Powiat
Hajnowski

Data opublikowania: 2017-06-09
Powiat Hajnowski pozyskał fundusze unijne. Podpisano umowy o dofinansowanie projektu "Puszcza i ludzie".

Dnia 29.05.2017 r. Starosta Hajnowski Mirosław Romaniuk, Wicestarosta Jadwiga Dąbrowska i Skarbnik Powiatu Aniela Majewska podpisali w Narodowym Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, reprezentowanym przez Zastępcę Prezesa Zarządu Romana Wójcika i Pełnomocnika p.o. Głównego Księgowego Janusza Topolskiego,  umowę na realizację projektu pn. "Puszcza i ludzie".
Celem projektu jest podniesienie świadomości ekologicznej wśród mieszkańców regionu Puszczy Białowieskiej. Zaplanowane działania angażować będą społeczność lokalną w aktywne poznawanie różnorodności biologicznej oraz przyczynią się do budowania społeczeństwa obywatelskiego na rzecz zachowania bogactwa przyrodniczego dla przyszłych pokoleń.

Całkowita kwota projektu to 911 400,00 zł, z czego 85%, tj. 774 690,00 zł pochodzi ze środków unijnych -  Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko. Powiat Hajnowski zapewnia wkład własny w wysokości 5%, o kolejne 10 % stara się o dofinansowanie ze środków krajowych NFOŚiGW. Okres realizacji projektu: 01.06.2017 - 30.06.2019.

O konkretnych działaniach projektu będziemy informować Państwa na bieżąco. Już dzisiaj zachęcamy wszystkich mieszkańców powiatu do aktywnego uczestnictwa w projekcie.

Wydział Promocji i Rozwoju

Data opublikowania: 2019-08-13

Starostwo Powiatowe w Hajnówce zakończyło realizację projektu „Puszcza i Ludzie”. Przedsięwzięcie adresowane do mieszkańców regionu miało na celu podniesienie świadomości ekologicznej, a także budowanie społeczeństwa obywatelskiego w obszarze ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju.

Trwający prawie dwa lata projekt zaowocował wieloma przedsięwzięciami, angażującymi szereg różnorodnych instytucji ale przede wszystkim  mieszkańców. Wszelkie podejmowane w ramach projektu inicjatywy po pierwsze – zostały zaprojektowane w taki sposób, aby swoim zasięgiem objąć wszystkie grupy społeczne, po drugie – od początku ukierunkowane były na inicjowanie aktywności społeczności lokalnej.  Z powiedzeniem: rodziny z dziećmi spędziły miłe popołudnia podczas marszy na orientację pn. „Bioróżnorodność Puszczy Białowieskiej” - impreza o charakterze rekreacyjno -edukacyjnym, zorganizowana w formie marszu pieszego na orientację połączonego z zadaniami przyrodniczymi, sprawiła dużo radości zarówno małym jak i tym dużym maszerom. Równie atrakcyjne (i mocno oblegane) były warsztaty terenowe dla społeczności lokalnych pt. „Puszcza odkryta na nowo”. Uczestnicy poznali walory smakowe puszczańskich roślin powszechnie uznawanych za chwasty, za to świetnie sprawdzających się w kuchni  (zajęcia pn. Zielono mi, czyli jak  chwasty i kwiatki przerobić na sałatki) oraz w kosmetyce (zajęcia pn. Mydełko FA, czyli jak stworzyć naturalne kosmetyki), odkryli tradycję bartnictwa w puszczy oraz smak miodu lipowego, uczestniczyli w surwiwalu białowieskim, poznając zasady poruszania się w lesie, a podczas warsztatów edukacyjnych poznali bioróżnorodność lasu i puszczańskich wód.

W edukacyjnych zajęciach terenowych oraz warsztatach pn. „Zaakceptuj żubra” chętnie brała udział także młodzież ze szkół podstawowych i średnich. Ponadto młodzi ludzie wykazali się pomysłowością w trakcie nagrywania własnych krótkometrażowych filmów w ramach konkursu dziennikarskiego adresowanego do szkół średnich, a podczas debaty pn. „Czynna czy bierna ochrona przyrody a rozwój regionu Puszczy Białowieskiej” uczniowie ze średnich szkół z terenu powiatu hajnowskiego odbyli dyskusję na temat zagadnień związanych z Puszczą Białowieską i przyszłością regionu. Merytoryczne argumenty wysuwane przez młodzież podczas debaty z przedstawicielami samorządu lokalnego, środowiska naukowego, Lasów Państwowych oraz branży turystycznej pokazały dojrzałość młodych ludzi oraz dobrą znajomość tematu.  O szansach rozwoju oraz przyszłości regionu i Puszczy Białowieskiej dyskutowali także mieszkańcy regionu podczas debaty oraz spotkań otwartych z udziałem ekspertów oraz przedstawicieli samorządów i instytucji.

Równolegle odbywały się spotkania Rady Programowej – organu skupiającego przedstawicieli branży turystycznej i instytucji około-przyrodniczych, stanowiącego platformę wymiany poglądów oraz ustalania wspólnych stanowisk na rzecz ochrony Puszczy Białowieskiej i zrównoważonego rozwoju regionu.

Inicjatywy o różnorodnym charakterze pozwoliły poznać Puszczę Białowieską, jej bogactwo różnorodności biologicznej, wpływ na gospodarkę, kulturę i historię regionu. Przede wszystkim jednak uświadomiły, że puszcza i ludzie oddziałują na siebie, wzajemnie kształtując otoczenie, w którym wspólnie żyjemy.  Nazwa projektu, dla którego się tu spotkaliśmy odzwierciedla tak naprawdę jego sens – pierwiastki „Puszcza” i „ludzie” w jego tytule wskazują na zależność pomiędzy potrzebami ludzi i potrzebami przyrody. Jestestwo mieszkańców regionu oddziałuje na przyrodę i odwrotnie – prawa człowieka i prawa przyrody potrzebują więc kompromisu. Nie mogliśmy obojętnie przejść obok debaty na temat Puszczy Białowieskiej – naszym głosem, głosem do którego staraliśmy się angażować mieszkańców regionu, samorządy oraz pozostałych partnerów, stał się niejako niniejszy projekt.  Puszcza Białowieska jest nam – mieszkańcom regionu – najbliższa. Poprzez realizację wielu działań – chcieliśmy zaznaczyć, że Puszcza Białowieska to nasze wspólne dobro, o którego powinniśmy dbać – mówiła Wicestarosta Joanna Kojło podczas konferencji podsumowującej projekt w czerwcu br.

Najlepszym wskaźnikiem wartości projektu pozostają liczby – w projekt zaangażowało się 3942 uczestników – samorządowców, przedstawicieli instytucji ale także młodzież, rodzice z dziećmi, dorośli mieszkańcy regionu.

Konferencja podsumowująca projekt „Puszcza i ludzie” pokazała, że wielości inicjatyw, kilkudziesięciu spotkań, tysięcy rozmów – bogactwa pomysłów, przedsięwzięć, kontaktów i doświadczeń nagromadzonych w ciągu dwóch lat trudno podsumować w jednej prezentacji czy okolicznościowych przemówieniach. Działania podjęte w ramach projektu pozwoliły poznać znaczenie Puszczy Białowieskiej w życiu społeczności lokalnej, jej wielowektorowe oddziaływanie oraz przyczyniły się do wzrostu świadomości ekologicznej społeczeństwa. Bo Puszcza Białowieska nie jest siłą spowalniającą rozwój regionu – to jeden z jego głównych atutów, którego My, Mieszkańcy powinniśmy być świadomi.  Więcej o projekcie na stronie www.puszczailudzie.pl

 Projekt Puszcza i ludzie w liczbach:

• Okres realizacji: 01.06.2017 r. –30.06.2019 r.
• Całkowita wartość projektu:911 400,00 zł
• Kwota dofinansowania POIŚ:774 690,00 zł
• Kwota dofinansowania NFOŚiGW:91 140,00 zł
• Wkład własny:45 570,00 zł

Katarzyna Miszczuk

Data opublikowania: 2019-10-15

Projekt pn. Instalacje fotowoltaiczne na budynkach należących do Powiatu Hajnowskiego został zakończony.

Przedmiotem projektu jest montaż instalacji fotowoltaicznych służących do wytwarzania energii elektrycznej z promieniowania słonecznego na czterech budynkach należących do Starostwa Powiatowego w Hajnówce:  Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce, Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce, Domu Pomocy Społecznej ROKITNIK w Białowieży oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Hajnówce. Odbioru i uruchomienia technicznego dokonano w końcu września br.

Realizacja przedsięwzięcia przyczyni się do poprawy sytuacji gospodarczej i środowiskowej Powiatu Hajnowskiego - zamontowane instalacje  umożliwią produkcję energii elektrycznej w wysokości ok. 85,46 MWh, co z kolei przełoży się na redukcję emisji gazów cieplarnianych o ok. 69,39 ton w skali roku! A to oznacza oszczędności w budżecie i poprawę kondycji środowiska naturalnego. Dlaczego? Produkcja energii z zasobów naturalnych, jakim jest słońce spowoduje zwiększenie czystości powietrza oraz zahamuje niekorzystne procesy degradacji ekosystemu, powstające w wyniku odprowadzania do niego zanieczyszczeń pyłowych. Mniej CO2 w powietrzu to także realne oszczędności w budżecie Powiatu, bo wyprodukowana energia elektryczna wykorzystana zostanie na potrzeby własne placówek.  Całkowita wartość po realizacji projektu to 558 200,00 zł z czego dofinansowanie  z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego na lata 2014-2020 wynosi 294 983,74 zł. Pozostała część -  263 216,26 zł to wkład własny samorządu.

Zrealizowany projekt oddaje założenia „Planu energetycznego dla Powiatu Hajnowskiego”, ujmującego m.in. analizę zasobów, perspektyw i możliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii w regionie.

Energia odnawialna w kontekście globalnych zmian klimatycznych oraz gospodarczych to bezpieczna przyszłość. Rozumiejąc światowe trendy oraz wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców regionu, Powiat Hajnowski podejmuje działania zmierzające ku popularyzacji OZE w regionie. Przypominamy – w wyniku współpracy samorządu z niemieckim Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. w Kronach w regionie powstało Centrum Kompetencji  w obszarze Energii Odnawialnych i Efektywności Energetycznej w Powiecie Hajnowskim i Powiecie Białostockim. Przedsiębiorco, mieszkańcu, przedstawicielu gminy - chciałbyś skorzystać z technologii OZE ale nie wiesz od czego zacząć? Skorzystaj z bezpłatnej pomocy nowoutworzonego Centrum ds. OZE!

Zachęcamy do skorzystania z pomocy:
Adres  Centrum Energii Odnawialnej
3 Maja 25a (I piętro), 17-200 Hajnówka
tel. 85 682 2169

Katarzyna Miszczuk

Data publikacji: 13.12.2019

W trosce o szeroko rozumiany rozwój regionu we wszystkich dziedzinach życia i bezpieczeństwa ruchu drogowego, samorząd powiatu hajnowskiego inicjuje działania  budowy i przebudowy dróg powiatowych, aktywnie współpracuje z samorządami gminnymi w tym zakresie jak też zabiega o wsparcie z zewnątrz.

W zakresie modernizacji infrastruktury technicznej, 2019 rok Powiat Hajnowski kończy  na inwestycyjnym plusie. Wspólnym wysiłkiem Zarządu Powiatu Hajnowskiego ze Starostą Hajnowskim Andrzejem Skiepko jako Przewodniczącym oraz Zarządu Dróg Powiatowych na czele z Dyrektorem Mikołajem Janowskim, udało się pozyskać kolejne fundusze dla rozwoju samorządu. Efekty są już widoczne - z początkiem listopada br. dokonano odbioru dwóch inwestycji – przebudowy odcinka drogi powiatowej nr 1602B w Czyżach oraz remontu odcinka drogi powiatowej nr 1628B w miejscowości Kutowa.

Inwestycje drogowe

Przypomnijmy -  wartość inwestycji w miejscowości Czyże to 1 251 827,49 zł, w tym: w ramach Fundusz Dróg Samorządowych – nabór z 2018 r., otrzymano dofinansowanie na poziomie 50% w wysokości  615 458, 74; wkład własny Powiatu Hajnowskiego to 321 155,56 zł, zaś 315 213,19 zł to środki z budżetu gminy Czyże. Zakres prac na drodze powiatowej nr 1602B ulicy w miejscowości Czyże dotyczył przebudowy odcinka ulicy o długości 260,81 mb. Przebudowa polegała na poszerzeniu i wzmocnieniu istniejącej nawierzchni bitumicznej, budowie ciągów pieszych i pieszo-rowerowych, przebudowie zjazdów gospodarczych, przebudowie skrzyżowania z drogą powiatową nr 1616B oraz udrożnieniu istniejących rowów przydrożnych wraz z przepustami pod zjazdami, przebudowie hydrantu oraz robotach towarzyszących.

Z kolei remont drogi powiatowej nr 1628B w miejscowości Kutowa to koszt 704 624,86 zł, z czego uzyskane dofinansowanie na poziomie 50% z Funduszu Dróg Samorządowych to 331 510,76 zł; wkład własny Powiatu Hajnowskiego wyniósł 186 557,05 zł, a drugie tyle dołożyła gmina Narew, która wsparła inwestycję. Zakres remontu obejmował wzmocnienie istniejącej nawierzchni bitumicznej, odtworzenie zjazdów gospodarczych i na drogi boczne oraz odtworzenie poboczy na długości 650 mb. W efekcie fragment drogi w miejscowości Kutowa wygląda zupełnie inaczej niż jeszcze kilka miesięcy temu  – dziury na drodze i rozbite pobocza to już przeszłość. Inwestycja poprawi komfort jazdy oraz bezpieczeństwo ruchu drogowego (ręka do góry, kto nie decydował się na jazdę środkiem drogi, byleby tylko uniknąć dziurawych turbulencji :)). Chcemy dążyć do zapewnienia mieszkańcom dróg dojazdowych, stąd mając na uwadze płynność ruchu także w wymiarze ponadregionalnym zdecydowaliśmy się aplikować o fundusze na remont drogi w miejscowości Kutowa – która do 2020 r. posłuży jako objazd przebudowywanej drogi wojewódzkiej w kierunku Białegostoku – mówi Starosta Andrzej Skiepko.

A od 2020 r. pełną parą rusza rozbudowa ulicy Pałacowej w Białowieży (droga powiatowa nr 1649B) – to trzecia inwestycja, jaka zostanie zrealizowana w ramach Programu Funduszu Dróg Samorządowych, a zarazem największa ze wszystkich trzech przedsięwzięć, na jakie udało się pozyskać fundusze w 2019 r. Całkowita wartość inwestycji zamknie się w kwocie 6 365 838, 29 zł,  z czego 3 119 006,37 zł to dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych, pozostałą część po 1 623 415, 96 zł pokryją Powiat Hajnowski i gmina Białowieża. Zakres inwestycji obejmuje kompleksową rozbudowę drogi na długości 1040,0 m., w tym budowę nowej konstrukcji jezdni i kanalizacji deszczowej, budowę nowych i przebudowę istniejących chodników oraz zjazdów do nieruchomości, budowę ścieżki rowerowej, przebudowę zatoki autobusowej, budowę oświetlenia chodnika oraz przejść dla pieszych, a także niezbędne przebudowy kolizji energetycznych i telekomunikacyjnych. Ulica Pałacowa w Białowieży to nasz priorytet na 2020 r. – to główna ulica miejscowości rokrocznie odwiedzanej przez tysiące turystów, będąca wizytówką turystyczną regionu, stąd o konieczności rozbudowy odcinka tej drogi nie trzeba nikogo przekonywać. Jest to zarazem pracochłonna inwestycja – zarówno pod względem finansowym oraz ilościowym, jeśli chodzi o planowane zadania w ramach tej inwestycji – podkreśla Dyrektor Zarządu Dróg w Hajnówce Mikołaj Janowski.

Zrealizowany plan inwestycji drogowych to wynik ścisłej współpracy z samorządami gminnymi: Gdy otrzymaliśmy sygnał o uruchomieniu naboru w ramach Funduszu Dróg Samorządowych, zabiegałem o spotkanie z przedstawicielami samorządów gminnych celem opracowania mapy potrzeb. Wspólnie z Wójtami oraz Dyrektorem Zarządu Dróg, Panem Mikołajem Janowskim, dokonaliśmy przeglądu stanu dróg powiatowych. Miernikiem wspólnej pracy na rzecz poprawy zaplecza infrastrukturalnego jest 7,5 mln zł, które w 2019 r. trafiło do gmin i Powiatu Hajnowskiego z Funduszu Dróg Samorządowych. W ramach tego 3,5 mln zł pozyskaliśmy do budżetu powiatu - to suma trzech inwestycji na drogach powiatowych w gminach Czyże, Białowieża i Narew. Jestem wdzięczny wójtom za finansowe wsparcie naszych działań oraz pracownikom Zarządu Dróg Powiatowych, w szczególności Panu Dyrektorowi Mikołajowi Janowskiemu za wsparcie w inicjowaniu działań i nadzór nad realizacją inwestycji – kontynuuje Starosta Andrzej Skiepko.

Bieżące utrzymanie dróg – mikroinwestycje o dużym znaczeniu

Inwestycje drogowe – choć ważne dla rozwoju regionu, nie są jednymi działaniami jakie realizuje samorząd w zakresie infrastruktury technicznej. Istotnym zadaniem jest bieżące utrzymanie dróg powiatowych, do realizacji którego powołano Zarząd Dróg Powiatowych – jednostkę budżetową samorządu. Działania ZDP skupiają się na  utrzymaniu dróg powiatowych w należytym stanie technicznym, zapewniającym bezpieczny przejazd. W ramach bieżącego utrzymania dróg Zarząd Dróg Powiatowych realizuje obszerny katalog zadań polegających m.in. na: regeneracji nawierzchni bitumicznych, uzupełnianiu ubytków w nawierzchniach, remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych, profilowaniu dróg o nawierzchni żwirowej, likwidacji wyrw przy przepustach w poboczach dróg i likwidacji zakrzaczenia pasów drogowych. Ponadto ZDP czuwa nad prawidłowym oznakowaniem dróg, utrzymaniem oraz usuwaniem drzew rosnących w pasie drogowym, zagrażających bezpieczeństwu ruchu, a także oczyszczaniem i remontem przepustów oraz studzienek ściekowych. Na tym nie koniec - Zarząd realizuje zadania administracyjne związane z wydawaniem decyzji i pozwoleń na realizację inwestycji na drogach powiatowych, przeprowadza kontrolę stanu dróg i mostów oraz wykonuje szereg prac interwencyjnych na drogach powiatowych. Choć te codzienne zadania ZDP nie mają tak wielkiego rozmachu, co duże inwestycje drogowe, przez co wydawać się mogą niemal niezauważalne – dla każdego z nas, uczestnika ruchu drogowego, mają olbrzymie znaczenie. Każda „załatana” dziura, odpowiednio umiejscowione znaki czy systematyczne obkaszanie i odkrzaczanie poboczy – te wszystkie, z pozoru drobne, interwencje decydują o bezpieczeństwie ruchu drogowego na co dzień oraz o utrzymaniu dróg w prawidłowym standardzie. W celu podniesienia standardu usług świadczonych przez Zarząd Dróg Powiatowych, w miarę możliwości finansowych z budżetu powiatu wydatkowane są środki na zakup niezbędnego sprzętu. W tym roku z budżetu powiatu hajnowskiego zakupiono nowy ciągnik oraz sprzęt tj. ładowacz czołowy, dwie kosiarki oraz dwa pługi do odśnieżania, o łącznej wartości 283.080,00 zł.

W ramach bieżącego utrzymania dróg samorząd powiatu hajnowskiego stawia na współpracę z gminami. W wyniku zawartych porozumień: z gminą Narewka, gminą Czyże i gminą miejską w Kleszczelach wspólnym finansowym wysiłkiem dokonano modernizacji wybranych odcinków dróg powiatowych: 1646B Olchówka – Siemianówka (wartość inwestycji: 57 716,70 zł, z czego dotacja z budżetu gminy to: 20 000 tys. zł, pozostałe środki pochodzą z budżetu powiatu), 1616B Czyże (wartość inwestycji: 16 416,81 zł, z czego dotacja z budżetu gminy to: 10 000 tys. zł, pozostałe środki pochodzą z budżetu powiatu), 1748B Suchowolce - Saki - Toporki (wartość inwestycji: 58 161, 66 zł,  z czego dotacja z budżetu gminy to: 40 000 tys. zł, pozostałe środki pochodzą z budżetu powiatu). Model współpracy oparty na partycypacji kosztów to rozwiązanie korzystne dla obu stron – pozwala efektowniej i więcej zrobić, niż zakłada wyjściowy plan wydatków inwestycyjnych, a jednocześnie uniknąć znaczących obciążeń finansowych budżetu. Razem można zrobić więcej, ponadto przyświeca nam ten sam cel – zaspokojenie potrzeb społeczności lokalnej. Bieżące utrzymanie dróg to ważne działanie inwestycyjne - stan dróg powiatowych, jaki zastaliśmy w wyniku przeprowadzonej inwentaryzacji oraz potrzeby, jakie zgłaszają mieszkańcy wskazują, że to na tym zadaniu będziemy musieli skoncentrować się w nadchodzącej przyszłości – tłumaczy Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Powiat Hajnowski sprawuje nadzór nad 81 drogami o statusie powiatowych. To ponad 476,471 km dróg. Sieć dróg powiatowych, stanowiących uzupełnienie wojewódzkiej i krajowej sieci dróg, wpływa decydująco na spójność przestrzenną i rozwój regionu – drogi stanowią bowiem podstawową obsługę komunikacyjną w codziennym funkcjonowaniu człowieka.

O wszelkich działaniach inwestycyjnych, realizowalnych na drogach powiatowych będziemy systematycznie informować.

 Katarzyna Miszczuk

Data publikacji: 13.12.2019

W trosce o szeroko rozumiany rozwój regionu we wszystkich dziedzinach życia i bezpieczeństwa ruchu drogowego, samorząd powiatu hajnowskiego inicjuje działania  budowy i przebudowy dróg powiatowych, aktywnie współpracuje z samorządami gminnymi w tym zakresie jak też zabiega o wsparcie z zewnątrz.

W zakresie modernizacji infrastruktury technicznej, 2019 rok Powiat Hajnowski kończy  na inwestycyjnym plusie. Wspólnym wysiłkiem Zarządu Powiatu Hajnowskiego ze Starostą Hajnowskim Andrzejem Skiepko jako Przewodniczącym oraz Zarządu Dróg Powiatowych na czele z Dyrektorem Mikołajem Janowskim, udało się pozyskać kolejne fundusze dla rozwoju samorządu. Efekty są już widoczne - z początkiem listopada br. dokonano odbioru dwóch inwestycji – przebudowy odcinka drogi powiatowej nr 1602B w Czyżach oraz remontu odcinka drogi powiatowej nr 1628B w miejscowości Kutowa.

Inwestycje drogowe

Przypomnijmy -  wartość inwestycji w miejscowości Czyże to 1 251 827,49 zł, w tym: w ramach Fundusz Dróg Samorządowych – nabór z 2018 r., otrzymano dofinansowanie na poziomie 50% w wysokości  615 458, 74; wkład własny Powiatu Hajnowskiego to 321 155,56 zł, zaś 315 213,19 zł to środki z budżetu gminy Czyże. Zakres prac na drodze powiatowej nr 1602B ulicy w miejscowości Czyże dotyczył przebudowy odcinka ulicy o długości 260,81 mb. Przebudowa polegała na poszerzeniu i wzmocnieniu istniejącej nawierzchni bitumicznej, budowie ciągów pieszych i pieszo-rowerowych, przebudowie zjazdów gospodarczych, przebudowie skrzyżowania z drogą powiatową nr 1616B oraz udrożnieniu istniejących rowów przydrożnych wraz z przepustami pod zjazdami, przebudowie hydrantu oraz robotach towarzyszących.

Z kolei remont drogi powiatowej nr 1628B w miejscowości Kutowa to koszt 704 624,86 zł, z czego uzyskane dofinansowanie na poziomie 50% z Funduszu Dróg Samorządowych to 331 510,76 zł; wkład własny Powiatu Hajnowskiego wyniósł 186 557,05 zł, a drugie tyle dołożyła gmina Narew, która wsparła inwestycję. Zakres remontu obejmował wzmocnienie istniejącej nawierzchni bitumicznej, odtworzenie zjazdów gospodarczych i na drogi boczne oraz odtworzenie poboczy na długości 650 mb. W efekcie fragment drogi w miejscowości Kutowa wygląda zupełnie inaczej niż jeszcze kilka miesięcy temu  – dziury na drodze i rozbite pobocza to już przeszłość. Inwestycja poprawi komfort jazdy oraz bezpieczeństwo ruchu drogowego (ręka do góry, kto nie decydował się na jazdę środkiem drogi, byleby tylko uniknąć dziurawych turbulencji :)). Chcemy dążyć do zapewnienia mieszkańcom dróg dojazdowych, stąd mając na uwadze płynność ruchu także w wymiarze ponadregionalnym zdecydowaliśmy się aplikować o fundusze na remont drogi w miejscowości Kutowa – która do 2020 r. posłuży jako objazd przebudowywanej drogi wojewódzkiej w kierunku Białegostoku – mówi Starosta Andrzej Skiepko.

A od 2020 r. pełną parą rusza rozbudowa ulicy Pałacowej w Białowieży (droga powiatowa nr 1649B) – to trzecia inwestycja, jaka zostanie zrealizowana w ramach Programu Funduszu Dróg Samorządowych, a zarazem największa ze wszystkich trzech przedsięwzięć, na jakie udało się pozyskać fundusze w 2019 r. Całkowita wartość inwestycji zamknie się w kwocie 6 365 838, 29 zł,  z czego 3 119 006,37 zł to dofinansowanie z Funduszu Dróg Samorządowych, pozostałą część po 1 623 415, 96 zł pokryją Powiat Hajnowski i gmina Białowieża. Zakres inwestycji obejmuje kompleksową rozbudowę drogi na długości 1040,0 m., w tym budowę nowej konstrukcji jezdni i kanalizacji deszczowej, budowę nowych i przebudowę istniejących chodników oraz zjazdów do nieruchomości, budowę ścieżki rowerowej, przebudowę zatoki autobusowej, budowę oświetlenia chodnika oraz przejść dla pieszych, a także niezbędne przebudowy kolizji energetycznych i telekomunikacyjnych. Ulica Pałacowa w Białowieży to nasz priorytet na 2020 r. – to główna ulica miejscowości rokrocznie odwiedzanej przez tysiące turystów, będąca wizytówką turystyczną regionu, stąd o konieczności rozbudowy odcinka tej drogi nie trzeba nikogo przekonywać. Jest to zarazem pracochłonna inwestycja – zarówno pod względem finansowym oraz ilościowym, jeśli chodzi o planowane zadania w ramach tej inwestycji – podkreśla Dyrektor Zarządu Dróg w Hajnówce Mikołaj Janowski.

Zrealizowany plan inwestycji drogowych to wynik ścisłej współpracy z samorządami gminnymi: Gdy otrzymaliśmy sygnał o uruchomieniu naboru w ramach Funduszu Dróg Samorządowych, zabiegałem o spotkanie z przedstawicielami samorządów gminnych celem opracowania mapy potrzeb. Wspólnie z Wójtami oraz Dyrektorem Zarządu Dróg, Panem Mikołajem Janowskim, dokonaliśmy przeglądu stanu dróg powiatowych. Miernikiem wspólnej pracy na rzecz poprawy zaplecza infrastrukturalnego jest 7,5 mln zł, które w 2019 r. trafiło do gmin i Powiatu Hajnowskiego z Funduszu Dróg Samorządowych. W ramach tego 3,5 mln zł pozyskaliśmy do budżetu powiatu - to suma trzech inwestycji na drogach powiatowych w gminach Czyże, Białowieża i Narew. Jestem wdzięczny wójtom za finansowe wsparcie naszych działań oraz pracownikom Zarządu Dróg Powiatowych, w szczególności Panu Dyrektorowi Mikołajowi Janowskiemu za wsparcie w inicjowaniu działań i nadzór nad realizacją inwestycji – kontynuuje Starosta Andrzej Skiepko.

Bieżące utrzymanie dróg – mikroinwestycje o dużym znaczeniu

Inwestycje drogowe – choć ważne dla rozwoju regionu, nie są jednymi działaniami jakie realizuje samorząd w zakresie infrastruktury technicznej. Istotnym zadaniem jest bieżące utrzymanie dróg powiatowych, do realizacji którego powołano Zarząd Dróg Powiatowych – jednostkę budżetową samorządu. Działania ZDP skupiają się na  utrzymaniu dróg powiatowych w należytym stanie technicznym, zapewniającym bezpieczny przejazd. W ramach bieżącego utrzymania dróg Zarząd Dróg Powiatowych realizuje obszerny katalog zadań polegających m.in. na: regeneracji nawierzchni bitumicznych, uzupełnianiu ubytków w nawierzchniach, remontów cząstkowych nawierzchni bitumicznych, profilowaniu dróg o nawierzchni żwirowej, likwidacji wyrw przy przepustach w poboczach dróg i likwidacji zakrzaczenia pasów drogowych. Ponadto ZDP czuwa nad prawidłowym oznakowaniem dróg, utrzymaniem oraz usuwaniem drzew rosnących w pasie drogowym, zagrażających bezpieczeństwu ruchu, a także oczyszczaniem i remontem przepustów oraz studzienek ściekowych. Na tym nie koniec - Zarząd realizuje zadania administracyjne związane z wydawaniem decyzji i pozwoleń na realizację inwestycji na drogach powiatowych, przeprowadza kontrolę stanu dróg i mostów oraz wykonuje szereg prac interwencyjnych na drogach powiatowych. Choć te codzienne zadania ZDP nie mają tak wielkiego rozmachu, co duże inwestycje drogowe, przez co wydawać się mogą niemal niezauważalne – dla każdego z nas, uczestnika ruchu drogowego, mają olbrzymie znaczenie. Każda „załatana” dziura, odpowiednio umiejscowione znaki czy systematyczne obkaszanie i odkrzaczanie poboczy – te wszystkie, z pozoru drobne, interwencje decydują o bezpieczeństwie ruchu drogowego na co dzień oraz o utrzymaniu dróg w prawidłowym standardzie. W celu podniesienia standardu usług świadczonych przez Zarząd Dróg Powiatowych, w miarę możliwości finansowych z budżetu powiatu wydatkowane są środki na zakup niezbędnego sprzętu. W tym roku z budżetu powiatu hajnowskiego zakupiono nowy ciągnik oraz sprzęt tj. ładowacz czołowy, dwie kosiarki oraz dwa pługi do odśnieżania, o łącznej wartości 283.080,00 zł.

W ramach bieżącego utrzymania dróg samorząd powiatu hajnowskiego stawia na współpracę z gminami. W wyniku zawartych porozumień: z gminą Narewka, gminą Czyże i gminą miejską w Kleszczelach wspólnym finansowym wysiłkiem dokonano modernizacji wybranych odcinków dróg powiatowych: 1646B Olchówka – Siemianówka (wartość inwestycji: 57 716,70 zł, z czego dotacja z budżetu gminy to: 20 000 tys. zł, pozostałe środki pochodzą z budżetu powiatu), 1616B Czyże (wartość inwestycji: 16 416,81 zł, z czego dotacja z budżetu gminy to: 10 000 tys. zł, pozostałe środki pochodzą z budżetu powiatu), 1748B Suchowolce - Saki - Toporki (wartość inwestycji: 58 161, 66 zł,  z czego dotacja z budżetu gminy to: 40 000 tys. zł, pozostałe środki pochodzą z budżetu powiatu). Model współpracy oparty na partycypacji kosztów to rozwiązanie korzystne dla obu stron – pozwala efektowniej i więcej zrobić, niż zakłada wyjściowy plan wydatków inwestycyjnych, a jednocześnie uniknąć znaczących obciążeń finansowych budżetu. Razem można zrobić więcej, ponadto przyświeca nam ten sam cel – zaspokojenie potrzeb społeczności lokalnej. Bieżące utrzymanie dróg to ważne działanie inwestycyjne - stan dróg powiatowych, jaki zastaliśmy w wyniku przeprowadzonej inwentaryzacji oraz potrzeby, jakie zgłaszają mieszkańcy wskazują, że to na tym zadaniu będziemy musieli skoncentrować się w nadchodzącej przyszłości – tłumaczy Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Powiat Hajnowski sprawuje nadzór nad 81 drogami o statusie powiatowych. To ponad 476,471 km dróg. Sieć dróg powiatowych, stanowiących uzupełnienie wojewódzkiej i krajowej sieci dróg, wpływa decydująco na spójność przestrzenną i rozwój regionu – drogi stanowią bowiem podstawową obsługę komunikacyjną w codziennym funkcjonowaniu człowieka.

O wszelkich działaniach inwestycyjnych, realizowalnych na drogach powiatowych będziemy systematycznie informować.

 Katarzyna Miszczuk

Przedsiębiorco, mieszkańcu, przedstawicielu gminy - chciałbyś skorzystać z technologii OZE ale nie wiesz od czego zacząć? Skorzystaj z bezpłatnej pomocy nowoutworzonego Centrum ds. OZE!

Energia odnawialna w kontekście globalnych zmian klimatycznych oraz gospodarczych to bezpieczna przyszłość. Rozumiejąc światowe trendy oraz wychodząc naprzeciw oczekiwaniom mieszkańców regionu, Powiat Hajnowski od 2016 r. kontynuuje współpracę z Fundacją EuroNatur i Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. w Kronach (Republika Federalna Niemiec) – efektem wspólnych działań jest opracowanie Planu energetycznego, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego” w ramach realizacji projektu „Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu”. Jego prezentacja miała miejsce w 2019 r., dokument opisuje sytuację energetyczną regionu z uwzględnieniem aktualnego stanu oraz prezentuje potencjał efektywności energetycznej wynikający z wykorzystywania OZE. Wskazuje również, jakie działania należy przeprowadzić w obecnych budynkach użyteczności publicznej, oświetleniu ulicznym, żeby zaoszczędzić dużą ilość obecnie traconej energii. Powiat Hajnowski jako jedyny samorząd w kraju posiada tego typu szczegółową analizę zasobów i perspektyw energetycznych w dziedzinie niekonwencjonalnych źródeł energii. Dostrzegając potencjał drzemiący w OZE Powiat Hajnowski zintensyfikował działania w tym obszarze, idąc o krok dalej – w wyniku kontynuacji współpracy ze Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. w Kronach w regionie powstało Centrum Kompetencji  w obszarze Energii Odnawialnych i Efektywności Energetycznej w Powiecie Hajnowskim i Powiecie Białostockim. Umowa na realizację inwestycji została podpisana w styczniu br. 

Chcemy wykorzystać wiedzę teoretyczną w praktyce, stąd zdecydowaliśmy się przystąpić do projektu powołującego niezależne Centrum  doradztwa z zakresu odnawialnych źródeł energii dla samorządów lokalnych, instytucji, firm i osób prywatnych – wyjaśnia Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Utworzone Centrum Kompetencji w obszarze Energii Odnawialnych i Efektywności Energetycznej ma za zadanie promować technologię OZE w regionie, będzie również stanowić platformę wymiany doświadczeń z niemieckim partnerem – podczas organizowanych otwartych spotkań oraz wyjazdów studyjnych do Niemiec.  Z usług Centrum mogą korzystać przedstawiciele samorządów i instytucji, ale również mieszkańcy i przedsiębiorcy. Każdy zainteresowany może nieodpłatnie uzyskać informacje na temat zalet zastosowania odnawialnych źródeł energii i programów pomocowych ze środków unijnych i krajowych; ponadto nasi eksperci służą fachowym doradztwem w zakresie analizy wyboru najkorzystniejszych rozwiązań – w tym celu centrum będzie  świadczyć usługę nieodpłatnej oceny stanu budynku pod kątem aktualnego zużycia energii oraz opracowania rozwiązań energooszczędnych, adekwatnych do potrzeb. Działalność Centrum  zakłada także działania edukacyjne, m.in. organizację spotkań z ekspertami dla osób zainteresowanych wdrożeniem instalacji fotowoltaicznych, instalacji solarnych, pomp ciepła oraz termomodernizacji budynków, ma objąć także współpracę ze szkołami, gminami, przedsiębiorcami oraz innymi podmiotami   w celu dotarcia do jak najszerszego grona odbiorców.

Projekt zakłada wsparcie funkcjonowania Centrum do 2020 r., jest finansowany przez niemieckie Ministerstwo Środowiska, w ramach Europejskiej Inicjatywy na rzecz Ochrony Klimatu (EUKI). Liderem projektu jest stowarzyszenie Energievision Frankenwald, partnerami – Powiat Hajnowski i Białostocki Obszar Funkcjonalny. Całkowita wartość projektu to 334 859, 25 euro, z czego do powiatu jako jednego z dwóch parterów trafią środki w wysokości 106 775, 00 EUR. Wkład własny Powiatu Hajnowskiego w formie rzeczowej to 11% wartości projektu. Energia odnawialna to przyszłość naszego bezpieczeństwa energetycznego. By móc skorzystać z dostępnych rozwiązań, niezbędna jest wiedza.

Utworzenie Centrum obsługującego podmioty indywidulane oraz firmy i instytucje, ułatwi mieszkańcom dostęp do rzetelnych informacji o technologiach OZE oraz źródłach finansowania inwestycji – mówi Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Zachęcamy do skorzystania z pomocy:
Adres  Centrum Energii Odnawialnej
3 Maja 25a (I piętro), 17-200 Hajnówka
tel. 85 682 2169
Osoby do kontaktu:
Lucyna Lewczuk - koordynator projektu lucyna.lewczuk@powiat.hajnowka.pl
Dariusz Link - ekspert ds. energii odnawialnych dlink@powiat.hajnowka.pl

Katarzyna Miszczuk

Przedsiębiorco, mieszkańcu, przedstawicielu gminy - chciałbyś skorzystać z technologii OZE ale nie wiesz od czego zacząć? Skorzystaj z bezpłatnej pomocy nowoutworzonego Centrum ds. OZE! Centrum Energii Odnawialnej aktywnie pomaga mieszkańcom regionu!

Centrum Energii Odnawialnej to nowa inicjatywa Powiatu Hajnowskiego, realizowana w wyniku kontynuacji współpracy ze Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. w Kronach.  Z końcem listopada 2019 r. Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko uczestniczył w uroczystym podpisaniu porozumień dotyczących współpracy nowo powstałego Centrum Energii Odnawialnej z jego partnerami. Do projektu przystąpiło 28 instytucji i organizacji m.in. Politechnika Białostocka, Białostocki Park Naukowo-Technologiczny, Izba Rzemieślnicza i Przedsiębiorczości, Lokalna Grupy Działania Puszcza Białowieska, a także samorządy wchodzące w skład powiatu białostockiego i hajnowskiego. Centrum Energii Odnawialnej w ramach projektu będzie wspierane do 2020 r., to inwestycja finansowana przez niemieckie Ministerstwo Środowiska, w ramach Europejskiej Inicjatywy na rzecz Ochrony Klimatu (EUKI). Liderem projektu jest stowarzyszenie Energievision Frankenwald, partnerami – Powiat Hajnowski i Białostocki Obszar Funkcjonalny. Całkowita wartość projektu to 334 859, 25 euro, z czego do powiatu jako jednego z dwóch parterów trafią środki w wysokości 106 775, 00 EUR. Wkład własny Powiatu Hajnowskiego w formie rzeczowej to 11% wartości projektu.

Energia odnawialna to przyszłość naszego bezpieczeństwa energetycznego. By móc skorzystać z dostępnych rozwiązań, niezbędna jest wiedza. Utworzenie Centrum ułatwi dostęp do rzetelnych informacji o technologiach OZE oraz źródłach finansowania inwestycji – mówi Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Utworzone Centrum Kompetencji w obszarze Energii Odnawialnych i Efektywności Energetycznej ma za zadanie promować technologię OZE w regionie, z jego usług mogą korzystać przedstawiciele samorządów i instytucji, ale również mieszkańcy i przedsiębiorcy. Oferowana pomoc jest bardzo konkretna: nasi eksperci służą fachowym doradztwem w zakresie analizy wyboru najkorzystniejszych rozwiązań – w Centrum mieszkańcy mogą otrzymać wyliczenia dotyczące wielkości instalacji w odniesieniu do rocznego zapotrzebowania na energię elektryczną oraz zakładanej ilości produkcji prądu. Dodatkowo każdy zainteresowany otrzyma koncepcję instalacji fotowoltaicznej bądź solarnej zawierającą propozycję  umieszczenia paneli na dachu wraz z analizą zwrotu poniesionych kosztów.

W związku z ogłoszeniem przez Regionalny Program Operacyjny Województwa Podlaskiego konkursu na instalacje ogniw fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych na budynkach mieszkalnych do Centrum Energii Odnawialnej zgłasza się coraz większa liczba osób zainteresowanych przystąpieniem do projektów składanych przez miasta i gminy. Pracownicy centrum wsparli dotychczas ponad 200 osób, które otrzymały również informację o warunkach dofinansowania w ogłoszonym konkursie. Warunki konkursu zakładają, że właściciel domu po uzyskaniu potwierdzenia o dofinansowaniu i podpisaniu umowy z miastem/gminą samodzielnie dokonuje wyboru wykonawcy instalacji. By wesprzeć mieszkańców w całym procesie wykorzystania grantu planowana jest organizacja kolejnych spotkań informacyjnych. Mieszkańcy uzyskają niezbędną wiedzę odnośnie zasad wyboru wykonawcy instalacji, informacje, na co zwrócić szczególną uwagę przy określaniu parametrów instalacji oraz  co należy uwzględnić w umowie  wykonawcą.Doradztwo merytoryczne zapewni bezpieczeństwo i komfort mieszkańców w kontaktach z firmami instalacyjnymi. O terminach spotkań będziemy informować za pomocą dostępnych mediów.

