje te decyzje czyli jako Członek Zarządu merytorycznie odpowiedział i szczerze, prawdziwie i nie mam mu powodów nie wierzyć. Można tak robić? Można. Nie na siłę przepychamy kolanem. „Wio buro, bo się chmuro” bo nie o to chodzi.  Chodzi o normalny dialog samorządowy i merytoryczną dyskusję. 

 

Przewodniczący Rady Powiatu Robert Snoch – w sprawach różnych mamy dwa pisma jeszcze do zapoznania Rady Powiatu:

Pierwsze adresowane jest przez Pana wójta Gminy Skołyszyn odnośnie, bo taki jest obowiązek udzielonej dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków. W roku 2023 Pan wójt informuje Radę oraz Sejmik Województwa Podkarpackiego i Konserwatora Zabytków o tym, że udzielił dotacji dla parafii rzymskokatolickiej w Sławęcinie w wysokości 15.000,00 zł, udzielił dotacji dla parafii św. Doroty w Harklowej w wysokości 30.000,00 zł i udzielił dotacji dla parafii św. Anny w Święcanach w wysokości 50.000,00 zł.

I druga informacja kierowana z Regionalnej Izby Obrachunkowej w Rzeszowie w wystąpieniu pokontrolnym. W Starostwie trwała kontrola od 20.09. do 31. 10. ubiegłego roku, która przeprowadziła kompleksową kontrolę gospodarki finansowej Powiatu Jasielskiego. Wyniki kontroli zostały zawarte  w protokole kontroli podpisanym w dniu 31.10. 2023 roku. RIO wymienia trzy jakby uchybienia:

- nie dokonanie w 2022 roku korekty naliczonego odpisu na ZFŚS w oparciu o faktyczną przeciętną liczbę zatrudnionych z wyjaśnieniem, że korekty naliczonego odpisu dokonywać należy po skorygowaniu w końcu roku przeciętnej planowanej w danym roku kalendarzowym liczby zatrudnionych do faktycznej przeciętnej liczby zatrudnionych zgodnie z rozporządzeniem ministra  polityki i pracy społecznej z 2009 roku w sprawie sposobu naliczania przeciętnej liczby zatrudnionych.

- powierzenie pracownikowi podinspektorowi w Wydziale Geodezji, Katastru i Nieruchomości na okres 3 m-cy pracy na stanowisku kierownika referatu w ww. wydziale a następnie powierzenie mu pełnienia obowiązków kierownika referatu na okres 1 roku. Uzasadnienie: wykonywanie innej pracy niż określona w umowie o prace zgodnie z jego kwalifikacjami powierzać pracownikowi samorządowemu na okres do 3 m-cy w roku kalendarzowym stosownie do ustawy z 2008 roku o pracownikach samorządowych.

- nieterminowe zamieszczenie w Biuletynie Zamówień Publicznych ogłoszenia o wykonaniu umowy na dostawę tablic rejestracyjnych na 2022 rok dla Wydziału Komunikacji i Transportu Starostwa Powiatowego w Jaśle. Pouczenie, że ogłoszenie o wykonywaniu umowy w sprawie udzielenia zamówienia publicznego trzeba zamieszczać w Biuletynie Zamówień Publicznych w terminie określonym w art. 448 ustawy Prawo zamówień publicznych. I to było do wiadomości Rady Powiatu Jasielskiego.

 

Członek Zarządu Jan Muzyka – Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Janie to miód na moje serce, takie przychylne słowa, gdybyś jeszcze zechciał mnie  precyzyjniej tytułować byłbym szczęśliwy już całkowicie. Teraz chciałem poinformować Wysoką Radę, że przed chwilą głosowaliśmy jednogłośnie ten krótki odcinek drogi łączący rondo z drogą 1313R. Chciałem poinformować, że wczoraj odbyła się komisja oceny projektu tej inwestycji i ona jest pozytywna czyli tę obwodnicę Kołaczyc i Brzostku to rondo jest też elementem tej obwodnicy. W związku z tym można już przygotowywać przetarg czy dokumenty na przetarg na „Zaprojektuj – Wybuduj” i ten okres taki 2028 rok wydaje się całkiem do realizacji. Starosta prosił abym o tym poinformował, chociaż go tutaj nie ma .  

 

Radny Jan Urban – no jak miód na uszy Jasia leję to aż się słońce dłużej na niebie trzyma, a jeżeli chodzi, że tak powiem o precyzyjne. No precyzyjne sorry mi się zawsze myli etat z płatnym członkiem, jest to tożsame, jeżeli uchybiłem godności Etatowego Członka Zarządu  nazywając go „Płatnym Członkiem Zarządu” to przepraszam oczywiście. Nie wiem jaka tu jest różnica, ale etat jest płatny więc to jest tożsame. To była taka mała szybka reakcja, jeżeli uchybiłem dostojeństwu Etatowego Członka Zarządu nazywając go Płatnym Członkiem, to przepraszam. Dla mnie fakt przebywania na etacie jest faktem pobierania kasy i to nie małej.

 

12. Zamknięcie obrad.

 

Wobec wyczerpania porządku obrad Przewodniczący Rady Powiatu Robert Snoch zamknął obrady LXXXVIII Sesji Rady Powiatu w Jaśle o godzinie 16.25.

Imienne wykazy głosowań stanowią załącznik do niniejszego protokołu.

 

 

Protokolant: Małgorzata Niemczyńska                                             Przewodniczący Rady

 

                            Robert Snoch