Starostwo Powiatowe
w Jaśle

Marszałek Województwa Podkarpackiego decyzją z dnia 18 marca 2021 r. znak: OS.I.7222.70.17.2019.RD cofnął pozwolenie zintegrowane udzielone dla Pana Jerzego Kotulaka prowadzącego działalność pod nazwą Produkcja Handel Usługi „EKOMAX” Kotulak Jerzy, ul. Hankówka 28, 38-200 Jasło na prowadzenie instalacji do mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych zlokalizowanej w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Wolicy.

Przedmiotowe pozwolenie zintegrowane zostało udzielone Panu Jerzemu Kotulakowi decyzją Starosty Jasielskiego z dnia 10 czerwca 2015 r. znak: OS.6224.7.2015 (zmienioną decyzją z dnia 22 kwietnia 2016 r. znak: OS.6224.6.2016).

W związku z wyrokami Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego i Naczelnego Sądu Administracyjnego Sejmik Województwa Podkarpackiego podjął Uchwałę z dnia 25 marca 2019 Nr VI/105/19 r. o wpisaniu instalacji w Wolicy do Planu Gospodarki Odpadami jako regionalnej instalacji do przetwarzania odpadów komunalnych (RIPOK), obecnie zgodnie z ustawą o odpadach określanej jako „instalacja komunalna”.  

Tym samym zgodnie z art. 378 ust. 2a pkt 3 ustawy Prawo ochrony środowiska nastąpiło przejęcie przez Marszałka wszelkich kompetencji związanych z prowadzeniem instalacji stanowiącej „instalację komunalną”. Marszałek Województwa Podkarpackiego stał się organem właściwym do wydawania, zmiany bądź cofnięcia pozwoleń, w tym pozwoleń zintegrowanych  dla takich instalacji.

W dniu 18 grudnia 2019 r. Marszałek Województwa Podkarpackiego wszczął z urzędu postępowanie w sprawie cofnięcia decyzji Starosty Jasielskiego, którą udzielono Panu Jerzemu Kotulakowi prowadzącemu działalność pod nazwą Produkcja Handel Usługi „EKOMAX” Kotulak Jerzy zs. W Jaśle pozwolenia zintegrowanego. Podstawą do wszczęcia postępowania stały się wyniki kontroli przeprowadzonej w dniach od 14 października do 14 listopada  2019 r. przez Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska na terenie Zakładu Zagospodarowania Odpadów w Wolicy, które  wykazały, że przedmiotowa instalacja eksploatowana była z naruszeniem warunków obowiązującego pozwolenia zintegrowanego.

Postępowanie w sprawie cofnięcia pozwolenia zintegrowanego Marszałek Województwa Podkarpackiego prowadził do końca 2020 r. a 5 stycznia 2021 zawiadomił o zakończeniu zbierania materiału dowodowego  w sprawie. W dniu 12 stycznia 2021 r. do Marszałka wpłynęły wyniki kolejnej kontroli przeprowadzonej przez WIOŚ w Zakładzie Zagospodarowania Odpadów w Wolicy w dniach 23 listopada do 11 grudnia 2020 r. Także i tym razem przeprowadzona kontrola wykazała, że instalacja w Wolicy eksploatowana była z naruszeniem warunków obowiązującego pozwolenia zintegrowanego. Po zapoznaniu się z dokumentacją przekazaną przez WIOŚ, w dniu 19 stycznia 2021 r. Marszałek ponownie zawiadomił Strony o zebraniu materiału dowodowego w prowadzonym postępowaniu o cofnięcie pozwolenia zintegrowanego. 

Rozstrzygając w przedmiotowej sprawie Marszałek Województwa Podkarpackiego uznał, że udokumentowane przez WIOŚ naruszenia jednoznacznie wskazują, że przedsiębiorca Jerzy Kotulak prowadzący działalność pn. Produkcja Handel Usługi EKOMAX Kotulak Jerzy zs. w Jaśle, pomimo wezwania do usunięcia naruszeń warunków pozwolenia, nadal eksploatuje instalację do mechaniczno-biologicznego przetwarzania odpadów komunalnych w Wolicy z naruszeniem warunków określonych w pozwoleniu zintegrowanym jak również z naruszeniem przepisów prawa.

W związku z powyższym Marszałek Województwa Podkarpackiego w decyzji z dnia 18 marca 2021 r. znak: OS.I.7222.70.17.2019.RD orzekł o cofnięciu, bez odszkodowania, pozwolenia zintegrowanego. Jednocześnie przedmiotową decyzją zobowiązał Pana Jerzego Kotulaka do usunięcia odpadów i skutków prowadzonej działalności objętej tym zezwoleniem w terminie do 3 miesięcy od dnia gdy decyzja stanie się ostateczna.

Mieszkańcy Wolicy wielokrotnie zwracali się do Starosty Jasielskiego z prośbą o interwencję w zakładzie Produkcja Handel Usługi „EKOMAX” Kotulak Jerzy ze względu na wszelakie uciążliwości spowodowane ich działalnością. W zakładzie niejednokrotnie dochodziło do pożarów odpadów, były rażące uchybienia.

Należy zauważyć, że transport odpadów może wykonywać każda firma, która jedynie dokona zgłoszenia do BDO u marszałka województwa (nie wymaga decyzji), natomiast odbiór odpadów od mieszkańców wyłącznie ta firma, z którą wójt lub burmistrz zawarł umowę.

Starosta Jasielski informuje, że cofnięcie ww. decyzji nie wpłynie na system gospodarki odpadami powiatu jasielskiego.