Zachęcamy do skorzystania z pomocy: adres  Centrum Energii Odnawialnej - 3 Maja 25a (I piętro), 17-200 Hajnówka, tel. 85 682 2169
Link do strony Centrum OZE
Osoby do kontaktu:
Lucyna Lewczuk - koordynator projektu lucyna.lewczuk@powiat.hajnowka.pl
Dariusz Link - ekspert ds. energii odnawialnych dlink@powiat.hajnowka.pl

Pracownicy Centrum Energii Odnawialnej
Katarzyna Miszczuk

W dniach 10-14.02.2020 r. pracownicy Centrum Energii Odnawialnej uczestniczyli w  wizycie studyjnej u partnera niemieckiego w Bawarii. Podczas wizyty odbyły się spotkania z ekspertami przedsiębiorstw oferujących urządzenia z zakresu odnawialnych źródeł energii: instalacje fotowoltaiczne w firmie IBC Solar oraz pompy ciepła w firmie Alpha – lnnotec. Eksperci przedstawili różnego rodzaju urządzenia i wyjaśnili możliwości ich praktycznego zastosowania, zwrócili uwagę na elementy i charakterystykę techniczną urządzeń istotną ze względu na ich  efektywność i trwałość. Ciekawym elementem spotkań była możliwość zobaczenia, w jaki sposób firmy poddają ocenie jakościowej zarówno same części instalacji, jak i pracy wykonywanej przez ekipę produkcyjną, by móc zagwarantować najwyższą jakość produktu udostępnianego do sprzedaży na rynku krajowym i międzynarodowym. Niezwykle istotne były opinie ekspertów nabyte w związku z doświadczeniami praktycznymi, które zostały wyjaśnione na konkretnych przykładach z życia. Równie ciekawe spotkanie zapewniła firma Rolf Weber Gruppe – producent kamer termowizyjnych do oceny energetycznej budynku, której przedstawiciel w interesujący sposób poinstruował uczestników  delegacji, na co zwrócić uwagę kupując kamerę termowizyjną i jaki model wybrać w zależności od potrzeb. Pracownicy centrum mogli przetestować poszczególne kamery i zaobserwować różnice w ich funkcjonowaniu. Duże wrażenie pozostawiła wizyta w bioenergetycznej wsi Selbitz, której budynki są ogrzewane przy wykorzystaniu lokalnej sieci ciepłowniczej na zrębki drewniane pochodzące od właścicieli lasów z najbliższej okolicy. Dodatkowym atutem wizyty studyjnej było poznanie projektu edukacyjnego realizowanego przez Stowarzyszenie Energievision e.V. pt. „Klimamacher”. Koordynatorzy projektu podzielili się swoimi doświadczeniami w pracy z młodzieżą szkolną i sposobów przekazywania wiedzy na temat odnawialnych źródeł energii oraz działań na rzecz ochrony klimatu. Poznaliśmy wiele inspirujących pomysłów i aktywizujących metod nauczania, które będziemy chcieli wykorzystać w działalności edukacyjnej Centrum.

Lucyna Lewczuk

Co zrobić by mieć jak najniższe koszty energii w całym okresie użytkowania budynku?
Pamiętaj:

• Zastosuj materiały budowlane o odpowiedniej termoizolacyjności do zaizolowania fundamentów, ścian, stropów oraz dachu. Stosuj materiały, które nie są podatne za zawilgocenie.
• Zadbaj by przegrody zewnętrzne miały przenikalność cieplną nie większą niż 0,2 W/m2K (im niższy tym lepiej).
• Zastosuj stolarkę okienną o parametrach poniżej 0,8 W/m2K (współczynnik dotyczy całego okna wraz z ramami, nie tylko szyb). Podobnie jak w przypadku ścian im niższy współczynnik przenikalności tym lepiej. Aktualne wymagania techniczne mówią o współczynniku maksymalnym współczynniku 0,9 W/m2K.
• Już na etapie wznoszenia budynku i montażu okien i drzwi sprawdzaj czy nie powstały mostki termiczne i zastosowano technologię tzw. ” ciepłego montażu” stolarki okiennej. Wykorzystaj np. kamerę termowizyjną. To nie kosztuje zbyt wiele a pozwoli wykryć błędy w konstrukcji budynku i montażu stolarki okiennej i drzwi. Dzięki temu można będzie już na etapie budowy naprawić błędy i ograniczyć straty ciepła przez cały okres eksploatacji budynku.
• Zastosuj prostą bryłę budynku. Do doświetlenia użytkowego poddasza wykorzystaj okna dachowe. Nie buduj lukarn, zaburzających prostą bryłę budynku i przyczyniających się do zwiększenia strat ciepła.
• Zadbaj by kąt nachylenia dachu wynosił między 30 a 40°. Będzie to na najbardziej korzystne ze względu na koszty zainstalowania oraz potem zmaksymalizuje ilość wytwarzanej energii elektryczną w zamontowanej, nadachowej instalacji fotowoltaicznej.
• Jeśli to możliwe, usytuuj budynek tak by jedna połać dachu skierowana była na południe. Da to optymalne warunki pracy instalacji fotowoltaicznej. Zapewnij ok. 20m2 dachu bez okien oraz elementów zacieniających. •
• Pomieszczenia najczęściej wykorzystywane (pokój dzienny, gabinet) powinny być usytuowane od strony południowej. Od strony północnej zaprojektuj garderoby, łazienki, pomieszczenia gospodarcze, garaż, pralnię itp. Pozwoli to na maksymalne wykorzystanie energii słonecznej do oświetlania i nagrzewania pomieszczeń.
• Nie stosuj okapów i zadaszeń zacieniających okna gdyż ograniczałoby to dopływ światła słonecznego i ciepła.
• Zastosuj rolety lub okiennice, które będą chronić przed wiatrem i ubytkami ciepła zimą, a przed nadmiernym nasłonecznieniem latem, jeśli okaże się to potrzebne. Ponadto będą dodatkowym zabezpieczeniem antywłamaniowym.
• Jeśli potrzebujesz dużej powierzchni domu, zbuduj go z użytkowym poddaszem lub jako budynek piętrowy.Im bardziej zwarta konstrukcja budynku, tym stosunek ścian zewnętrznych do powierzchni użytkowej obiektu jest mniejszy, więc ilość ciepła „uciekająca” do otoczenia będzie mniejsza.
• Zastosuj system wentylacji mechanicznej z rekuperatorem (odzyskiem ciepła na poziomie co najmniej 90%). Decyzja o zastosowaniu wentylacji mechanicznej na etapie projektowania budynku pozwoli odpowiednio dostosować projekt, czyli np. nie projektować kominów do instalacji grawitacyjnej, zaprojektować trasy prowadzenia instalacji wentylacyjnej, ustalić miejsce ustawienia rekuperatora, wykonać przepusty przez stropy na etapie budowy, by później nie kuć i nie wiercić, zapobiec kolizjom z innymi instalacjami.
• Źródło ciepła usytuuj w miarę możliwości w środkowej części budynku, tak aby droga do odbiorników (np. punktów poboru ciepłej wody użytkowej (c.w.u.) w kuchni i łazienkach oraz instalacji centralnego ogrzewania (c.o.) np. grzejników) była jak najkrótsza. Ograniczy to straty ciepła w rurach doprowadzających, szczególnie w odniesieniu do ciepłej wody użytkowej. Zaoszczędzimy również energię elektryczną niezbędną do zasilania pomp obiegowych w instalacji c.o. oraz c.w.u.Zastosuj urządzenia inteligentnego sterowania ogrzewaniem i innymi elementami budynku, np. roletami zewnętrznymi. Pozwoli to zachować komfort cieplny przy jak najniższym zużyciu energii.
• Zaplanuj sposób doprowadzenia przewodów elektrycznych do instalacji fotowoltaicznej na etapie projektowania i budowy budynku. Możesz przygotować np. kanały lub rury instalacyjne umożliwiające poprowadzenie przewodów łączących główną rozdzielnicę elektryczną z instalacją fotowoltaiczną. Nawet jeśli dzisiaj nie planujesz montażu fotowoltaiki na swoim dachu, rosnące ceny energii elektrycznej mogą w najbliższych latach zweryfikować plany w tym zakresie.
• Rozważ zastosowanie pompy ciepła do ogrzewania budynku lub ogrzewania hybrydowego - pompy ciepła wspomaganej źródłem konwencjonalnym np. gazowym lub biomasowym.
• Od strony północnej osłoń budynek roślinnością chroniącą przed podmuchami wiatru.

Więcej informacji:

• Stowarzyszenie Białostockiego Obszaru Funkcjonalnego

ul. Mickiewicza 74 lok. 6, 15-232 Białystok
tel. 85 661 15 38, e-mail. biuro@bof.org.pl
www.centrumenergii.com

• Powiat Hajnowski:

Zespół projektowy:
Lucyna Lewczuk– koordynator projektu, lucyna.lewczuk@powiat.hajnowka.pl
Dariusz Link –ekspert ds. energii odnawialnych, dlink@powiat.hajnowka.pl
Adres biura projektu:
ul. 3 Maja 25 a, 17-200 Hajnówka
Godziny pracy:
Poniedziałek – piątek 7.30 – 15.30
Telefon: +48 85 682 21 69

Szukasz dofinansowania na instalacje fotowoltaiczne, solarne, pompy ciepła lub termomodernizację? A może zastanawiasz się nad zakupem elektrycznego samochodu? Skorzystaj z bezpłatnego doradztwa naszego Centrum Energii Odnawialnej!

Oferowana pomoc jest bardzo konkretna: nasi eksperci służą fachowym doradztwem w zakresie analizy wyboru najkorzystniejszych rozwiązań – w Centrum mieszkańcy mogą otrzymać wyliczenia dotyczące wielkości instalacji w odniesieniu do rocznego zapotrzebowania na energię elektryczną oraz zakładanej ilości produkcji prądu. Dodatkowo każdy zainteresowany otrzyma koncepcję instalacji fotowoltaicznej bądź solarnej zawierającą propozycję  umieszczenia paneli na dachu wraz z analizą zwrotu poniesionych kosztów.

Energia odnawialna to przyszłość naszego bezpieczeństwa energetycznego. By móc skorzystać z dostępnych rozwiązań, niezbędna jest wiedza. Utworzenie Centrum ułatwia dostęp do rzetelnych informacji o technologiach OZE oraz źródłach finansowania inwestycji – mówi Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Na stronie www Centrum Energii znajdziesz wiele interesujących informacji. Szczególnie polecamy zakładkę "Źródła dofinansowania" :).

Promocja technologii OZE w powiecie

Realizowany projekt dot. funkcjonowania Centrum oddaje założenia „Planu energetycznego dla Powiatu Hajnowskiego”, ujmującego m.in. analizę zasobów, perspektyw i możliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii w regionie.

Powiat Hajnowski jest jedynym powiatem w Polsce, który posiada opracowany takiego rodzaju plan energetyczny.

Plan charakteryzuje potencjał energii znajdujący się na terenie Powiatu Hajnowskiego w postaci: energii słonecznej (ogniwa termalne, fotowoltaika na dachach, farmy fotowoltaiczne), biomasy (drewno, biogaz, odpady biologiczne), energii wiatrowej, geotermii. Dzięki temu przygotowany przez stronę niemiecką we współpracy z Powiatem i Gminami Plan może być podstawą do podejmowania decyzji samorządów w zakresie wdrażania inwestycji na bazie odnawialnych źródeł energii i ubiegania się o ich dofinansowanie ze środków unijnych i krajowych.

Zdaniem ekspertów, przy wykorzystaniu i inwestowaniu w rozbudowę dostępnych źródeł energii, możliwe jest aby Powiat Hajnowski stał się samowystarczalny energetycznie. Plan jest dostępny na stronie Powiatu Hajnowskiego i w Biuletynie Informacji Publicznej samorządu.

Powstanie Planu to efekt realizacji polsko - niemieckiego projektu „Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu”, który był wdrażany we współpracy z Fundacją Euronatur i Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. w 2019 r. Współpraca jest kontynuowana, jej efektem jest powołanie w 2019 r. Centrum Energii Odnawialnej.

W ramach zwiększenia wykorzystania niekonwencjonalnych źródeł energii,  we wrześniu 2019 r. Powiat Hajnowski zakończył realizację projektu inwestycyjnego Instalacje fotowoltaiczne na budynkach należących do Powiatu Hajnowskiego. Przedmiotem projektu był montaż instalacji fotowoltaicznych o łącznej mocy 91,35 kW służących do wytwarzania energii elektrycznej z promieniowania słonecznego na czterech budynkach należących do Starostwa Powiatowego w Hajnówce:  Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce, Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce, Domu Pomocy Społecznej ROKITNIK w Białowieży oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Hajnówce. Odbioru i uruchomienia technicznego dokonano w końcu września 2019 r.

Również II LO z DNJB wykorzystuje energię wytwarzaną przez panele fotowoltaiczne - te zostały zamontowane w ramach projektu "Kompleksowa termomodernizacja budynku Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce". Przedsięwzięcie było  zrealizowane w 2018, beneficjentem również był samorząd Powiatu Hajnowskiego.

CEO ma dwa przedstawicielstwa:
1) 3 Maja 25 a, 17-200 Hajnówka, 85 682 21 69;
2) ul. Mickiewicza 74 lok.6, 15-232 Białystok

Katarzyna Miszczuk

Pracownicy naszego Centrum Energii Odnawialnej 12 września 2020 r. wzięli udział w festiwalu „Dżereła - Ukraińskie tradycje i transformacje” organizowanym przez Związek Ukraińców Podlasia i Gminny Ośrodek Kultury w Czeremsze.

Zainteresowani mieszkańcy mogli porozmawiać z doradcami na temat energooszczędnych rozwiązań, które planują zrealizować w swoich domach. Dużym zainteresowaniem cieszą przede wszystkim instalacje fotowoltaiczne, o którego zaletach coraz więcej osób jest już przekonanych. Mieszkańcy podkreślają, że istnieje potrzeba wsparcia osób prywatnych w przypadku otrzymania dofinansowania przez urzędy gmin ze środków unijnych. Obecne warunki konkursu zakładają, że mieszkańcy samodzielnie wybierają firmę wykonawczą oraz muszą dopilnować całego procesu instalacyjnego oraz jego udokumentowania. Centrum Energii Odnawialnej  już dzisiaj deklaruje pomoc wszystkim zainteresowanym w tym zakresie! Ponadto kilka osób zwróciło się do nas  z pytaniami odnośnie zmiany systemu ogrzewania na bardziej ekonomiczne i komfortowe, nie wymagające angażowania pracy własnej.Wszyscy mieszkańcy uzyskali również informację na temat możliwości dofinansowania planowanych inwestycji ze środków krajowych – programu „Czyste powietrze” oraz unijnych.

To jednak nie koniec naszego wsparcia – jesteśmy w trakcie opracowywania koncepcji i dokładnych wyliczeń do zaproponowanych rozwiązań, które mieszkańcy otrzymają w formie elektronicznej na swoje maile. Oczywiście zapraszamy do bezpośredniego kontaktu z nami w biurze Centrum Energii Odnawialnej, które mieści się w Hajnówce przy ul. 3 Maja 25 a (teren Zespołu Szkół Zawodowych, w głębi podwórza).

Ze względu na obostrzenia związane z pandemią koronawirusa było to nasz pierwszy udział  w lokalnej imprezie, które potwierdza, że warto „wyjść do ludzi”. Daje to dodatkową szansę na kontakt z nami i uzyskanie fachowej pomocy w zakresie nowych technologii. Z korzyścią ekonomiczną dla naszych mieszkańców i otaczającego nas środowiska przyrodniczego. Teraz czas na kolejne gminy! Będziemy śledzić kalendarze wydarzeń w gminach i za zgodą organizatorów w nich w nich uczestniczyć.

Pracownicy Centrum Energii Odnawialnej

Chcesz zainstalować u siebie technologię OZE, ale nie wiesz od czego zacząć? Pomoc znajdziesz w powiatowym Centrum Energii Odnawialnej! 

Przypominamy, że odwiedzający Nas mieszkańcy i przedsiębiorcy mogą liczyć na:

• niezależną informację na temat korzyści z zastosowania OZE,
• fachowe doradztwo odnośnie wyboru konkretnych rozwiązań dla Państwa domu,
• nieodpłatną ocenę budynku pod kątem aktualnego zużycia energii oraz propozycję rozwiązań energooszczędnych, a także doradztwo odnośnie możliwości dofinansowania z funduszy unijnych i krajowych.

Ale nie tylko – za sprawą współpracy naszego Centrum z biznesem, powstała baza firm z terenu Województwa Podlaskiego działających w obszarze energii odnawialnej, systemów grzewczych i termomodernizacji. Znajdziecie tu namiary na przedsiębiorców świadczących usługi projektowania instalacji, montażu, doradztwa oraz wyceny. W bazie firm znajdują się także podmioty świadczące pomoc przy składaniu wniosków o dofinansowanie. Lista współpracujących z Centrum firm dostępna jest na stronie www oraz w formie ulotki - do pobrania w załączeniu. To krótkie zestawienie przedsiębiorstw działających „w zasięgu ręki”, profesjonalnych i godnych zaufania. Lista firm oczywiście nie jest zamknięta. Zapraszamy do kontaktu i współpracy z Centrum inne firmy mające swoje siedziby w województwie podlaskim. Warto wspierać i promować nawzajem swoje działania. Ulotka do pobrania w załączeniu.

Centrum Energii Odnawialnej – informacje o projekcie

Centrum Energii Odnawialnej to kolejna inicjatywa Powiatu Hajnowskiego, realizowana w wyniku kontynuacji współpracy ze Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. w Kronach. Centrum Energii Odnawialnej w ramach projektu będzie wspierane do 2020 r., to inwestycja finansowana przez niemieckie Ministerstwo Środowiska, w ramach Europejskiej Inicjatywy na rzecz Ochrony Klimatu (EUKI). Liderem projektu jest stowarzyszenie Energievision Frankenwald, partnerami – Powiat Hajnowski i Białostocki Obszar Funkcjonalny. Całkowita wartość projektu to 334 859, 25 euro, z czego do powiatu jako jednego z dwóch partnerów trafią środki w wysokości 106 775, 00 euro. Powiat Hajnowski posiada wkład rzeczowy do projektu w postaci zapewnienia miejsca Centrum i kosztów jego funkcjonowania.

Promocja technologii OZE w powiecie

Realizowany projekt dot. funkcjonowania Centrum oddaje założenia „Planu energetycznego dla Powiatu Hajnowskiego”, ujmującego m.in. analizę zasobów, perspektyw i możliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii w regionie. Powiat Hajnowski jest jedynym powiatem w Polsce, który posiada opracowany takiego rodzaju plan energetyczny. Plan charakteryzuje potencjał energii znajdujący się na terenie Powiatu Hajnowskiego w postaci: energii słonecznej (ogniwa termalne, fotowoltaika na dachach, farmy fotowoltaiczne), biomasy (drewno, biogaz, odpady biologiczne), energii wiatrowej, geotermii. Dzięki temu przygotowany przez stronę niemiecką we współpracy z Powiatem i Gminami Plan może być podstawą do podejmowania decyzji samorządów w zakresie wdrażania inwestycji na bazie odnawialnych źródeł energii i ubiegania się o ich dofinansowanie ze środków unijnych i krajowych. Zdaniem ekspertów, przy wykorzystaniu i inwestowaniu w rozbudowę dostępnych źródeł energii, możliwe jest aby Powiat Hajnowski stał się samowystarczalny energetycznie. Plan jest dostępny na stronie Powiatu Hajnowskiego i w Biuletynie Informacji Publicznej samorządu.

Powstanie Planu to efekt realizacji polsko - niemieckiego projektu „Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu”, który był wdrażany we współpracy z Fundacją Euronatur i Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. w 2019 r. Współpraca jest kontynuowana, jej efektem jest powołanie w 2019 r. Centrum Energii Odnawialnej.

W ramach zwiększenia wykorzystania niekonwencjonalnych źródeł energii,  we wrześniu 2019 r. Powiat Hajnowski zakończył realizację projektu inwestycyjnego Instalacje fotowoltaiczne na budynkach należących do Powiatu Hajnowskiego. Przedmiotem projektu był montaż instalacji fotowoltaicznych o łącznej mocy 91,35 kW służących do wytwarzania energii elektrycznej z promieniowania słonecznego na czterech budynkach należących do Starostwa Powiatowego w Hajnówce:  Zespołu Szkół Zawodowych w Hajnówce, Środowiskowego Domu Samopomocy w Hajnówce, Domu Pomocy Społecznej ROKITNIK w Białowieży oraz Specjalnego Ośrodka Szkolno – Wychowawczego w Hajnówce. Odbioru i uruchomienia technicznego dokonano w końcu września 2019 r.
Również II LO z DNJB wykorzystuje energię wytwarzaną przez panele fotowoltaiczne - te zostały zamontowane w ramach projektu "Kompleksowa termomodernizacja budynku Zespołu Szkół z Dodatkową Nauką Języka Białoruskiego w Hajnówce". Przedsięwzięcie było  zrealizowane w 2018, beneficjentem również był samorząd Powiatu Hajnowskiego.

Katarzyna Miszczuk
Kontakt:
Lucyna Lewczuk- koordynator projektu,
lucyna.lewczuk@powiat.hajnowka.pl
Dariusz Link -ekspert ds. energii odnawialnych
dlink@powiat.hajnowka.pl
Telefon: +48 85 682 21 69
UWAGA!
Choć Centrum pozostaje otwarte, ze względu na sytuację epidemiologiczną zaleca się kontakt telefoniczny bądź mailowy.

Centrum Energii Odnawialnej jako punkt wspierający lokalne samorządy i mieszkańców powiatu w zakresie wdrażania odnawialnych źródeł energii i działań podnoszących efektywność energetyczną działa już prawie od 1,5 roku. Czas więc na pierwsze podsumowania i przedstawienie osiągniętych efektów.

Utworzenie Centrum Energii w Powiecie Hajnowskim to efekt polsko – niemieckiej współpracy pomiędzy Powiatem Hajnowskim a Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. z Bawarii oraz wcześniejszych działań z Lutzem Ribbe z Fundacji EuroNatur.
Centrum  świadczy bezpłatne doradztwo w zakresie zastosowania OZE, wymiany pieców grzewczych, systemów wentylacji oraz wspiera mieszkańców w procesie aplikowania o dofinansowanie ze środków krajowych – programu „Czyste powietrze” i unijnych. Jeśli więc chcielibyście  dokonać wyliczeń dot. wielkości instalacji wg indywidulanych potrzeb, szukacie informacji o źródłach dofinansowania na instalacje fotowoltaiczne, solarne, pompy ciepła lub termomodernizację, potrzebujecie kontaktów z podlaskimi  firmami działającymi na rynku OZE lub pomocy w wypełnieniu wniosku o dofinansowanie - skorzystajcie z bezpłatnego doradztwa naszego Centrum Energii Odnawialnej!

Efekty pracy

O skuteczności Centrum świadczy statystyka – od początku funkcjonowania Centrum o tego typu porady zgłosiło się 345 indywidualnych mieszkańców z Powiatu Hajnowskiego. Największym zainteresowaniem cieszy się możliwość produkcji prądu z instalacji fotowoltaicznej na własne potrzeby. 215 osobom opracowano koncepcję instalacji fotowoltaicznej dostosowaną do indywidualnych potrzeb gospodarstwa domowego zawierającą wyliczenie wielkości instalacji, przewidywane oszczędności oraz proponowane rozmieszczenie na dachu budynku lub terenie. 53 osoby zdecydowały się na wymianę lub zakup nowych, energooszczędnych pieców. Dzięki pomocy Centrum mieszkańcy regionu otrzymali bezpłatne oszacowanie kosztów zmiany źródeł ciepła do ogrzania budynku wraz z konkretnymi propozycjami modeli kotłów. Dodatkowo dla 16 z tych osób pracownicy Centrum sporządzili wnioski o dofinansowanie w programie „Czyste powietrze” oraz nadzorują sporządzanie wniosków o płatność wraz z prawidłowym przygotowaniem dokumentów potwierdzających prawidłowe wykorzystanie środków pomocowych.
Za sprawą współpracy naszego Centrum z biznesem, powstała baza firm z terenu Województwa Podlaskiego działających w obszarze energii odnawialnej, systemów grzewczych i termomodernizacji. Dzięki temu mieszkańcy mają możliwość bezpośredniego kontaktu z wykonawcą, co jest niezwykle istotne również dla późniejszych serwisów gwarancyjnych.

Pomoc nie tylko dla mieszkańców

Oferta Centrum dedykowana jest także samorządom, które mogły uzyskać dodatkowe techniczne wsparcie przy opracowywaniu dokumentacji technicznej w przygotowywanych przetargach lub przy przygotowywaniu dokumentów aplikacyjnych o dofinansowanie zer środków unijnych. W tym zakresie w Centrum Energii Odnawialnej zostały sporządzone analizy efektywności energii elektrycznej oświetlenia ulicznego w 5 gminach, w tym w 4 z Powiatu Hajnowskiego. W związku z wykorzystaniem systemu zarządzania energią w gminach, Centrum ma możliwość przygotowania również certyfikatów energetycznych dla budynków komunalnych. Analizowane są również na bieżąco umowy z PGE oraz wydatki na energię elektryczną i grzewczą w budynkach w poszczególnych jednostkach powiatowych. Okazuje się bowiem, że wprowadzenie nawet drobnych modyfikacji w systemie grzewczym lub energetycznym może przyczynić się do oszczędności i zmniejszenia opłat. Ze wsparcia doradczego Centrum korzystają również hajnowskie spółki – Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji oraz Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych.

Promocja OZE

W celu propagowania wiedzy na temat odnawialnych źródeł energii oraz działań energooszczędnych Centrum Energii Odnawialnej prowadzi działania edukacyjne. Opracowano publikacje: „Instalacja fotowoltaiczna – podstawowe wymagania zapewniające bezpieczeństwo instalacji”, „Jak zbudować energooszczędny dom z odnawialnymi źródłami energii” oraz „Jak oszczędzać energię w gospodarstwie domowym?” (do pobrania na naszej stronie: centrumenergii.com- nowe okno ). Ponadto zostały przeprowadzone webinaria dla mieszkańców na temat bezpieczeństwa instalacji fotowoltaicznej. Szersze działania uświadamiające społeczność lokalną o zaletach nowych technologii w trakcie festynów i spotkań otwartych były niemożliwe ze względu na sytuację epidemiologiczną, ale  gdy tylko sytuacja zdrowotna w kraju  wróci do normy na pewno ruszymy też z tego typu formą edukacji.  Aktualnie akcję informacyjną prowadzimy za pośrednictwem naszych mediów: na stronie internetowej oraz facebook (link do Facebook Centrum Energii Odnawialnej – zewnętrzne okno) znajdziecie najnowsze newsy o dostępnych źródłach dofinansowania, nowinkach proekologicznych i ciekawostki ze świata energii.
Centrum Energii Odnawialnej w ramach projektu było wspierane do końca 2020 r., obecnie czekamy na decyzję o kontynuacji projektu, ale Centrum nadal funkcjonuje!

"Analiza efektów działalności Centrum pokazuje, jak ważna jest to inicjatywa. Cieszy mnie zainteresowanie mieszkańców oraz instytucji i gmin. Mając na względzie skuteczną realizację potrzeb społeczności lokalnej, a także znaczenie rozwoju technologii OZE dla naszego regionu, zdecydowaliśmy o dalszym funkcjonowaniu Centrum" – mówi Starosta Andrzej Skiepko.

Zapraszamy  do dalszej współpracy mieszkańców, firmy, samorządy i instytucje! Potrzebujecie pomocy w tematyce OZE? Skontaktujcie się z nami:
Biuro Centrum Energii Odnawialnej mieści się w budynku byłych warsztatów Zespołu Szkół Zawodowych, ul. 3 Maja 25a, na I piętrze, godziny pracy:
Poniedziałek – piątek 7.30 – 15.30
Telefon: +48 85 682 21 69

Katarzyna Miszczuk, Lucyna Lewczuk - Centrum Energii Odnawialnej

Decyzją Zarządu Województwa Podlaskiego mieszkańcy z pięciu gmin Powiatu Hajnowskiego będą mogli ubiegać się o dofinansowanie instalacji fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych.
Zachęcamy mieszkańców gminy do skorzystania z dofinansowania! Pomoc merytoryczną i praktyczną oferuje powiatowe Centrum Energii Odnawialnej w Hajnówce!

Szeroki katalog pomocy

Zgłaszając się do Centrum otrzymacie:

• niezależną informację na temat korzyści z zastosowania OZE,
• fachowe doradztwo odnośnie wyboru konkretnych rozwiązań dla Twojego domu,
• nieodpłatną ocenę budynku pod kątem aktualnego zużycia energii,
• propozycję rozwiązań energooszczędnych, a także doradztwo odnośnie możliwości dofinansowania z funduszy unijnych i krajowych,
• pomoc w zakresie wypełniania i rozliczania wniosków o dofinansowanie,
• namiary na podlaskie firmy działające na rynku OZE - dzięki temu macie możliwość bezpośredniego kontaktu z wykonawcą, co jest niezwykle istotne również dla późniejszych serwisów gwarancyjnych.

I to wszystko BEZPŁATNIE!

W związku z realizacją zadań dot. grantu na zakup i montaż instalacji fotowoltaicznych nasze CEO współpracuje z gminami.
Ale pomoc Centrum dedykowana jest nie tylko do mieszkańców.  Centrum świadczy pomoc  także samorządom, które mogą uzyskać dodatkowe techniczne wsparcie przy opracowywaniu dokumentacji technicznej w przygotowywanych przetargach lub przy przygotowywaniu dokumentów aplikacyjnych o dofinansowanie zer środków unijnych. Centrum ma spore doświadczenie w tym zakresie – dotychczas nasi specjaliści przygotowali analizy efektywności energii elektrycznej oświetlenia ulicznego w 5 gminach, w tym w 4 z Powiatu Hajnowskiego. W związku z wykorzystaniem systemu zarządzania energią w gminach, Centrum ma możliwość przygotowania również certyfikatów energetycznych dla budynków komunalnych. Analizowane są również na bieżąco umowy z PGE oraz wydatki na energię elektryczną i grzewczą w budynkach w poszczególnych jednostkach powiatowych. Okazuje się bowiem, że wprowadzenie nawet drobnych modyfikacji w systemie grzewczym lub energetycznym może przyczynić się do oszczędności i zmniejszenia opłat. Ze wsparcia doradczego Centrum korzystają również hajnowskie spółki – Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji oraz Przedsiębiorstwo Usług Komunalnych.

Promocja OZE

W celu propagowania wiedzy na temat odnawialnych źródeł energii oraz działań energooszczędnych Centrum Energii Odnawialnej prowadzi działania edukacyjne. Opracowano publikacje: „Instalacja fotowoltaiczna – podstawowe wymagania zapewniające bezpieczeństwo instalacji”, „Jak zbudować energooszczędny dom z odnawialnymi źródłami energii” oraz „Jak oszczędzać energię w gospodarstwie domowym?” (do pobrania na naszej stronie: centrumenergii.com- nowe okno ). Ponadto zostały przeprowadzone webinaria dla mieszkańców na temat bezpieczeństwa instalacji fotowoltaicznej. Szersze działania uświadamiające społeczność lokalną o zaletach nowych technologii w trakcie festynów i spotkań otwartych były niemożliwe ze względu na sytuację epidemiologiczną, ale  gdy tylko sytuacja zdrowotna w kraju  wróci do normy na pewno ruszymy też z tego typu formą edukacji.  Aktualnie akcję informacyjną prowadzimy za pośrednictwem naszych mediów: na stronie internetowej oraz facebook (link do Facebook Centrum Energii Odnawialnej – zewnętrzne okno) znajdziecie najnowsze newsy o dostępnych źródłach dofinansowania, nowinkach proekologicznych i ciekawostki ze świata energii.

Utworzenie Centrum Energii w Powiecie Hajnowskim to efekt polsko – niemieckiej współpracy pomiędzy Powiatem Hajnowskim a Stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. z Bawarii oraz wcześniejszych działań z Lutzem Ribbe z Fundacji EuroNatur. Choć realizacja projektu została zakończona w grudniu 2020 r., mając na uwadze potrzeby społeczności lokalnej Starosta Hajnowski podjął decyzję o kontynuacji pracy Centrum. Tym bardziej, że zainteresowanie technologią OZE stale rośnie.

Zapraszamy  do dalszej współpracy mieszkańców, firmy, samorządy i instytucje! Potrzebujecie pomocy w tematyce OZE? Skontaktujcie się z nami:
Biuro Centrum Energii Odnawialnej mieści się w budynku byłych warsztatów Zespołu Szkół Zawodowych, ul. 3 Maja 25a, na I piętrze, godziny pracy:
Poniedziałek – piątek 7.30 – 15.30
Telefon: +48 85 682 21 69

Katarzyna Miszczuk

Wizyta studyjna miała na celu pokazanie sprawdzonych metod pozyskiwania energii z elektrowni wiatrowych, ciepłowni na zrębki, biogazowni i ogniw fotowoltaicznych na miejscu. Uczestnicy odwiedzili również Rolniczy Ośrodek Szkoleniowy w Bayreuth, który kształci młodzież na kierunkach rolniczych i ogrodniczym oraz prowadzi różnorodne  kursy dokształcające dla rolników.

Przeprowadzono badanie termograficzne wytypowanych przez wójtów budynków komunalnych w gminach Czyże, Narew, Narewka, Hajnówka, Białowieża, Kleszczele i Dubicze Cerkiewne. badane miało na celu ocenę budynków pod względem strat ciepła

Przedstawienie burmistrzom i wójtom celów projektu „Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu” i przebiegu działań projektowych na obszarze Powiatu Hajnowskiego. Dyskusja na temat oczekiwań władz lokalnych odnośnie  "Planu energetycznego, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego".  

Omówienie części składowych "Planu energetycznego, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego"  na podstawie przykładów praktycznych zastosowanych w innych regionach. Ogólne oszacowanie potencjału odnawialnych źródeł energii  i pozytywnych konsekwencji dla gospodarczego wzmocnienia regionu.

Wizja lokalna w budynkach użyteczności publicznej, m.in. szkołach, urzędach gmin, oczyszczalniach ścieków, wodociągach, świetlicach wiejskich pod kątem zastosowania w nich rozwiązań gwarantujących oszczędności energetyczne. Szczególną uwagę zwrócono na możliwość zastosowania odnawialnych źródeł energii - instalacji solarnych i fotowoltaicznych oraz pomp ciepła, które w znaczący sposób mogłyby pokryć zapotrzebowanie własne na energię i obniżyć koszty użytkowania budynków.

Celem wyjazdu było poznanie doświadczeń niemieckich w zakresie zastosowania różnych źródeł energii odnawialnych w powiecie Hof. Uczestnicy wyjazdu obejrzeli Zakład przefermentowywania odpadów biologicznych Hochfranken i Centrum energii biologicznej do produkcji gazu z odpadów biologicznych w powiatach Hof i Wunsiedel oraz zwiedzili firmę Delsana zajmującą się oświetleniem ulic. Ponadto spotkali się z przedstawicielami gmin Gattendorf i Stammbach oraz pełnomocnikeiem ds. energii Powiatu w Hof

Zebranie szczegółowych danych ankietowych z wszystkich gmin Powiatu Hajnowskiego dotyczących m.in. utrzymania i stanu technicznego nieruchomości komunalnych, stosowanych systemów grzewczych, oczyszczalni ścieków itp.  w celu przeprowadzenia analiz energetycznych i sprecyzowania konkretnych rozwiązań i innowacji.

Odbyła się wizyta przedstawiciela Energievision Frankenwald e. V. w gminach Białowieża i Kleszczele - przedstawienie kalkulacji opłacalności zastosowania instalacji fotowoltaicznych i zbiorczej sieci ciepłowniczej na zrębki w mieście Kleszczele

Omówienie możliwości współpracy Fundacji EuroNatur  z dyrektor Euroregionu Puszcza Białowieska na Białorusi Zoją Mieczkowską.

Spotkanie z Burmistrzem Miasta Hajnówka, Wójtem Gminy Narewka  i kierownikami miejskich jednostek budżetowych na temat propozycji dla sieci ciepłowniczej.

Wizyta w firmie Pronar i rozmowa z Prezesem Pronaru p. Martyniukiem na temat sporządzenia kalkulacji opłacalności odnawialnych źródeł energii w firmie.

Spotkanie z przedstawicielami Polskiej Grupy Biogazowej S.A. p. Bogdanem Rybaczewskim - Członkiem Zarządu i  Dyrektorem Generalnym Izby Gospodarczej OZE. p. Michałem Ćwil na temat współpracy ze stroną niemiecką.

Odbyła się wizyta Burmistrza Miasta Hajnówka i dyrektorów jednostek Urzędu Miasta Hajnówka do Bawarii w celu poznania doświadczeń niemieckich na miejscu - zwiedzanie Zakładu utylizacji odpadów organicznych Hochfranken w Rehau, komunalnej oczyszczalni ścieków Abwasserverband Selbitztal z komorą fermentacyjną do produkcji gazu metanowego i przekształceniu w elektrociepłowni na prąd i ciepło, Zakładu Kompostowniczego Solg, biogazowni, Przedsiębiorstwa Miejskiego w Wunsiedel.

• Spotkanie 19-21.04.2017 r.

Rozmowy na temat możliwości przekształcenia sieci ciepłowniczej w Hajnówce na zrębki drewniane.

• Spotkanie 11- 14.07.2017 r.

Spotkanie w Generalnej Dyrekcji Lasów Państwowych na temat możliwości współpracy w ramach projektu realizowanego w naszym regionie. Poznanie Puszczy Białowieskiej po stronie białoruskiej.

• Spotkanie 22-24.08.2017

W dniach 22-24.08.2017 r. odbyło się kolejne spotkanie robocze w ramach polsko - niemieckiego projektu "Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu".

• Wizyta w Bawarii 9-13.10.2017 r.

W dniach 9-13.10.2017 r. odbyła się w ramach realizowanego przez Powiat Hajnowski z Fundacją EuroNatur (Niemcy) projektu pn. "Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu"  kolejna wizyta robocza przedstawicieli samorządów Powiatu Hajnowskiego  do Bawarii.

• Spotkanie 24.10.2017

Dnia 24.10.2017 r. odbyło się spotkanie przedstawicieli samorządów powiatu hajnowskiego  z delegacją niemiecką w składzie: Lutz Ribbe- dyrektor Fundacji EuroNatur, Herbert Just - kierownik działu Dywersyfikacji i Rozwoju Strukturalnego w Urzędzie ds. Żywności, Rolnictwa i Leśnictwa w Münchberg, kierownik działu ds. Programu LEADER w Północnej Frankonii oraz Karl - Philipp Ehrler - Burmistrz Gminy Stammbach, Wolfgang Degelmann Prezes Stowarzyszenia  Energievision Frankenwald e.V., Martin Kastner Stowarzyszenie  Energievision Frankenwald e.V.
Celem spotkania było podzielenie się przedstawicieli z Niemiec praktycznymi doświadczeniami we wdrażaniu odnawialnych źródeł energii na ich terenie. Wdrożenie różnych możliwości wytwarzania energii wpłynęło pozytywnie na rozwój regionów rolniczych i wzrost zamożności jego mieszkańców. Delegacja niemiecka przedstawiła drogę, jaką pokonali zwykli obywatele we współpracy z lokalnymi samorządami, by marzenia o samowystarczalności energetycznej stały się faktem.

W dniu 21 listopada 2017r. w świetlicy wiejskiej we wsi Stary Kornin odbyło się spotkanie z mieszkańcami na temat możliwości budowy ciepłociągu  we wsi Stary Kornin do wykorzystania ciepła z miejscowej biogazowni celem ogrzewania domów mieszkalnych oraz budynków użyteczności publicznej w tej wsi.
Spotkanie zostało zorganizowane z inicjatywy Starosty Hajnowskiego Pana Mirosława Romaniuka w związku z opracowywaniem "Planu Energetycznego, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego" przez niemiecką Fundację EURONATUR w ramach projektu "Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu".
W spotkaniu uczestniczyli:
Mirosław Romaniuk – Starosta Hajnowski
Martin Kastner – Przedstawiciel Fundacji EURONATUR z Niemiec
Patryk Stasiak – Przedstawiciel Polskiej Grupy Biogazowej z Warszawy
Lucyna Lewczuk –  Starostwo Powiatowe w Hajnówce
Leon Małaszewski – wójt gminy Dubicze Cerkiewne
Pan Martin Kastner – Przedstawiciel Stowarzyszenia Energievision Frankenwald e.V. przedstawił własne opracowania i analizy w zakresie zapotrzebowania na ciepło i możliwości jego pokrycia na bazie biogazowni w Starym Korninie. Zapotrzebowanie na ciepło zostało opracowane na podstawie ankiet złożonych przez zainteresowanych mieszkańców. Z dokonanej analizy wynika, że istnieje realna możliwość zaopatrzenia wszystkich budynków w ciepło wykorzystując dotychczasowe moce produkcyjne biogazowni. Mieszkańcy wyrazili zainteresowanie zaproponowaną inwestycją i zadeklarowali udział w dalszych pracach nad projektem.

Odnawialne źródła energii to ogromny potencjał energetyczny i finansowy - przyszłość pozyskiwania energii elektrycznej oraz cieplnej. Wykorzystanie energii wiatrowej, słonecznej czy biogazu to także szansa ochrony środowiska przyrodniczego oraz rozwoju gospodarczego. Zastosowanie najnowszych technologii jest opłacalne również z perspektywy każdego z nas – wykorzystanie OZE w gospodarstwach domowych przekłada się na oszczędność pieniędzy i energii. Dostrzegając realne korzyści wynikające z energii odnawialnej, Powiat Hajnowski w porozumieniu z Fundacją EuroNatur i stowarzyszeniem Energievision Frankenwald e.V. od 2016 r. realizuje projekt „Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu” finansowany przez Ministerstwo Środowiska Niemiec.  Głównym celem projektu jest opracowanie „Planu energetycznego, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego” oraz przekazanie wiedzy i wieloletnich doświadczeń niemieckich na grunt polski.

2 października Dyrektor Fundacji EuroNatur  Lutz Ribbe zaprezentował pierwsze wyniki studium opracowanego przez partnera niemieckiego. Zaproszenie Starosty Hajnowskiego Mirosława Romaniuka do udziału w spotkaniu przyjęli przedstawiciele samorządów, jednostek podległych, nadleśnictw, inspekcji i straży. Podkreślić należy, że Powiat Hajnowski jako jedyny powiat w kraju posiadać będzie tego typu szczegółową analizę zasobów i perspektyw energetycznych w dziedzinie niekonwencjonalnych źródeł energii.
Podczas prezentacji przedstawiono szacunkowe koszty energii w Powiecie Hajnowskim wykorzystywanej na potrzeby przemysłu, instytucji publicznych i mieszkańców, które pochłaniają aż 327 mln zł rocznie. Ta ogromna kwota może być zmniejszona lub nawet całkowicie wyeliminowana poprzez zastosowanie odnawialnych źródeł energii! Jak dowodzą przeprowadzone wyniki badań odnośnie zasobów i możliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii w Powiecie Hajnowskim, tj. instalacji solarnych, fotowoltaicznych, elektrowni wiatrowych oraz biomasy mamy ogromny potencjał w tym zakresie. Dokument wskazuje również, jakie działania należy przeprowadzić w obecnych budynkach użyteczności publicznej, oświetleniu ulicznym, żeby zaoszczędzić dużą ilość obecnie traconej energii.

Powyższych kalkulacji dokonano po wnikliwej analizie uwarunkowań przyrodniczych, geograficznych a także intensywnej, obopólnej współpracy polegającej na wymianie informacji. W tym celu, na przestrzeni trzech lat, zorganizowano m.in. 3 wizyty studyjne dla przedstawicieli samorządów z terenu powiatu hajnowskiego w Bawarii, podczas których niemieccy gospodarze podzielili się praktycznymi doświadczeniami we wdrażaniu odnawialnych źródeł energii na ich terenie oraz dokonali prezentacji wykorzystania energii odnawialnej w różnych dziedzinach gospodarki. Przedstawiciele fundacji EuroNatur równie często gościli w naszym regionie – przeprowadzono m.in. badania termograficzne budynków użyteczności publicznej w gminach z terenu powiatu hajnowskiego pod kątem strat ciepła oraz zastosowania rozwiązań gwarantujących oszczędności energetyczne. Za pośrednictwem Starostwa Powiatowego, kontakt z niemieckimi parterami nawiązali także przedsiębiorcy z terenu powiatu hajnowskiego oraz kierownicy zakładów budżetowych.
Powstały w wyniku  intensywnych prac „Plan energetyczny, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego” ma być podstawą do podejmowania decyzji samorządów w zakresie wdrażania inwestycji na bazie odnawialnych źródeł energii i ubiegania się o ich dofinansowanie ze środków unijnych i krajowych. Dokument potwierdza, że możemy stać się regionem samowystarczalnym energetycznie, a zastosowanie odnawialnych źródeł energii może przyczynić się do rozwoju regionu i podniesienia jakości życia mieszkańców.

1 kwietnia  2019 r. w Miejskim Ośrodku Pomocy Społecznej w Hajnówce miała miejsce prezentacja założeń planu energetycznego.  W spotkaniu uczestniczyli: Dyrektor Fundacji EuroNatur  Lutz Ribbe, przedstawiciel EuroNatur Christine Coellejan, przedstawiciel stowarzyszenia Energievision Frankenwald Martin Kastner, przedstawiciel Energievision Franken GmbH Ralf Deuerling, pełnomocnik Marszałka Województwa Podlaskiego ds. OZE Krzysztof Jan Stawnicki, przedstawiciel Politechniki Białostockiej dr hab. Piotr Banaszuk -prof. nzw. PB, przedstawiciele samorządów, jednostek podległych, nadleśnictw, inspekcji i straży.

Podstawą planu energetycznego jest integracja rozwoju gospodarczego z postępem OZE dających możliwość produkcji energii na miejscu. Wykorzystywanie odnawialnych źródeł energii pozwoli ograniczyć import energii z zewnątrz, co realnie wpłynie na stan naszych portfeli (w ramach „przyziemnego” przykładu weźmy rachunek za prąd – jedną z najdroższych składowych faktury jest opłata przesyłowa, która ze względu na położenie województwa do tanich nie należy).

Podczas prezentacji przedstawiciel wykonawcy dokumentu Ralf Deuerling  przedstawił sytuację energetyczną regionu, z uwzględnieniem aktualnego stanu oraz omówił potencjał efektywności energetycznej wynikający z wykorzystywania OZE.  Na dzień dzisiejszy szacunkowe koszty energii w Powiecie Hajnowskim wykorzystywanej na potrzeby przemysłu, instytucji publicznych i mieszkańców pochłaniają aż 327 mln zł rocznie - na zakup energii obejmującej prąd, ciepło i mobilność wydajemy więc 1 mln dziennie! Ta ogromna kwota może być zmniejszona nawet o 40 % poprzez zastosowanie odnawialnych źródeł energii! Jak dowodzą przeprowadzone wyniki badań odnośnie zasobów i możliwości wykorzystania odnawialnych źródeł energii w Powiecie Hajnowskim, tj. instalacji solarnych, fotowoltaicznych, elektrowni wiatrowych oraz biomasy mamy ogromny potencjał w tym zakresie. Dokument wskazuje również, jakie działania należy przeprowadzić w obecnych budynkach użyteczności publicznej, oświetleniu ulicznym, żeby zaoszczędzić dużą ilość obecnie traconej energii.
Powyższych kalkulacji dokonano po wnikliwej analizie uwarunkowań przyrodniczych, geograficznych a także intensywnej, obopólnej współpracy polegającej na wymianie informacji.

„Plan energetyczny, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego” ma być podstawą do podejmowania decyzji samorządów w zakresie wdrażania inwestycji na bazie odnawialnych źródeł energii i ubiegania się o ich dofinansowanie ze środków unijnych i krajowych. Dokument potwierdza, że możemy stać się regionem samowystarczalnym energetycznie, a zastosowanie odnawialnych źródeł energii może przyczynić się do rozwoju regionu i podniesienia jakości życia mieszkańców. Stąd naturalnym krokiem jest kontynuacja współpracy - w styczniu br.  Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko oraz prezes Energievision Frankenwald e.V. Wolfgang Degelmann podpisali umowę powołującą Centrum Kompetencji  w obszarze Energii Odnawialnych i Efektywności Energetycznej w Powiecie Hajnowskim i Powiecie Białostockim. Projekt zakłada wsparcie funkcjonowania Centrum do 2020 r., jest finansowany przez niemieckie Ministerstwo Środowiska, w ramach Europejskiej Inicjatywy na rzecz Ochrony Klimatu (EUKI). Liderem projektu jest stowarzyszenie Energievision Frankenwald, partnerami – Powiat Hajnowski i Białostocki Obszar funkcjonalny.

Utworzone Centrum Kompetencji w obszarze Energii Odnawialnych i Efektywności Energetycznej ma za zadanie promować technologię OZE w regionie, będzie również stanowić platformę wymiany doświadczeń z niemieckim partnerem – podczas organizowanych otwartych spotkań oraz wyjazdów studyjnych do Niemiec.  W praktyce będzie to wyglądało tak, że przedstawiciele instytucji, ale również mieszkańcy i przedsiębiorcy z regionu będą mogli zasięgnąć wiedzy na temat źródeł energii odnawialnej, technologii OZE z uwzględnieniem indywidulanych potrzeb (typowanie odpowiedniej technologii dostosowanej do warunków gospodarstwa domowego, symulacja kosztów opłacalności instalacji itp.) a także informacji o programach pomocowych.

Utworzenie Centrum obsługującego podmioty indywidulane oraz firmy i instytucje, ułatwi mieszkańcom dostęp do rzetelnych informacji o technologiach OZE oraz źródłach finansowania inwestycji – tłumaczy Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Stawiając na OZE region Puszczy Białowieskiej wpisuje się w europejski nurt rozwoju – podczas spotkania Dyrektor Fundacji EuroNatur i europoseł Komisji Europejskiej Lutz Ribbe podkreślił, że w nowej perspektywie finansowej UE 25% unijnego budżetu to wydatki na ochronę klimatu. Co więcej, obowiązywać będą nowe zasady dla rynku energetycznego – zwiększające prawa obywateli w zakresie korzystania z OZE. 

Chcemy wspierać każdą inicjatywę, która z jednej strony przyczyni się do poprawy stanu środowiska naturalnego, z drugiej –  realnie wpłynie na jakość życia mieszkańców regionu. Rozmowy prowadzone dzisiaj wpłyną na rozwój gospodarki i przyszłość energetyczną kolejnych pokoleń – podsumowuje Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Katarzyna Miszczuk
Konsultacja merytoryczna: Walentyna Pietroczuk, Wydział Promocji i Rozwoju

26 sierpnia br. Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko gościł Prezydium Fundacji EuroNatur – partnera Powiatu Hajnowskiego przy realizacji projektu „Zasobooszczędny rozwój regionalny na Podlasiu”, finansowanego przez Ministerstwo Środowiska Niemiec. Podczas spotkania przedstawiono efekty przedsięwzięcia. Przypomnijmy -  nadrzędnym celem projektu jest opracowanie „Planu energetycznego, zachowania czystości powietrza i ochrony klimatu dla Powiatu Hajnowskiego”. Powiat Hajnowski jako jedyny powiat w kraju posiada tego typu szczegółową analizę zasobów i perspektyw energetycznych w dziedzinie niekonwencjonalnych źródeł energii.  Plan energetyczny został udostępniony na stronie powiatu, zalecenia opracowane w niniejszym dokumencie posłużą samorządom lokalnym do efektywnego rozwoju technologii OZE w regionie.

Podczas spotkania dokonano również analizy zasobów energetycznych Powiatu Hajnowskiego oraz możliwości wsparcia mieszkańców i przedsiębiorców w zakresie wykorzystania technologii OZE. Podkreślono, że nowo rozpoczęty projekt, realizowany przez Powiat Hajnowski w porozumieniu ze stowarzyszeniem "Energievision Frankenwald e.V."  z Niemiec dot. utworzenia centrum kompetencji energii odnawialnej i efektywności energetycznej na Podlasiu wpisuje się w strategię promocji i informowania wszystkich zainteresowanych o potencjale OZE oraz o możliwościach ubiegania się o wsparcie.

Energia odnawialna, w kontekście zmian gospodarczych i klimatycznych mających miejsce w Polsce i w świecie, staje się alternatywnym źródłem, w którym należy upatrywać bezpieczeństwa ekonomicznego i energetycznego. Jesteśmy dopiero na początku drogi – podejmując wysiłek opracowania Planu Energetycznego, a obecnie organizując centrum informacyjne OZE w regionie, objęliśmy za cel dotarcia do jak największej liczby firm, instytucji oraz mieszkańców. Powstające Centrum ułatwi dostęp do rzetelnych informacji o technologiach OZE oraz źródłach finansowania inwestycji. A będąc w posiadaniu Planu wskazującego najlepsze możliwości produkcji energii na miejscu, chcemy promować dobre rozwiązania energetyczne, najbardziej adekwatne z punktu widzenia gospodarki, przyrody i geografii powiatu. Wysiłek, który dziś podejmujemy na rzecz bezpieczeństwa energetycznego regionu nie jest obliczony na szybki zysk – efekty naszych teraźniejszych działań, ukierunkowane na bezpieczeństwo ekonomiczne i energetyczne regionu, odczują przyszłe pokolenia. Niemniej idziemy właściwą drogą - bo rolą samorządów jest dbać o dobro mieszkańców – nie tyleż obliczone na korzyści „tu i teraz”, co w długofalowej  perspektywie – mówi Starosta Hajnowski Andrzej Skiepko.

Hajnówka, dnia 17 kwietnia 2024r.

Starostwo Powiatowe w Hajnówce

   ul. A. Zina 1, 17-200 Hajnówka

GK.6620.11.3.2017

DECYZJA

o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”

Na podstawie art. 27 ust. 1, 3 i 4, art. 28 ust. 1, 2 i 4 oraz art. 29 ustawy z dnia
26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U.2023.1197), art. 5 ust. 2 ustawy
z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t.j. Dz. U.2022.140),
art. 49, art. 104 i art. 108 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U.2024.572 z późń. zm.), w związku z uchyleniem, decyzją Wojewody Podlaskiego GK-II.7213.68.2022 z dnia 26 czerwca 2023r. zaskarżonej decyzji Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 listopada 2022r. orzekającej
o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne i przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji

Starosta Hajnowski orzeka o

1. Zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na obiekcie scaleniowym „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie, obejmującego grunty położone na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok (z wyłączeniem działek ewidencyjnych nr 126 i 410 obr. Dubicze Cerkiewne) o łącznej powierzchni
   1 959,1230 ha, przedstawionego na „Mapach z projektem scalenia gruntów” sporządzonych w skali 1:5000, na których został pokazany przebieg nowych granic nieruchomości oraz oznaczenie numerów działek ewidencyjnych wykazanych
   w „Rejestrach gruntów po scaleniu”, z uwzględnieniem pozytywnie rozpatrzonych zastrzeżeń do tego projektu. Mapy z projektem scalenia oraz rejestry gruntów po scaleniu stanowią materiały włączone do Państwowego Zasobu Geodezyjnego i Kartograficznego zaewidencjonowane pod nr P.2005.2019.454.

2. Określeniu i zatwierdzeniu przebiegu nowych granic nieruchomości wydzielonych
   w wyniku scalenia, oznaczonych kolorem czerwonym oraz kolorem niebieskim (wynik rozpatrzonych zastrzeżeń) na Mapie z projektem scalenia gruntów.

3. Zobowiązaniu uczestników scalenia, którzy otrzymali grunty o wyższej wartości szacunkowej w zamian za dotychczas posiadane, wyszczególnionych w załączniku nr 1 do niniejszej decyzji – „Wykaz dopłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu ponad należny”, do dokonania wpłat na rachunek Starostwa Powiatowego w Hajnówce
   nr 25 1240 5211 1111 0000 4923 9090 w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu  scalenia. W sprawie dopłat uczestnicy scalenia zostali powiadomieni indywidualnie drogą pisemną.

4. Zastosowaniu wypłaty z tytułu wydzielenia gruntów zamiennych o niższej wartości szacunkowej od gruntów posiadanych przed scaleniem, uczestnikom scalenia wyszczególnionym w załączniku nr 2 – „Wykaz wypłat pieniężnych z tytułu wydzielenia gruntów o niższej wartości szacunkowej w zamian za dotychczas posiadane”, które zostaną wypłacone ze środków Powiatu Hajnowskiego w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia. W sprawie wypłat uczestnicy scalenia zostali powiadomieni indywidualnie drogą pisemną. W przypadku braku możliwości dostarczenia powiadomienia lub niedostarczenie danych niezbędnych do dokonania przelewu bankowego należna kwota zostanie przekazana do depozytu sądowego.

5. Dokonaniu podziału wspólnoty gruntowej wsi Istok, objętej scaleniem gruntów,
   o powierzchni 146,45 ha.

6. Uznaniu za zasadne lub pozostawieniu bez uwzględnienia zastrzeżeń do projektu scalenia złożonych przez uczestników scalenia, zgodnie z załącznikiem nr 3 do niniejszej decyzji –
   „Rozpatrzenie zastrzeżeń złożonych do projektu scalenia”.

7. Wydzieleniu, za grunty stanowiące współwłasność uczestników scalenia, grunty odrębne dla każdego z nich, zgodnie z załącznikiem nr 4 – „Wykaz znoszonych współwłasności”.

8. Zatwierdzeniu, na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy, przejścia na własność Gminy Dubicze Cerkiewne gruntów wydzielonych na cele użyteczności publicznej, tj. gruntów pod drogi gminne: obr. Dubicze Cerkiewne, działki nr geod. 1000, 1001, 1002, 1006, 1010, 1021, 1039, 1055, 1067, 1075, 1077, 1096, 1097, 1098, 1115, 1140, 1149, 1156, 1157, 1164, 1176, 1189, 1202, 1232, 1243, 1266, 1310, 1354, 1411, 1434, 1450, 1452, 1453, 1456, 1462, 1464, 1468, 1511, 1536, 1550, 1566, 1572, 1585, 1596, 1597, 1605, 1614, 1618, 1632, 1633, 1634, 1657, 1664, 1672, 1679, 1682, 1741, 1769, 1775, 1793, 1795, 1796, 1802, 1821, 1823, 1826, 1840, 1851, 1867, 1879, 1915, 1955, 2007, 2034, 2036/2, 2038, 2040, 2043, 2054, 2061, 2085, 2090, obr. Istok, działki  nr geod. 844, 845, 846, 847, 848, 849, 850, 851, 853, 854, 855, 856, 857, 858, 859, 860, 861, 862, 863, 864, 865, 866, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873, 874, 875, 876, 877, 878, 879, 880, 881, 882, 883, 884, na inne cele (miejsca wypoczynku, boisko sportowe itp.): obr. Dubicze Cerkiewne, działka nr geod. 2037, obr. Istok, działki nr 669, 852.

9. Przyjęciu, ustalonych zasad i terminów objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych
   w wyniku scalenia, okazanych w dniach 13 -20 lipca 2022r. oraz dnia 18 października 2022r. (ponowne okazanie projektu scalenia zainteresowanym uczestnikom, po uwzględnieniu zmian do projektu scalenia związanych z rozpatrzeniem przez starostę złożonych zastrzeżeń):

1. W sprawie terminu wejścia w posiadanie nowo wydzielonych gruntów:

• Jako termin wejścia w posiadanie nowo wydzielonych gruntów ustala się datę zebrania, o którym mowa w art. 30 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, zwołanego przez Starostę Hajnowskiego, na którym nastąpi wprowadzenie uczestników scalenia w nowy stan posiadania.
• plony upraw jednorocznych zbiera dotychczasowy właściciel gruntów,
• plony upraw wieloletnich zbiera dotychczasowy właściciel gruntów w okresie do          dnia 1 września następnego roku po zakończeniu scalenia, z tym że dotychczasowy właściciel gruntów powinien na ten okres zezwolić uczestnikowi scalenia, któremu przypadły te grunty, na korzystanie z odpowiedniego obszaru swoich gruntów lub dokonać rozliczeń z tego tytułu w inny sposób.
• dotychczasowy właściciel gruntów zabudowanych, do czasu rozbiórki lub przeniesienia zabudowań, powinien zezwolić uczestnikowi scalenia, któremu przypadły te grunty, na korzystanie z odpowiedniego obszaru swoich gruntów lub dokonać rozliczeń z tego tytułu w inny sposób,
• sposób rozliczeń za pozostałe części składowe gruntów, które przypadły innym uczestnikom scalenia, może być ustalony na zgodny wniosek zainteresowanych,
• podstawą objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia, jest ostateczna decyzja Starosty Hajnowskiego, o zatwierdzeniu projektu scalenia obiektu „Dubicze i Istok”.

2. W sprawie doprowadzenia dróg do stanu używalności:

• W ramach zagospodarowania poscaleniowego powinny zostać wykonane prace, które zostały zdefiniowane  w art. 1 ust. 2 pkt. 9 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, jako „prace umożliwiające objęcie w posiadanie przez uczestników scalenia wydzielonych im     w ramach postępowania scaleniowego gruntów”.
• Drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych na obszarze scalenia zostaną wybudowane lub zmodernizowane w ramach zagospodarowania poscaleniowego ze środków PROW na lata 2014 - 2020  „działania: „Inwestycje w środki trwałe”, poddziałanie: „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją
  i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa”, operacja typu: ,,Scalenia gruntów”, na podstawie uchwały nr 31/375/2019 Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia
  26 marca 2019r. zatwierdzającej współfinansowanie operacji typu „Scalanie gruntów” na terenie Powiatu Hajnowskiego, wykaz dróg do urządzenia zamieszczono w załączniku Nr 1,
• Drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych na obszarze scalenia przejdą z mocy prawa na własność gminy Dubicze Cerkiewne.
• Do momentu doprowadzenia dróg do przejezdności, wszystkie obecnie istniejące drogi, przejazdy, służebności przejazdu, przegonu i przechodu – pozostają na dotychczasowych zasadach.

3. W sprawie utrzymania urządzeń melioracyjnych oraz korzystania z działek użyteczności publicznych:

Urządzenia melioracyjne oraz działki użyteczności publicznej będą utrzymywane na dotychczasowych zasadach. Z tym, że urządzenia melioracyjne – rowy, przepusty, zastawy w stanie używalności utrzymują właściciele nieruchomości, na których się one znajdują. Zabrania się przepędzania przez rowy zwierzyny domowej i wypasania na skarpach. Trawa na skarpach powinna być koszona.

4. W sprawie terminu przeniesienia budynków znajdujących się na gruntach przeznaczonych dla innych uczestników scalenia:

Nie dotyczy

5. W sprawie warunków i terminów spłat należności za drzewostany leśne, sady, ogrody chmielniki i inne uprawy specjalne:

Nie dotyczy

6. W sprawie terminu usunięcia nieszacowanych drzew, krzewów, płotów, kamieni i innych przedmiotów z gruntów, które przypadają innym uczestnikom scalenia, względnie określenia innego sposobu i terminu dokonania rozrachunku /przez usuniecie drzew i krzewów należy rozumieć obowiązek usunięcia karp i korzeni oraz wyrównanie terenu/:

• Pojedyncze drzewa, drzewostany i krzewy, usytuowane na działkach w starym stanie posiadania, a przypadające nowym właścicielom lub znajdujące się w pasie poszerzeń dróg pozostają własnością dotychczasowych właścicieli i zostaną usunięte w terminie 1 roku od dnia wprowadzenia uczestników scalenia w stan posiadania. Usunięcie drzew możliwe jest po uzyskaniu odpowiedniej zgody na wycięcie wydanej przez właściwy organ.
• Ogrodzenia pastwisk i pól, kamienie i inne przedmioty zostaną usunięte przez dotychczasowych właścicieli w terminie 3 miesięcy od dnia wprowadzenia uczestników       w stan posiadania. Po tym terminie przejdą one na rzecz nowych właścicieli.

7. W sprawie zbioru upraw wieloletnich:

Nie dotyczy

8. W sprawie sposobów i terminów dokonania rozliczeń na nakłady poczynione przez dotychczasowych posiadaczy gruntów, które przypadają innym uczestnikom scalenia:

Nie dotyczy

9. Inne sprawy, których uregulowanie może zapobiec przyszłym sporom i zatargom:

• Zobowiązuje się uczestników scalenia do przestrzegania przebiegu granic działek wzdłuż pasów drogowych i nie zaorywania ich.
• Do czasu doprowadzenia do przejezdności nowych dróg komunikacja będzie odbywać się dotychczasowymi drogami i zjazdami.
• Wobec osób uniemożliwiających objęcie w posiadanie gruntów wydzielonych
  w wyniku scalenia, zostaną zastosowane środki przewidziane prawem. Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów, cyt.: „w razie uniemożliwienia objęcia nowo wydzielonych gruntów w posiadanie albo niedotrzymywania terminów i zasad spłat należności ustalonych w decyzji
  o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji”.

10.  Zobowiązuje się uczestników scalenia do ochrony znaków granicznych.
11.  W sprawie dopłat pieniężnych:

• Ustala się dwumiesięczny termin od zakończenia scalenia na dokonanie wypłat rekompensujących niedomiar przyznanego ekwiwalentu wg wykazu uczestników scalenia uprawnionych do otrzymania  dopłaty (załącznik Nr 2)
• Ustala się dwumiesięczny termin od zakończenia scalenia na dokonanie zapłaty za nadwyżkę otrzymanego ekwiwalentu wg wykazu uczestników scalenia zobowiązanych do wniesienia dopłaty (załącznik Nr 1).

10. Określeniu zakresu prac planowanych do wykonania, które zostaną przeprowadzone
    w ramach zagospodarowania poscaleniowego gruntów położonych na terenie obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok”, zgodnie z załącznikiem nr 5 – „Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego”.

Zgodnie z art. 29 ust. 1 ustawy scaleniowej, niniejsza decyzja stanowi tytuł do ujawnienia nowego stanu prawnego w księgach wieczystych i podstawę do wprowadzenia uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych im gruntów. Decyzja ta nie narusza praw osób trzecich do gruntów wydzielonych w zamian za grunty dotychczas posiadane. Obciążenia wpisane do ksiąg wieczystych, zgodnie z art. 29 ust. 2 przenosi się z gruntów poddanych scaleniu na grunty wydzielone w wyniku scalenia.

            Decyzji niniejszej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, na podstawie art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kpa, ze względu na  szczególny i wyjątkowy interes społeczny związany z koniecznością niezwłocznego rozpoczęcia prac związanych
z zagospodarowaniem poscaleniowym oraz rozliczenia operacji zgodnie z umową
o przyznaniu pomocy Nr 00001-6502-UM1000011/18 z dnia 1.04.2019r. oraz
z uwagi na interes społeczny i wyjątkowo ważne interesy stron postępowania,
tj. konieczność objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia jednocześnie przez wszystkich uczestników.

UZASADNIENIE

 Zatwierdzany niniejszą decyzją projekt scalenia gruntów położonych na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie
o łącznej powierzchni 1 959,1230 ha, został opracowany w wyniku postępowania administracyjnego, prowadzonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 26 marca 1982 roku
o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U.2023.1197), zwanej w dalszej części ustawą,
a w zakresie nieuregulowanym ustawą, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U.2023.775 z późń. zm.), zwanej w dalszej części Kpa.

Prace scaleniowe, zgodnie z art. 3 ust. 4 ustawy, koordynuje i wykonuje samorząd Województwa Podlaskiego przy pomocy jednostki organizacyjnej tj. Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku.

Finansowanie prac scaleniowych i prac objętych zagospodarowaniem poscaleniowym realizowane jest z krajowych środków publicznych oraz ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego w ramach operacji typu: Scalania gruntów, działania: Inwestycje w środki trwałe, poddziałania: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa
i leśnictwa Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014 – 2020.

Przed wszczęciem procedury scalenia gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok” opracowane były „Założenia do projektu scalenia gruntów” zawierające ogólną koncepcję wykonania projektu oraz wydana była decyzja Starosty Hajnowskiego GK.662.11.3.2017
z dnia 19.12.2017r. o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzająca brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, pn. Scalanie gruntów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 – planowany obiekt scalenia „Dubicze i Istok” gmina Dubicze Cerkiewne, powiat hajnowski, województwo podlaskie.

Analiza akt sprawy dowodzi, że obowiązki organu prowadzącego postępowanie scaleniowe, wynikające z przepisów prawa, w tym m.in. ustawy scaleniowej, zostały wykonane w sposób właściwy, zabezpieczający żywotne interesy uczestników scalenia oraz gwarantujący stronom postępowania udział na każdym etapie realizowanej procedury, a zatem:

Postanowieniem GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r., Starosta Hajnowski wszczął postępowanie scaleniowe obejmujące grunty położone na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok (z wyłączeniem działek ewidencyjnych nr 126 i 410 obr. Dubicze Cerkiewne) o łącznej powierzchni 1 958,4800 ha, po spełnieniu obligatoryjnego kryterium przedmiotowego określonego w art. 3 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. W wyniku analizy złożonych wniosków przez zainteresowanych właścicieli gospodarstw rolnych
o wszczęcie postępowania scaleniowego, stwierdzono, że łączny obszar gruntów objętych wnioskami stanowi 65,58% powierzchni obszaru scalenia.

Zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy, ww. postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego zostało odczytane na zebraniu uczestników scalenia w dniu 13 września 2019r., zwołanym przez Starostę Hajnowskiego zawiadomieniem z dnia 22 sierpnia 2019r. O terminie
i miejscu zebrania, na którym odczytano postanowienie uczestnicy scalenia zostali powiadomieni w sposób określony w art. 31 ustawy. Na postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego żaden uczestnik nie wniósł zażalenia.

Stosownie do art. 20 ustawy scaleniowej stan własności oraz posiadania gruntów, powierzchnię użytków i klasy gruntów określono według danych ewidencji gruntów
i  budynków. Od dnia wszczęcia postępowania scalenia gruntów zmienił się stan własności części gruntów. Osobom, które w trakcie scalenia nabyły prawo własności nieruchomości zapewniono udział w prowadzonym postępowaniu na prawach uczestnika scalenia.

Starosta Hajnowski, działając na podstawie art. 10 ust. 1 ustawy scaleniowej, udzielił geodecie–projektantowi scalenia, upoważnienia do przeprowadzenia szacunku i opracowania projektu scalenia gruntów obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok”. Upoważnienie GK.6620.11.3.2017 z dnia 29 maja 2019 r. zostało udzielone Piotrowi Andrzejowi Borowskiemu, pracownikowi Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku, posiadającemu nadane przez Głównego Geodetę Kraju uprawnienia zawodowe w dziedzinie geodezji
i kartografii numer 14541 w zakresie 1, 2 i 5 tj. „geodezyjne urządzanie terenów rolnych i leśnych”.

Na zwołanym przez Starostę Hajnowskiego, w dniu 13 września 2019r. zebraniu, zgodnie z art. 9 ust. 1, 2 ustawy, spośród uczestników scalenia, w drodze głosowania, wybrana została Rada uczestników scalenia dla obiektu „Dubicze i Istok”, w skład której weszło 12 osób, w tym przedstawiciel Gminy Dubicze Cerkiewne oraz Nadleśnictwa Bielsk. O terminie i miejscu zebrania uczestnicy zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 22 sierpnia 2019r.

Stosownie do art. 10 ust. 1 ustawy, postanowieniem Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 stycznia 2020r. powołana została komisja pełniąca funkcje doradcze podczas szacunku porównawczego gruntów oraz opracowania projektu scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”. W skład Komisji weszło 15 osób, w tym: członkowie Rady uczestników scalenia, przedstawiciel Podlaskiej Izby Rolniczej, przedstawiciel Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa, przedstawiciel Starosty Hajnowskiego. Postanowieniem znak: GK.6620.11.3.2017 z dnia 14 czerwca 2021r., na wniosek KOWR, dokonano zmiany przedstawiciela KOWR w składzie Komisji.

Podstawą projektowania rozłogów pól i przebiegu dróg dojazdowych do gruntów rolnych był opracowany „Projekt ogólny” do projektu scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”. Zgodnie z treścią „Projektu ogólnego”, poza ogólnymi wytycznymi technicznymi (część koncepcyjna projektu) dotyczącymi scalenia, przewidziano wykonanie zagospodarowania poscaleniowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2, pkt. 9 ustawy. Z uwagi na ważny charakter sprawy, zawiadomieniem GK.6620.11.3.2017 z dnia 4 listopada 2021r., Starosta Hajnowski zawiadomił uczestników scalenia o terminie zebrania, którego celem było m. in. omówienie sporządzonego przez geodetę-projektanta projektu ogólnego. Nie wniesiono żadnych uwag do projektu ogólnego.

W związku z podjęciem prac obejmujących opracowanie projektu scalenia gruntów, dokonano, w odrębnych postępowaniach, przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów oraz aktualizacji użytków gruntowych. Gleboznawcza klasyfikacja gruntów na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok, wykonana przez upoważnioną przez Starostę Hajnowskiego klasyfikator gruntów Panią Barbarę Annę Sielawę, działającą w imieniu Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku, została zatwierdzona Decyzją Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 10 maja 2022r.

Reguły podejmowania przez uczestników scalenia uchwał dotyczących ustalenia zasad szacunku gruntów oraz wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów określone zostały
w art. 13 ust. 2 ustawy, który stanowi: (…) Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym
w drugim terminie.”  

Na zebraniu w dniu 20 maja 2021r. (drugi termin), uczestnicy scalenia podjęli uchwałę  
w sprawie określenia zasad szacunku porównawczego gruntów poddawanych scaleniu, położonych na terenie obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok, jednostka ewidencyjna Dubicze Cerkiewne, powiat hajnowski, województwo podlaskie. Podjęcie uchwały na zebraniu w pierwszym terminie było niemożliwe ze względu na brak wymaganego kworum, o którym mowa w art. 13 ust. 2 ustawy o scalaniu
i wymianie gruntów. O terminie i miejscu zebrania w pierwszym i drugim terminie uczestnicy scalenia zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 29 kwietnia 2021r.

Zawiadomieniem GK.6620.11.3.2017 z dnia 7 września 2021r., w trybie art. 31 ustawy, Starosta Hajnowski zawiadomił uczestników scalenia o zebraniu w dniu 28 września 2021r., na którym ogłoszone zostały wyniki oszacowania gruntów. Obowiązek zapoznania uczestników scalenia z szacunkiem wynika z art. 12 ust. 1 ustawy, który stanowi: „Wyniki oszacowania gruntów, oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych ogłasza się na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez starostę, a następnie udostępnia się je do publicznego wglądu na okres 7 dni we wsiach objętych scaleniem”. Art. 12 ust. 2 stanowi, iż na zebraniu, na którym ogłoszono wyniki oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania gruntów do publicznego wglądu, uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku. Wypełniając powyższy obowiązek, wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych, objętych postępowaniem scaleniowym, zgodnie z ustalonymi zasadami, zostały ogłoszone na zebraniu, a następnie udostępnione do publicznego wglądu na okres 7 dni u sołtysów wsi Dubicze Cerkiewne i Istok, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne oraz w Starostwie Powiatowym w Hajnówce. W okresie wyłożenia wyników oszacowania gruntów do publicznego wglądu wniesiono zastrzeżenia, które zostały omówione i zbadane na zebraniu komisji doradczej w dniu 21 października 2021r. Uczestnicy scalenia zostali zapoznani z wynikami ustaleń z badania złożonych zastrzeżeń na zebraniu
w dniu 3 listopada 2021r. zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy.   

Zgodę na dokonany szacunek, stosownie do art. 13 ust. 1 ustawy, uczestnicy scalenia wyrazili w dniu 3 listopada 2021r. w formie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych na terenie obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne
i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie, podjętej, wymaganą ustawową większością ¾ głosów, na zebraniu w drugim terminie. Podjęcie uchwały na zebraniu w pierwszym terminie nie było możliwe z uwagi na obecność mniej niż połowy uczestników scalenia gruntów. O terminie i miejscu zebrania w pierwszym i drugim terminie uczestnicy scalenia zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem GK.6620.11.3.2017 Starosty Hajnowskiego z dnia 13 października 2021r.

Na zebraniu ogólnym uczestników scalenia w dniu 23 listopada 2021r. oraz w dniach
24 – 30 listopada 2021r., w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych i w lokalu świetlicy wiejskiej w Istoku, uczestnicy scalenia zapoznawali się indywidualnie z powierzchnią
i wartością  ich gruntów i części składowych oraz złożyli życzenia co do przyszłej lokalizacji ekwiwalentów. O terminie i miejscu zapoznania się z powyższym uczestnicy scalenia zostali powiadomieni zgodnie z art. 31 ustawy, zawiadomieniem GK.6620.11.3.2017 Starosty Hajnowskiego z dnia 4 listopada 2021r. Na powyższe nie wniesiono żadnych uwag.

Po podjęciu przez uczestników scalenia uchwały o wyrażeniu zgody na dokonany szacunek, geodeta – projektant scalenia, przy udziale komisji pełniącej funkcje doradcze, przystąpił do opracowania projektu scalenia, biorąc pod uwagę sugestie składane przez uczestników scalenia podczas zbierania życzeń. W procesie projektowania uwzględnione zostały życzenia uczestników, którzy pisemnie wystąpili o zwiększenie bądź zmniejszenie areału ich gospodarstw. Pozostałym uczestnikom, za dotychczas posiadane, zaprojektowano grunty o równej wartości szacunkowej. Zgodnie z art. 8 ust. 2 i art. 14 ust. 2 jeżeli wydzielenie gruntów o równej wartości szacunkowej jest technicznie niemożliwe lub gospodarczo nieuzasadnione, za równą wartość szacunkową uważa się również wartość o różnicy nieprzekraczającej 3% oraz różnicy powierzchni nieprzekraczającej 20% powierzchni gruntów objętych scaleniem. W przypadku różnicy wartości gruntów, zostały one wyrównane dopłatami, obliczonymi na podstawie szacunku gruntów ustalonego w drodze uchwały przez uczestników scalenia.

Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i drogi oraz na wykonanie i utrzymanie urządzeń melioracji wodnej podstawowej wydzielono w pierwszej kolejności z gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i gminy. Grunty wydzielone na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi przechodzą na własność Gminy Dubicze Cerkiewne.

W związku z potrzebą dostosowania granicy do przebiegu drogi, w ramach przeprowadzonego postępowania scaleniowego dokonano zmiany przebiegu granicy obrębu Dubicze Cerkiewne.

Zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 lutego 2022r. uczestnicy scalenia zostali poinformowani, w trybie art. 31 ustawy, o terminach indywidualnego zapoznania uczestników scalenia z projektem wstępnym szkicu rozmieszczenia projektowanych działek oraz zebrania oświadczeń w sprawie projektu wstępnego. Indywidualne zapoznanie z projektem wstępnym tj. rozmieszczenia nowoprojektowanych działek ewidencyjnych, odbyło się w dniu 22 marca 2022r. w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych. Ponadto w dniach 22-25 marca 2022r.
w budynku GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych oraz w świetlicy wiejskiej we wsi Istok  zbierane były oświadczenia uczestników scalenia w sprawie projektu wstępnego.
Uwagi do projektu wstępnego wniosło 7 uczestników postępowania scaleniowego. Zgłoszone uwagi, zostały rozpatrzone przez Komisję doradczą na zebraniu w dniu 29 kwietnia 2022r., sposób rozpatrzenia uwag opisano w protokole z posiedzenia komisji.

Za grunty dotychczas posiadane, zaprojektowano uczestnikom scalenia grunty o równej wartości szacunkowej (art. 8 ust. 1 i 2 ustawy) z wyjątkiem osób wskazanych w załącznikach nr 1 i 2, którym wydzielono grunty o innej wartości szacunkowej z zastosowaniem dopłat (art. 8 ust. 3 ustawy ).

Na wniosek zainteresowanych uczestników scalenia, części gruntów pozostających przed scaleniem we współwłasności, geodeta - projektant scalenia działając w oparciu o art. 2 ust. 4 ustawy wydzielił dla każdego ze współwłaścicieli grunty odpowiadające wartości udziałów we współwłasności bądź też wydzielił ekwiwalent pieniężny, zgodnie z załącznikiem nr 4.

W obszarze objętym scaleniem funkcjonowała wspólnota gruntowa wsi Istok, obejmująca 9 działek ewidencyjnych oznaczonych nr geod.: 17/1, 17/3, 17/4, 17/5, 120/4, 120/5, 122, 409/1, 411 o łącznej powierzchni 146,45 ha. Zgodnie z art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963 r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych podział  wspólnoty gruntowej następuje wyłącznie w razie objęcia jej gruntów scaleniem, za zgodą bezwzględnej większości osób uprawnionych do udziału w tej wspólnocie. W związku z tym, że zostały spełnione określone w ustawie o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych warunki do podziału wspólnoty (88% osób uprawnionych do udziału we wspólnocie złożyło wnioski o dokonanie jej likwidacji i podziału), geodeta-projektant scalenia dokonał wydzielenia wszystkim udziałowcom wspólnoty należnych im ekwiwalentów o wartości szacunkowej odpowiadającej wielkości posiadanych przez nich udziałów we wspólnocie. Sposób dokonania podziału wspólnoty uwzględniony został na „Mapie z projektem scalenia gruntów”.

Nieruchomości zabudowane pozostawiono w dotychczasowej lokalizacji dokonując,
w uzasadnionych przypadkach, korekty przebiegu ich granic bez pogorszenia warunków korzystania z nieruchomości (art. 2 ust. 3a ustawy).

Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i drogi oraz na wykonanie i utrzymanie urządzeń melioracji wodnej podstawowej wydzielono w pierwszej kolejności z gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i gminy. Grunty wydzielone na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi przechodzą na własność Gminy Dubicze Cerkiewne (art. 17 ust. 3 ustawy).

Opracowany przez geodetę projektanta Pana Piotra Andrzeja Borowskiego, projekt scalenia gruntów obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” został wyznaczony i okazany na gruncie uczestnikom scalenia oraz udostępniony do wglądu w dniach 13-20 lipca 2022r., zgodnie z harmonogramem określonym w zawiadomieniu Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 czerwca 2022r. O terminach wyznaczenia i okazania uczestnicy scalenia, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy, zostali poinformowani, w trybie art. 31 ustawy.
W ramach czynności okazania projektu uczestnicy scalenia zaznajamiani byli ze szczegółami projektu scalenia poprzez przedstawienie mapy z projektem scalenia, rejestru gruntów po scaleniu oraz szkiców jednostkowych wyznaczenia projektu i okazanie bezpośrednio w terenie punktów granicznych określających przebieg linii granicznych opracowanego projektu scalenia. Ponadto przedstawiono stronom projekt zasad objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia. Uczestnicy scalenia zostali pouczeni o możliwości zgłaszania, w terminie 14 dni od ostatniego dnia okazania projektu, Staroście Hajnowskiemu pisemnych zastrzeżeń do projektu scalenia, zgodnie z przepisami art. 24 ust. 1 ustawy.

W terminie 14 dni od dnia okazania projektu scalenia, zastrzeżenia wniosło
17 uczestników scalenia (w tym 1 zastrzeżenie dotyczące działki stanowiącej współwłasność dwóch osób). Wszyscy uczestnicy składający zastrzeżenia, stosownie do art. 25 ust. 3 ustawy, zostali poinformowani listownie, co najmniej na 3 dni przed terminem i miejscem posiedzenia komisji pełniącej funkcje doradcze, wobec czego mogli uczestniczyć w posiedzeniu Komisji osobiście lub poprzez pełnomocników. W dniach 8-9 sierpnia 2022r. komisja, stosownie do przepisów art. 24 ust. 2 oraz art. 25 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, w obecności zainteresowanych uczestników oraz przynajmniej połowy liczby członków komisji (art. 25 ust. 1 ustawy) zaopiniowała wniesione zastrzeżenia. W trakcie opiniowania zastrzeżeń przez komisję, geodeta projektant przedstawiał i omawiał szczegółowo projekt scalenia osobno dla każdego złożonego zastrzeżenia. Opinie zostały zaprotokołowane i znajdują się w aktach postępowania. O przyjętych rozstrzygnięciach zastrzeżeń, strony zostały poinformowane przez Starostę Hajnowskiego pisemnie.

Art. 26 ustawy stanowi, że „Każdorazowe zmiany, wprowadzane do projektu scalenia po jego wyznaczeniu na gruncie i okazaniu uczestnikom scalenia, wymagają ponownego wyznaczenia na gruncie i okazania zainteresowanym uczestnikom”, w związku z czym zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 30 września 2022r. poinformowano uczestników scalenia o terminie ponownego okazania projektu scalenia, po uwzględnieniu zmian związanych z rozpatrzeniem złożonych zastrzeżeń. Zaakceptowane przez Starostę Hajnowskiego zmiany, po wprowadzeniu do projektu scalenia gruntów, wyznaczono oraz ponownie okazano na gruncie zainteresowanym uczestnikom scalenia w dniu
18 października 2022r.

W projekcie scalenia gruntów zostały zaprojektowane 1 572 działki ewidencyjne (przed scaleniem liczba działek wynosiła 1 775). Pomimo podziału wspólnoty gruntowej w ramach tego postępowania, ilość działek ewidencyjnych po scaleniu w stosunku do ilości przed scaleniem,  została zmniejszona o 203. Współczynnik zmniejszenia liczby działek
wyniósł 12%.

W wyniku prac scaleniowych, udokumentowanych w operacie technicznym przyjętym do Pzgik w Hajnówce (zaewidencjonowanym pod nr P.2005.2019.454 w dniu 16 grudnia 2020r. – „ustalenie granic zewnętrznych obszaru scalenia”), nastąpiła zmiana powierzchni obszaru scalenia. Powierzchnia 1 958,48 ha, zapisana w postanowieniu Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r. o wszczęciu postępowania scaleniowego obiektu „Dubicze i Istok”, została określona na 1 959,1230 ha. Powierzchnię obliczono zgodnie
z wymogami przepisów rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków na podstawie współrzędnych punktów granicznych granic zewnętrznych obszaru scalenia uwzględniając wartość poprawki odwzorowawczej i wykazano w hektarach z precyzja zapisu do 0,0001 ha

Starosta Hajnowski wykonał obowiązki wynikające z przepisów ustawy z dnia
3 października 2008 r., o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2023 r. poz. 1094 z późn. zm.), wydając, po przeprowadzeniu stosownej procedury, decyzję znak: GK.6620.11.3.2017 z dnia 19 grudnia 2018r. o środowiskowych uwarunkowaniach,
w której stwierdził brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, pn.: Scalenie gruntów w ramach Programu Rozwoju obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 – planowany obiekt scalenia „Dubicze i Istok”, gmina Dubicze Cerkiewne, powiat hajnowski, województwo podlaskie”

     Zgodnie z założeniami do projektu scalenia oraz zakresem pomocy finansowej przyznanej Staroście Hajnowskiemu na operację typu „Scalania gruntów” w ramach działania „Inwestycje w środki trwałe”, poddziałania „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 o tytule projektu „Realizacja projektu scalenia gruntów wraz
z zagospodarowaniem poscaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie” na podstawie umowy o przyznaniu pomocy Nr 00001-6502-UM1000011/19 z dnia 1.04.2022r., aneksu nr 1 z dnia 24.11.2021, aneksu nr 2 z dnia 31.05.2022r. i aneksu nr 3 z dnia 31.05.2022r. do niniejszej umowy, po wykonaniu prac geodezyjno–urządzeniowych następuje realizacja zagospodarowania poscaleniowego związanego z organizacją rolniczej przestrzeni produkcyjnej.

     Zagospodarowanie poscaleniowe na obiekcie „Dubicze i Istok” obejmuje prace polegające na przebudowie i modernizacji dróg. Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego przedstawia załącznik nr 5 do niniejszej decyzji. Ceny rynkowe budowy, przebudowy i modernizacji ostatecznie zweryfikują ilość dróg, które zostaną urządzone w ramach dostępnych środków. Prace w ramach realizacji zagospodarowania poscaleniowego będą wykonywane sukcesywnie i finansowane z przeznaczonych na ten cel krajowych środków publicznych oraz ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich. Zmiany zakresu prac przewidzianych do wykonania w ramach zagospodarowania poscaleniowego w stosunku do dokumentu pn. „Realizacja projektu scalenia gruntów wraz z zagospodarowaniem poscaleniowym obiektu „Dubicze i Istok” nie zwiększą oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko.

O wszystkich czynnościach w toku postępowania scaleniowego Starosta Hajnowski powiadamiał strony postępowania w sposób określony w art. 7 ust. 3, art. 7a ust. 2, art. 31 ustawy scaleniowej.

Zachowanie procedury przewidzianej ustawą scaleniową oraz ustawą KPA pozwala wskazać, że scalenie gruntów na obiekcie scaleniowym „Dubicze i Istok”, gmina Dubicze Cerkiewne zostało przeprowadzone zgodnie z przepisami obowiązującego prawa, zarówno materialnego jak i procesowego oraz standardami obowiązującymi w geodezji i kartografii. Organ, realizując zasady prawne wynikające z przepisów wymienionych ustaw, zapewnił uczestnikom scalenia czynny udział na każdym etapie prowadzonej procedury, gwarantując wpływ na przyjęte rozwiązania projektowe. Począwszy od wszczęcia postępowania scaleniowego, poprzez wybór Rady uczestników scalenia, udział w zwołanych zebraniach, określenie i zatwierdzenie zasad szacunku gruntów, prawo złożenia zastrzeżeń do dokonanego
i okazanego projektu, każda ze stron prowadzonego postępowania korzystając
z przysługujących środków prawnych, mogła aktywnie uczestniczyć w prowadzonych pracach scaleniowych.

Zawiadomieniem GK.6620.11.3.2017 z dnia 14 listopada 2022r. Starosta Hajnowski poinformował uczestników scalenia o prawie do zapoznania się z aktami prowadzonego postępowania scaleniowego, przed wydaniem decyzji oraz możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów oraz zgłoszonych żądań. Zawiadomienie zostało podane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego
w Hajnówce oraz w urzędzie gminy i sołectwach właściwych ze względu na położenie gruntów objętych scaleniem oraz w BIP i stronie internetowej tut. Starostwa. Po zapoznaniu się
z zebraną przed wydaniem decyzji dokumentacją, żaden z uczestników postępowania scaleniowego nie skorzystał z możliwości wypowiedzenia się i wniesienia uwag.

Decyzją GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 listopada 2022r. Starosta Hajnowski orzekł
o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok” gmina Dubicze Cerkiewne, powiat hajnowski, województwo podlaskie. Przedmiotowa decyzja została podana do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce i Urzędu Gminy Dubicze Cerkiewne, w sołectwach Dubicze Cerkiewne i Istok oraz w BIP na stronie internetowej tut. Starostwa.

Od przedmiotowej decyzji, dwa odwołania wniesiono w terminie, jedno odwołanie po terminie.

Decyzją GK-II.7213.68.2022.AP z dnia 26 czerwca 2023r. Wojewoda Podlaski uchylił zaskarżoną decyzję Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 listopada 2022r.
w całości, stwierdzając, że została ona wydana z naruszeniem przepisów postępowania,
a konieczny do wyjaśnienia i uzupełnienia zakres sprawy ma istotny wpływ na jej rozstrzygnięcie i przekazał sprawę organowi I instancji do ponownego rozpatrzenia. Ponadto, odnosząc się do zarzutów skarżących, organ odwoławczy wskazał, iż wydając decyzję kasatoryjną, nie był władny odnieść się do meritum sprawy, jeśli w zakresie jego zainteresowania pozostawało jedynie naruszenie kwestii proceduralnych, których dopuścił się organ I instancji wydając decyzję administracyjną.

Odnosząc się do decyzji Wojewody Podlaskiego GK-II.7213.68.2022.AP z dnia
26 czerwca 2022r. i powołanych w niej zarzutów do kwestii proceduralnych związanych
z wydaniem uchylonej decyzji Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 listopada 2022r., dokonano uzupełnienia i poprawek w dokumentacji:

Protokół z zebrania w sprawie wyboru Rady uczestników scalenia sporządzony dnia 13.09.2018r. uzupełniono o podpisy wszystkich członków Rady oraz dołączono do akt postępowania dokument potwierdzający delegowanie przedstawiciela do reprezentowania Gminy Dubicze Cerkiewne w sprawach związanych ze scaleniem gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok” (str. 678-1). Upoważnienie do reprezentowania Nadleśnictwa Bielsk było okazane do wglądu w trakcie zebrania, nie zostało dołączono do akt postępowania. Przedstawiciel Nadleśnictwa Bielsk – własnoręcznym podpisem, wraz z pieczęcią, poświadczył przyjęcie mandatu członka Rady uczestników scalenia.

 Mapy klasyfikacyjne zostały uwierzytelnione klauzulą, o której mowa w załączniku do rozporządzenia z dnia 2 kwietnia 2021r. w sprawie organizacji i trybu prowadzenia państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oraz podpisane przez osobę reprezentującą organ.

Odnosząc się do braku potwierdzeń odbioru zawiadomienia Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 28 czerwca 2022r. w sprawie zwołania zebrania Komisji doradczej ustalono, iż z uwagi na potrzebę zorganizowania zebrana w trybie pilnym, zawiadomienie to wysłane zostało do członków komisji listem zwykłym, bez poświadczenia odbioru. Potwierdzenie nadania przesyłki nierejestrowanej krajowej dołączono do akt sprawy (strony 2069.1 – 2069.2). Dwóch członków Komisji oraz Wojewódzkie Biuro Geodezji, otrzymali zawiadomienie drogą mailową. Ponadto, o terminie posiedzenia Komisji wszystkie osoby poinformowano telefonicznie. Potwierdzeniem otrzymania zawiadomienia przez członków Komisji jest liczna obecność w obradach Komisji.

Pani Ludmiła Pietrzak – inspektor nadzoru i kontroli prac scaleniowych, została poinformowana o zwołanym zebraniu telefonicznie, nie uczestniczyła w pracach Komisji.

Znak sprawy GK.6820.11.3.2017 w zawiadomieniu Starosty Hajnowskiego z dnia
14 listopada 2022r. o możliwości zapoznania się z całością akt sprawy przed wydaniem decyzji został wpisany omyłkowo (prawidłowy znak sprawy 6620.11.3.2017).

Dokumentacja stanowiąca część operatu technicznego z przeprowadzonego scalenia, przekazana w formie elektronicznej, tj. plik: OPERAT TECHNICZNY Scalenie guntów-GK.6641.454.2019_obr_0002-sig i plik: OPERAT TECHNICZNY Scalenie guntów-GK.6641.454.2019_obr_0007-sig została prawidłowo podpisana - opatrzona podpisem elektronicznym kierownika prac geodezyjnych, zgodnie z §35 ust. 2 Rozporządzenia Ministra Rozwoju z dnia 18 sierpnia 2020r. w sprawie standardów technicznych wykonywania geodezyjnych pomiarów sytuacyjnych i wysokościowych oraz opracowywania wyników tych pomiarów do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego (t.j. Dz.U. z 2022r. poz. 1670).

Odnosząc się do kwestii nieprawidłowego zarejestrowania akt pod nr JRWA”6620”       oraz chronologii dokumentów w aktach sprawy, nie należało zgodzić się ze wskazaniem organu II instancji. Zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu dziania archiwów zakładowych (Dz. U. Nr 14, poz. 67 ze zm.) symbol klasyfikacyjny „6832 - scalenie nieruchomości” z oznaczeniem kategorii archiwalnej A występuje w jednolitym rzeczowym wykazie akt organów gmin i związków międzygminnych oraz urzędów obsługujących te organy i związki. Jednolity rzeczowy wykaz akt organów powiatu i starostw powiatowych nie zawiera wskazanego symbolu.

Wszczęte z urzędu, w ramach prowadzonego scalenia gruntów, postępowanie w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, zostało zarejestrowane pod tym samym numerem sprawy, co może powodować trudność przy rozpatrywaniu sprawy przez organ odwoławczy, w związku z czym akta sprawy dotyczące postępowania klasyfikacyjnego zostały dodatkowo opisane jako „KLASYFIKACJA GRUNTÓW” (tom III, strony nr 810 - 1169). Postępowanie scaleniowe jest postępowaniem szczególnie skomplikowanym, w którym organ I instancji przeprowadza szereg czynności procesowych, w związku z czym akta postępowania są bardzo obszerne, co mogło spowodować niezachowanie chronologii, jednak w żaden sposób nie wpłynęło to na rozstrzygnięcie sprawy.    

Akta powstępowania zostały uzupełnione o kopie wniosków wieczystoksięgowych potwierdzających wypełnienie przez Starostę obowiązku wynikającego z  art. 21 ust. 1 ustawy scaleniowej.

W związku z uchyleniem przez Wojewodę Podlaskiego zaskarżonej decyzji Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 listopada 2022r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne w całości
i przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, po dokonaniu poprawek, uzupełnieniu naruszonych kwestii proceduralnych, realizując zasadę zapewnienia stronom czynnego udziału w postępowaniu, działając na podstawie art. 49, w związku z art. 10 § 1 ustawy KPA zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 20 lutego 2024r.,  poinformowano uczestników scalenia o prawie zapoznania się z aktami prowadzonego postępowania, przed ponownym wydaniem decyzji zatwierdzającej projekt scalenia. Zawiadomienie zostało podane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce oraz w urzędach gmin i sołectwach właściwych ze względu na położenie gruntów objętych scaleniem oraz w BIP na stronie internetowej  Starostwa Powiatowego w Hajnówce

Z prawa do udziału w ww. czynnościach skorzystało dwóch uczestników, którzy złożyli pisemne wnioski o udostępnienie dokumentacji i wyjaśnienie zaistniałych w trakcie prowadzonego postępowania okoliczności. Starosta Hajnowski udzielił stronom pisemnej informacji przed wydaniem przedmiotowej decyzji.

Warto podkreślić, iż postępowanie scaleniowe charakteryzuje wysoki stopień trudności
i skomplikowania. Celem prowadzonej procedury jest, zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy „tworzenie korzystniejszych warunków gospodarowania w rolnictwie i leśnictwie poprzez poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych, lasów i gruntów leśnych, racjonalne ukształtowanie rozłogów gruntów, dostosowanie granic nieruchomości do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu”. Scalenie gruntów, to zatem, jak często się podnosi w doktrynie, zbiorowy zabieg urządzeniowo-rolny, cechujący się rozwiązaniami mającymi charakter techniczny przy uwzględnieniu przepisów prawa materialnego, jak
i procesowego.

Postępowanie scaleniowe przeprowadza się z udziałem i dla dobra właścicieli gruntów,
w celu poprawy warunków życia i gospodarowania mieszkańców wsi. Celem scalenia jest,
w miejsce dotychczasowej szachownicy gruntów, zaprojektowanie funkcjonalnej sieci dróg ogólnodostępnych do wszystkich działek oraz racjonalne utworzenie układu i kształtu działek. Skutkiem prawnym scalenia gruntów jest to, że wszystkie osoby zainteresowane tracą prawa własności do gruntów dotychczas posiadanych, a zachowują w tym samym rozmiarze prawa do wydzielonego w drodze scalenia gruntu ekwiwalentnego.

W doktrynie prawnej oraz szerokim orzecznictwie sądowym podkreśla się, że decyzja scaleniowa nie ma jednego adresata i nie kształtuje sytuacji prawnej pojedynczego, konkretnego podmiotu, ale kierowana jest do podmiotowości zbiorowej tj. właścicieli nieruchomości znajdujących się w obszarze scalenia. Wzajemne prawa i konieczność znoszenia ciężarów uczestników postępowania scaleniowego jest powiązana. Istotą decyzji scaleniowej jest zmiana struktur własnościowych w danym obszarze. Każda ze stron tego postępowania może uzyskać prawa do nieruchomości sąsiednich lub ich części, kosztem ich dotychczasowych właścicieli, jak również każda ze stron może utracić własność nieruchomości lub jej części na rzecz właściciela nieruchomości sąsiedniej. Celem postępowania scaleniowego jest stworzenie nowego stanu prawnego w stosunku do wszystkich gruntów objętych postępowaniem scaleniowym, czyli położonych na obszarze scalenia. Decyzja zatwierdzająca projekt scalenia w sposób kompleksowy rozstrzyga jedną sprawę administracyjną, obejmującą krzyżujące się interesy poszczególnych uczestników scalenia. Rozstrzygana początkowo
w projekcie scalenia, a następnie w zatwierdzającej go decyzji administracyjnej sytuacja prawna każdego z uczestników scalenia wpływa na ukształtowanie sytuacji pozostałych uczestników.

W postępowaniu administracyjnym determinowanym wielością stron, niezwykle istotne jest dotarcie do każdego z uczestników postępowania scaleniowego. Ustawodawca, w art. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów stanowi, że o działaniach organu i poszczególnych etapach procedury scalenia, uczestnicy są powiadamiani poprzez obwieszczenie lub w inny, zwyczajowo przyjęty sposób publicznego ogłaszania. Obowiązek ten został wypełniony, strony były prawidłowo zawiadamiane o swoich prawach i obowiązkach, brały czynny udział
w poszczególnych czynnościach, co potwierdzały własnoręcznym podpisem.

     W ramach postępowania scaleniowego interesy wszystkich uczestników zazębiają się wzajemnie i chociaż w istocie rzeczy mają one charakter indywidualny, to jednak nie można tych interesów rozpatrywać w oderwaniu, należy uwzględniać interesy całej zbiorowości. Najwyższy Sad Administracyjny w wyroku z dnia 28 grudnia 1988r. II SA760/88 orzekł, iż „Decyzja w przedmiocie sposobu wydzielenia gruntów przy zachowaniu uprawnień do ekwiwalentu zawiera w sobie rozstrzygnięcia oparte na uznaniu administracyjnym. Organy prowadzące scalenie gruntów mogą z kilku możliwych rozwiązań, przyjąć jedno –
o określonym sposobie wydzielenia ekwiwalentu – i nie popadają w kolizję z prawem”.

     Biorąc pod uwagę to, że projekt scalenia gruntów został opracowany racjonalnie pod względem gospodarczym i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wszyscy uczestnicy scalenia za grunty posiadane przed scaleniem otrzymali należne ekwiwalenty
a różnice wartości gospodarstw przed i po scaleniu zostaną wyrównane dopłatami ustalonymi według cen przyjętych przez uczestników scalenia przy szacowaniu gruntów oraz słuszne zastrzeżenia uczestników scalenia do projektu scalenia zostały uwzględnione, spełniona została obligatoryjna przesłanka, określona w art. 27 ust. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, stanowiąca, że projekt scalenia gruntów może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu większość uczestników scalenia nie zgłosiła do niego zastrzeżeń.

     Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyroku z dnia 3 marca 2017r. sygn. Akt II OSK 1637/15 wyjaśnił, że „postępowanie scaleniowe jest na tyle specyficznym postępowaniem, że właściwie nie ma możliwości takiego ukształtowania rozstrzygnięcia, aby wszystkie strony były zadowolone, a ich wnioski były uwzględnione. Powyższe nie oznacza jednak, że organ administracji jeśli nie uwzględnił części żądań, to naruszył zasadę obowiązku działania w interesie  wszystkich stron postępowania. Prowadzenie postępowania zgodnie z tą zasadą to również sytuacja gdy organ, działając w granicach określonych przez prawo wprawdzie nie w pełni zrealizuje żądania strony, ale nie naruszy w sposób zasadniczy jej praw kosztem przyznania ich innemu uczestnikowi”. Przy ocenie naruszenia interesu poszczególnych uczestników scalenia kluczowa jest treść art. 27 ust. 1 ustawy. Niemożliwym jest, aby przy opracowywaniu projektu scalenia, realizacja celów scalenia określonych w art. 1 ust. 1 ustawy dotyczyła każdej pojedynczej działki. Zakładać należy, że kosztem interesów właścicieli pojedynczych działek w obszarze scalenia, następuje istotna poprawa warunków gospodarowania na innych działkach, uzasadniająca w łącznym rozrachunku przyjęte rozwiązania. Istotne jest, aby każdy uczestnik scalenia otrzymał w jego wyniku pełny ekwiwalent swego gospodarstwa pod względem wartościowym. Nawet rzeczywiście zaistniałe w jednostkowych przypadkach naruszenie indywidualnego interesu uczestników scalenia nie powinno podważać legalności decyzji zatwierdzającej projekt scalenia, gdy zachowano podstawową zasadę wydzielenia gruntów określoną w art. 8 ust. 1 ustawy (wyrok NSA
z 18 stycznia 2006r., OSK 908/04)

 Reasumując powyższe należy stwierdzić, iż scalenie gruntów na obiekcie „Dubicze
i Istok” spełniło oczekiwania uczestników scalenia, poprzez poprawę warunków gospodarowania w rolnictwie.

Biorąc powyższe pod uwagę, orzekam ja w sentencji decyzji.

POUCZENIE

Stosownie do art. 28 ust. 1 i 2 ustawy, decyzję niniejszą podaje się do publicznej wiadomości poprzez:

1. wywieszenie na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne i na tablicach ogłoszeń we wsi Dubicze Cerkiewne i Istok,
2. zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Hajnówce.

Z dniem upływu wyżej określonego terminu, decyzję uważa się za doręczoną wszystkim uczestnikom scalenia.     

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Podlaskiego, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. Zgodnie z treścią art. 127a Kpa, w terminie tym, strony mogą zrzec się prawa do wniesienia odwołania przez złożenie Staroście Hajnowskiemu oświadczenia. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa  do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Zgodnie z art. 32 ustawy scaleniowej w razie uniemożliwiania objęcia nowo wydzielonych gruntów w posiadanie albo niedotrzymywania terminów i zasad spłat należności ustalonych w decyzji o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji.

Zgodnie z art. 12 ust. 1 pkt 6 oraz art. 13d ust. 1 ustawy z dnia 15 listopada 1984 r. o podatku rolnym (Dz.U. z 2020 r., poz. 333 z późn.zm.), na wniosek płatnika złożony, a następnie pozytywnie rozpatrzony przez organ podatkowy, właściwy w sprawach podatku rolnego dla obszaru scalenia gruntów obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok”, „zwalnia się od podatku rolnego (…) grunty gospodarstw rolnych otrzymane w drodze wymiany lub scalenia – na 1 rok następujący po roku, w którym dokonano wymiany lub scalenia gruntów (...)”.

Zgodnie z art. 71, rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólne przepisy dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiające przepisy ogólne dotyczące Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Społecznego, Funduszu Spójności i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006 (Dz. U. UE. L. z 2013 r. Nr 347, str. 320 z późn. zm.) oraz zapisami umowy o przyznaniu pomocy Nr 00001-6502-UM1000011/18 z dnia 1.04.2019r.  zawartej pomiędzy Samorządem Województwa Podlaskiego, a Powiatem Hajnowskim, zapewnienia trwałości operacji do dnia, w którym upłynie 5 lat od dnia wypłaty przez Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa płatności końcowej.

Ogłoszenie niniejszej decyzji w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Hajnówce nastąpiło w dniu 17 kwietnia 2024 r.

   STAROSTA

Andrzej Skiepko

Załączniki do decyzji:

1. Wykaz dopłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu ponad należny.
2. Wykaz wypłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu pomniejszonego.
3. Rozpatrzenie zastrzeżeń złożonych do projektu scalenia.
4. Wykaz znoszonych współwłasności.
5. Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego.

Otrzymują:

1. Uczestnicy postępowania scaleniowego, w trybie art. 28 ustawy, poprzez jej wywieszenie na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń w lokalach urzędów gmin, na których terenie są położone scalane grunty i na tablicach ogłoszeń we wsiach wchodzących w obszar scalenia oraz zamieszczenie w Biuletynie informacji Publicznej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Hajnówce.

• Urząd Gminy Dubicze Cerkiewne,
• Sołtys wsi Dubicze Cerkiewne,
• Sołtys wsi Istok.

Do wiadomości:

1. Sąd Rejonowy w Bielsku Podlaskim IX Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych w Hajnówce,
2. Urząd Gminy Dubicze Cerkiewne,
3. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa,
4. Starostwo Powiatowe w Hajnówce – do operatu egib – 2 egz, do operatu technicznego  - 2 egz.,
5. Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku, Wydział  Nieruchomości i Geodezji, ul. Mickiewicza 3, 15 – 213 Białystok,
6. Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich, ul. Wyszyńskiego 1,
   15-888 Białystok  

Załączniki do decyzji dostępne w BIP (Karta otwiera się w tym samym oknie)

Białystok, 26 czerwca 2023 r.

WOJEWODA PODLASKI
15-213 Białystok, ul. Mickiewicza 3

GK-II.7213.68.2022. AP

Na podstawie art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775 ze zm.), dalej „K.p.a." - zawiadamiam uczestników postępowania scaleniowego na obiekcie „Dubicze i Istok", gm. Dubicze Cerkiewne, że Wojewoda Podlaski, po rozpatrzeniu odwołań: D.M. reprezentowanego przez pełnomocnika M.M. oraz L.P. reprezentowanej przez pełnomocnika J.P. - przekazanych wraz z aktami sprawy do Wojewody Podlaskiego jako dokumenty papierowe w dniu 22 i 24 marca 2023 r., oraz jako dokumenty elektroniczne przekazane w dniu 22 marca 2023 r. - od decyzji Starosty Hajnowskiego z dnia 24 listopada 2022 r., znak: GK.6620.11.3.2017 w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok", gm. Dubicze Cerkiewne - decyzją z dnia 26 czerwca 2023 r.. znak: GK-II.7213.68.2022.AP uchylił zaskarżona decyzję Starosty Hajnowskiego w całości i przekazał sprawę do ponownego rozpatrzenia.

Zgodnie z art. 49 K.p.a., zawiadomienie stron o decyzjach i innych czynnościach organu administracji publicznej może nastąpić w formie publicznego obwieszczenia, w innej formie publicznego ogłoszenia zwyczajowo przyjętej w danej miejscowości lub przez udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej właściwego organu administracji publicznej, jeżeli przepis szczególny tak stanowi.

Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni od dnia, w którym nastąpiło publiczne obwieszczenie, inne publiczne ogłoszenie lub udostępnienie pisma w Biuletynie Informacji Publicznej. Publiczne ogłoszenie niniejszego obwieszczenia następuje poprzez wywieszenie na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń w lokalu: Urzędu Gminy Dubicze Cerkiewne oraz na tablicach ogłoszeń we wsiach: Dubicze Cerkiewne i Istok, gm. Dubicze Cerkiewne oraz zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie podmiotowej Starostwa Powiatowego w Hajnówce a także publikację na stronie Biuletynu Informacji Publicznej Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku.

Z up. WOJEWODY PODLASKIEGO
Wojciech Zaruski

Kierownik Oddziału w Wojewódzkiej Inspekcji
Geodezyjnej i Kartograficznej

/pismo podpisane elektronicznie/

Hajnówka, dnia 24 listopada 2022r.

GK.6620.11.3.2017

 DECYZJA o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów

Na podstawie art. 27 ust. 1, 3 i 4, art. 28 ust. 1, 2 i 4 oraz art. 29 ust. 1 i 2 ustawy z dnia  26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U.2022.1223), art. 5 ust. 2 ustawy  z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t.j. Dz. U.2022.140), art. 49, art. 104 i art. 108 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U.2022.2000), po przeprowadzeniu postępowania wszczętego na podstawie postanowienia Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017  z dnia 21 sierpnia 2019r. o wszczęciu postępowania scaleniowego obiektu „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne

orzekam

I. Zatwierdzić projekt scalenia gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie, w skład którego wchodzą grunty położone na terenie obrębów: Dubicze Cerkiewne, Istok (z wyłączeniem działek ewidencyjnych nr 126 i 410) o łącznej powierzchni 1 959,1230 ha, przedstawiony na „Mapach obszaru scalenia”, stanowiących załącznik nr 1 do niniejszej decyzji, na których został pokazany przebieg nowych granic nieruchomości oraz oznaczenie numerów działek ewidencyjnych wykazanych w „Rejestrach gruntów po scaleniu”, z uwzględnieniem pozytywnie rozpatrzonych zastrzeżeń do tego projektu.

II. Określić i zatwierdzić przebieg nowych granic nieruchomości wydzielonych w wyniku scalenia, oznaczonych na załączniku nr 1 – „Mapa obszaru scalenia” kolorem czerwonym oraz kolorem niebieskim (wynik rozpatrzonych zastrzeżeń).

III. Zmienić powierzchnię obszaru scalenia obiektu „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne
z wykazanej w postanowieniu Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia
21 sierpnia 2019r. o wszczęciu postępowania scaleniowego obiektu „Dubicze i Istok” (1 958,4800 ha ) na powierzchnię 1 959,1230 ha.

IV. Zobowiązać uczestników scalenia, którzy otrzymali grunty o wyższej wartości szacunkowej w zamian za dotychczas posiadane, wyszczególnionych w załączniku nr 2 do niniejszej decyzji – „Wykaz dopłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu ponad należny”, do dokonania wpłat na rachunek Starostwa Powiatowego w Hajnówce
nr 25 1240 5211 1111 0000 4923 9090 w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia. W sprawie dopłat uczestnicy scalenia zostaną powiadomieni pisemnie.

V. Zastosować wypłaty z tytułu wydzielenia gruntów zamiennych o niższej wartości szacunkowej od gruntów posiadanych przed scaleniem, uczestnikom scalenia wyszczególnionym w załączniku nr 3 – „Wykaz wypłat pieniężnych z tytułu wydzielenia gruntów o niższej wartości szacunkowej w zamian za dotychczas posiadane”, które zostaną wypłacone ze środków Powiatu Hajnowskiego w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia. W sprawie wypłat uczestnicy scalenia zostaną powiadomieni pisemnie.
W przypadku braku możliwości dostarczenia powiadomienia lub niedostarczenie danych niezbędnych do dokonania przelewu bankowego należna kwota zostanie przekazana do depozytu sądowego.

VI. Uznać za zasadne lub pozostawić bez uwzględnienia zastrzeżenia do projektu scalenia złożone przez uczestników scalenia, zgodnie z załącznikiem nr 4 do niniejszej decyzji – „Rozpatrzenie zastrzeżeń złożonych do projektu scalenia”.

VII. Wydzielić, za grunty stanowiące współwłasność uczestników scalenia, grunty odrębne dla każdego z nich, zgodnie z załącznikiem nr 5 – „Wykaz znoszonych współwłasności”.

VIII. Zatwierdzić, na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy, przejście na własność Gminy Dubicze Cerkiewne gruntów wydzielonych na cele użyteczności publicznej, tj. gruntów pod drogi gminne: obr. Dubicze Cerkiewne, działki nr geod. 1000, 1001, 1002, 1006, 1010, 1021, 1039, 1055, 1067, 1075, 1077, 1096, 1097, 1098, 1115, 1140, 1149, 1156, 1157, 1164, 1176, 1189, 1202, 1232, 1243, 1266, 1310, 1354, 1411, 1434, 1450, 1452, 1453, 1456, 1462, 1464, 1468, 1511, 1536, 1550, 1566, 1572, 1585, 1596, 1597, 1605, 1614, 1618, 1632, 1633, 1634, 1657, 1664, 1672, 1679, 1682, 1741, 1769, 1775, 1793, 1795, 1796, 1802, 1821, 1823, 1826, 1840, 1851, 1867, 1879, 1915, 1955, 2007, 2034, 2036/2, 2038, 2040, 2043, 2054, 2061, 2085, 2090, obr. Istok, działki nr geod. 844, 845, 846, 847, 848, 849, 850, 851, 853, 854, 855, 856, 857, 858, 859, 860, 861, 862, 863, 864, 865, 866, 867, 868, 869, 870, 871, 872, 873, 874, 875, 876, 877, 878, 879, 880, 881, 882, 883, 884, na inne cele (miejsca wypoczynku, boisko sportowe itp.): obr. Dubicze Cerkiewne, działka nr geod. 2037, obr. Istok, działki nr 669, 852.

IX. Przyjąć, ustalone zasady i terminy objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia, okazane w dniach 13 -20 lipca 2022r. oraz dnia 18 października 2022r. (ponowne okazanie projektu scalenia zainteresowanym uczestnikom, po uwzględnieniu zmian do projektu scalenia związanych z rozpatrzeniem przez starostę złożonych zastrzeżeń:

1. W sprawie terminu wejścia w posiadanie nowo wydzielonych gruntów:

• Jako termin wejścia w posiadanie nowo wydzielonych gruntów ustala się datę zebrania, o którym mowa w art. 30 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, zwołanego przez Starostę Hajnowskiego, na którym nastąpi wprowadzenie uczestników scalenia w nowy stan posiadania.
• plony upraw jednorocznych zbiera dotychczasowy właściciel gruntów,
• plony upraw wieloletnich zbiera dotychczasowy właściciel gruntów w okresie do dnia 1 września następnego roku po zakończeniu scalenia, z tym że dotychczasowy właściciel gruntów powinien na ten okres zezwolić uczestnikowi scalenia, któremu przypadły te grunty, na korzystanie z odpowiedniego obszaru swoich gruntów lub dokonać rozliczeń z tego tytułu w inny sposób.
• dotychczasowy właściciel gruntów zabudowanych, do czasu rozbiórki lub przeniesienia zabudowań, powinien zezwolić uczestnikowi scalenia, któremu przypadły te grunty, na korzystanie z odpowiedniego obszaru swoich gruntów lub dokonać rozliczeń z tego tytułu w inny sposób,
• sposób rozliczeń za pozostałe części składowe gruntów, które przypadły innym uczestnikom scalenia, może być ustalony na zgodny wniosek zainteresowanych,
• podstawą objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia, jest ostateczna decyzja Starosty Hajnowskiego, o zatwierdzeniu projektu scalenia obiektu „Dubicze i Istok”.

2. W sprawie doprowadzenia dróg do stanu używalności:

• W ramach zagospodarowania poscaleniowego powinny zostać wykonane prace, które zostały zdefiniowane w art. 1 ust. 2 pkt. 9 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, jako „prace umożliwiające objęcie w posiadanie przez uczestników scalenia wydzielonych im w ramach postępowania scaleniowego gruntów”.
• Drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych na obszarze scalenia zostaną wybudowane lub zmodernizowane w ramach zagospodarowania poscaleniowego ze środków PROW na lata 2014 - 2020 „działania: „Inwestycje w środki trwałe”, poddziałanie: „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowaniem rolnictwa i leśnictwa”, operacja typu: ,,Scalenia gruntów”, na podstawie uchwały nr 31/375/2019 Zarządu Województwa Podlaskiego z dnia 26 marca 2019r. zatwierdzającej współfinansowanie operacji typu „Scalanie gruntów” na terenie Powiatu Hajnowskiego, wykaz dróg do urządzenia zamieszczono w załączniku Nr 1,
• Drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych na obszarze scalenia przejdą z mocy prawa na własność gminy Dubicze Cerkiewne.
• Do momentu doprowadzenia dróg do przejezdności, wszystkie obecnie istniejące drogi, przejazdy, służebności przejazdu, przegonu i przechodu – pozostają na dotychczasowych zasadach.

3. W sprawie utrzymania urządzeń melioracyjnych oraz korzystania z działek użyteczności publicznych:

Urządzenia melioracyjne oraz działki użyteczności publicznej będą utrzymywane na dotychczasowych zasadach. Z tym, że urządzenia melioracyjne – rowy, przepusty, zastawy w stanie używalności utrzymują właściciele nieruchomości, na których się one znajdują. Zabrania się przepędzania przez rowy zwierzyny domowej i wypasania na skarpach. Trawa na skarpach powinna być koszona.

4. W sprawie terminu przeniesienia budynków znajdujących się na gruntach przeznaczonych dla innych uczestników scalenia:

Nie dotyczy

5. W sprawie warunków i terminów spłat należności za drzewostany leśne, sady, ogrody chmielniki i inne uprawy specjalne:

Nie dotyczy

6. W sprawie terminu usunięcia nieszacowanych drzew, krzewów, płotów, kamieni i innych przedmiotów z gruntów, które przypadają innym uczestnikom scalenia, względnie określenia innego sposobu i terminu dokonania rozrachunku /przez usuniecie drzew i krzewów należy rozumieć obowiązek usunięcia karp i korzeni oraz wyrównanie terenu/:

• Pojedyncze drzewa, drzewostany i krzewy, usytuowane na działkach w starym stanie posiadania, a przypadające nowym właścicielom lub znajdujące się w pasie poszerzeń dróg pozostają własnością dotychczasowych właścicieli i zostaną usunięte w terminie 1 roku od dnia wprowadzenia uczestników scalenia w stan posiadania. Usunięcie drzew możliwe jest po uzyskaniu odpowiedniej zgody na wycięcie wydanej przez właściwy organ.
• Ogrodzenia pastwisk i pól, kamienie i inne przedmioty zostaną usunięte przez dotychczasowych właścicieli w terminie 3 miesięcy od dnia wprowadzenia uczestników w stan posiadania. Po tym terminie przejdą one na rzecz nowych właścicieli.

7. W sprawie zbioru upraw wieloletnich:

Nie dotyczy

8. W sprawie sposobów i terminów dokonania rozliczeń na nakłady poczynione przez dotychczasowych posiadaczy gruntów, które przypadają innym uczestnikom scalenia:

Nie dotyczy

9. Inne sprawy, których uregulowanie może zapobiec przyszłym sporom i zatargom:

• Zobowiązuje się uczestników scalenia do przestrzegania przebiegu granic działek wzdłuż pasów drogowych i nie zaorywania ich.
• Do czasu doprowadzenia do przejezdności nowych dróg komunikacja będzie odbywać się dotychczasowymi drogami i zjazdami.
• Wobec osób uniemożliwiających objęcie w posiadanie gruntów wydzielonych
  w wyniku scalenia, zostaną zastosowane środki przewidziane prawem. Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów, cyt.: „w razie uniemożliwienia objęcia nowo wydzielonych gruntów w posiadanie albo niedotrzymywania terminów i zasad spłat należności ustalonych w decyzji
  o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów, stosuje się przepisy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji”.

10. Zobowiązuje się uczestników scalenia do ochrony znaków granicznych.
11. W sprawie dopłat pieniężnych:

• Ustala się dwumiesięczny termin od zakończenia scalenia na dokonanie wypłat rekompensujących niedomiar przyznanego ekwiwalentu wg wykazu uczestników scalenia uprawnionych do otrzymania dopłaty (załącznik Nr 2)
• Ustala się dwumiesięczny termin od zakończenia scalenia na dokonanie zapłaty za nadwyżkę otrzymanego ekwiwalentu wg wykazu uczestników scalenia zobowiązanych do wniesienia dopłaty (załącznik Nr 3).

1. Zatwierdzić zakres prac, które zostaną przeprowadzone w ramach zagospodarowania poscaleniowego gruntów położonych na terenie obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok”, zgodnie z załącznikiem nr 6 – „Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego”.

Zgodnie z art. 29 ustawy, niniejsza decyzja  stanowi tytuł do ujawnienia nowego stanu prawnego w księgach wieczystych i podstawę do wprowadzenia uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych im gruntów. Decyzja ta nie narusza praw osób trzecich do gruntów wydzielonych w zamian za grunty dotychczas posiadane. Obciążenia wpisane do ksiąg wieczystych przenosi się z gruntów poddanych scaleniu na grunty wydzielone w wyniku scalenia.

Decyzji niniejszej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, na podstawie art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kpa, ze względu na potrzebę zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami tj. konieczność wykonania zagospodarowania poscaleniowego i zakończenia operacji oraz jej rozliczenia zgodnie z umową o przyznaniu pomocy Nr 00001-6502-UM1000011/18 z dnia 1.04.2019r. oraz  z uwagi na interes społeczny i wyjątkowo ważne interesy stron postępowania, tj. konieczność objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia jednocześnie przez wszystkich uczestników.

Uzasadnienie

Zatwierdzany niniejszą decyzją projekt scalenia gruntów położonych na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie o łącznej powierzchni 1 959,1230 ha, został opracowany w wyniku postępowania administracyjnego, prowadzonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 26 marca 1982 roku  o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. 2022.1223), zwanej w dalszej części ustawą, a w zakresie nieuregulowanym ustawą, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2022.2000), zwanej w dalszej części Kpa.

Przed wszczęciem procedury scalenia gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok” opracowane były „Założenia do projektu scalenia gruntów” zawierające ogólną koncepcję wykonania projektu oraz wydana była decyzja Starosty Hajnowskiego GK.662.11.3.2017 z dnia 19.12.2017r. o środowiskowych uwarunkowaniach stwierdzająca brak potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, pn. Scalanie gruntów w ramach Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 – planowany obiekt scalenia „Dubicze i Istok” gmina Dubicze Cerkiewne, powiat hajnowski, województwo podlaskie.

Podstawą projektowania rozłogów pól i przebiegu dróg wewnętrznych był opracowany „Projekt ogólny” do projektu scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”. Zgodnie z treścią „Projektu ogólnego”, poza ogólnymi wytycznymi technicznymi (część koncepcyjna projektu) dotyczącymi scalenia, przewidziano wykonanie zagospodarowania poscaleniowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2, pkt. 9 ustawy.

Postępowanie scaleniowe gruntów obiektu „Dubicze i Istok” zostało wszczęte Postanowieniem Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r., po spełnieniu obligatoryjnego kryterium przedmiotowego określonego w art. 3 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. W wyniku analizy złożonych wniosków przez zainteresowanych właścicieli gospodarstw rolnych o wszczęcie postępowania scaleniowego, stwierdzono, że łączny obszar gruntów objętych wnioskami stanowi 65,58% powierzchni obszaru scalenia, która wynosiła 1 958,4800 ha. W wyniku prac scaleniowych nastąpiła zmiana powierzchni obszaru scalenia na powierzchnię 1 959,1230 ha. Korekta wynika z ponownego obliczenia powierzchni na podstawie danych z pomiaru bezpośredniego punktów granicy obszaru scalenia zgodnie z § 16 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju Pracy i Technologii z dnia 27 lipca 2021r. w sprawie ewidencji gruntów i budynków (Dz.U.2021.1390).

Zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy, ww. postanowienie o wszczęciu postępowania scaleniowego zostało odczytane na zebraniu uczestników scalenia w dniu 13 września 2019r., zwołanym przez Starostę Hajnowskiego zawiadomieniem z dnia 22 sierpnia 2019r. O terminie i miejscu zebrania, na którym odczytano postanowienie uczestnicy scalenia zostali powiadomieni w sposób określony w art. 31 ustawy. Na powyższe postanowienie nie wniesiono zażalenia.

Do przeprowadzenia szacunku i opracowania projektu scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”, Starosta Hajnowski upoważnieniem GK.6620.11.3.2017 z dnia 29 maja 2019r. upoważnił geodetę – projektanta scalenia Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku Pana Piotra Andrzeja Borowskiego.

Na zwołanym w dniu 13 września 2019r. zebraniu, zgodnie z art. 9 ust. 1, 2 ustawy, spośród uczestników scalenia, poprzez głosowanie, wybrana została Rada uczestników scalenia dla obiektu „Dubicze i Istok”, w skład której weszło 12 osób. O terminie i miejscu zebrania uczestnicy zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 22 sierpnia 2019r.

Stosownie do art. 10 ust. 1 ustawy, postanowieniem Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 stycznia 2020r. powołana została komisja pełniąca funkcję doradcze podczas szacunku porównawczego gruntów oraz opracowania projektu scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”. Postanowieniem znak: GK.6620.11.3.2017 z dnia 14 czerwca 2021r., na wniosek KOWR, dokonano zmiany przedstawiciela KOWR w składzie Komisji.

W związku z podjęciem prac obejmujących opracowanie projektu scalenia gruntów, dokonano, w odrębnych postępowaniach, przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów oraz aktualizacji użytków gruntowych. Gleboznawcza klasyfikacja gruntów na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok, wykonana przez upoważnionego przez Starostę Hajnowskiego klasyfikator Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku, Panią Barbarę Annę Sielawę,  została zatwierdzona Decyzją Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 10 maja 2022r.

Reguły podejmowania przez uczestników scalenia uchwał dotyczących ustalenia zasad szacunku gruntów oraz wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów określone zostały  w art. 13 ust. 2 ustawy, który stanowi: (…)Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie.”   Na zebraniu w dniu 20 maja 2021r. (drugi termin), uczestnicy scalenia podjęli uchwałę  w sprawie określenia zasad szacunku porównawczego gruntów poddawanych scaleniu, położonych na terenie obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok, jednostka ewidencyjna Dubicze Cerkiewne, powiat hajnowski, województwo podlaskie. Podjęcie uchwały na zebraniu w pierwszym terminie było niemożliwe ze względu na brak wymaganego kworum, o którym mowa w art. 13 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. O terminie i miejscu zebrania w pierwszym i drugim terminie uczestnicy scalenia zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 29 kwietnia 2021r.

Zawiadomieniem GK.6620.11.3.2017 z dnia 7 września 2021r., w trybie art. 31 ustawy, Starosta Hajnowski zawiadomił uczestników scalenia o zebraniu w dniu 28 września 2021r., na którym ogłoszone zostały wyniki oszacowania gruntów. Obowiązek zapoznania uczestników scalenia z szacunkiem wynika z art. 12 ust. 1 ustawy, który stanowi: „Wyniki oszacowania gruntów, oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych ogłasza się na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez starostę, a następnie udostępnia się je do publicznego wglądu na okres 7 dni we wsiach objętych scaleniem”. Art. 12 ust. 2 stanowi, iż na zebraniu, na którym ogłoszono wyniki oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania gruntów do publicznego wglądu, uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku. Wypełniając powyższy obowiązek, wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych, objętych postępowaniem scaleniowym, zgodnie z ustalonymi zasadami, zostały ogłoszone na zebraniu, a następnie udostępnione do publicznego wglądu na okres 7 dni u sołtysów wsi Dubicze Cerkiewne i Istok, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne oraz w Starostwie Powiatowym w Hajnówce. W okresie wyłożenia wyników oszacowania gruntów do publicznego wglądu wniesiono zastrzeżenia, które zostały omówione i zbadane na zebraniu komisji doradczej w dniu 21 października 2021r. Uczestnicy scalenia zostali zapoznani z wynikami ustaleń z badania złożonych zastrzeżeń na zebraniu w dniu 3 listopada 2021r. zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy.   

Zgodę na dokonany szacunek, stosownie do art. 13 ust. 1 ustawy, uczestnicy scalenia wyrazili w dniu 3 listopada 2021r. w formie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych na terenie obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie, podjętej, wymaganą ustawową większością ¾ głosów, na zebraniu w drugim terminie. Podjęcie uchwały na zebraniu w pierwszym terminie nie było możliwe z uwagi na obecność mniej niż połowy uczestników scalenia gruntów. O terminie i miejscu zebrania w pierwszym i drugim terminie uczestnicy scalenia zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem GK.6620.11.3.2017 Starosty Hajnowskiego z dnia 13 października 2021r.

Na zebraniu ogólnym uczestników scalenia w dniu 23 listopada 2021r. oraz w dniach 24 – 30 listopada 2021r., w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych i w lokalu świetlicy wiejskiej w Istoku, uczestnicy scalenia zapoznawali się indywidualnie z powierzchnią i wartością  ich gruntów i części składowych oraz złożyli życzenia co do przyszłej lokalizacji ekwiwalentów. O terminie i miejscu zapoznania się z powyższym uczestnicy scalenia zostali powiadomieni zgodnie z art. 31 ustawy, zawiadomieniem GK.6620.11.3.2017 Starosty Hajnowskiego z dnia 4 listopada 2021r. Na powyższe nie wniesiono żadnych uwag.

Po podjęciu przez uczestników scalenia uchwały o wyrażeniu zgody na dokonany szacunek, geodeta – projektant scalenia, przy udziale komisji pełniącej funkcje doradcze, przystąpił do opracowania projektu scalenia, biorąc pod uwagę sugestie składane przez uczestników scalenia podczas zbierania życzeń. W procesie projektowania uwzględnione zostały życzenia uczestników, którzy pisemnie wystąpili o zwiększenie bądź zmniejszenie areału ich gospodarstw. Pozostałym uczestnikom, za dotychczas posiadane, zaprojektowano grunty o równej wartości szacunkowej. Zgodnie z art. 8 ust. 2 i art. 14 ust. 2 jeżeli wydzielenie gruntów o równej wartości szacunkowej jest technicznie niemożliwe lub gospodarczo nieuzasadnione, za równą wartość szacunkową uważa się również wartość o różnicy nieprzekraczającej 3% oraz różnicy powierzchni nieprzekraczającej 20% powierzchni gruntów objętych scaleniem. W przypadku różnicy wartości gruntów, zostały one wyrównane dopłatami, obliczonymi na podstawie szacunku gruntów ustalonego w drodze uchwały przez uczestników scalenia.

Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i drogi oraz na wykonanie i utrzymanie urządzeń melioracji wodnej podstawowej wydzielono w pierwszej kolejności z gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i gminy. Grunty wydzielone na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi przechodzą na własność Gminy Dubicze Cerkiewne.

W związku z potrzebą dostosowania granicy do przebiegu drogi, w ramach przeprowadzonego postępowania scaleniowego dokonano zmiany przebiegu granicy obrębu Dubicze Cerkiewne.          

Zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 lutego 2022r. uczestnicy scalenia zostali poinformowani, w trybie art. 31 ustawy, o terminach indywidualnego zapoznania uczestników scalenia z projektem wstępnym szkicu rozmieszczenia projektowanych działek oraz zebrania oświadczeń w sprawie projektu wstępnego, które odbyły się w dniach 22-25 marca 2022r. Po zapoznaniu się z projektem wstępnym 7 uczestników postępowania scaleniowego wniosło swoje uwagi, które rozpatrzyła Komisja doradcza, na zebraniu w dniu 29 kwietnia 2022r.

Zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 24 czerwca 2022r. uczestnicy scalenia, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy, zostali poinformowani, w trybie art. 31 ustawy, o terminach wyznaczenia na gruncie i okazania projektu scalenia. Opracowany przez upoważnionego geodetę, Pana Piotra Andrzeja Borowskiego, projekt scalenia został wyznaczony i okazany na gruncie uczestnikom scalenia oraz udostępniony do wglądu w dniach 13-20 lipca 2022r. W ramach czynności okazania projektu uczestnicy scalenia zaznajamiani byli ze szczegółami projektu scalenia, z projektem zasad objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia oraz poinformowani o możliwości zgłaszania, w terminie 14 dni od dnia okazania projektu, Staroście Hajnowskiemu pisemnych zastrzeżeń do projektu scalenia, zgodnie z przepisami art. 24 ust. 1 ustawy.

W terminie 14 dni od dnia okazania projektu scalenia, zastrzeżenia do niego wniosło 17 uczestników scalenia (w tym 1 zastrzeżenie dotyczące działki stanowiącej współwłasność dwóch osób). Wszyscy uczestnicy składający zastrzeżenia, stosownie do art. 25 ust. 3 ustawy, zostali poinformowani listownie, co najmniej na 3 dni przed terminem i miejscem posiedzenia komisji pełniącej funkcje doradcze, wobec czego mogli uczestniczyć w posiedzeniu Komisji osobiście lub poprzez pełnomocników. W dniach 8-9 sierpnia 2022r. komisja, stosownie do przepisów art. 24 ust. 2 oraz art. 25 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, w obecności zainteresowanych uczestników oraz przynajmniej połowy liczby członków komisji (art. 25 ust. 1 ustawy) zaopiniowała wniesione zastrzeżenia. W trakcie opiniowania zastrzeżeń przez komisję, geodeta projektant przedstawiał i omawiał szczegółowo projekt scalenia osobno dla każdego złożonego zastrzeżenia. Opinie zostały zaprotokołowane i znajdują się w aktach postępowania. O przyjętych rozstrzygnięciach zastrzeżeń, strony zostały poinformowane przez Starostę Hajnowskiego pisemnie.

Art. 26 ustawy stanowi, że „Każdorazowe zmiany, wprowadzane do projektu scalenia po jego wyznaczeniu na gruncie i okazaniu uczestnikom scalenia, wymagają ponownego wyznaczenia na gruncie i okazania zainteresowanym uczestnikom”, w związku z czym zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 30 września 2022r. poinformowano uczestników scalenia o terminie ponownego okazania projektu scalenia, po uwzględnieniu zmian związanych z rozpatrzeniem złożonych zastrzeżeń. Zaakceptowane przez Starostę Hajnowskiego zmiany, po wprowadzeniu do projektu scalenia gruntów, wyznaczono oraz ponownie okazano na gruncie zainteresowanym uczestnikom scalenia w dniu 18 października 2022r.

Postępowaniem scaleniowym, zgodnie z postanowieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r., objęte były działki położone w obr. Istok, oznaczone, przed scaleniem, nr geod: 17/1, 17/3, 17/4, 17/5, 120/4, 120/5, 122, 409/1, 411
o łącznej pow. 146,45 ha, stanowiące wspólnotę gruntową wsi Istok. Art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t.j. Dz.U.2022.140) stanowi, że podział wspólnoty gruntowej następuje wyłącznie w razie objęcia jej gruntów scaleniem, za zgodą bezwzględnej większości osób uprawnionych do udziału w tej wspólnocie. Regulacje zawarte w powołanym artykule zostały spełnione (88% osób uprawnionych do udziału we wspólnocie złożyło wnioski o dokonanie jej likwidacji i podziału), w związku z czym, w ramach przeprowadzenia przedmiotowego scalenia, dokonano podziału wspólnoty.

Realizując zasadę zapewnienia stronom czynnego udziału w postępowaniu, wyrażonej w przepisie art. 10 Kpa, zawiadomieniem z dnia 14 listopada 2022r. Starosta Hajnowski poinformował uczestników scalenia o prawie do zapoznania się z aktami prowadzonego postępowania scaleniowego, przed wydaniem decyzji oraz możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów oraz zgłoszonych żądań. Zawiadomienie zostało podane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce oraz w urzędzie gminy i sołectwach właściwych ze względu na położenie gruntów objętych scaleniem oraz w BIP i stronie internetowej tut. Starostwa. Po zapoznaniu się z zebraną przed wydaniem decyzji dokumentacją, żaden z uczestników postępowania scaleniowego nie skorzystał z możliwości wypowiedzenia się i wniesienia uwag.

Zgodnie z założeniami do projektu scalenia oraz zakresem pomocy finansowej przyznanej Staroście Hajnowskiemu na operację typu „Scalania gruntów” w ramach działania „Inwestycje w środki trwałe”, poddziałania „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 o tytule projektu „Realizacja projektu scalenia gruntów wraz z zagospodarowaniem poscaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie” na podstawie umowy o przyznaniu pomocy Nr 00001-6502-UM1000011/19 z dnia 1.04.2022r., oraz aneksu nr 1 z dnia 24.11.2021, aneksu nr 2 z dnia 31.05.2022r. i aneksu nr 3 z dnia 31.05.2022r. do niniejszej umowy, po wykonaniu prac geodezyjno–urządzeniowych następuje realizacja zagospodarowania poscaleniowego związanego z organizacją rolniczej przestrzeni produkcyjnej.

Zagospodarowanie poscaleniowe na obiekcie „Dubicze i Istok” obejmuje prace polegające na budowie i modernizacji dróg. Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego przedstawia załącznik nr 4 do niniejszej decyzji.

Prace w ramach realizacji zagospodarowania poscaleniowego będą wykonywane sukcesywnie i finansowane z przeznaczonych na ten cel krajowych środków publicznych oraz ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Zachowanie procedury przewidzianej ustawą pozwala stwierdzić, że scalenie gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne zostało przeprowadzone zgodnie z przepisami obowiązującego prawa. Organ realizując zasady prawne wynikające z przepisów wymienionych ustaw zapewnił uczestnikom scalenia czynny udział na każdym etapie prowadzonej procedury. Począwszy od wszczęcia postępowania scaleniowego, poprzez wybór Rady uczestników scalenia, udział w zwołanych zebraniach, określenie i zatwierdzenie zasad szacunku gruntów, prawo złożenia zastrzeżeń do dokonanego i okazanego projektu, każda ze stron prowadzonego postępowania korzystając z przysługujących środków prawnych, mogła aktywnie uczestniczyć w prowadzonych pracach scaleniowych.

Warto podkreślić, iż postępowanie scaleniowe charakteryzuje wysoki stopień trudności i skomplikowania. Celem prowadzonej procedury jest, zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy „tworzenie korzystniejszych warunków gospodarowania w rolnictwie i leśnictwie poprzez poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych, lasów i gruntów leśnych, racjonalne ukształtowanie rozłogów gruntów, dostosowanie granic nieruchomości do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu”. Scalenie gruntów, to zatem, jak często się podnosi w doktrynie i orzecznictwie, zbiorowy zabieg urządzeniowo-rolny, cechujący się rozwiązaniami mającymi charakter techniczny przy uwzględnieniu przepisów prawa materialnego, jak i procesowego. W postępowaniu administracyjnym determinowanym wielością stron, niezwykle istotne jest dotarcie do każdego z uczestników postępowania scaleniowego. Ustawodawca, w art. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów stanowi, że o działaniach organu i poszczególnych etapach procedury scalenia, uczestnicy są powiadamiani poprzez obwieszczenie lub w inny, zwyczajowo przyjęty sposób publicznego ogłaszania. Obowiązek ten został wypełniony, strony były prawidłowo zawiadamiane o swoich prawach i obowiązkach, brały czynny udział w poszczególnych czynnościach, co potwierdzały własnoręcznym podpisem.

W ramach postępowania scaleniowego interesy wszystkich uczestników zazębiają się wzajemnie i chociaż w istocie rzeczy mają one charakter indywidualny, to jednak nie można tych interesów rozpatrywać w oderwaniu, należy uwzględniać interesy całej zbiorowości. Najwyższy Sad Administracyjny w wyroku z dnia 28 grudnia 1988r. II SA760/88 orzekł, iż „Decyzja w przedmiocie sposobu wydzielenia gruntów przy zachowaniu uprawnień do ekwiwalentu zawiera w sobie rozstrzygnięcia oparte na uznaniu administracyjnym. Organy prowadzące scalenie gruntów mogą z kilku możliwych rozwiązań, przyjąć jedno – o określonym sposobie wydzielenia ekwiwalentu – i nie popadają w kolizję z prawem”.

Reasumując powyższe należy stwierdzić, iż scalenie gruntów na obiekcie „Dubicze i Istok” spełniło oczekiwania uczestników scalenia, poprzez poprawę warunków gospodarowania w rolnictwie.

Biorąc pod uwagę to, że projekt scalenia gruntów został opracowany racjonalnie pod względem gospodarczym i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wszyscy uczestnicy scalenia za grunty posiadane przed scaleniem otrzymali należne ekwiwalenty a różnice wartości gospodarstw przed i po scaleniu zostaną wyrównane dopłatami ustalonymi według cen przyjętych przez uczestników scalenia przy szacowaniu gruntów oraz słuszne zastrzeżenia uczestników scalenia do projektu scalenia zostały uwzględnione, spełniona została obligatoryjna przesłanka, określona w art. 27 ust. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, stanowiąca, że projekt scalenia gruntów może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu większość uczestników scalenia nie zgłosiła do niego zastrzeżeń.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyroku z dnia 3 marca 2017r. sygn. Akt II OSK 1637/15 wyjaśnił, że „postępowanie scaleniowe jest na tyle specyficznym postępowaniem, że właściwie nie ma możliwości takiego ukształtowania rozstrzygnięcia, aby wszystkie strony były zadowolone, a ich wnioski były uwzględnione. Powyższe nie oznacza jednak, że organ administracji jeśli nie uwzględnił części żądań, to naruszył zasadę obowiązku działania w interesie  wszystkich stron postępowania. Prowadzenie postępowania zgodnie z tą zasadą to również sytuacja gdy organ, działając w granicach określonych przez prawo wprawdzie nie w pełni zrealizuje żądania strony, ale nie naruszy w sposób zasadniczy jej praw kosztem przyznania ich innemu uczestnikowi”.

Biorąc powyższe pod uwagę, orzekam ja w sentencji decyzji.

Pouczenie

Stosownie do art. 28 ust. 1 i 2 ustawy, decyzję niniejszą podaje się do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na okres 14 dni na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne, na tablicach ogłoszeń we wsi Dubicze Cerkiewne i Istok oraz zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej Starostwa Powiatowego w Hajnówce.

Z dniem upływu określonego terminu, decyzję uważa się za doręczoną wszystkim uczestnikom scalenia.    

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Podlaskiego, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. W terminie tym, strony mogą zrzec się prawa do wniesienia odwołania przez złożenie Staroście Hajnowskiemu oświadczenia. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia
o zrzeczeniu się prawa  do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

STAROSTA HAJNOWSKI Andrzej Skiepko

Załączniki do decyzji:

1. Mapy obszaru scalenia   -   4 szt.
2. Wykaz dopłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu ponad należny.
3. Wykaz wypłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu pomniejszonego.
4. Rozpatrzenie zastrzeżeń złożonych do projektu scalenia.
5. Wykaz znoszonych współwłasności.
6. Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego.

Załączniki znajdują się w aktach sprawy i są udostępnione do wglądu w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce Wydział Geodezji, Katastru i Nieruchomości, ul. Aleksego Zina 1, pokój nr 29, w godzinach 7³⁰ – 15³⁰.

Otrzymują:

1. Uczestnicy postępowania scaleniowego, w trybie art. 28 ustawy, poprzez jej wywieszenie na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń w lokalach urzędów gmin, na których terenie są położone scalane grunty i na tablicach ogłoszeń we wsiach wchodzących w obszar scalenia oraz zamieszczenie w Biuletynie informacji Publicznej na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Hajnówce.

• Urząd Gminy Dubicze Cerkiewne ,
• Sołtys wsi Dubicze Cerkiewne
• Sołtys wsi Istok
  2. Gmina Dubicze Cerkiewne,
  3. Initia Sp. z.o.o.
  4. Kościół Zielonoświątkowy Zboru w Dubiczach Cerkiewnych,
  5. Parafia Prawosławna w Dubiczach Cerkiewnych,
  6. Parafia Prawosławna w Starym Korninie,
  7. Pronar Sp z o.o.
  8. Zarząd Dróg Powiatowych w Hajnówce,
  9. Starosta Hajnowski (reprezentujący Skarb Państwa),
  10. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Białymstoku,
  11. Nadleśniczy Nadleśnictwa Bielsk w Bielsku Podlaskim
  12. Okręgowa Spódzielnia Mleczarska w Hajnówce,
  13. Podlaski Oddział Straży Granicznej,
  14. Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku,
  15. Zespół Szkół w Dubiczach Cerkiewnych.
  16. Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku,
  17. a/a

Otrzymują, po nadaniu klauzuli ostateczności:

1. Sąd Rejonowy w Bielsku Podlaskim IX Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych w Hajnówce,
2. Urząd Gminy Dubicze Cerkiewne,
3. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
4. Starostwo Powiatowe w Hajnówce – do operatu egib – 2 egz, do operatu technicznego - 2 egz.

Do wiadomości:

1. Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku, Wydział Nieruchomości i Geodezji, ul. Adama Mickiewicza 3, 15 – 213 Białystok  
2. Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich, ul. gen. George’a Smitha Pattona 8, 15–688 Białystok

Hajnówka, dnia 21 października 2022r.

GK.6620.11.3.2018

ZAWIADOMIENIE

Na podstawie art. 26 i art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2022.1223) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U.2022.2000)

STAROSTA HAJNOWSKI ZAWIADAMIA

 że w dniu 2 listopada 2022r. o godzinie 10.00 nastąpi wyznaczenie na gruncie i okazanie projektu scalenia gruntów
na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne, sporządzonego przez Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku,  dla działek oznaczonych nr 398/1 i 398/2 obr. Dubicze Cerkiewne. Niniejsze zawiadomienie podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 31 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów i uważa się za dokonane po upływie 7 dni od daty publicznego ogłoszenia.  Publiczne obwieszczenie niniejszego zawiadomienia nastąpi w dniu 24 października 2022r. Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 31 70.

Z up. STAROSTY

Halina Leszczyńska

Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Geodeta Powiatowy

/podpisano elektronicznie/

Otrzymują:

1. Uczestnicy postępowania scaleniowego (w drodze obwieszczenia poprzez wywieszenie na okres 7 dni na tablicach ogłoszeń w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne i sołectwach właściwych ze względu na położenie nieruchomości objętych postępowaniem scaleniowym, w Starostwie Powiatowym w Hajnówce oraz na stronie internetowej i w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Hajnowskiego:

       - Urząd Gminy Dubicze Cerkiewne,

       - sołtys wsi Dubicze Cerkiewne,

       - sołtys wsi Istok,

2. Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku,
3. a/a

GK.6620.11.3.2017

Hajnówka, dnia 13 października 2021r.

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne, na podstawie art. 12 ust. 3, art. 13 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2020.256)

STAROSTA HAJNOWSKI ZAWIADAMIA

o zwołaniu, w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych ul. Główna 67,

zebrań uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne, w określonych poniżej terminach:

3 listopada 2021r. (środa) o godz. 930

odbędzie się zebranie, którego celem będzie:

• zapoznanie uczestników scalenia z wynikami ustaleń z badania złożonych zastrzeżeń do szacunku gruntów.
• podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych

Art. 13 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów stanowi, że uchwała w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych, jest podejmowana na zebraniu zwołanym przez starostę. Zebraniu przewodniczy przedstawiciel tego organu. Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie.

W przypadku niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w I terminie, tj. 3 listopada 202lr. o godz. 930, ustala się II termin zebrania, które odbędzie się:

3 listopada 2021 r. (środa) o godz. 10°°

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia osobom biorącym udział w zebraniu warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonywanie czynności, proszę o zachowanie szczególnej ostrożności oraz stosowanie indywidualnych środków ochrony osobistej.

Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 31 70.

Z upoważnienia Starosty,

Halina Leszczyńska Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 21 sierpnia 2019r.
GK.6620.11.3.2017
POSTANOWIENIE
o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie.

Na podstawie art. 3 ust. 1 i 2, art. 7 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U. 2018 poz. 908 z późn. zm.) oraz art. 61 §1 i 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2018 poz. 2096 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosków właścicieli gruntów położonych w obrębach ewidencyjnych Dubicze Cerkiewne i Istok, gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie, o objęcie ich działek postępowaniem scaleniowym

postanawia się

wszcząć postępowanie w sprawie scalenia gruntów położonych na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski o łącznej powierzchni 1 958,4800 ha, oznaczonych na mapie obszaru opracowania, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego postanowienia.

Wskazać, że projekt scalenia gruntów opracowuje upoważniony geodeta-projektant scalenia Pan Piotr Andrzej Borowski, pracownik Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku;

Uznać za uczestników postępowania scaleniowego osoby fizyczne i prawne wyszczególnione w wykazie uczestników scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego postanowienia.

Ostrzec, że jakiekolwiek zmiany w stanie zagospodarowania oraz własności nieruchomości gruntowych jak i ich obciążeń, bez zgody Starosty Hajnowskiego, nie będą brane pod uwagę przy wydzielaniu gruntów zamiennych;

Określić przewidywany termin zakończenia prac scaleniowych na dzień 30.11.2021r.

Informuje się, że:

niniejsze postanowienie, z chwilą gdy stanie się ostateczne, na wniosek starosty, podlega ujawnieniu w księgach wieczystych i ma ten skutek, że wszystkie późniejsze zmiany stanu własności jak i obciążeń pozostają bez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego, chyba, że dokonane zostały za zgodą Starosty Hajnowskiego – zgodnie z art. 21 ust. 1 i 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. W

związku z tym:

• trwałe inwestycje na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym dokonane bez zgody Starosty Hajnowskiego i wiedzy geodety – projektanta scalenia, nie będą brane pod uwagę przy wydzielaniu gruntów zamiennych,
• z chwilą wszczęcia postępowania scaleniowego obejmującego lasy i grunty leśne, wstrzymuje się wydawanie zezwoleń na wyrąb drzew, do czasu zakończenia postępowania (nie dotyczy cięć sanitarnych), a wydane zezwolenia na wyrąb drzew, nie zrealizowane do dnia wszczęcia postępowania tracą moc – zgodnie z art. 15 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów,
• w przypadku prowadzenia przez Sąd postępowania spadkowego, zainteresowani uczestnicy scalenia winni powiadomić o tym fakcie Starostę Hajnowskiego, a starosta zawiadomi wówczas Sąd o prowadzonym postępowaniu scaleniowym.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, postępowanie scaleniowe zostało wszczęte na wniosek właścicieli większości gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia obiektu „Dubicze i Istok”.
Łączny obszar gruntów objętych wnioskami wynosi 1 284,8402 ha, co stanowi 65,58 % powierzchni obszaru scalenia. Ogólna powierzchnia obiektu „Dubicze i Istok” wynosi 1 958,4800 ha i składają się na nią grunty z obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski.

Z obszaru scalenia zostały wyłączone dwie działki z obr Istok o łącznej pow. 0,9900 ha, stanowiące tereny o charakterze zamkniętym, będące własnością Skarbu Państwa w użytkowaniu wieczystym PKP.

Wobec opisanego stanu istniejącego i niekorzystnych warunków gospodarowania w rolnictwie uznaje się za uzasadnione przeprowadzenie scalenia gruntów, którego celem jest:

Poprawa struktury obszarowej poszczególnych gospodarstw rolnych oraz gruntów leśnych, zmniejszenie ilości działek ewidencyjnych oraz likwidacja szachownicy działek – a poprzez to poprawa efektywności gospodarowania oraz zmniejszenie kosztów transportu   i ułatwienie mechanizacji upraw polowych, dostosowanie granic działek do systemu urządzeń melioracji wodnych oraz rzeźby terenu.
Llikwidacja współwłasności i wspólnot gruntowych.

Wytyczenie i urządzenie funkcjonalnej sieci dróg dojazdowych do gruntów rolnych oraz leśnych, a także dojazdów do zabudowań gospodarczych dostosowanych do współczesnych maszyn rolniczych.

Wydzielenie niezbędnych gruntów na cele infrastruktury technicznej oraz społecznej bez procedury wywłaszczeniowej.
Opracowanie dla scalonych gruntów dokumentacji katastralnej o aktualnie wymaganych parametrach technicznych, stworzenie warunków do synchronizowania dokumentacji katastralnej z księgami wieczystymi w sposób systemowy.

Przeprowadzenie prac związanych z zagospodarowaniem poscaleniowym, m. in. poszerzenie istniejących dróg, likwidację dróg nieistniejących na gruncie i projektowanie nowych dróg w celu zapewnienia dostępu do nich wszystkich działek ewidencyjnych oraz poprawę stanu technicznego istniejących dróg i modernizację elementów infrastruktury drogowej.

Stosownie do art. 20 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, stan własności oraz posiadania gruntów określono według danych ewidencji gruntów.

Prace scaleniowe koordynuje i wykonuje Samorząd Województwa Podlaskiego przy pomocy jednostki organizacyjnej – Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku.

Finansowanie prac scaleniowych oraz późniejszego zagospodarowania poscaleniowego nastąpi z krajowych środków publicznych oraz ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego    w  ramach operacji typu: Scalania gruntów, działania: Inwestycje w środki trwałe, poddziałania: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

Mając powyższe na uwadze, po spełnieniu obligatoryjnych wymogów określonych w przepisach obowiązującego prawa, należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia.

POUCZENIE

Stosownie do art. 7 ust. 3 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, w związku z art. 141 Kpa, na niniejsze postanowienie służy, uczestnikom postępowania scaleniowego, prawo wniesienia zażalenia do Wojewody Podlaskiego, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego, w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.

Postanowienie uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom scalenia z chwilą odczytania na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez Starostę Hajnowskiego oraz upływem terminu wywieszenia, na okres 14 dni, na tablicach ogłoszeń: w Starostwie Powiatowym  w Hajnówce, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne oraz we wsiach, których grunty tworzą obszar scalenia, tj. Dubicze Cerkiewne i Istok. Treść przedmiotowego postanowienia zostanie opublikowana w serwisie BIP Powiatu Hajnowskiego oraz na stronie internetowej www.powiat.hajnowka.pl.

STAROSTA HAJNOWSKI

Hajnówka, dnia 22 sierpnia 2019r.
GK.6620.11.3.2017

ZAWIADOMIENIE

Zgodnie z art. 7 ust. 3, art. 9 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U. 2018 poz. 908 z późn. zm.) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz.U. 2018 poz. 2096 z późn. zm.)

Zwołuje się zebranie ogólne uczestników scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie.

Zebranie odbędzie się w dniu 13 września (piątek) o godz. 10.00 w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych ul. Główna 67.

Celem zebrania jest:

• odczytanie postanowienia Starosty Hajnowskiego o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Dubicze i Istok”,
• wybór Rady uczestników scalenia (będącej społecznym organem doradczym, wybieranym i odwoływanym przez uczestników scalenia z każdej wsi objętej scaleniem).

Z uwagi na bardzo ważny charakter sprawy, obecność jest obowiązkowa.
STAROSTA  HAJNOWSKI

W dniu 13 września 2018r. o godz. 10.00, w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych odbyło się zebranie ogólne uczestników scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”, zwołane przez Starostę Hajnowskiego, na podstawie art. 7 ust 3, art. 9 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (j.t. Dz. U. 2018 poz. 908).

Zebraniu przewodniczyła Pani Marzena Ostapczuk – z-ca Naczelnika Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Hajnówce. Ponadto w zebraniu uczestniczył pracownik Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku Pan Piotr Borowski – geodeta – projektant scalenia. Z ogólnej liczby 632 uczestników scalenia, na zebraniu stawiło się 72 osoby.
Podczas zebrania:

• Odczytano postanowienie nr GK.6620.11.3.2017 z dnia 22 sierpnia 2019r. o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Dubicze i Istok”.
• Poinformowano uczestników scalenia o zasadach i sposobie przeprowadzenia scalenia.
• Omówiono ogólne zasady wyboru Rady uczestników scalenia oraz poinformowano zebranych, iż zgodnie z art. 9 ust. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, jeżeli liczba uczestników scalenia przekracza 10 osób, postępowanie scaleniowe prowadzi się z udziałem rady uczestników scalenia w składzie 3-12 osób, jako społecznego organu doradczego, wybieranego i odwoływanego przez uczestników scalenia z każdej wsi objętej scaleniem. Ponadto zapoznano zebranych z art. 9 ust. 3 ustawy i poinformowano, iż w przypadku niedokonania wyboru Rady w terminie określonym przez Starostę, funkcję tej rady sprawuje powołany postanowieniem przez Starostę, zespół, w skład którego wchodzi rada sołecka, sołtys oraz przedstawiciel Krajowego Ośrodka i przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników.
• Wybrano Radę uczestników scalenia.
• Omówiono sprawy różne nurtujące zebranych w związku ze wszczętym scaleniem

Sporz. Marzena Ostapczuk

Podstawowe informacje i zasady dotyczące scalenia gruntów obiektu ”Dubicze i Istok”, na który składają się grunty z obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne pow. hajnowski.

1. Wykonawcą projektu scalenia gruntów jest Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku z siedzibą w Białymstoku ul. Gen. George’a Smitha Pattona 8, 15-688 Białystok. Projektantem scalenia, upoważnionym przez Starostę Hajnowskiego jest geodeta - Pan Piotr Borowski, tel. 85 662 36 46, 508 372 803.
2. Postępowanie administracyjne oraz nadzór nad pracami scaleniowymi należy do Starosty Hajnowskiego i jest prowadzony za pośrednictwem Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Hajnówce. Pracownikiem prowadzącym postępowanie jest Pani Marzena Ostapczuk – z-ca naczelnika wydziału, tel. 85 682 31 70 .
3. W czasie prac scaleniowych (geodezyjnych i projektowych) wszelkie uwagI i wątpliwości należy kierować w pierwszej kolejności do Wykonawcy scalenia,  tj. Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku. Starosta nie może bez ważnego powodu wkraczać w cykl projektowania. Na etapie zakończenia projektowania Starosta rozstrzyga pisemne zastrzeżenia do okazanego projektu scalenia, które wpłyną do Starostwa Powiatowego w Hajnówce. W razie jakichkolwiek wątpliwości  uczestnicy scalenia mogą zasięgać informacji w Starostwie Powiatowym.
4. Uczestnicy scalenia, o poszczególnych etapach prac, będą informowani poprzez zawiadomienia wywieszane na tablicach ogłoszeń: w Starostwie Powiatowym w Hajnówce, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne oraz we wsiach, na terenie których położone są grunty objęte scaleniem, tj. we wsi Dubicze Cerkiewne i Istok. Treść wszelkich zawiadomień publikowana będzie na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Hajnówce www.powiat.hajnowka.pl. oraz w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Hajnowskieho. Z uwagi na fakt, że ustawa scaleniowa mówi o zawiadamianiu uczestników scalenia w sposób zwyczajowo przyjęty, bez konieczności indywidualnego ich powiadamiania, każdy uczestnik powinien dołożyć wszelkich starań, aby dowiedzieć się o kolejnych etapach prowadzonego postępowania. Uczestnicy powinni między sobą wymieniać informacje o terminach zebrań, bowiem bardzo ważnym jest, aby w zebraniach brała udział jak największa liczba uczestników scalenia. W przypadku jakichkolwiek wątpliwości należy kontaktować się z Wykonawcą projektu scalenia (tel. 85 662 36 46, 508 372 803) lub z pracownikiem prowadzącym postępowanie w Starostwem Powiatowym w Hajnówce (tel. 85 682 31 70).
5. W związku z tym, iż projektem scaleniowym objęte zostały równocześnie dwa obręby geodezyjne Dubicze Cerkiewne i Istok, tworząc tym samym jeden obiekt scaleniowy, wszystkie zebrania uczestników scalenia organizowane będą w jednym miejscu, wspólnie dla wszystkich uczestników scalenia.
6. Postępowanie scaleniowe prowadzi się z udziałem rady uczestników scalenia, jako społecznego organu doradczego, wybieranego przez uczestników scalenia z każdej wsi objętej scaleniem (skład rady 8-12 osób).
7. Starosta powołuje komisję, w skład której wchodzą: rada uczestników scalenia, przedstawiciel społeczno – zawodowych organizacji rolników, przedstawiciel izby rolniczej, przedstawiciel KOWR, będącego uczestnikiem scalenia, przedstawiciel starosty, na którego terenie działania są położone grunty objęte scaleniem. Komisja zostaje powołana przed szacunkiem gruntów, pełni funkcje doradcze i działa do czasu rozpatrywania zastrzeżeń.
8. Każdy uczestnik scalenia otrzyma grunty o równej wartości szacunkowej w zamian za grunty dotychczas posiadane. Jeżeli wydzielenie gruntów o równej wartości szacunkowej będzie technicznie niemożliwe lub gospodarczo nieuzasadnione, za równą wartość szacunkową uważa się również wartość o różnicy nieprzekraczającej 3%. W przypadku, gdy ze względów technicznych nie bezie możliwości wydzielenia gruntów o równej wartości szacunkowej, stosuje się dopłaty pieniężne.
9. Powierzchnię gospodarstw rolnych określa się wg. danych zawartych w ewidencji gruntów i budynków, co oznacza, że każdy uczestnik scalenia powinien we własnym interesie sprawdzić, czy jest ona zgodna z tytułem własności.  W przypadku, gdy dane ewidencji gruntów są nieaktualne, należy niezwłocznie złożyć wniosek w celu aktualizacji danych, w tym ujawnienia księgi wieczystej i aktualizacji adresu.
10. Zasady szacunku gruntów oraz zgodę na dokonany szacunek, uczestnicy scalenia ustalają w drodze uchwały. Uchwały są podejmowane na zebraniach zorganizowanych przez Starostę większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą w drugim terminie, większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu. Zasady szacunku gruntów przygotowane przez geodetę - projektanta scalenia, są omawiane i przegłosowywane  na zebraniach uczestników scalenia, a następnie wyłożone do wglądu zainteresowanych. Po okresie wyłożenia i rozpatrzenia ewentualnych zastrzeżeń, na kolejnym zebraniu uczestnicy podejmują uchwałę o zatwierdzeniu zasad szacunku. Z uwagi na fakt, że szacunek gruntów jest bardzo ważnym elementem scalenia, uczula się uczestników scalenia o dopilnowanie tego tematu. Uczestnicy scalenia z wynikami szacunku zostaną zapoznani indywidualnie również podczas zebrania życzeń dotyczącego przyszłego położenia ich działek, podczas zapoznania się ze wstępnym projektem scalenia oraz zapoznania z projektem scalenia.
11. W trakcie scalenia uczestnicy mogą złożyć wniosek o pomniejszenie lub powiększenie gospodarstwa, który zostanie zrealizowany, jeżeli będzie taka możliwość. W tych przypadkach, po zakończeniu scalenia nastąpi rozliczenie finansowe wg. zasad określonych w uchwale o szacunku gruntów. Wnioski o powiększenie/pomniejszenie gospodarstwa muszą być podpisane przez wszystkich współwłaścicieli nieruchomości.
12. W trakcie scalenia można złożyć zgodny wniosek o zniesienie współwłasności, na podstawie którego projektant może wydzielić odrębne działki dla każdego z dotychczasowych współwłaścicieli.
13. W trakcie scalenia istnieje możliwość zniesienia służebności gruntowych.
14. Uczestnicy scalenia powinni powiadomić Projektanta o dzierżawach, umowach dożywocia, zwrotach działek siedliskowych.
15. W terenach budowlanych zamierzony zostanie faktyczny i bezsporny stan użytkowania na gruncie, a gdy nie można go określić, granice przyjęte będą bezpośrednio z dokumentów.
16. W czasie scalenia gruntów każdy uczestnik powinien we wskazanym terminie i miejscu, określonym w zawiadomieniu Starosty, złożyć „życzenia” do projektu scalenia, w których określi swoje oczekiwania co do przyszłej lokalizacji gruntów.
17. Występowanie w imieniu innej osoby wymaga pisemnego pełnomocnictwa.
18. W wyniku scalenia, na życzenie właściciela, grunty mogą pozostać w starym stanie posiadania. Wówczas zmianie ulegną jedynie numery i powierzchnia działek na skutek nowego bezpośredniego pomiaru na gruncie. Należy jednak pamiętać, że lokalizacja działki z przyczyn technicznych bądź projektowych, może ulec zmianie w granicach stanu posiadania. Na wniosek właściciela grunty mogą zostać wydzielone w innym miejscu, np. bliżej siedliska lub zlokalizowane w okolicy posiadanej dotychczas działki. Oczywistym jest, ze nie wszystkie życzenia będą mogły być zrealizowane przez projektanta w pełnym zakresie.
19. W wyniku scalenia nie nabywa się własności (chyba, że na powiększenie gospodarstwa), ani też  się jej nie traci. Każdy, kto posiadał na własność grunt, nadal będzie właścicielem, na podstawie dotychczasowego tytułu prawnego. Po scaleniu gruntów nie wydaje się nowych aktów własności ziemi, stare są obowiązujące. Zmianie ulegnie numeracja i powierzchnia działek, którą dokumentuje się wypisem, wyrysem lub zaświadczeniem z ewidencji gruntów.
20. Dla wszystkich nieruchomości, które mają założone księgi wieczyste zostanie sporządzona nieodpłatnie dokumentacja do ich regulacji po scaleniu.
21. Uczestnicy scalenia nie ponoszą żadnych kosztów postępowania scaleniowego za wyjątkiem ewentualnych opłat sądowych związanych z regulacją ksiąg wieczystych po scaleniu.
22. Dokonywanie jakichkolwiek trwałych inwestycji na gruntach objętych scaleniem, w tym nasadzeń drzew i krzewów, bez zgody Starosty Hajnowskiego i wiedzy Projektanta scalenia, nie będzie brane pod uwagę przy wydzielaniu ekwiwalentów. Zezwolenia wydane na wyrąb drzew na działkach leśnych, nie zrealizowane do czasu wszczęcia postępowania scaleniowego – tracą moc.
23. O toczącym się postępowaniu scaleniowym dokonana zostanie wzmianka – ostrzeżenie w dziale III każdej księgi wieczystej prowadzonej dla nieruchomości położonych na obszarze scalenia. Od daty wpisu ostrzeżenia, obrót gruntami odbywać się może wyłącznie za wiedzą Projektanta scalenia, po uzyskaniu zgody Starosty Hajnowskiego.
24. Wszyscy spadkobiercy, którzy do tej pory nie uregulowali spraw spadkowych, winni to zrobić jak najszybciej, nie będą bowiem mogli decydować w sposób swobodny o użytkowanych nieruchomościach. Dodatkowo problemem będzie regulacja KW,  w której jako właściciel wpisana jest osoba zmarła.
25. Rolnicy związani z KRUS, KOWR lub ARMiR winni sprawdzić, czy nie stracą dopłat lub innych  przywilejów po zmianie powierzchni gospodarstwa, użytków, lokalizacji czy ilości działek.W interesie każdego uczestnika postępowania scaleniowego jest branie czynnego udziału w poszczególnych etapach postępowania.
26. W ramach prac scaleniowych i kontaktów z uczestnikami postępowania scaleniowego Projektant zbierze aktualne adresy zamieszkania, pobytu, adresy do korespondencji, kontakty telefoniczne.
27. Celem scalenia jest głównie tworzenie korzystniejszych warunków do gospodarowania w rolnictwie, poprawa rozłogu gruntów rolnych, zapewnienie każdej działce dostępu do drogi, wydzielenie funkcjonalnej sieci dróg dojazdowych do gruntów rolnych i leśnych oraz wydzielenie gruntów użyteczności publicznej.
28. Postępowanie scaleniowe zakończy decyzja Starosty Hajnowskiego, która zostanie odczytana na zwołanym zebraniu, a następnie wywieszona na  okres 14 dni na tablicach ogłoszeń: w Starostwie Powiatowym w Hajnówce, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne oraz we wsiach, na terenie których położone są grunty objęte scaleniem, tj. we wsi Dubicze Cerkiewne i Istok oraz opublikowana na stronie internetowej Starostwa Powiatowego w Hajnówce www.powiat.hajnowka.pl i w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Hajnowskiego Po upływie tego terminu decyzja uznana będzie za doręczoną wszystkim uczestnikom postępowania scaleniowego. Od decyzji będzie przysługiwało prawo wniesienia odwołania do Wojewody Podlaskiego, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego, w terminie 14 dni od daty doręczenia.

Sporz. Marzena Ostapczuk

Hajnówka, dnia 10 czerwca 2020r.
GK.6620.11.3.2017

ZAWIADOMIENIE o wszczęciu postępowania

Na podstawie art. 61 § 1 i 4, art. 62 i 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2020.256), art. 22 ust 1 i art. 26 ust 1 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j.Dz.U.2020.276) oraz § 4 pkt. 3, § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012r. (Dz.U.2012.1246), zawiadamia się o wszczęciu, z urzędu, postępowania w sprawie przeprowadzenia aktualizacji i gleboznawczej klasyfikacji gruntów położonych na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie, które wchodzą w skład obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok”, objętego postępowaniem scaleniowym na podstawie postanowienia Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r.

Zgodnie z powołanym rozporządzeniem na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym z urzędu przeprowadza się gleboznawczą klasyfikację gruntów, której efektem będzie aktualizacja danych ewidencyjnych w zakresie oznaczenia użytków gruntowych i klas gleboznawczych gruntów.

Do przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów, na obszarze objętym postępowaniem scaleniowym na obiekcie „Dubicze i Istok”, upoważniona została Pani Barbara Anna Sielawa, działająca w imieniu Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku (telefon kontaktowy: 733 988 669) – na podstawie upoważnienia Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.3.2017 z dnia 10 czerwca 2020r.  

Harmonogram przeprowadzenia prac klasyfikacyjnych obejmuje:

• 10 – 13 sierpnia 2020r. – prace terenowe związane z gleboznawczą klasyfikacją gruntów w obrębie Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski,
• 17-18 sierpnia 2020r. - prace terenowe związane z gleboznawczą klasyfikacją gruntów w obrębie Istok, pow. hajnowski,
• 5 października 2020r. – zwołanie zebrania uczestników scalenia, celem poinformowania o przeprowadzonej procedurze gleboznawczej klasyfikacji gruntów i zapoznania z uzupełnioną, aktualną mapą klasyfikacyjną

Zebranie odbędzie się o godz. 10.00 w lokalu Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i   Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych ul. Główna 67.
Jednocześnie, na podstawie § 9 ust. 1 rozporządzenia zawiadamia się, że projekt ustalenia klasyfikacji zostanie wyłożony do publicznego wglądu na okres 14 dni, w terminie od 6 października 2020r. do 19 października 2020r. w godzinach 8.00 – 15.00,  w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce ul. A. Zina 1, pok. nr 29.

W okresie wyłożenia strony mogą zgłaszać zastrzeżenia do projektu klasyfikacji.

Zawiadomienie doręcza się na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków. Pozostałe strony zawiadamia się w drodze obwieszczenia. Doręczenie zawiadomienia na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków jest skuteczne (§6 pkt.3 rozporządzenia).
Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia, to jest umieszczenia na tablicy ogłoszeń w miejscowościach Dubicze Cerkiewne i Istok, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne oraz na tablicy ogłoszeń  i w BIP Starostwa Powiatowego w Hajnówce.

Pouczenie

Na podstawie art. 9 i 10 § 1 Kpa, w toku postępowania strony mogą zapoznać się z aktami sprawy oraz wypowiedzieć się co d zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
W toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu, w tym adresu elektronicznego. W razie zaniedbania tego obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny (art. 41 Kpa).

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości
Geodeta Powiatowy

ZAWIADOMIENIE STAROSTY HAJNOWSKIEGO z dnia 19 października 2020r. w sprawie przedłużenia terminu wyłożenia do publicznego wglądu projektu ustalenia klasyfikacji.

W związku z prowadzoną procedurą aktualizacji i gleboznawczej klasyfikacji gruntów położonych na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie, wchodzących w skład obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok”, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 10 czerwca 2020r. znak: GK.6620.11.3.2020, uczestnicy postępowania poinformowani zostali o terminie wyłożenia do publicznego wglądu na okres 14 dni (6.10.2020r. – 19.10.2020r.) projektu ustalenia klasyfikacji.

Z uwagi na zamknięcie, w dniach 12 – 19 października 2020r. pracy Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Starostwa Powiatowego w Hajnówce, termin wyłożenia projektu przedłuża się do dnia 31 października 2020 r.

Ze względów bezpieczeństwa zaleca się ograniczenie osobistych wizyt w Urzędzie,  na rzecz kontaktu telefonicznego pod nr 85 682 31 70 lub mailowego pod adresem: mostapczuk@powiat.hajnowka.pl.

Starosta Hajnowski

Hajnówka, dnia 22 lutego 2021r.
GK.6620.11.3.2017

DECYZJA

Na podstawie art. 7d ust. 1 lit. a), art. 20 ust. 1 pkt. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (j.t.Dz.U. z 2020.2052), § 3, § 4 pkt. 3, § 5 ust. 1, pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012r. (Dz.U. z 2012r. poz. 1246), § 44 pkt 2, § 66, § 67 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków z dnia 10 czerwca 2016r. (j.t.Dz.U.2019.393) oraz art. 104 ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.Dz.U. 2020.256), z urzędu

orzekam

o ustaleniu gleboznawczej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych na terenie obrębów Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie, o powierzchni 1 958,4800 ha, w działkach objętych scaleniem gruntów, na podstawie  danych zawartych w „Operacie technicznym z aktualizacji gleboznawczej klasyfikacji gruntów”, sporządzonym przez Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku ul. Gen. George’a Smitha Pattona 8, 15-688 Białystok, przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 16.12.2020r., pod identyfikatorem materiałów zasobu P.2005.2019.454 i wskazanych na mapach klasyfikacyjnych stanowiących integralną część niniejszej decyzji.

UZASADNIENIE

Starosta Hajnowski, zawiadomieniem z dnia 10 czerwca 2020r. znak: GK.6620.11.3.2017, wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie przeprowadzenia aktualizacji gleboznawczej klasyfikacji gruntów położonych w obrębach Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow.  hajnowski, woj. podlaskie, wchodzących w skład obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok”, objętych postępowaniem scaleniowym na podstawie postanowienia Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r. oraz poinformował strony o harmonogramie prac, miejscu i terminie wyłożenia do wglądu projektu ustalenia aktualizacji klasyfikacji. Jednocześnie, strony  zostały poinformowane, na podstawie art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego, o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i zgłaszania swoich uwag i zastrzeżeń do projektu klasyfikacji, w okresie wyłożenia projektu.

Zgodnie z zapisem § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 września 2012r. w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, zawiadomienie zostało doręczone stronom postępowania na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków. Pozostałe strony poinformowano poprzez wywieszenie zawiadomienia na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne i w miejscowościach, na terenie których znajdują się grunty objęte klasyfikacją oraz opublikowanie na stronie internetowej i BIP Powiatu Hajnowskiego.

Obowiązek przeprowadzenia z urzędu gleboznawczej klasyfikacji gruntów na terenach objętych postępowaniem scaleniowym narzuca §4 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012r., jak również potrzeba dokonania aktualizacji użytków gruntowych i dostosowania ich oznaczenia do wymogów obowiązującego rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków.

Na podstawie §5 rozporządzenia w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, do przeprowadzenia czynności aktualizacji i gleboznawczej klasyfikacji gruntów, została przez Starostę Hajnowskiego upoważniona Pani Barbara Anna Sielawa, działająca w imieniu Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku.

W dniach 10-13 sierpnia 2020r. na gruntach obr. Dubicze Cerkiewne, 17-18 sierpnia 2020r. na gruntach obr. Istok gm. Dubicze Cerkiewne, klasyfikator gruntów, przy udziale zainteresowanych osób, przeprowadził prace terenowe polegające na sprawdzeniu użytków gruntowych w działkach objętych gleboznawczą klasyfikacją gruntów. Następnie porównał mapę ewidencji gruntów ze stanem użytkowania na gruncie a zaistniałe zmiany w użytkach i klasach uwidocznił na szkicach klasyfikacyjnych  oraz opisał  w protokole klasyfikacyjnym.

Klasyfikator, działając na podstawie upoważnienia Starosty Hajnowskiego z dnia 10 czerwca 2020r. znak: GK.6620.11.3.2017, sporządził operat techniczny, który został włączony do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego pod identyfikatorem materiałów zasobu: P.2005.2019.454. Mapy klasyfikacyjne, ze względu na wielkość opracowań nie są dołączone do decyzji, znajdują się w aktach technicznych zgromadzonych w zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej  i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Hajnówce.

Projekt ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych został wyłożony do publicznego wglądu zainteresowanych stron, w Starostwie Powiatowym w Hajnówce, w dniach 6 - 31.10.2021r. (z uwagi na zamknięcie pracy Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości  w Starostwie Powiatowym w Hajnówce, tj. miejscu wyłożenia do wglądu projektu, wyznaczony czternastodniowy termin wyłożenia został przedłużony z wyznaczonego w zawiadomieniu 19.10.2021r. na 31.10.2021r.  Każdy, czyjego interesu prawnego dotyczyły dane zawarte w w/w projekcie mógł w okresie jego wyłożenia zgłaszać zastrzeżenia. W okresie wyłożenia dokumentacji klasyfikacyjnej,  z wynikami gleboznawczej klasyfikacji gruntów zapoznało się 10 osób, z których 8 wniosło zastrzeżenia (wszystkie zastrzeżenia dotyczyły obr. Dubicze Cerkiewne), co zostało utrwalone w wykazie zastrzeżeń, sporządzonym podczas niniejszego wyłożenia. Przedstawione zastrzeżenia zostały zweryfikowane i wyjaśnione przez klasyfikatora.

Zastrzeżenie dotyczące braku oznaczenia rowu na działce nr geod. 105/3 (przed klasyfikacją użytek figurował jako WRVI) zostało uwzględnione – naniesiono użytek WPsVI na pow. 0,0200 ha. Zastrzeżenie dotyczące zmiany użytku Ls na Lzr na działce nr geod. 878 zostało uwzględnione - na gruntach oznaczonych przed klasyfikacją jako RV wpisano LzrRV, na gruntach RVI wpisano LzrRVI,  z uwzględnieniem nowych granic przebiegu kompleksu leśnego, tj.  LzrRV – pow. 0,6195 ha,  LzrRVI - pow. 0,5109 ha, LsVI – pow. 0,6090 ha, RVI – 0,0146 ha.

Zastrzeżenie dotyczące zmiany użytku z LzrRVI na działce nr geod. 908 i z Lzr PsV na działce nr geod. 745 na Ls nie zostało uwzględnione. Rosnące na przedmiotowych działkach drzewa są to samosiejki śródpolne, nie stanowiące  zwartego kompleksu leśnego.
Zastrzeżeń dotyczących zmiany zapisu z Ls na działkach nr geod. 664/71, 664/72, 664/73, 664/74, 664/75 na Lzr nie uwzględniono. Według Uproszczonego Planu Urządzania Lasu, obejmującego przedmiotowe  działki, całą  powierzchnię każdej z działek  stanowi las.
Nie znaleziono podstaw do zmiany użytku z Bi na Br na działce nr geod. 664/93. Budynki usytuowane na przedmiotowe działce mają określoną funkcję „i”- pozostałe budynki niemieszkalne. Zgodnie  z załącznikiem nr 6 Rozporządzenia z dnia 29 marca 2001r.w sprawie ewidencji gruntów  i budynków Lp. 5 ust.1 pkt 3 do gruntów rolnych zabudowanych zalicza się grunty zajęte pod budynki mieszkalne oraz inne budynki i urządzenia, jeżeli z gruntami, budynkami i budowlami przeznaczonymi do produkcji rolniczej lub do przetwórstwa rolno-spożywczego, tworzą zorganizowaną całość gospodarczą i są położone w tej samej miejscowości lub w bezpośrednim sąsiedztwie w miejscowości sąsiedniej. Wg danych egib, właściciel przedmiotowej działki nie posiada innych gruntów na terenie gminy Dubicze Cerkiewne.

W jednym ze złożonych zastrzeżeń zarzucono brak możliwości odczytania z mapy powierzchni poszczególnych użytków. Powierzchnie użytków wg stanu dotychczasowego i nowego opisane są  w wykazie zmian danych ewidencyjnych i wynoszą: działka nr geod. 26/2 – PsIV0,0865 ha, działka nr geod. 365/2 – Bi-0,0067 ha, BrPsIV-0,1023 ha.
Biorąc powyższe pod uwagę należało postanowić jak w sentencji niniejszej decyzji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Białymstoku, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego, w terminie 14 dni licząc od dnia jej doręczenia.
Zgodnie z treścią art. 127a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości
Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 14 czerwca 2021r.
GK.6620.11.3.2017
Postanowienie

Na postawie art. 123 i 124 §1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2021.735) oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu
i wymianie gruntów (t.j.Dz.U.2018.908), zwanej dalej „ustawą”, po rozpatrzeniu wniosku Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa znak: BIA.WKUR.45.25.2019.GrG.10 z dnia 14.05.2021r.,

postanawiam

zmienić postanowienie znak: GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 stycznia 2020r. w sprawie powołania Komisji pełniącej funkcje doradcze podczas szacunku porównawczego gruntów oraz opracowaniu projektu scalenia gruntów obiektu scaleniowego ,,Dubicze i Istok”, objętych postanowieniem Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r.
w następujący sposób: w miejsce Jarosława Jerzego Lutyńskiego - przedstawiciela Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa powołać Grzegorza Gościewskiego - przedstawiciela Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia 2021.05.14 znak: BIA.WKUR.45.25.2019.GrG.10 Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Białymstoku wystąpił do tut. Starostwa o zmianę przedstawiciela Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa w składzie komisji, o której mowa w art. 10 ust. 1 ustawy
z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów, poprzez powołanie do składu komisji Pana Grzegorza Gościewskiego (pracownika Wydziału Kształtowania Ustroju Rolnego i Gospodarowania Zasobu OT KOWR w Białymstoku) w miejsce powołanego, postanowieniem znak: GK.6620.11.3.2017
z dnia 21 stycznia 2020r. Pana Jarosława Jerzego Lutyńskiego.

W związku z powyższym rozstrzygnięto jak w sentencji postanowienia.

Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie.

Z up. STAROSTY Halina Leszczyńska Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości, GEODETA POWIATOWY

Otrzymują:
1. KOWR Oddział Terenowy w Białymstoku,
2. Uczestnicy postępowania scaleniowego (w drodze obwieszczenia poprzez wywieszenie na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń w Urzędach Gmin i sołectwach właściwych ze względu na położenie nieruchomości objętych postępowaniem scaleniowym, w Starostwie Powiatowym w Hajnówce oraz na stronie internetowej i BIP Powiatu Hajnowskiego:
• Urząd Gminy Dubicze Cerkiewne - celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń,
• Sołtys wsi Dubicze Cerkiewne – celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń,
• Sołtys wsi Istok – celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń,
• Starostwo Powiatowe w Hajnówce – celem wywieszenia na tablicy ogłoszeń,
3. Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku,
4. a/a.

Hajnówka, dnia 7 września 2021r.
GK.6620.11.3.2017

Zawiadomienie

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne, na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 marca 1982r.
o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2018.2096)

Starosta Hajnowski zawiadamia
że w dniu 28 września 2021r. (wtorek) o godz. 1000 w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych ul. Główna 67

odbędzie się zebranie uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne.

Celem zebrania jest ogłoszenie wyników oszacowania gruntów objętych postępowaniem scaleniowym,

Wyniki oszacowania gruntów będą udostępnione do publicznego wglądu na okres
7 dni, tj. od dnia 29 września 2021r. do dnia 5 października 2021r. u sołtysów wsi Dubicze Cerkiewne i Istok, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne ul. Główna 65 oraz w Starostwie Powiatowym w Hajnówce ul. A. Zina 1 pok. Nr 29.

W trakcie zebrania oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania do publicznego wglądu, uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku.

Zgodnie z art. 31 powołanej wyżej ustawy, w związku z art. 49 Kpa, wywieszenie niniejszego zawiadomienia na tablicach ogłoszeń w Urzędach Gmin i sołectwach właściwych ze względu na położenie nieruchomości objętych postępowaniem scaleniowym w Starostwie Powiatowym
w Hajnówce oraz na stronie internetowej i w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Hajnowskiego,  uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom postępowania scaleniowego

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia uczestnikom scalenia warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonanie ww. uprawnienia informuję, że osoby biorące udział w czynnościach okazania projektu powinny zachować szczególną ostrożność oraz stosować indywidualne środki ochrony osobistej.

Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 31 70.
Z up. Starosty Halina Leszczyńska Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości, Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 7 września 2021r.
GK.6620.11.3.2017

Zawiadomienie

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”,  gm. Dubicze Cerkiewne, na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 marca 1982r.
o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2018.2096)

Starosta Hajnowski zawiadamia, że w dniu 28 września 2021r. (wtorek) o godz. 10.00  w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych ul. Główna 67

odbędzie się zebranie uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Dubicze  i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne.

Celem zebrania jest ogłoszenie wyników oszacowania gruntów objętych postępowaniem scaleniowym,

Wyniki oszacowania gruntów będą udostępnione do publicznego wglądu na okres  7 dni, tj. od dnia 29 września 2021r. do dnia 5 października 2021r. u sołtysów wsi Dubicze Cerkiewne i Istok, w Urzędzie Gminy Dubicze Cerkiewne ul. Główna 65 oraz w Starostwie Powiatowym w Hajnówce ul. A. Zina 1 pok. Nr 29.

W trakcie zebrania oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania do publicznego wglądu, uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku.

Zgodnie z art. 31 powołanej wyżej ustawy, w związku z art. 49 Kpa, wywieszenie niniejszego zawiadomienia na tablicach ogłoszeń w Urzędach Gmin i sołectwach właściwych ze względu na położenie nieruchomości objętych postępowaniem scaleniowym w Starostwie Powiatowym
w Hajnówce oraz na stronie internetowej i w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Hajnowskiego,  uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom postępowania scaleniowego

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia uczestnikom scalenia warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonanie ww. uprawnienia informuję, że osoby biorące udział w czynnościach okazania projektu powinny zachować szczególną ostrożność oraz stosować indywidualne środki ochrony osobistej.

Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 31 70.
Z up. Starosty Halina Leszczyńska Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 13 października 2021r.
GK.6620.11.3.2017

Zawiadomienie

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne, na podstawie art. 12 ust. 3, art. 13 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2020.256)

Starosta Hajnowski zawiadamia

o zwołaniu, w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych ul. Główna 67, zebrań uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne, w określonych poniżej terminach: 3 listopada 2021r. (środa) o godz. 930

odbędzie się zebranie, którego celem będzie:

1. zapoznanie uczestników scalenia z wynikami ustaleń z badania złożonych zastrzeżeń do szacunku gruntów.
2. podjęcie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych

Art. 13 ust. 2 ustawy o scalaniu  i wymianie gruntów stanowi, że uchwała w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych, jest podejmowana na zebraniu zwołanym przez starostę. Zebraniu przewodniczy przedstawiciel tego organu. Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie.

W przypadku niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w I terminie, tj. 3 listopada 2021r. o godz. 930, ustala się II termin zebrania, które odbędzie się: 3 listopada 2021r. (środa) o godz. 1000

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia osobom biorącym udział w zebraniu warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonywanie czynności, proszę o zachowanie szczególnej ostrożności oraz stosowanie indywidualnych środków ochrony osobistej.

Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 31 70.
Z up. STAROSTYHalina Leszczyńska Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości, GEODETA POWIATOWY

Uchwała z dnia 3 listopada 2021r.w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników
i innych upraw specjalnych na terenie obiektu scaleniowego ,,Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie.

Działając na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (j.t. Dz.U.2018r.poz.908), uczestnicy postępowania scaleniowego, wszczętego postanowieniem Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r, uchwalają, co następuje:
§1
My, uczestnicy scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”, zaznajomieni z naszymi prawami oraz wynikami dokonanego szacunku gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych, opracowanego w oparciu o zasady szacunku gruntów uchwalone przez uczestników scalenia uchwałą z dnia 20 maja 2021r. w sprawie ustalenia zasad szacunku porównawczego gruntów poddawanych scaleniu, położonych na terenie obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok, jednostka ewidencyjna Dubicze Cerkiewne, pow. Hajnowski, woj. podlaskie, wymaganą ustawowo większością ¾ głosów obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie (lista głosujących w załączeniu), wyrażamy zgodę na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych wchodzących w skład obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie.
§2
Szczegółowe wyniki szacunku gruntów zawarte są na mapie szacunku gruntów, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.
§3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Podpisy komisji doradczej:

1. J. K.
2. J. M.
3. M. G.
4. A. M.
5. P. G.
6. E. C.
7. M. P.
8. E. P.
9. W. J.
10. E. S.
11.  J. J.
12. I. N.
13.  J. S.
14. G. G.
15. M. O.

Geodeta Projktant:

Przewdoniczący zebrania:
Stwierdzam, że niniejsza uchwała została podjęta zgodnie z art. 13 ust.2 ustawy z dnia 26.03.1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U. z 2018r. poz.908)
Starosta Hajnowski

Hajnówka, dnia 4 listopada 2021r.
GK.6620.11.3.2017

Zawiadomienie

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne, na podstawie art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) ora art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2020.2052)

Starosta Hajnowski zawiadamia, że

w dniu 23 listopada 2021r. (wtorek) o godzinie 10.00 w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych, ul. Główna 67 odbędzie się zebranie uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne.

Celem zebrania będzie:
- omówienie projektu ogólnego scalenia,
- indywidualne zapoznanie uczestników scalenia z powierzchnią i wartością ich gruntów,
- zebranie życzeń odnośnie lokalizacji nowych ekwiwalentów.

Ponadto, czynności indywidualnego zapoznania uczestników z powierzchnią i wartością szacunkową ich gruntów oraz zbierania życzeń co do przyszłej lokalizacji gruntów kontynuowane będą w dniach:
- od 24 listopada 2021r. do 30 listopada 2021r. w godzinach 830 -1500  w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych – dedykowane uczestnikom scalenia posiadającym grunty w obrębie Dubicze Cerkiewne gm. Dubicze Cerkiewne, pow. Hajnowski,
- od 24 listopada 2021r. do 30 listopada 2021r. w godzinach 830 -1500  w lokalu  świetlicy wiejskiej w Istoku – dedykowane uczestnikom scalenia posiadającym grunty w obrębie Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. Hajnowski.

Uczestnicy scalenia gruntów położonych na obszarze scalenia mogą uczestniczyć
w zebraniu osobiście lub przez pełnomocnika.

Z geodetą projektantem, Panem Piotrem Andrzejem Borowskim, można kontaktować się telefonicznie pod nr 508 372 803.

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia uczestnikom zebrania warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonanie ww. uprawnienia informuję, że osoby biorące udział w zebraniach powinny zachować szczególną ostrożność oraz stosować indywidualne środki ochrony osobistej.
Z up. Starosty Halina Leszczyńska Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości, Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 4 listopada 2021r.
GK.6620.11.3.2017

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne, na podstawie art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) ora art. 49 ustawy z dnia  14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2020.2052)

Starosta Hajnowski zawiadamia, że w dniu 23 listopada 2021r. (wtorek) o godzinie 10.00 w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych, ul. Główna 67 odbędzie się zebranie uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne.

Celem zebrania będzie:
- omówienie projektu ogólnego scalenia,
- indywidualne zapoznanie uczestników scalenia z powierzchnią i wartością ich gruntów,
- zebranie życzeń odnośnie lokalizacji nowych ekwiwalentów.

Ponadto, czynności indywidualnego zapoznania uczestników z powierzchnią i wartością szacunkową ich gruntów oraz zbierania życzeń co do przyszłej lokalizacji gruntów kontynuowane będą w dniach:
- od 24 listopada 2021r. do 30 listopada 2021r. w godzinach 830 -1500  w lokalu GOKSiR
w Dubiczach Cerkiewnych – dedykowane uczestnikom scalenia posiadającym grunty
w obrębie Dubicze Cerkiewne gm. Dubicze Cerkiewne, pow. Hajnowski,
- od 24 listopada 2021r. do 30 listopada 2021r. w godzinach 830 -1500  w lokalu  świetlicy wiejskiej w Istoku – dedykowane uczestnikom scalenia posiadającym grunty
w obrębie Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. Hajnowski.

Uczestnicy scalenia gruntów położonych na obszarze scalenia mogą uczestniczyć
w zebraniu osobiście lub przez pełnomocnika.

Z geodetą projektantem, Panem Piotrem Andrzejem Borowskim, można kontaktować się telefonicznie pod nr 508 372 803.

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia uczestnikom zebrania warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonanie ww. uprawnienia informuję, że osoby biorące udział w zebraniach powinny zachować szczególną ostrożność oraz stosować indywidualne środki ochrony osobistej.
Z up. Starosty Halina Leszczyńska
Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości
Geodeta Powiatowy

Uchwała z  dnia 3 listopada 2021r. w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych na terenie obiektu scaleniowego ,,Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie.

Działając na podstawie art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (j.t. Dz.U.2018r.poz.908), uczestnicy postępowania scaleniowego, wszczętego postanowieniem Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.3.2017 z dnia 21 sierpnia 2019r, uchwalają, co następuje:
§ 1
My, uczestnicy scalenia gruntów obiektu „Dubicze i Istok”, zaznajomieni z naszymi prawami oraz wynikami dokonanego szacunku gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych, opracowanego w oparciu o zasady szacunku gruntów uchwalone przez uczestników scalenia uchwałą z dnia 20 maja 2021r. w sprawie ustalenia zasad szacunku porównawczego gruntów poddawanych scaleniu, położonych na terenie obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok, jednostka ewidencyjna Dubicze Cerkiewne, pow. Hajnowski, woj. podlaskie, wymaganą ustawowo większością ¾ głosów obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie (lista głosujących w załączeniu), wyrażamy zgodę na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych wchodzących w skład obiektu scaleniowego „Dubicze i Istok” obejmującego obręby Dubicze Cerkiewne i Istok gm. Dubicze Cerkiewne, pow. hajnowski, woj. podlaskie.
§ 2
Szczegółowe wyniki szacunku gruntów zawarte są na mapie szacunku gruntów, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Podpisy komisji doradczej:

1.    JK
2.    JM
3.    MG
4.    AM
5.    PG
6.    ECh
7.    MP
8.    EP
9.    WJ
10.    ES
11.    JJ
12.    IN
13.    JS
14.    GG
15.    MO
Stwierdzam, że niniejsza uchwała została podjęta zgodnie z art. 13 ust.2 ustawy z dnia 26.03.1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U. z 2018r. poz.908)
Starosta Hajnowski

Hajnówka, dnia 24 lutego 2022r.
GK.6620.11.3.2017

Zawiadomienie

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Dubicze i Istok”, gm. Dubicze Cerkiewne, na podstawie art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2021.735)
Starosta Hajnowski zawiadamia o zwołaniu zebrania uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Dubicze i Istok” gm. Dubicze Cerkiewne,  w dniu 22 marca 2022r. (wtorek) o godz. 10.00 w lokalu GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych, ul. Główna 67

Celem spotkania jest indywidualne zapoznanie uczestników scalenia z projektem wstępnym szkicu rozmieszczenia projektowanych działek oraz zebranie oświadczeń
w sprawie projektu wstępnego.

Geodeta projektant, w toku czynności zapoznania ze wstępnym projektem scalenia gruntów, będzie indywidualnie informował uczestników scalenia o usytuowaniu działek
i wydzielonych ekwiwalentach zamiennych. W związku z powyższym, mając na uwadze bardzo ważny charakter sprawy, uprzejmie proszę o wzięcie udziału w zebraniu.

Ponadto, informuje się, że pracownicy Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku, w dniach:
- 22.03.2022r., po zakończeniu zebrania, do godz. 1530,
- 23 – 25.03.2022r. w godz. 900 – 1530
w budynku GOKSiR w Dubiczach Cerkiewnych oraz w świetlicy wiejskiej we wsi Istok, zbierać będą oświadczenia uczestników scalenia w sprawie projektu wstępnego.
Kontakt telefoniczny do geodety projektanta - Pana Piotra Borowskiego -  508 372 803.

W związku z obowiązującym w Polsce stanem epidemii, proszę o zachowanie szczególnej ostrożności oraz stosowanie indywidualnych środków ochrony osobistej.
Z up. Starosty Halina Leszczyńska NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI, Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 7 grudnia 2018r.
GK.6620.11.18.2014
ZAWIADOMIENIE
Zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów
(t.j. Dz.U. 2018 poz. 908 z późn. zm.) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. -
Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz.U. 2018 poz. 2096 z późn. zm.)
Zwołuję zebranie ogólne
uczestników scalenia gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”
obejmującego obręby Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski, wraz z gruntami przyległymi położonymi w obrębach: Michnówka, Suszczy Borek, Grodzisk, Stare Lewkowo gm. Narewka, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki, woj. podlaskie.
Zebranie odbędzie się w dniu
19 grudnia 2018r. (środa) o godz. 12°°
w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Planta.
Celem zebrania jest odczytanie postanowienia Starosty Hajnowskiego
o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów
obiektu „Eliaszuki i inne”.
Z uwagi na bardzo ważny charakter sprawy, obecność jest obowiązkowa

Starosta Hajnowski

Andrzej Skiepko

Hajnówka, dnia 18 stycznia 2019r.
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

Na podstawie art. 9 ust. 1, 2 oraz art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U. 2018 poz. 908 z późn. zm.) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t. j. Dz.U. 2018
poz. 2096 z późn. zm.)

Zwołuje się zebranie ogólne

uczestników scalenia gruntów obiektu „Eliaszuki i inne” obejmującego obręby Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski, wraz z gruntami przyległymi położonymi w obrębach: Michnówka, Suszczy Borek, Grodzisk, Stare Lewkowo gm. Narewka, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki, woj. podlaskie.
Zebranie odbędzie się w dniu 5 lutego 2019r. (wtorek) o godz. 10°° w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Lewkowo Stare.
Celem zebrania jest wybór Rady uczestników scalenia.
Rada uczestników scalenia jest społecznym organem doradczym, wybieranym i odwoływanym przez uczestników scalenia z każdej wsi objętej scaleniem.
Z uwagi na bardzo ważny charakter sprawy, obecność jest obowiązkowa.

Hajnówka, dnia 12 czerwca 2019r.
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE o wszczęciu postępowania

Na podstawie art. 61 § 1 i 4, art. 62 i 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2018.2096), art. 22 ust 1 i art. 26 ust 1 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j.Dz.U.2019.725) oraz § 4 pkt. 3, § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012 r. (Dz.U.2012.1246), zawiadamia się o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie przeprowadzenia aktualizacji i gleboznawczej klasyfikacji gruntów położonych na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki, które wchodzą w skład obiektu scaleniowego „Eliaszuki i inne”, objętych postępowaniem scaleniowym na podstawie postanowienia Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r.
Zgodnie z w/w rozporządzeniem na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym z urzędu przeprowadza się gleboznawcza klasyfikacje gruntów, której efektem będzie aktualizacja danych ewidencyjnych w zakresie oznaczenia użytków gruntowych i klas gleboznawczych gruntów.
Do przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów, na obszarze objętym postępowaniem scaleniowym na obiekcie „Eliaszuki i inne”, upoważniony został Pan Paweł Kowejsza, działający w imieniu Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku (telefon kontaktowy: 519 154 716) – na podstawie upoważnienia Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 12 czerwca 2019r.  
Harmonogram przeprowadzenia prac klasyfikacyjnych obejmuje:

• 24 lipca 2019r. - zwołanie zebrania uczestników scalenia posiadających grunty w obrębach Eliaszuki, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka, pow. hajnowski, obr. Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, obr. Bieńdziuga, Suszca, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki, celem poinformowania o procedurze przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów. Zebranie odbędzie się o godz. 900  w świetlicy wiejskiej we wsi  Eliaszuki.
• 25 lipca – 2 sierpnia 2019r. – prace terenowe związane z gleboznawczą klasyfikacją gruntów w obrębie Eliaszuki Narewka, pow. hajnowski,
• 5 sierpnia 2019r. – prace terenowe związane z gleboznawczą klasyfikacją gruntów  w  obrębach Michnówka i Stare Lewkowo gm. Narewka, pow. hajnowski, obrębie Rybaki gm. Narew,   hajnowski, obrębach Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki,
• 6 sierpnia 2019r. - zwołanie zebrania uczestników scalenia posiadających grunty w obrębach Grodzisk, Mikłaszewo, Planta, Suszczy Borek gm. Narewka, pow. hajnowski, celem poinformowania o procedurze przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów. Zebranie odbędzie się o godz. 9.00  w świetlicy wiejskiej we wsi Mikłaszewo.
• 7 sierpnia – 14 sierpnia 2019r. – prace terenowe związane z gleboznawczą klasyfikacją gruntów  na obrębie Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski.
• 19 sierpnia – 23 sierpnia 2019r. – prace terenowe związane z gleboznawczą klasyfikacją gruntów w obrębach Grodzisk, Planta oraz Suszczy Borek gm. Narewka, pow. hajnowski.

Jednocześnie na podstawie § 9 ust. 1 rozporządzenia zawiadamia się, że projekt ustalenia klasyfikacji zostanie wyłożony do publicznego wglądu na okres 14 dni,  od dnia 7 października 2019r. do dnia 20 października 2019r. w godzinach 8.00 – 15.00,  w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce ul. A. Zina 1, pok. nr 29.
W okresie wyłożenia strony mogą zgłaszać zastrzeżenia do projektu klasyfikacji.
Zawiadomienie doręcza się na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków. Pozostałe strony zawiadamia się w drodze obwieszczenia. Doręczenie zawiadomienia na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków jest skuteczne (§6 pkt.3 rozporządzenia).
Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia, to jest umieszczenia na tablicy ogłoszeń w miejscowościach Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo, Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Lewkowo Stare, Rybaki, Suszcza, Bieńdziuga, Odnoga-Kużmy, w Urzędzie Gminy Narewka, w Urzędzie Gminy Narew, w Urzędzie Gminy Michałowo oraz  w Starostwie Powiatowym w Hajnówce.

Pouczenie

Na podstawie art. 9 i 10 § 1 Kpa, w toku postępowania strony mogą zapoznać się z aktami sprawy oraz wypowiedzieć się co d zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
W toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu, w tym adresu elektronicznego. W razie zaniedbania tego obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny (art. 41 Kpa).

Hajnówka, dnia 25 czerwca 2019r.
GK.6620.11.18.2014

Postanowienie

Na postawie art. 123 § 1, art. 124 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2018.2096) oraz art. 10 ust. 1 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j.Dz.U.2018.908), zwanej dalej „ustawą”

Postanawiam

powołać Komisję pełniącą funkcje doradcze podczas szacunku porównawczego gruntów oraz opracowaniu projektu scalenia gruntów obiektu scaleniowego ,,Eliaszuki i inne”, objętych postanowieniem Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r.  o wszczęciu postępowania scaleniowego, w skład której wchodzą:

1. Paweł Trusiewicz – przewodniczący Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
2. Mikołaj Kuncewicz – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
3. Aleksander Charkiewicz – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
4. Włodzimierz Rejent – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
5. Michał Charkiewicz – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
6. Aleksy Wróblewski – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
7. Nina Latkowska  – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
8. Feliksa Borkowska – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
9. Krystyna Trusiewicz – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
10. Mirosław Leoniewski – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
11. Mikołaj Krętowski – członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
12. Jarosław Stocki - członek Rady uczestników scalenia obiektu ,,Eliaszuki i inne”;
13. Piotr Stocki – przedstawiciel Podlaskiej Izby Rolniczej;
14. Marzena Ostapczuk – przedstawiciel Starosty Hajnowskiego;                            

Do Komisji pełniącej funkcje doradcze należą zadania określone w ustawie o scalaniu i wymianie gruntów, a w szczególności:

1. udział w szacowaniu gruntów – funkcja doradcza (art. 10 ust. 1 ustawy),
2. udział w opracowaniu projektu scalenia – funkcja doradcza (art. 10 ust. 1 ustawy),
3. badanie zastrzeżeń do szacunku gruntów – (art. 12 ust. 3 ustawy),
4. doradczy głos przy sporządzaniu projektu scalenia gruntów – (art. 22 ust. 2 ustawy),
5. opiniowanie zastrzeżeń do projektu scalenia gruntów – (art. 24 ust. 2 ustawy).

Uzasadnienie

Do opracowania szacunku porównawczego gruntów i projektu scalenia został upoważniony geodeta-projektant scalenia Pan Krzysztof Zajkowski, pracownik Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku. Zgodnie z art. 10 ust. 1 ustawy upoważniony geodeta wykonuje szacunek gruntów i opracowuje projekt scalenia przy udziale komisji pełniącej funkcje doradcze. Komisję powołuje Starosta, a w skład Komisji wchodzą: wszyscy uczestnicy scalenia, a jeśli liczba uczestników jest większa niż 10 osób – rada uczestników scalenia; przedstawiciel społeczno-zawodowych organizacji rolników, przedstawiciel KOWR będącego uczestnikiem scalenia; przedstawiciel starosty, na którego terenie działania są położone grunty objęte scaleniem, przedstawiciel izby rolniczej, na której terenie działania są położone grunty objęte scaleniem.
Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa, pismem z dnia 2019-06-05 znak: BIA.WKYR.45.8.2019.DS.3 poinformował Starostę Hajnowskiego, iż przedstawiciel KOWR nie będzie brał udziału w pracach Komisji w postępowaniu scaleniowym gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”.
Zgodnie z art. 10 ust. 2 ustawy, Komisja wybiera przewodniczącego spośród swoich członków.
Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie.

Z up. STAROSTY Halina Leszczyńska
Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości
Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 26 czerwca 2019r.
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Eliaszuki i inne”, gm. Narewka, na podstawie art. 49 ustawy  z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2018.2096),
zawiadamia się o zwołaniu zebrania ogólnego uczestników scalenia gruntów obiektu „Eliaszuki i inne” obejmującego obręby Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski, wraz z gruntami przyległymi położonymi w obrębach: Michnówka, Suszczy Borek, Grodzisk, Stare Lewkowo gm. Narewka, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga  gm. Michałowo, pow. białostocki, woj. podlaskie,  które odbędzie się
19 lipca 2019r. (piątek), o godz. 900 w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Lewkowo Stare.
Celem spotkania jest omówienie projektu ogólnego scalenia,
Proszę uczestników scalenia lub ich pełnomocników o udział w zebraniu.

Z up. STAROSTY
Halina Leszczyńska
Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości
Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 15 listopada 2019r.
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Eliaszuki  i inne”, gm. Narewka, na podstawie art. 11, art. 13 i art. 31ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia  14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2018.2096)

Starosta Hajnowski zawiadamia, że w dniu 4 grudnia 2019r. (środa) o godz. 1000 w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Lewkowo Stare odbędzie się zebranie uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Eliaszuki i inne” gm. Narewka
Celem zebrania jest:

• podjęcie uchwały w sprawie ustalenia zasad szacunku porównawczego gruntów, określenia wartości dla poszczególnych klas bonitacyjnych,
• z uwzględnieniem ich położenia oraz innych czynników mających wpływ na wartość gruntów,
• przedstawienie i omówienie zmian do projektu ogólnego.

Art. 13 ust. 2 ustawy o scalaniu  i wymianie gruntów stanowi, że uchwała w sprawie określenia zasad szacunku gruntów, jest podejmowana na zebraniu zwołanym przez starostę. Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie.
W przypadku niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w I terminie,  tj. 4 grudnia 2019r. o godz. 1000, ustala się II termin zebrania na dzień  4 grudnia 2019r. (środa) o godz. 1030, w lokalu świetlicy wiejskiej w Lewkowie Starym.
Z uwagi na ważność spraw, proszę o wzięcie udziału w zebraniu.
Starosta Hajnowski

Protokoły w załączeniu

UCHWAŁA

z  dnia 4 grudnia 2019 roku

w sprawie określenia zasad szacunku gruntów objętych scaleniem na obiekcie ,,Eliaszuki i inne” obejmującego obręby Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski, wraz z gruntami przyległymi położonymi w obrębach: Michnówka, Suszczy Borek, Grodzisk, Stare Lewkowo gm. Narewka, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki, woj. podlaskie.

My uczestnicy scalenia gruntów w/w obiektu zaznajomieni z naszymi prawami, dotyczącymi określenia zasad szacunku porównawczego gruntów, w myśl art. 11 i 13 ust. 2 ustawy z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (j.t. Dz. U. z 2018r. poz. 908), wymaganą ustawowo większością ¾ głosów obecnych uczestników scalenia (lista głosujących w załączeniu), na zebraniu zwołanym w drugim terminie,  określamy następujące zasady szacunku porównawczego gruntów objętych scaleniem:

Rada Uczestników Scalenia   

GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Eliaszuki  i inne”, gm. Narewka, na podstawie art. 12 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 26 marca 1982r.  o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia  14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2018.2096)
Starosta Hajnowski zawiadamia
że w dniu 28 lutego 2020r. (piątek) o godz. 1000  w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Lewkowo Stare odbędzie się zebranie uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Eliaszuki i inne” gm. Narewka.
Celem zebrania jest ogłoszenie wyników oszacowania gruntów objętych postępowaniem scaleniowym,
Wyniki oszacowania gruntów będą udostępnione do publicznego wglądu na okres  7 dni, tj. od dnia 29 lutego 2020r. do dnia 7 marca 2020r. u sołtysów wsi:

• Eliaszuki – obr. Eliaszuki, obr. Michnówka, obr. Stare Lewkowo, obr. Rybaki,
• Planta – obr. Planta, obr. Grodzisk, obr. Suszczy Borek,
• Mikłaszewo – obr. Mikłaszewo,
• Suszcza – obr. Suszcza, obr. Bieńdziuga, obr. Odnoga.

W trakcie zebrania oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania do publicznego wglądu, uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku.
Z uwagi na ważność tematyki, proszę o wzięcie udziału w zebraniu.
Zgodnie z art. 31 powołanej wyżej ustawy, w związku z art. 49 Kpa, wywieszenie niniejszego zawiadomienia na tablicach ogłoszeń w Urzędach Gmin i sołectwach właściwych ze względu na położenie nieruchomości objętych postępowaniem scaleniowym w Starostwie Powiatowym
w Hajnówce oraz na stronie internetowej i w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Hajnowskiego,  uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom postępowania scaleniowego

Z up. STAROSTY
Halina Leszczyńska
Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości
GEODETA POWIATOWY

Hajnówka, dnia 18 marca 2020r.
GK.6620.11.18.2014

DECYZJA

Na podstawie art. 7d ust. 1 lit. a), art. 20 ust. 1 pkt. 1 i ust. 3, art. 22 ust. 1 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (j.t.Dz.U. z 2019.725), § 3, § 4 pkt. 3, § 5 ust. 1, pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012r. (Dz.U. z 2012 r. poz. 1246), § 44 pkt 2, § 66, § 67 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków z dnia 10 czerwca 2016r. (j.t.Dz.U.2019.393) oraz art. 104 ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.Dz.U. 2018.2096), z urzędu

orzekam

o ustaleniu gleboznawczej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych w obrębach Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki o powierzchni 2 514,9856 ha, w działkach objętych scaleniem gruntów, na podstawie danych zawartych w „Operacie technicznym z aktualizacji gleboznawczej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych”, sporządzonym przez Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku ul. Gen. George’a Smitha Pattona 8, 15-688 Białystok, przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 15.11.2019r. pod identyfikatorem materiałów zasobu P.2005.2018.1116 (pow. hajnowski) oraz w dniu 3.03.2020r. pod identyfikatorem P.2002.2020.1801, P.2002.2020.1802, P.2002.2020.1803 (pow. białostocki) i wskazanych na mapach klasyfikacyjnych (12  egz.), stanowiących integralną część niniejszej decyzji.

UZASADNIENIE

Starosta Hajnowski, zawiadomieniem z dnia 12 czerwca 2019r. znak: GK.6620.11.18.2014, wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie przeprowadzenia aktualizacji gleboznawczej klasyfikacji gruntów położonych w obrębach Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki,  wchodzących w skład obiektu scaleniowego „Eliaszuki inne”, objętych postępowaniem scaleniowym na podstawie postanowienia Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r. oraz poinformował strony o harmonogramie prac, miejscu
i terminie wyłożenia do wglądu projektu ustalenia aktualizacji klasyfikacji. Jednocześnie, strony  zostały poinformowane, na podstawie art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego, o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i zgłaszania swoich uwag i zastrzeżeń do projektu klasyfikacji, w okresie wyłożenia projektu. Zgodnie z zapisem § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 września 2012r.
w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, zawiadomienie zostało doręczone stronom postępowania na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków. Pozostałe strony poinformowano poprzez wywieszenie zawiadomienia w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce, na stronie internetowej i BIP Powiatu Hajnowskiego oraz w urzędach gmin i miejscowościach, na terenie których znajdują się grunty objęte klasyfikacją.

Obowiązek przeprowadzenia z urzędu gleboznawczej klasyfikacji gruntów na terenach objętych postępowaniem scaleniowym narzuca §4 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012r., jak również potrzeba dokonania aktualizacji użytków gruntowych i dostosowania ich oznaczenia do wymogów obowiązującego rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków.

Na podstawie §5 rozporządzenia w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, do przeprowadzenia czynności aktualizacji i gleboznawczej klasyfikacji gruntów, został przez Starostę Hajnowskiego upoważniony Pan Paweł Kowejsza – pracownik Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku.

W dniach 25 lipca – 2 sierpnia 2019r. na gruntach obr. Eliaszuki, 5 sierpnia 2019r. na gruntach obr. Michnówka i obr. Stare Lewkowo gm. Narewka, obr. Rybaki gm. Narew, obr. Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, 7 - 14 sierpnia 2019r. na gruntach obr. Mikłaszewo gm. Narewka, 19 - 23 sierpnia 2019r. na gruntach obr. Grodzisk, Planta i Suszczy Borek gm. Narewka, klasyfikator gruntów, przy udziale zainteresowanych osób dokonał sprawdzenia użytków gruntowych w działkach objętych gleboznawczą klasyfikacją gruntów. Następnie porównał mapę ewidencji gruntów ze stanem użytkowania na gruncie a zaistniałe zmiany w użytkach i klasach uwidocznił na szkicach klasyfikacyjnych  oraz opisał w protokole klasyfikacyjnym.

Klasyfikator Paweł Kowejsza, działając na podstawie upoważnienia Starosty Hajnowskiego z dnia 12 czerwca 2019r. znak: GK.6620.11.18.2014, sporządził operat techniczny, który został włączony do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego pod identyfikatorem materiałów zasobu: P.2005.2018.1116. Mapy klasyfikacyjne, ze względu na wielkość opracowań nie są dołączone do decyzji, znajdują się w aktach technicznych zgromadzonych w zasobie Powiatowego Ośrodka Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej Starostwa Powiatowego w Hajnówce. Projekt ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych został wyłożony do publicznego wglądu zainteresowanych stron na okres 14 dni, tj. 7-20 października 2019r. w lokalu Starostwa Powiatowego w Hajnówce. Każdy, czyjego interesu prawnego dotyczyły dane zawarte w w/w projekcie mógł w okresie jego wyłożenia zgłaszać zastrzeżenia. Z wynikami gleboznawczej klasyfikacji gruntów zapoznało się 15 osób. W okresie wyłożenia dokumentacji klasyfikacyjnej 5 osób wniosło zastrzeżenia (3 osoby z obr. Planta, 2 osoby z obr. Eliaszuki), co zostało utrwalone w wykazie zastrzeżeń, sporządzonym podczas niniejszego wyłożenia. Przedstawione zastrzeżenia zostały zweryfikowane i wyjaśnione przez klasyfikatora. Organ prowadzący postępowanie przychylił się do wyjaśnień klasyfikatora.

Zastrzeżenie odnośnie działki 24/4 obr. Eliaszuki dotyczyło zmiany użytku zielonego na las.
Po przeanalizowaniu sytuacji, okazało się, iż taka zmiana nie miała miejsca w trakcie przeprowadzanej klasyfikacji gruntów, bowiem użytek zielony został zmieniony na las podczas aktualizacji klasyfikacji przeprowadzonej w roku 2004. Wnosząca zastrzeżenie dysponowała nieaktualnymi danymi dotyczącymi swojej działki, na których oparła swoją uwagę. Zastrzeżenie dotyczące działki nr 19/4 obr. Eliaszuki nie zostało uwzględnione,  ze względu na to, że nie dotyczyło klasyfikacji gruntów, tylko projektu ogólnego, a dokładniej układu nowoprojektowanych dróg.

Zastrzeżenia w obr. Planta dotyczyły błędnego wpisania na działce nr 55 użytku ”Lzr”  - w celu sprostowania z konturu 988/Lzr-PsVI wykreślono „Lzr” oraz błędnego określenia zasięgu użytku „Bp” na działce nr 61 – po sprostowaniu, z części konturu 1012/Bp wydzielono kontur 1368/Br-RV, zgodnie  z projektem budowlanym. Zastrzeżenie dotyczące zmiany klasyfikacji z drogi na użytek Br uznano za bezzasadny, bowiem zarówno w dotychczasowej ewidencji gruntów, jak i na gruncie działka figuruje jako droga (dr).
Biorąc powyższe pod uwagę należało postanowić jak w sentencji niniejszej decyzji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Białymstoku, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego, w terminie 14 dni licząc od dnia jej doręczenia.
Zgodnie z treścią art. 127a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Z up. STAROSTY
Halina Leszczyńska
Naczelnik Wydziału Geodezji Katastru i Nieruchomości
GEODETA POWIATOWY

Hajnówka, dnia 6 marca 2020r.

GK.6620.11.18.2014

POSTANOWIENIE o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony

Na podstawie art. 3 ust. 1 i 2, art. 7 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu  i wymianie gruntów (t.j. Dz.U. 2018 poz. 908 z późn. zm.) oraz art. 61 §1 i 4 ustawy z dnia  14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. 2018 poz. 2096 z późn. zm.)

postanawia się

Wszcząć, z dniem 6 marca 2020r., postępowanie w sprawie scalenia gruntów obiektu „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony, położonych na terenie obrębów Suszczy Borek, Planta, Mikłaszewo, Stare Lewkowo gm. Narewka, pow. hajnowski, woj. podlaskie, o łącznej powierzchni 22,8840 ha, oznaczonych na mapie obszaru opracowania, stanowiącej załącznik nr 1 do niniejszego postanowienia, stanowiącego rozszerzenie obiektu scaleniowego „Eliaszuki i inne” gm. Narewka, pow. hajnowski, woj. podlaskie. Wskazać, że projekt scalenia gruntów opracowuje upoważniony geodeta-projektant scalenia Pan Krzysztof Zajkowski, pracownik Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku;
Uznać za uczestników postępowania scaleniowego osoby fizyczne i prawne wyszczególnione w wykazie uczestników scalenia gruntów obiektu „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszego postanowienia.

Ostrzec, że jakiekolwiek zmiany w stanie zagospodarowania oraz własności nieruchomości gruntowych jak i ich obciążeń, bez zgody Starosty Hajnowskiego, nie będą brane pod uwagę przy wydzielaniu gruntów zamiennych;
Określić przewidywany termin zakończenia prac scaleniowych na dzień 30.06.2021r.
Niniejsze postanowienie stanowi integralną część postanowienia Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r. o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”. Scalenie obejmuje ogółem obszar o pow. 2 537,8696 ha.

Informuje się, że:
niniejsze postanowienie, z chwilą gdy stanie się ostateczne, na wniosek starosty, podlega ujawnieniu  w księgach wieczystych i ma ten skutek, że wszystkie późniejsze zmiany stanu własności jak i obciążeń pozostają bez wpływu na przebieg postępowania scaleniowego, chyba, że dokonane zostały za zgodą Starosty Hajnowskiego – zgodnie z art. 21 ust. 1 i 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.
W związku z tym:
- trwałe inwestycje na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym dokonane bez zgody Starosty Hajnowskiego i wiedzy geodety – projektanta scalenia, nie będą brane pod uwagę przy wydzielaniu gruntów zamiennych,
- z chwilą wszczęcia postępowania scaleniowego obejmującego lasy i grunty leśne, wstrzymuje się wydawanie zezwoleń na wyrąb drzew, do czasu zakończenia postępowania (nie dotyczy cięć sanitarnych), a wydane zezwolenia na wyrąb drzew, nie zrealizowane do dnia wszczęcia postępowania tracą moc – zgodnie z art. 15 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów,
- w przypadku prowadzenia przez Sąd postępowania spadkowego, zainteresowani uczestnicy scalenia winni powiadomić o tym fakcie Starostę Hajnowskiego, a starosta zawiadomi wówczas Sąd
o prowadzonym postępowaniu scaleniowym.

UZASADNIENIE

Zgodnie z art. 3 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, tj. na wniosek właścicieli gruntów, których łączny obszar przekracza połowę powierzchni projektowanego obszaru scalenia, postanowieniem z dnia 6 grudnia 2018r. znak: GK.6620.11.18.2014, Starosta Hajnowski wszczął postępowanie scaleniowe gruntów położonych na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki o łącznej pow. 2 514,9856 ha.
W trakcie wykonywania prac geodezyjnych związanych z ustaleniem granic zewnętrznych obszaru scalenia zauważono potrzebą dokonania regulacji rzeki Narewka i granic obrębów Planta i Suszczy Borek oraz włączenia do scalenia trzech działek będących w użytkowaniu Gminy Narewka (na etapie opracowywania założeń stanowiących zasób gruntów PKP), przyległych bezpośrednio do drogi, wymagającej poszerzenia. Zwrócono również uwagę na obecność, na obszarze objętym rozszerzeniem, działek stanowiących własność Gminy Narewka, które mogłyby zostać wykorzystane do projektowania nowych dróg oraz ekwiwalentu należnego uczestnikom scalenia. Ponadto, po rozpatrzeniu złożonych wniosków o rozszerzenie obiektu scaleniowego uznano za zasadne włączenie do scalenia działki przyległej z obr. Stare Lewkowo, stanowiącej własność uczestnika postępowania scaleniowego i wykorzystanie włączonej działki do zaprojektowania i zmiany przebiegu drogi dojazdowej.

Mając powyższe na uwadze, a w szczególności tworzenie korzystniejszych warunków gospodarowania w rolnictwie, należało orzec jak w sentencji niniejszego postanowienia.
Stosownie do art. 20 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, stan własności oraz posiadania gruntów określono według danych ewidencji gruntów.
Prace scaleniowe koordynuje i wykonuje Samorząd Województwa Podlaskiego przy pomocy jednostki organizacyjnej – Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku. Finansowanie prac scaleniowych oraz późniejszego zagospodarowania poscaleniowego nastąpi
z krajowych środków publicznych oraz ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego w  ramach operacji typu: Scalania gruntów, działania: Inwestycje w środki trwałe, poddziałania: Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020.

POUCZENIE

Stosownie do art. 7 ust. 3 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, w związku z art. 141 Kpa, na niniejsze postanowienie służy, uczestnikom postępowania scaleniowego, prawo wniesienia zażalenia do Wojewody Podlaskiego, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.

Postanowienie uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom scalenia z chwilą odczytania na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez Starostę Hajnowskiego oraz upływem terminu wywieszeniu, na okres 14 dni, na tablicach ogłoszeń: w Starostwie Powiatowym w Hajnówce, w Urzędach Gminy oraz we wsiach, na terenie których położone są grunty objęte scaleniem, tj. w Urzędzie Gminy Narewka, Urzędzie Gminy Narew, Urzędzie Gminy Michałowo, we wsiach: Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo, Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo, Rybaki, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga. Treść przedmiotowego postanowienia zostanie opublikowana na stronie internetowej www.powiat.hajnowka.pl.

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI
KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI
Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 9 czerwca 2020r.
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Eliaszuki i inne”, gm. Narewka, na podstawie art. 7 ust. 3, art. 12 ust. 3, art. 13 ust. 1 i 2 oraz art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r.  o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2020.256)

STAROSTA HAJNOWSKI ZAWIADAMIA

o zwołaniu, w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Lewkowo Stare, zebrań uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Eliaszuki i inne” gm. Narewka, w określonych poniżej terminach:

30 czerwca 2020r. (wtorek) o godz. 9.45
odbędzie się zebranie, którego celem jest zapoznanie uczestników scalenia z wynikami ustaleń z badania złożonych zastrzeżeń do szacunku gruntów.

30 czerwca 2020r. (wtorek) o godz. 10.00
odbędzie się zebranie w sprawach:
odczytania postanowienia Starosty Hajnowskiego z dnia 6 marca 2020r. znak: GK.6620.11.18.2014 o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony, podjęcia uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych

Art. 13 ust. 2 ustawy o scalaniu  i wymianie gruntów stanowi, że uchwała w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych, jest podejmowana na zebraniu zwołanym przez starostę. Zebraniu przewodniczy przedstawiciel tego organu. Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie.
W przypadku niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w I terminie,  tj. 30 czerwca 2020r. o godz. 1000, ustala się II termin zebrania, które odbędzie się:
30 czerwca 2020r. (wtorek) o godz. 10.30
Z uwagi na ważność spraw, proszę o wzięcie udziału w zebraniu.
W związku z obowiązującym w Polsce stanem epidemii, proszę o zachowanie szczególnej ostrożności oraz stosowanie indywidualnych środków ochrony osobistej.

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI
KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI
Geodeta Powiatowy

GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Eliaszuki i inne”, gm. Narewka, na podstawie art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) ora art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2020.256)

STAROSTA HAJNOWSKI ZAWIADAMIA

o zwołaniu zebrań uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Eliaszuki  i inne” gm. Narewka, w określonych poniżej terminach:
9-10 lipca 2020r. – dedykowane dla uczestników scalenia posiadających grunty  w obrębie Mikłaszewo gm. Narewka, pow. Hajnowski
Zebranie odbędzie się w godz. 9.00 – 15.30 w świetlicy wiejskiej we wsi Mikłaszewo.

13-15 lipca 2020r. – dedykowane dla uczestników scalenia posiadających grunty  w obrębach: Eliaszuki, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka, obr. Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, obr. Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo pow. białostocki
Zebranie odbędzie się w godz. 9.00 – 15.30 w świetlicy wiejskiej we wsi Eliaszuki.

16-17 lipca 2020r. – dedykowane dla uczestników scalenia posiadających grunty  w obrębach: Grodzisk, Planta, Suszczy Borek gm. Narewka, pow. Hajnowski
Zebranie odbędzie się w godz. 9.00 – 15.30 w świetlicy wiejskiej we wsi Planta.

Celem spotkania jest:
indywidualne zapoznanie uczestników scalenia z powierzchnią i wartością ich gruntów,
zebrania życzeń odnośnie lokalizacji nowych ekwiwalentów.

Geodeta projektant będzie indywidualnie zapoznawał uczestników scalenia oraz zbierał życzenia dotyczące przyszłej lokalizacji projektowanych działek w terminie 9-17 lipca,  a w razie potrzeby w dniach kolejnych, o czym poinformuje uczestników wywieszając stosowną informację na drzwiach wskazanych świetlic.
Z geodetą projektantem, Panem Krzysztofem Zajkowskim, można kontaktować się telefonicznie pod nr 519 154 613.
W związku z obowiązującym w Polsce stanem epidemii, proszę o zachowanie szczególnej ostrożności oraz stosowanie indywidualnych środków ochrony osobiste.

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI
KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI
Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 29 czerwca 2020r.
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE o wszczęciu postępowania

Na podstawie art. 61 § 1 i 4, art. 62 i 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j.Dz.U.2020.256), art. 22 ust 1 i art. 26 ust 1 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (t.j.Dz.U.2020.276) oraz § 4 pkt. 3, § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów  w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012r. (Dz.U.2012.1246), zawiadamia się o wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie przeprowadzenia aktualizacji i gleboznawczej klasyfikacji gruntów położonych na terenie obrębów Planta, Mikłaszewo, Suszczy Borek, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, woj. podlaskie, które wchodzą w skład obiektu scaleniowego „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony, objętych postępowaniem scaleniowym na podstawie postanowienia Starosty Hajnowskiego  nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 marca 2020r., stanowiącego integralną część postanowienia Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r. o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”.
Zgodnie z w/w rozporządzeniem na gruntach objętych postępowaniem scaleniowym z urzędu przeprowadza się gleboznawczą klasyfikację gruntów, której efektem będzie aktualizacja danych ewidencyjnych w zakresie oznaczenia użytków gruntowych i klas gleboznawczych gruntów.
Do przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów, na obszarze objętym postępowaniem scaleniowym na obiekcie „Eliaszuki i inne”- obszar rozszerzony, upoważniony został Pan Paweł Kowejsza, działający w imieniu Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku (telefon kontaktowy: 693 086 622) – na podstawie upoważnienia Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 29 czerwca 2020.  
Harmonogram przeprowadzenia prac klasyfikacyjnych obejmuje:
w dniach 27 i 28 lipca 2020r. - wykonanie prac terenowych związanych z gleboznawczą klasyfikacją gruntów, zgodnie z poniższym planem:
Obręb Suszczy Borek
– działki 124 i 125 - godzina 9:00 dnia 27.07.2020 roku
– działki 126 i 129 - godzina 9:30 dnia 27.07.2020 roku
– działki 131, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172 - godzina 10:00 dnia 27.07.2020 roku
– działki 65/1 i 64 - godzina 10:30 dnia 27.07.2020 roku
– działki 140, 141, 142 - godzina 12:00 dnia 27.07.2020 roku
– działki 143, 144/1 - godzina 12:30 dnia 27.07.2020 roku
– działki 150/1, 151 - godzina 13:00 dnia 27.07.2020 roku
– działki 153 i 154 - godzina 13:30 dnia 27.07.2020 roku
– działki 156 i 158 - godzina 14:00 dnia 27.07.2020 roku
– działka 59 - godzina 9:00 dnia 28.07.2020 roku
– działki 60, 61, 63 - godzina 9:30 dnia 28.07.2020 roku
– działka 62 - godzina 10:00 dnia 28.07.2020 roku
Obręb Planta
– Działka 433/30 - godzina11:00 dnia 28.07.2020 roku
Obręb Mikłaszewo
– działka 143/2 - godzina 11:30 dnia 28.07.2020 roku
– działka 143/5 - godzina 12:00 dnia 28.07.2020 roku
Obręb Stare Lewkowo
– działka 1 - godzina 13:30 dnia 28.07.2020 roku
dnia 24 sierpnia 2020r. – zwołanie zebrania uczestników scalenia posiadających grunty w obrębach objętych postępowaniem scaleniowym na obiekcie „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony, celem poinformowania o przeprowadzonej procedurze gleboznawczej klasyfikacji gruntów i zapoznania
z uzupełnioną aktualną mapą klasyfikacyjną.
Zebranie odbędzie się o godz. 1000 w świetlicy wiejskiej we wsi Planta.
Jednocześnie na podstawie § 9 ust. 1 rozporządzenia zawiadamia się, że projekt ustalenia klasyfikacji zostanie wyłożony do publicznego wglądu na okres 14 dni,  od dnia 25 sierpnia 2020r. do dnia 6 września 2020r. w godzinach 800 – 1500, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce ul. A. Zina 1, pok. nr 29.
W okresie wyłożenia strony mogą zgłaszać zastrzeżenia do projektu klasyfikacji.
Zawiadomienie doręcza się na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków. Pozostałe strony zawiadamia się w drodze obwieszczenia. Doręczenie zawiadomienia na adres wskazany w ewidencji gruntów
i budynków jest skuteczne (§6 pkt.3 rozporządzenia).
Zawiadomienie uważa się za dokonane po upływie 14 dni od dnia publicznego ogłoszenia, to jest umieszczenia na tablicy ogłoszeń w miejscowościach Planta, Mikłaszewo, Suszczy Borek, Stare Lewkowo,
w Urzędzie Gminy Narewka, oraz na tablicy ogłoszeń i BIP Starostwa Powiatowego w Hajnówce.

Pouczenie

Na podstawie art. 9 i 10 § 1 Kpa, w toku postępowania strony mogą zapoznać się z aktami sprawy oraz wypowiedzieć się co d zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań.
W toku postępowania strony oraz ich przedstawiciele i pełnomocnicy mają obowiązek zawiadomić organ administracji publicznej o każdej zmianie swego adresu, w tym adresu elektronicznego. W razie zaniedbania tego obowiązku doręczenie pisma pod dotychczasowym adresem ma skutek prawny (art. 41 Kpa).

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI
KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI
Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 27 sierpnia 2020r.
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym obiektu „Eliaszuki i inne”, gm. Narewka, na podstawie art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908)

STAROSTA HAJNOWSKI ZAWIADAMIA

o zwołaniu zebrań uczestników scalenia prowadzonego na obiekcie „Eliaszukii inne” gm. Narewka, w określonych poniżej terminach:
9 września 2020r. – dedykowane dla uczestników scalenia posiadających grunty
w obrębach: Eliaszuki, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka, obr. Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, obr. Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo pow. białostocki
Zebranie odbędzie się w godz. 9.30 – 15.30 w świetlicy wiejskiej we wsi Eliaszuki.
10 września 2020r. – dedykowane dla uczestników scalenia posiadających gruntyw obrębie Mikłaszewo gm. Narewka pow. hajnowski.
Zebranie odbędzie się w godz. 9.30 – 15.30 w świetlicy wiejskiej we wsi Mikłaszewo.
11 września 2020r. – dedykowane dla uczestników scalenia posiadających grunty w obrębach: Grodzisk, Planta, Suszczy Borek gm. Narewka pow. Hajnowski
Zebranie odbędzie się w godz. 9.30 – 15.30 w świetlicy wiejskiej we wsi Planta.
Celem spotkania jest indywidualne zapoznanie uczestników scalenia z projektem wstępnym szkicu rozmieszczenia projektowanych działek oraz zebranie oświadczeń w sprawie projektu wstępnego.
Geodeta projektant, w toku czynności zapoznania ze wstępnym projektem scalenia gruntów, będzie indywidualnie informował uczestników scalenia o usytuowaniu działek i wydzielonych ekwiwalentach zamiennych. W związku z powyższym, mając na uwadze bardzo ważny charakter sprawy, uprzejmie proszę o wzięcie udziału w zebraniu.
Kontakt telefoniczny do geodety projektanta - Pana Krzysztofa Zajkowskiego -  519 154 613.
W związku z obowiązującym w Polsce stanem epidemii, proszę o zachowanie szczególnej ostrożności oraz stosowanie indywidualnych środków ochrony osobistej.

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI
KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI
Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 29 stycznia 2021r.
GK.6620.11.18.2014

DECYZJA

Na podstawie art. 7d ust. 1 lit. a), art. 20 ust. 1 pkt. 1 i ust. 3 ustawy z dnia 17 maja 1989r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (j.t.Dz.U. z 2020.2052), § 3, § 4 pkt. 3, § 5 ust. 1, pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012r. (Dz.U. z 2012r. poz. 1246), § 44 pkt 2, § 66, § 67 rozporządzenia Ministra Rozwoju Regionalnego i Budownictwa w sprawie ewidencji gruntów i budynków z dnia 10 czerwca 2016r. (j.t.Dz.U.2019.393) oraz art. 104 ustawy z dnia 8 czerwca 2017 r. Kodeks postępowania administracyjnego (j.t.Dz.U. 2020.256), z urzędu

orzekam

o ustaleniu gleboznawczej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych położonych na terenie obrębów Planta, Mikłaszewo, Suszczy Borek, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, woj. podlaskie, o powierzchni 22,8840 ha, wchodzących w skład obiektu scaleniowego „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony, objętych postępowaniem scaleniowym na podstawie postanowienia Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 marca 2020r., stanowiącego integralną część postanowienia Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r. o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”, w działkach objętych scaleniem gruntów, na podstawie danych zawartych w „Operacie technicznym z aktualizacji gleboznawczej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych”, sporządzonym przez Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku ul. Gen. George’a Smitha Pattona 8, 15-688 Białystok, przyjętym do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego w dniu 21.01.2021 pod identyfikatorem materiałów zasobu P.2005.2018.1116. i wskazanych na mapach klasyfikacyjnych (4  egz.), stanowiących integralną część niniejszej decyzji.

UZASADNIENIE

Starosta Hajnowski, zawiadomieniem z dnia 29 czerwca 2020r. znak: GK.6620.11.18.2014, wszczął z urzędu postępowanie administracyjne w sprawie przeprowadzenia aktualizacji gleboznawczej klasyfikacji gruntów położonych na terenie obrębów Planta, Mikłaszewo, Suszczy Borek, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, woj. podlaskie, które wchodzą w skład obiektu scaleniowego „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony, objętych postępowaniem scaleniowym na podstawie postanowienia Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 marca 2020r., stanowiącego integralną część postanowienia Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r. o wszczęciu postępowania scaleniowego gruntów obiektu „Eliaszuki i inne” oraz poinformował strony o harmonogramie prac, miejscu i terminie wyłożenia do wglądu projektu ustalenia aktualizacji klasyfikacji. Jednocześnie, strony zostały poinformowane, na podstawie art. 10 Kodeksu postępowania administracyjnego, o możliwości zapoznania się z aktami sprawy i zgłaszania swoich uwag i zastrzeżeń do projektu klasyfikacji, w okresie wyłożenia projektu.
Zgodnie z zapisem § 6 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 12 września 2012r.  w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, zawiadomienie zostało doręczone stronom postępowania na adres wskazany w ewidencji gruntów i budynków. Pozostałe strony poinformowano poprzez wywieszenie zawiadomienia w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce, na stronie internetowej i BIP Powiatu Hajnowskiego oraz w urzędach gmin i miejscowościach, na terenie których znajdują się grunty objęte klasyfikacją.
Obowiązek przeprowadzenia z urzędu gleboznawczej klasyfikacji gruntów na terenach objętych postępowaniem scaleniowym narzuca § 4 ust. 3 rozporządzenia Rady Ministrów w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów z dnia 12 września 2012r., jak również potrzeba dokonania aktualizacji użytków gruntowych i dostosowania ich oznaczenia do wymogów obowiązującego rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków.
Na podstawie §5 rozporządzenia w sprawie gleboznawczej klasyfikacji gruntów, do przeprowadzenia czynności aktualizacji i gleboznawczej klasyfikacji gruntów, został przez Starostę Hajnowskiego upoważniony Pan Paweł Kowejsza – pracownik Wojewódzkiego Biura Geodezji  w Białymstoku.

W dniach 27 i 28 lipca 2020r. na gruntach obr. Suszczy Borek, Planta, Mikłaszewo i Stare Lewkowo, na działkach objętych gleboznawczą klasyfikacyją, upoważniony klasyfikator, przy udziale zainteresowanych osób, dokonał sprawdzenia użytków gruntowych. Następnie porównał mapę ewidencji gruntów ze stanem użytkowania na gruncie a zaistniałe zmiany w użytkach i klasach uwidocznił na szkicach klasyfikacyjnych  oraz opisał w protokole klasyfikacyjnym.

Na zebraniu, w dniu 24 sierpnia 2020r., właściciele działek poinformowani zostali  o przeprowadzonej procedurze gleboznawczej klasyfikacji gruntów i zapoznani z uzupełnioną aktualną mapą klasyfikacyjną.

Klasyfikator Paweł Kowejsza, działając na podstawie upoważnienia Starosty Hajnowskiego z dnia 29 czerwca 2020r. znak: GK.6620.11.18.2014, sporządził operat techniczny, który został włączony do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego pod identyfikatorem materiałów zasobu: P.2005.2018.116.

Projekt ustalenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów i aktualizacji użytków gruntowych został wyłożony do publicznego wglądu zainteresowanych stron na okres 14 dni, tj. 25 sierpnia 2020r. do  7 września 2020r. w lokalu Starostwa Powiatowego w Hajnówce. Każdy, czyjego interesu prawnego dotyczyły dane zawarte w w/w projekcie mógł w okresie jego wyłożenia zgłaszać zastrzeżenia.  Z wynikami gleboznawczej klasyfikacji gruntów zapoznało się 3 osoby. W okresie wyłożenia dokumentacji klasyfikacyjnej 1 osoba  wniosła zastrzeżenia, co zostało utrwalone w wykazie zastrzeżeń, sporządzonym podczas niniejszego wyłożenia, zweryfikowane i wyjaśnione przez klasyfikatora. Organ prowadzący postępowanie przychylił się do wyjaśnień klasyfikatora.

Złożone zastrzeżenie dotyczyło naniesienia nieużytku na działce nr geod. 140 obr. Suszczy Borek. Po przeanalizowaniu sprawy okazało się, iż w miejscu oznaczonego nieużytku od strony wschodniej działki jest to głęboki dół (starorzecze), w części od strony zachodniej jest obniżenie trwale podmokłe, porośnięte gatunkami traw typowych dla terenów bagiennych oraz karłowatymi krzewami. Zastrzeżenie wynika z nieznajomości terenu i dokładnego przebiegu granicy działki. Biorąc powyższe pod uwagę należało postanowić jak w sentencji niniejszej decyzji.

POUCZENIE

Od niniejszej decyzji służy stronom prawo wniesienia odwołania do Podlaskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego w Białymstoku, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego, w terminie 14 dni licząc od dnia jej doręczenia.
Zgodnie z treścią art. 127a ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, w trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję. Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI
KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI
Geodeta Powiatowy

Załączniki do decyzji dostępne w Biuletynie Informacji Publicznej

Hajnówka, dnia 3 marca 2021r.
Starostwo Powiatowe w Hajnówce
ul.A. Zina 1
17-200 Hajnówka
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

Na podstawie art. 23 ust. 2, art. 24 i art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908)  oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U.2020.256)

STAROSTA HAJNOWSKI ZAWIADAMIA

że w dniach 22 – 26 marca 2021r. w godzinach 9.00 – 15.30 nastąpi okazanie projektu scalenia, sporządzonego przez WBG w Białymstoku,  dla obszaru prowadzonego postępowania scaleniowego  na obiekcie „Eliaszuki i inne” gm. Narewka. W związku z obowiązującymi w Polsce ograniczeniami związanymi z COVID-19, w maksymalnym reżimie sanitarnym, okazanie projektu nastąpi w formie indywidualnych spotkań uczestników scalenia z geodetą, po wcześniejszym telefonicznym umówieniu się na określoną godzinę, zgodnie z poniższym harmonogramem:
22-26 marca 2021r. w godz. 900 - 1530  w świetlicy wiejskiej we wsi  Eliaszuki– dedykowane dla uczestników scalenia posiadających grunty w obrębach: Eliaszuki, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka, obr. Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, obr. Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki. Celem umówienia się - kontakt z Panem Krzysztofem Zajkowskim, tel. 519-154-613.
22-26 marca 2021r. w godz. 900 - 1530  w świetlicy wiejskiej we wsi  Mikłaszewo – dedykowane dla uczestników scalenia posiadających grunty w obrębie Mikłaszewo, gm. Narewka, pow. hajnowski. Celem umówienia się - kontakt z Panem Cezarym Halickim,tel. 519-154-617.
22-26 marca 2021r. w godz. 900 - 1530  w świetlicy wiejskiej we wsi  Planta – dedykowane dla uczestników scalenia posiadających grunty w obrębach Grodzisk, Planta, Suszczy Borek gm. Narewka, pow. hajnowski. Celem umówienia się - kontakt z Panem Pawłem Kowejszą, tel. 693-086-622.
Osoby, które pominą formę umawiania się telefonicznego mogą narazić się na oczekiwanie przed budynkiem świetlicy.
Stosownie do art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, uczestnicy scalenia, w terminie 14 dni od dnia okazania projektu scalenia gruntów, mogą zgłaszać na piśmie staroście zastrzeżenia do tego projektu. Zastrzeżenia do projektu scalenia gruntów rozpatruje starosta, po zasięgnięciu opinii komisji pełniącej funkcje doradcze.
Niniejsze zawiadomienie podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 31 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów i uważa się je za dokonane  po upływie 14 dni od daty publicznego ogłoszenia.
Publiczne obwieszczenie niniejszego zawiadomienia nastąpi w dniu 5 marca 2021r.

UWAGA

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia uczestnikom scalenia warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonanie ww. uprawnienia informuję, że osoby biorące udział w czynnościach wyłożenia projektu powinny zachować szczególną ostrożność oraz stosować indywidualne środki ochrony osobistej.
Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 37 70

Z up. Starosty
Halina Leszczyńska
NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI
KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI
Geodeta Powiatowy

Informacjano terminie wniesienia zastrzeżeń do projektu scalenia na obiekcie „Eliaszuki i Inne”

Stosownie do art. 24 ust. 1 i 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, uczestnicy scalenia, w terminie 14 dni od dnia okazania projektu scalenia gruntów, mogą zgłaszać na piśmie staroście zastrzeżenia do tego projektu.
Okazanie projektu scalenia przeprowadzone zostanie w dniach 22-26 marca 2021r.
Ostateczny termin składania zastrzeżeń upływa 9 kwietnia 2021r.
Zastrzeżenia do projektu scalenia gruntów rozpatruje starosta, po zasięgnięciu opinii komisji pełniącej funkcje doradcze.

Starosta Hajnowski
Andrzej Skiepko

Hajnówka, dnia 10 maja 2021r.

Starostwo Powiatowe w Hajnówce
ul. A. Zina 1, 17-200 Hajnówka
GK.6620.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

Na podstawie art. 26 i art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U.2020.256)
STAROSTA HAJNOWSKI ZAWIADAMIA
że w dniu 31 maja 2021r. (poniedziałek) w godzinach 10.00 – 13.00 w świetlicy wiejskiej we wsi  Planta nastąpi ponowne okazanie (wyznaczonego na gruncie) projektu scalenia zainteresowanym uczestnikom, dla prowadzonego postępowania scaleniowego na obiekcie „Eliaszuki i inne” gm. Narewka, po uwzględnieniu zmian do projektu scalenia związanych z rozpatrzeniem złożonych zastrzeżeń przez starostę, po zasięgnięciu opinii komisji na podstawie art. 24 ust. 2 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz.U.2018.908).

Okazanie dotyczy właścicieli działek położonych w obr. Mikłaszewo, oznaczonych nr geod.: 883, 1143, 1144 – wg nowego stanu (numery działek przed scaleniem: 178, 179/1, 179/2, 521/1, 521/2) i działek położonych w obr. Planta, oznaczonych nr geod.: 503, 506, 529, 530, 705, 706, 707, 708, 709, 725, 726, 771, 772, 773, 774  (numery działek przed scaleniem: 432, 20, 66, 67, 327, 328, 329, 331, 333, 181, 182, 197, 198, 265, 266, 268, 269, 437)       

Niniejsze zawiadomienie podlega ogłoszeniu w sposób określony w art. 31 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów i uważa się je za dokonane  po upływie 14 dni od daty publicznego ogłoszenia. Publiczne obwieszczenie niniejszego zawiadomienia nastąpi w dniu 11 maja 2021r. Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia uczestnikom scalenia warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonanie ww. uprawnienia informuję, że osoby biorące udział w czynnościach okazania projektu powinny zachować szczególną ostrożność oraz stosować indywidualne środki ochrony osobistej.
Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 37 70

Z up. Starosty Halina Leszczyńska
NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI KATASTRU I NIERUCHOMOŚCI
Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 30 czerwca 2021r.
GK.6820.11.18.2014

ZAWIADOMIENIE

W związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym na obiekcie „Eliaszuki i inne”, położonych na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki, zgodnie z art. 10 ustawy z dnia  14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego (j.t. Dz. U. z 2021 r. poz. 735), Starosta Hajnowski zawiadamia, że zostały zgromadzone materiały w sprawie wydania decyzji zatwierdzającej projekt scalenia.

Każdemu z uczestników postępowania scaleniowego przysługuje prawo zapoznania się  z aktami prowadzonego postępowania, uzupełnienia materiału dowodowego przed wydaniem decyzji oraz możliwość wypowiedzenia się co do zebranych dowodów i materiałów oraz zgłoszonych żądań w terminie 7 dni od daty podania zawiadomienia do publicznej wiadomości.

Z up. Starosty Marzena Ostapczuk
Z-ca Naczelnika Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości

Hajnówka, dnia 22 lipca 2021r.

GK.6820.11.18.2014

Na podstawie art. 28 ust.1 i  art. 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 908) oraz art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 735), w związku z prowadzonym postępowaniem scaleniowym na obiekcie „Eliaszuki i inne” gm. Narewka, Starosta Hajnowski zawiadamia:

w dniu 11 sierpnia 2021 r. (środa) o godzinie 10.00 w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Lewkowo Stare odbędzie się zebranie uczestników scalenia obiektu „Eliaszuki i inne”, w skład którego wchodzą grunty położone na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki.

Celem zebrania jest podanie do publicznej wiadomości, poprzez odczytanie, decyzji Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 22 lipca 2021r. o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na obiekcie „Eliaszuki i inne”. Ponadto ww. decyzja zostanie wywieszona na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń w Urzędach Gmin i sołectwach właściwych ze względu na położenie nieruchomości objętych postępowaniem scaleniowym (Urząd Gminy Narewka, Urząd Gminy Narew, Urząd Gminy Michałowo, Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo, Grodzisk, Podlewkowie, Michnówka, Lewkowo Stare, Rybaki, Suszcza, Bieńdziuga, Odnoga) i w Starostwie Powiatowym w Hajnówce oraz opublikowana na stronie internetowej i w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Hajnowskiego.

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia uczestnikom scalenia warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonanie ww. uprawnienia informuję, że osoby biorące udział w czynnościach okazania projektu powinny zachować szczególną ostrożność oraz stosować indywidualne środki ochrony osobistej.

Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 31 70.

Z up. Starosty Halina Leszczyńska, Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości, Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 10 września 2021r.

GK.6820.11.18.2014

Działając na podstawie art. 30 i 31 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu  i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. z 2018 poz. 908) oraz art. 49 ustawy z dnia
14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021 poz. 735)

Starosta Hajnowski zawiadamia:
w dniu 29 września 2021r. (środa) o godzinie 10.00
w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Lewkowo Stare

odbędzie się zebranie uczestników scalenia obiektu „Eliaszuki i inne”, w skład którego wchodzą grunty położone na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki.

Celem zebrania będzie wprowadzenie uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”, zgodnie z projektem scalenia gruntów zatwierdzonym decyzją Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014  z dnia 11 sierpnia 2021r. Za datę objęcia w posiadanie przez uczestników scalenia nowo wydzielonych gruntów uważa się termin zebrania.  

Zgodnie z art. 31 powołanej wyżej ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, w związku z art. 49 Kpa, wywieszenie niniejszego zawiadomienia na tablicach ogłoszeń w Urzędach Gmin  i sołectwach właściwych ze względu na położenie nieruchomości objętych postępowaniem scaleniowym w Starostwie Powiatowym w Hajnówce oraz na stronie internetowej i w Biuletynie Informacji Publicznej Powiatu Hajnowskiego,  uważa się za doręczone wszystkim uczestnikom postępowania scaleniowego.

Z uwagi na zalecenia związane z COVID-19 oraz konieczność zapewnienia uczestnikom scalenia warunków umożliwiających sprawne i bezpieczne wykonanie ww. uprawnienia informuję, że osoby biorące udział w czynnościach okazania projektu powinny zachować szczególną ostrożność oraz stosować indywidualne środki ochrony osobistej.

Wszelkie dodatkowe informacje można uzyskać pod nr tel. 85 682 31 70.
Z up. Starosty Halina Leszczyńska Naczelnik Wydziału Geodezji, Katastru i Nieruchomości Geodeta Powiatowy

Hajnówka, dnia 9 lutego 2022r.

GK.6620.11.18.2014

Decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów

Na podstawie art. 27 ust. 1, 3 i 4, art. 28 ust. 1 i 2 oraz art. 29 ustawy z dnia 26 marca 1982r. o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 1912), art. 5 ust. 2 ustawy  z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 703), art. 49, art. 104 i art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 735), w związku z uchyleniem, decyzją Wojewody Podlaskiego GK-II.7213.37.2021.AP z dnia 29.10.2021r. zaskarżonej decyzji Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.18.2014 z dnia 22 lipca 2021r. orzekającej o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na obiekcie „Eliaszuki i inne”, w skład którego wchodzą grunty położone na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo,  pow. białostocki, i przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji

orzekam

  I. Zatwierdzić projekt scalenia gruntów na obiekcie „Eliaszuki i inne”, w skład którego wchodzą grunty położone na terenie obrębów: obr.  Eliaszuki, obr. Planta (z wyłączeniem działek nr 306, 369/1, 369/3, 369/5, 369/6, 369/7, 369/9, 369/10, 391, 392, 393/1, 433/1, 433/2, 433/3, 433/5, 433/8, 433/9,433/10, 433/11, 433/12, 433/14, 433/15, 433/16, 433/17, 433/18, 433/19, 433/23, 433/24, 433/28, 433/29, 433/33, 433/34, 434/1, 435, 436, 438, 439/1, 439/2, 439/3, 439/5, 39/6, 440/3, 440/4, 440/5, 440/6), obr. Mikłaszewo  (z wyłączeniem działek nr 143/1, 143/3, 143/4, 224/3, 224/4, 224/5, 224/7, 236, 326, 646/4, 464/5, 647, 667/1, 649, 667/2, 667/3) gm. Narewka, pow. hajnowski wraz  z częściami obrębów przyległych: obr. Grodzisk, obejmujący działkę nr 260, obr. Suszczy Borek, obejmujący działki nr 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, obr. Michnówka, obejmujący działki nr 130, 131, 132, gm. Narewka pow. hajnowski, obr. Rybaki, obejmujący działki nr 591, 592, 593, 594 gm. Narew, pow. hajnowski, obr. Bieńdziuga, obejmujący działki nr 1614, 1615, 1616, 1617, 1618, 1619, 1620, 1621, 1622, obr. Suszcza, obejmujący działki nr 1672, 1673, 1674, 1675, 1676, 1677, 1678, 1679, 1680, 1681, 1682, 1683, 1684, 1685, 1686, 1687, 1688, 1689, 1690, 1691, 1692, 1693, 1694, 1695, 1696, 1697, 1698, 1699, 1700, 1701, 1702, 1703, 1704, 1705, 1706, 1707, 1708, 1709, 1710, 1711, 1712, 1713, 1714, 1715, 1716, 1717, 1718, 1719, 1720, 1721, 1722, 1723, 1724, 1725, 1727, obr. Odnoga, obejmujący działki nr 493, 494, 495, 496, 497, 498, 499 gm. Michałowo, pow. białostocki o łącznej powierzchni 2 539,4122 ha, przedstawiony na „Mapach obszaru scalenia”, stanowiących załącznik nr 1 do niniejszej decyzji, na których został pokazany przebieg nowych granic nieruchomości oraz oznaczenie numerów działek wykazanych
w „Rejestrach gruntów po scaleniu”, z uwzględnieniem pozytywnie rozpatrzonych zastrzeżeń do tego projektu.

II. Określić przebieg nowych granic nieruchomości wydzielonych w wyniku scalenia, oznaczonych na załączniku nr 1 – „Mapa obszaru scalenia” kolorem czerwonym oraz kolorem niebieskim (wynik rozpatrzonych zastrzeżeń).

III. Zmienić powierzchnię obszaru scalenia obiektu „Eliaszuki i inne” gm. Narewka  z wykazanej w postanowieniu Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.18.2014 z dnia  6 grudnia 2018r. o wszczęciu postępowania scaleniowego obiektu „Eliaszuki i inne” (2 514,9856 ha) oraz w postanowieniu Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 marca 2020r. o wszczęciu postępowania scaleniowego obiektu „Eliaszuki i inne” – obszar rozszerzony (2 537,8696 ha) na powierzchnię 2 539,4122 ha.

IV. Zatwierdzić nowy przebieg granic między obrębami, zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej decyzji - „Mapa obszaru scalenia”.

V. Rozpatrzyć zgłoszone zastrzeżenia do projektu scalenia gruntów w sposób następujący:

1. Po zapoznaniu się z projektem scalenia oraz opinią komisji doradczej, uwzględnić zastrzeżenia złożone przez:

• K.R.: dokonano zmiany granic działki nr geod. 883 obr. Mikłaszewo, poprzez zastosowanie przebiegu granic zgodnie ze wskazaniem wnoszącej zastrzeżenie, pozostała część działki została włączona do zasobu gruntów Skarbu Państwa,
• J.M.: dokonano zmiany zaprojektowanej granicy, przesuwając jej przebieg do granicy z działka nr geod. 431 obr. Planta.
• J.B.: dokonano zmiany granicy działek nr geod. 1143 i 1144 obr. Mikłaszewo, poprzez ustalenie jej zgodnie ze wskazaniem współwłaścicieli, w celu poprawy dostępności do budynków,
• J.K.: dokonano zmiany zaprojektowanych grac, zgodnie z propozycja skarżącego, tj. granice działki nr geod. 198 obr. Planta przeprojektowano zgodnie z przebiegiem dotychczasowego ogrodzenia, w działce nr geod/ 327 przywrócono stare granice, sprzed opracowania projektu. Granice działek nr geod. 266 i 268 zostały przeprojektowane zgodnie z ustaleniami ze składającym zastrzeżenie,
• M.D.: dokonano zmiany zaprojektowanych granic poprzez wydzielenie pasa o szerokości 4m (dojazdu), wzdłuż granicy z działką nr geod. 178 obr. Planta,
• A.B.: dokonano zmiany zaprojektowanych granic działki nr geod. 66 obr. Planta, poprzez przywrócenie starych granic, sprzed opracowania projektu.

2.  Zastrzeżenia do projektu scalenia zgłoszone przez:

• M.C. – dotyczące zastosowania w projekcie zmiany granic działki siedliskowej nr geod. 88/4 obr. Planta,
• A.B.- dotyczące opracowanych w projekcie granic działek nr 344/2, 344/4 i 66 oraz nie zapewnienie dojazdu do działek położonych w obrębie Grodzisk.
• K.Sz., W.B. – dotyczące zastosowania zmiany granic działki siedliskowej nr geod. 86 obr. Planta,
• M.S. – dotyczące rozdrobnienia gruntów oraz klasyfikacji,
• P.G. – dotyczące zaprojektowanych granic działki nr geod. 185 obr. Eliaszuki,
• K.K.– dotyczące przebiegu wydzielonej w działce drogi dojazdowej,
• P.K. - dotyczące przebiegu wydzielonej w działce drogi dojazdowej,

po zapoznaniu się z projektem scalenia oraz po szczegółowym rozpatrzeniu opinii komisji doradczej, uznać za bezzasadne i pozostawić bez uwzględnienia.

VI. Zobowiązać uczestników scalenia, którzy otrzymali grunty o wyższej wartości w zamian za dotychczas posiadane, wyszczególnionych w załączniku nr 2 do niniejszej decyzji – „Wykaz dopłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu ponad należny”, do dokonania wpłat na rachunek Starostwa Powiatowego w Hajnówce
nr 25 1240 5211 1111 0000 4923 9090 w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia. W sprawie dopłat uczestnicy scalenia zostaną powiadomieni pisemnie.

VII. Zastosować wypłaty z tytułu wydzielenia gruntów zamiennych o niższej wartości od gruntów posiadanych przed scaleniem, uczestnikom scalenia wyszczególnionym
w załączniku nr 3 – „Wykaz wypłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu pomniejszonego”, które zostaną wypłacone ze środków Powiatu Hajnowskiego w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia. W sprawie wypłat uczestnicy scalenia zostaną powiadomieni pisemnie. W przypadku niemożliwości dostarczenia powiadomienia lub niedostarczenie danych niezbędnych do dokonania przelewu bankowego należna kwota zostanie przekazana do depozytu sądowego.

VIII. Przenieść obciążenia wpisane do ksiąg wieczystych urządzonych dla nieruchomości objętych scaleniem, na grunty wydzielone w wyniku scalenia gruntów, zgodnie z art. 29 ust. 2 ustawy.

IX. Wydzielić, za grunty stanowiące współwłasność uczestników scalenia, grunty odrębne dla każdego z nich:

1. W.M.M., R.A.P. – grunty stanowiące działkę nr 2114 obr. Eliaszuki, o wartości 30 519,91 zł.

W.M.M. – grunty stanowiące działki nr 2003, 2115 obr. Eliaszuki, o wartości 176 365,46 zł.

R.A.P. – grunty stanowiące działki nr 1959, 1994, 2002, 2116 obr. Eliaszuki, o wartości 176 606,65 zł.

w zamian za grunty stanowiące działki nr 14/1, 15, 16/2, 16/3, 18/1, 18/2, 18/3, 19/5, 1719, 1726 obr. Eliaszuki, o wartości 381 308,39 zł., będące ich współwłasnością.

2. K.M. - stanowiące działkę nr 2188 obr. Eliaszuki, o wartości 9 556,20 zł.

S.O. - grunty stanowiące działkę nr 2186 obr. Eliaszuki, o wartości 9 534,80 zł.

w zamian za grunty stanowiące działki nr 471/4, 474 obr. Eliaszuki, o wartości 12 670,80 zł., będące ich współwłasnością oraz grunty stanowiące działki nr 469/2, 471/6, 471/8 obr. Eliaszuki, o wartości 6 398,20 zł., będące współwłasnością J.Z., K.M. i S.O.

3. Ch.J.K. – grunty stanowiące działkę nr 2108 obr. Eliaszuki, o wartości 132 655,47 zł.

R.M.– grunty stanowiące działkę nr 2110 obr. Eliaszuki, o wartości 132 622,57 zł.

w zamian za grunty stanowiące działkę nr 19/4 obr. Eliaszuki, o wartości  265 205,89 zł., będące ich współwłasnością.

4. R.W. – grunty stanowiące działki nr 1887, 1914, 1980, 1983, 2200 obr. Eliaszuki, o wartości 391 798,79 zł.

R.K. - grunty stanowiące działki nr 1981, 2180 obr. Eliaszuki, o wartości 131 683,22 zł.

w zamian za grunty stanowiące działkę nr 300 obr. Eliaszuki, o wartości 38 127,57 zł., będące ich współwłasnością.

5. K.J. - grunty stanowiące działkę nr 1768 obr. Eliaszuki, o wartości 2 559,22 zł.

Gmina Gródek - grunty stanowiące działkę nr 1767 obr. Eliaszuki, o wartości 2 707,39 zł w zamian za grunty stanowiące działkę nr 1582 obr. Eliaszuki, o wartości 5 263,50 zł., będące ich współwłasnością.

6. S.W. - grunty stanowiące działki nr 2138, 2139, 2231 obr. Eliaszuki,  o wartości 15 970,60 zł. w zamian za grunty stanowiące działkę nr 412/3 obr. Eliaszuki, o wartości 4 400,00 zł., będące współwłasnością S.W. i Skarbu  Państwa.

7. L.J. - grunty stanowiące działki nr 1164, 705, 894, 939, 959 obr. Mikłaszewo, o wartości 81 617,02 zł.w zamian za grunty stanowiące działkę nr 458/2 obr. Mikłaszewo, o wartości 5 801,00 zł., będące współwłasnością L.J. i Skarbu Państwa: Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

8. T.J., T.S. - grunty stanowiące działki nr 969, 974, 976 obr. Mikłaszewo, o wartości 105 500,89 zł. w zamian za grunty stanowiące działki nr 216, 293, 334/1, 334/3 obr. Mikłaszewo, o wartości 193 132,50 zł., będące współwłasnością T.J., T.S. i Skarbu Państwa: Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

9.K.J. - grunty stanowiące działki nr 706, 749, 772, 781 obr. Planta, o wartości 106 041,71 zł.

L.N. - grunty stanowiące działkę nr 771 obr. Mikłaszewo, o wartości 42 679,34 zł. oraz działki nr 705, 782 obr. Planta, o wartości 71 797,69 zł. w zamian za grunty stanowiące działkę nr 123/1 obr. Mikłaszewo, o wartości  41 669,16 zł. oraz działki nr 220, 266, 268, 327, 328 obr. Planta, o wartości 166 813,63 zł., będące ich współwłasnością.

10. L.A. - grunty stanowiące działki nr 1030, 1140 obr. Mikłaszewo,  o wartości 25 150,48 zł. G.Z.- grunty stanowiące działki nr 1031, 1104 obr. Mikłaszewo, o wartości 30 680,02 zł, L.L. - grunty stanowiące działki nr 1017, 1028, 1227 obr. Mikłaszewo, o wartości 77 667,26 zł, L.A. - grunty stanowiące działkę nr 1029 obr. Mikłaszewo, o wartości 15 959,74 zł. w zamian za grunty stanowiące działki nr 308, 324 obr. Mikłaszewo, o wartości 63 852,00 zł., będące ich współwłasnością.

11.  D.B.A. - grunty stanowiące działki nr 1126, 1128, 673 obr. Mikłaszewo, o wartości 28 228,70 zł, D.J. - grunty stanowiące działki nr 1130, 674, 971 obr. Mikłaszewo, o wartości 61 729,61 zł. w zamian za grunty stanowiące działkę nr 30/1 obr. Mikłaszewo, o wartości 32 950,70 zł., będące ich współwłasnością.

12. C.W. grunty stanowiące działkę nr 890 obr. Mikłaszewo, o wartości 42 377,65 zł, A.Z. - grunty stanowiące działkę nr 892 obr. Mikłaszewo,  o wartości 84 964,15 zł.

S.W. - grunty stanowiące działkę nr 891 obr. Mikłaszewo, o wartości 42 371,01 zł. w zamian za grunty stanowiące działkę nr 185 obr. Mikłaszewo, o wartości 169 514,01 zł., będące ich współwłasnością.

13. S.A.  - grunty stanowiące działki nr 862, 919, 924 obr. Mikłaszewo, o wartości 143 183,30 zł, w zamian za grunty stanowiące działkę nr 287/1 obr. Mikłaszewo, o wartości 6 037,56  zł., będące współwłasnością S.A. i Skarbu  Państwa – Starosty Hajnowskiego.

14.  Małżeństwo D.M. i D.I. - grunty stanowiące działkę nr 1068 obr. Mikłaszewo, o wartości 16 110,80 zł, D.M.- grunty stanowiące działki nr 1050, 1053, 1066, 1067, 682 obr. Mikłaszewo, o wartości 110 158,87 zł w zamian za grunty stanowiące działkę nr 376/5 obr. Mikłaszewo, o wartości 2 456,30 zł. i działki nr 376/2, 376/3, 376/4, 376/6 obr. Mikłaszewo, o wartości 12 344,50 zł., będące ich współwłasnością.

15.  L.T. - grunty stanowiące działki nr 1103, 870 obr. Mikłaszewo, o wartości 49 455, 51 zł, G.Z. - grunty stanowiące działki nr 1031, 1104 obr. Mikłaszewo, o wartości 30 680,02 zł w zamian za grunty stanowiące działkę nr 170/2 obr. Mikłaszewo, o wartości
35 096,28 zł., będące ich współwłasnością.

16.B.J. - grunty stanowiące działkę nr 1167 obr. Mikłaszewo, o wartości 58 981,79 zł B.J.- grunty stanowiące działkę nr 1168 obr. Mikłaszewo, o wartości 58 985,78 zł, w zamian za grunty stanowiące działkę nr 540 obr. Mikłaszewo, o wartości  117 974,29 zł., będące ich współwłasnością.

17.  B.K.I. - grunty stanowiące działki nr 650, 735, 750, 784, 788, 814, 828 obr. Planta, o wartości 396 499,55 zł, W.H.- grunty stanowiące działki nr 651, 753, 768 obr. Planta, o wartości 132 043,67 zł, w zamian za grunty stanowiące działkę nr 356 obr. Planta, o wartości 170 375,92 zł., będące ich współwłasnością.

 18.  Skarb Państwa – Nadleśniczy Nadleśnictwa Browsk w Gruszkach - grunty stanowiące działki nr 487, 516, 522, 615, 621, 628, 659, 691, 696, 702, 708, 712, 721, 722, 737, 742, 744, 746, 777, 783, 797, 802, 805, 807, 823, 826, 830, 834, 836, 842 obr. Planta, o wartości 6 934 614,23 zł.

P.M., P.A., P.J., P.M. - grunty stanowiące działkę nr 833 obr. Planta, o wartości 597 640,28 zł w zamian za grunty stanowiące działki nr 242, 282 obr. Planta, o wartości 765 127,73 zł., będące ich współwłasnością.

19. G.H. - grunty stanowiące działkę nr 618 obr. Planta, o wartości 7 138,97 zł, P.W. - grunty stanowiące działkę nr 619 obr. Planta, o wartości 7 134,01 zł, w zamian za grunty stanowiące działkę nr 149 obr. Planta, o wartości  14 273,00 zł., będące ich współwłasnością.

20. G.M. - grunty stanowiące działkę 494 obr. Odnoga, o wartości 6 922,00 zł w zamian za grunty stanowiące działkę nr 2.476 obr. Odnoga, o wartości 27 687,20 zł., będące współwłasnością Grzegorczyk Marii i Skarbu  Państwa: Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa.

21.  Skarb Państwa: Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa – grunty stanowiące działki nr 1039, 1047, 1118, 1122, 1169, 1189, 1194, 1198, 1221, 1231, 1232, 1239, 1240, 672, 677, 691, 693, 696, 699, 704, 712, 718, 721, 726, 730, 733, 739, 756, 762, 764, 775, 783, 793, 797, 799, 803, 807, 810, 817, 826, 832, 842, 846, 851, 864, 865, 869, 875, 882, 895, 949, 965 obr. Mikłaszewo, o wartości 1 759 291,76 zł. oraz działki nr 493, 499 obr. Odnoga o wartości 131 302,26 zł, w zamian za grunty: stanowiące działkę nr 458/2 obr. Mikłaszewo o wartości 5 801,00 zł., będącą współwłasnością z L.J., stanowiące działki nr 216, 293, 334/1, 334/3 obr. Mikłaszewo, o wartości 193 132,50 zł., będące współwłasnością z T.J. i T.S., działkę nr 2.476 obr. Odnoga, o wartości 27 687,20 zł., będącą współwłasnością z G.M..     

X. Zatwierdzić, na podstawie art. 17 ust. 3 ustawy, przejście na własność Gminy Narewka gruntów wydzielonych na cele użyteczności publicznej, tj. cele związane z poprawą stosunków wodnych w zakresie retencji wodnej:  obr. 4 Eliaszuki działka nr: 2073, obr. 18 Mikłaszewo działka nr 675, na inne cele (miejsca wypoczynku, boisko sportowe itp.): obr. 4 Eliaszuki działki nr: 2065, 2137, obr. 18 Mikłaszewo działki nr 1003, 1004, 1007, 1151, obr. 23 Planta działki nr: 543, 559, 585, 715, gruntów pod drogi: obr. 4 Eliaszuki działki nr: 1764, 1774, 1785, 1805, 1823, 1833, 1857, 1875, 1922, 1935, 1953, 1961, 1967, 1975, 1979, 2000, 2009, 2011, 2014, 2018, 2030, 2036, 2042, 2046, 2055, 2069, 2096, 2112, 2133, 2134, 2160, 2176, 2187, 2218, 2233, obr. 5 Grodzisk działka nr 260, obr. 16 Michnówka działka nr 131, obr. 18 Mikłaszewo działki nr: 670, 678, 700, 701, 707, 708, 716, 735, 750, 770, 786, 787, 789, 802, 808, 814, 816, 820, 833, 834, 844, 858, 866, 868, 876, 885, 900, 905, 910, 914, 921, 927, 941, 955, 966, 967, 972, 988, 996, 998, 1008, 1035, 1036, 1041, 1045, 1051, 1060, 1061, 1065, 1099, 1107, 1111, 1123, 1127, 1129, 1152, 1173, 1185, 1192, 1217, 1220, 1224, 1226, 1238, obr 23 Planta działki nr 454, 470, 492, 496, 510, 525, 528, 541, 569, 578, 582, 599, 601, 622, 630, 635, 639, 643, 678, 681, 682, 690, 699, 707, 747, 754, 759, 775, 796, 804, 806, 820, 825, 829, 844, 846, obr. 33 Suszczy Borek działka nr 186obr. 32 Rybaki działki nr: 6-591, 6-592 oraz na własność Gminy Michałowo gruntów wydzielonych pod drogi obr. 34 Odnoga działka nr 2-495, obr. 44 Suszcza działki nr 3-1674, 3-1699, 3-1720, 3-1722.

XI.Przyjąć, ustalone zasady i terminy objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia, okazane w dniach 22-26 marca 2021r. oraz dnia 31 maja 2021r. (ponowne okazanie projektu scalenia zainteresowanym uczestnikom po uwzględnieniu zmian do projektu scalenia związanych z rozpatrzeniem przez starostę złożonych zastrzeżeń) gruntów):

1. W sprawie terminu wejścia w posiadanie nowo wydzielonych gruntów:

Od okazania projektu scalenia gruntów, sukcesywnie w miarę sprzętu zbóż, traw i okopowych przez dotychczasowych właścicieli.

Plony upraw ozimin zbiorą dotychczasowi właściciele nie później niż do dnia 31.08.2021 r.

2. W sprawie doprowadzenia dróg do stanu używalności:

Drogi dojazdowe do gruntów rolnych i leśnych na obszarze scalenia zostaną wybudowane lub zmodernizowane w ramach zagospodarowania poscaleniowego ze środków PROW 2014-2020 na realizację operacji typu „Scalania gruntów” w ramach poddziałania „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictw” na podstawie umowy zawartej pomiędzy Powiatem Hajnowskim, a Samorządem Województwa  Podlaskiego  Nr  00002-6502-UM1000010/18  z  dnia 10.08.2018 r. o przyznaniu pomocy na realizację operacji „Realizacja projektu scalenia gruntów wraz  z zagospodarowaniem  poscaleniowym  obiektu  „Eliaszuki i inne”  gm. Narewka, pow. hajnowski, woj. podlaskie”

Wykaz dróg oraz sposób urządzenia przedstawiono w „ Załączniku nr 4 - Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego”.

Przy modernizacji lub budowie nowych dróg należy zapewnić zjazdy do nowych działek.

Zobowiązuje się uczestników scalenia do przestrzegania przebiegu granic działek wzdłuż pasów drogowych i nie zaorywania ich.

3. W sprawie utrzymania urządzeń melioracyjnych:

Urządzenia melioracyjne oraz działki użyteczności publicznej będą utrzymywane na dotychczasowych zasadach. Z tym, że urządzenia melioracyjne – rowy, przepusty, zastawy w stanie używalności utrzymują instytucje do tego powołane. Urządzenia melioracji wodnych utrzymuje Gminna Spółka Wodna „Łozowe”.

Zabrania się przepędzania i wypasu zwierząt gospodarskich na skarpach rowów, trawa na skarpach może być koszona.

4. W sprawie terminu przeniesienia budynków, znajdujących się na gruntach, przeznaczonych dla innych uczestników scalenia:

Nie dotyczy.

5. W sprawie warunków i terminów spłat należności za drzewostany leśne i inne uprawy specjalne:

Nie dotyczy.

6. W sprawie terminu usunięcia nieszacowanych drzew, krzewów, płotów i innych przedmiotów z gruntów, które przypadają innym uczestnikom scalenia:

Nieszacowane pojedyncze drzewa, krzewy, ogrodzenia pastwisk i pól, kamienie i inne przedmioty zostaną usunięte przez dotychczasowych właścicieli w terminie 3 miesięcy od dnia wprowadzenia uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych gruntów. Po tym terminie przejdą one na własność nowych właścicieli.

Pojedyncze drzewa usytuowane na starych granicach i na poszerzonych pasach drogowych zostaną usunięte przez dotychczasowych właścicieli w terminie 3 miesięcy od dnia wprowadzenia uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych gruntów.

Na usunięcie drzew niezbędne jest uzyskanie pozwolenia od odpowiednich organów. Przez usunięcie drzew i krzewów należy rozumieć obowiązek usunięcia karp i korzeni oraz wyrównanie terenu.

Płoty usytuowane w pasach urządzanych dróg (dotyczy ogrodzeń trwałych na podmurówce znajdujących się w działkach osób władających gruntem lub na granicy między nimi a pasem drogowym w starym stanie posiadania) zostaną odbudowanie w tym samym stylu jeżeli zajdzie konieczność ich przebudowy w ramach urządzania dróg.

7. W sprawie zbioru upraw  wieloletnich:

Nie występują.

8. W sprawie sposobów i terminów dokonania rozliczeń za nakłady poczynione przez

dotychczasowych posiadaczy gruntów, które przypadają innym uczestnikom scalenia:

Nie dotyczy.

9. W sprawie dopłat pieniężnych:

Z tytułu wydzielenia ekwiwalentu ponad należny, wykazani w „Wykazie dopłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu ponad należny”, stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej decyzji, uczestnicy scalenia zobowiązani są uiścić jednorazowe, odpowiednie kwoty pieniężne na konto Starostwa Powiatowego w Hajnówce w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia – wprowadzeniu uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych gruntów.

Z tytułu wydzielenia niepełnego ekwiwalentu zostaną wypłacone jednorazowo dopłaty ze środków Powiatu Hajnowskiego, wymienione w „Wykazie wypłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu pomniejszonego” stanowiącym załącznik nr 3 do niniejszej decyzji, odpowiednie kwoty pieniężne w terminie dwóch miesięcy po zakończeniu scalenia – wprowadzeniu uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych gruntów.

10. Zobowiązuje się uczestników scalenia do ochrony znaków granicznych.

11. Inne sprawy, których uregulowanie może zapobiec przyszłym zatargom i sporom:

Do czasu wybudowania nowych dróg i zjazdów (przepustów) do nowych działek, uczestnicy scalenia będą korzystać z dotychczasowych zjazdów i dróg  dojazdowych. Wobec osób uniemożliwiających objęcie w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia zostaną zastosowane środki przewidziane prawem.

XII. Zatwierdzić zakres prac, które zostaną przeprowadzone w ramach zagospodarowania poscaleniowego gruntów położonych na terenie obiektu scaleniowego „Eliaszuki i inne”, zgodnie z załącznikiem nr 4 – „Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego” .

Decyzja niniejsza stanowi tytuł do ujawnienia z urzędu nowego stanu prawnego nieruchomości w księgach wieczystych, operacie ewidencji gruntów i budynków oraz podstawę do wprowadzeniu uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych im gruntów, zgodnie z zapisami art. 29 ust. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.

Decyzja ta nie narusza praw osób trzecich do gruntów wydzielonych w zamian za grunty posiadane przed scaleniem.

Decyzji niniejszej nadaje się rygor natychmiastowej wykonalności, na podstawie art. 108 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku Kpa, ze względu na potrzebę zabezpieczenia gospodarstwa narodowego przed ciężkimi stratami tj. konieczność wykonania zagospodarowania poscaleniowego i zakończenia operacji oraz jej rozliczenia zgodnie  z umową o przyznaniu pomocy Nr 00002-6502-UM1000010/18 z dnia 10 sierpnia 2018r. oraz z uwagi na interes społeczny i wyjątkowo ważne interesy stron postępowania,  tj. konieczność objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia jednocześnie przez wszystkich uczestników.

Uzasadnienie

Zatwierdzany niniejszą decyzją projekt scalenia gruntów położonych na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z częściami obrębów przyległych Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo,  pow. białostocki o łącznej powierzchni 2 539,4122 ha, został opracowany w wyniku postępowania administracyjnego, prowadzonego w oparciu o przepisy ustawy z dnia 26 marca 1982 roku o scalaniu i wymianie gruntów (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 908), zwanej w dalszej części ustawą, a w zakresie nieuregulowanym ustawą, w oparciu o przepisy ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 735), zwanej w dalszej części Kpa.

Podstawą projektowania rozłogów pól i przebiegu dróg wewnętrznych był opracowany „Projekt ogólny” do projektu scalenia gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”. Zgodnie z treścią „Projektu ogólnego”, poza ogólnymi wytycznymi technicznymi (część koncepcyjna projektu) dotyczącymi scalenia, przewidziano wykonanie zagospodarowania poscaleniowego, o którym mowa w art. 1 ust. 2, pkt. 9 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.

Postępowanie scaleniowe gruntów obiektu „Eliaszuki i inne” zostało wszczęte Postanowieniem Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r., po spełnieniu obligatoryjnego kryterium przedmiotowego określonego w art. 3 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. W wyniku analizy złożonych wniosków przez zainteresowanych właścicieli gospodarstw rolnych o wszczęcie postępowania scaleniowego, stwierdzono, że łączny obszar gruntów objętych wnioskami stanowi 73,6% powierzchni obszaru scalenia. Następnie postanowieniem Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 marca 2020r., po przeanalizowaniu i uznaniu za zasadne złożonych wniosków o włączenie do scalenia przyległych gruntów, dodatkowo pracami scaleniowymi objęto obszar o pow. 22,8840 ha, zwiększając łączny obszar obiektu scaleniowego z 2 514,9856 ha na 2 537,8696 ha. W wyniku prac scaleniowych nastąpiła zmiana powierzchni obszaru scalenia na powierzchnię 2 539,4122 ha. Różnica powierzchni wynika z analitycznego obliczenia powierzchni działek ze współrzędnych z dokładnością 1m2.

Zgodnie z art. 7 ust. 3 ustawy, ww. postanowienia o wszczęciu postępowania scaleniowego zostały odczytane na zebraniu uczestników scalenia w dniu 19 grudnia 2018r., zwołanym przez Starostę Hajnowskiego zawiadomieniem z dnia 7 grudnia 2018r. oraz w dniu 30 czerwca 2020r., zwołanym zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 9 czerwca 2020r. O terminach i miejscu zebrań, na których odczytano postanowienia uczestnicy scalenia zostali powiadomieni w sposób określony w art. 31 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. Na powyższe postanowienia nie wniesiono zażaleń.

Do przeprowadzenia szacunku i opracowania projektu scalenia gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”, Starosta Hajnowski upoważnieniem nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 24 października 2018r. upoważnił geodetę – projektanta scalenia Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku Pana Krzysztofa Zajkowskiego.

Na zwołanym w dniu 5 lutego 2019r. zebraniu, zgodnie z art. 9 ust. 1, 2 ustawy, spośród uczestników scalenia, poprzez głosowanie, wybrana została Rada uczestników scalenia dla obiektu „Eliaszuki i inne”, w skład której weszło 12 osób. O terminie i miejscu zebrania uczestnicy zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 18 stycznia 2019r.

Stosownie do art. 10 ust. 1 ustawy, postanowieniem Starosty Hajnowskiego znak: GK.6620.11.18.2014 z dnia 25 czerwca 2019r. powołana została komisja pełniąca funkcję doradczą podczas szacunku porównawczego gruntów oraz opracowania projektu scalenia gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”. Postanowieniem znak: GK.6620.11.18.2014 z dnia 26 czerwca 2020r., na wniosek KOWR, powołano do składu Komisji przedstawiciela tej instytucji.

W związku z podjęciem prac obejmujących opracowanie projektu scalenia gruntów, dokonano, w odrębnym postępowaniu, przeprowadzenia gleboznawczej klasyfikacji gruntów. Decyzją Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 18 marca 2020r. oraz nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 29 stycznia 2021r. ustalono gleboznawczą klasyfikację gruntów. Czynności techniczne gleboznawczej klasyfikacji gruntów wykonał upoważniony przez Starostę Hajnowskiego klasyfikator Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku Pan Paweł Kowejsza.

Zasady podejmowania przez uczestników scalenia uchwał dotyczących ustalenia zasad szacunku gruntów oraz wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów określone zostały w art. 13 ust. 2 ustawy, który stanowi: (…)Uchwały zapadają większością trzech czwartych głosów w obecności co najmniej połowy liczby uczestników scalenia. W razie niepodjęcia uchwały na zebraniu zwołanym w pierwszym terminie, za ważną uważa się uchwałę podjętą większością trzech czwartych głosów uczestników scalenia obecnych na zebraniu zwołanym w drugim terminie.”  

Na zebraniu w dniu 4 grudnia 2019r. (drugi termin), uczestnicy scalenia podjęli uchwałę  w sprawie określenia zasad szacunku gruntów objętych scaleniem na obiekcie ,,Eliaszuki i inne” obejmującego grunty położone na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski, wraz z gruntami przyległymi położonymi w obrębach: Michnówka, Suszczy Borek, Grodzisk, Stare Lewkowo gm. Narewka, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki, woj. podlaskie. Podjęcie uchwały na zebraniu w pierwszym terminie było niemożliwe ze względu na brak wymaganego kworum, o którym mowa w art. 13 ust. 2 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów. O terminie i miejscu zebrania w pierwszym i drugim terminie uczestnicy scalenia zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 15 listopada 2019r.

Zawiadomieniem z dnia 12 lutego 2020r., w trybie art. 31 ustawy, Starosta Hajnowski zawiadomił uczestników scalenia o zebraniu w dniu 28 lutego 2020r., na którym ogłoszone zostały wyniki oszacowania gruntów. Obowiązek zapoznania uczestników scalenia
z szacunkiem wynika z art. 12 ust. 1 ustawy, który stanowi: „Wyniki oszacowania gruntów, oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych ogłasza się na zebraniu uczestników scalenia, zwołanym przez starostę, a następnie udostępnia się je do publicznego wglądu na okres 7 dni we wsiach objętych scaleniem”. Art. 12 ust. 2 stanowi, iż na zebraniu, na którym ogłoszono wyniki oraz w okresie wyłożenia wyników oszacowania gruntów do publicznego wglądu, uczestnicy scalenia mogą wnosić zastrzeżenia do dokonanego szacunku. Wypełniając powyższy obowiązek, wyniki oszacowania gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych, objętych postępowaniem scaleniowym, zgodnie z ustalonymi zasadami, zostały ogłoszone na zebraniu, a następnie udostępnione do publicznego wglądu na okres 7 dni u sołtysów wsi Eliaszuki, Planta,  Mikłaszewo i Suszcza.  W okresie wyłożenia wyników oszacowania gruntów do publicznego wglądu, 3 osoby wniosły zastrzeżenia.

Zastrzeżenia do szacunku gruntów zostały omówione i zbadane na zebraniu komisji doradczej w dniu 26 czerwca 2020r. Uczestnicy scalenia zostali zapoznani z wynikami ustaleń z badania złożonych zastrzeżeń na zebraniu w dniu 30 czerwca 2021r. zgodnie z art. 12 ust. 3 ustawy.

Zgodę na dokonany szacunek, stosownie do art. 13 ust. 1 ustawy, uczestnicy scalenia wyrazili w dniu 30 czerwca 2020r. w formie uchwały w sprawie wyrażenia zgody na dokonany szacunek gruntów, lasów oraz sadów, ogrodów, chmielników i innych upraw specjalnych na obiekcie scaleniowym ,,Eliaszuki i inne” obejmującym grunty położone na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski, wraz z gruntami przyległymi położonymi w obrębach: Michnówka, Suszczy Borek, Grodzisk, Stare Lewkowo gm. Narewka, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo, pow. białostocki, woj. podlaskie, podjętej, wymaganą ustawową większością ¾ głosów, na zebrani w drugim terminie. Podjęcie uchwały na zebraniu w pierwszym terminie nie było możliwe z uwagi na obecność mniej niż połowy uczestników scalenia gruntów. O terminie i miejscu zebrania w pierwszym i drugim terminie uczestnicy scalenia zostali poinformowani w trybie art. 31 ustawy, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 9 czerwca 2020r.

W dniach 9-10 lipca 2020r. w Mikłaszewie, 13-15 lipca 2020r. w Eliaszukach, 16-17 lipca 2020r. w Plancie, uczestnicy scalenia zapoznawali się indywidualnie z powierzchnią i wartością  ich gruntów i części składowych oraz złożyli życzenia co do przyszłej lokalizacji ekwiwalentów. O terminie i miejscu zapoznania się z powyższym uczestnicy scalenia zostali powiadomieni zgodnie z art. 31 ustawy, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 22 czerwca 2020r. Na powyższe nie wniesiono żadnych uwag.

Po podjęciu przez uczestników scalenia uchwały o wyrażeniu zgody na dokonany szacunek, geodeta – projektant, przy udziale komisji pełniącej funkcje doradcze, przystąpił do opracowania projektu scalenia, biorąc pod uwagę sugestie składane przez uczestników scalenia podczas zbierania życzeń. W procesie projektowania uwzględnione zostały życzenia uczestników, którzy pisemnie wystąpili o zwiększenie bądź zmniejszenie areału ich gospodarstw. Pozostałym uczestnikom, za dotychczas posiadane, zaprojektowano grunty
o równej wartości szacunkowej. Zgodnie z art. 8 ust. 2 i art. 14 ust. 2 jeżeli wydzielenie gruntów o równej wartości szacunkowej jest technicznie niemożliwe lub gospodarczo nieuzasadnione, za równą wartość szacunkową uważa się również wartość o różnicy nieprzekraczającej 3% oraz różnicy powierzchni nieprzekraczającej 20% powierzchni gruntów objętych scaleniem. W przypadku różnicy wartości gruntów, zostaną one wyrównane dopłatami, obliczonymi na podstawie szacunku gruntów ustalonego w drodze uchwały przez uczestników scalenia.

Grunty niezbędne na cele miejscowej użyteczności publicznej, pod ulice i drogi oraz na wykonanie i utrzymanie urządzeń melioracji wodnej podstawowej wydzielono w pierwszej kolejności z gruntów Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa i gminy. Grunty wydzielone na cele miejscowej użyteczności publicznej oraz pod ulice i drogi przechodzą na własność gminy.

W związku z potrzebą zlikwidowania szachownic przy równoczesnym zniesieniu półenklaw, dostosowania granic do naturalnych elementów sytuacji terenowej (linia brzegowa rzeki), układu sieci drogowej oraz rozmieszczenia użytków gruntowych dokonano zmiany przebiegu granic obrębów. Modyfikacji dokonano w obrębach: obr. Planta - na granicy z częścią obr. Mikłaszewo w związku z poszerzeniem i regulacją pasa drogi dojazdowej, z obr. Grodzisk w związku z uporządkowaniem pasa drogowego oraz  z obr. Suszczy Borek w związku z regulacją linii brzegowej rzeki, obr. Eliaszuki – na granicy z obr. Rybaki gm. Narew w związku z likwidacją półenklaw, na granicy z obr. Stare Lewkowo w związku z regulacją pasa drogowego (działki z obr. Stare Lewkowo, objetego przedmiotowym scaleniem zostały włączone do obr. Eliaszuki), na granicy z obr. Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo pow. białostocki w związku z regulacją linii brzegowej rzeki Narewka i likwidacją półenklaw.

Zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 3 marca 2021r. uczestnicy scalenia, stosownie do art. 23 ust. 2 ustawy, zostali poinformowani, w trybie art. 31 ustawy, o terminach okazania projektu na gruncie. Opracowany przez upoważnionego geodetę, Pana Krzysztofa Zajkowskiego, projekt scalenia został wyznaczony i okazany na gruncie uczestnikom scalenia oraz udostępniony do wglądu w dniach 22-26 marca 2021r. W ramach czynności okazania projektu uczestnicy scalenia zaznajamiani byli ze szczegółami projektu scalenia, z  projektem zasad objęcia w posiadanie gruntów wydzielonych w wyniku scalenia oraz poinformowani o możliwości zgłaszania, w terminie 14 dni od dnia okazania projektu, Staroście Hajnowskiemu pisemnych zastrzeżeń do projektu scalenia, zgodnie z przepisami art. 24 ust. 1 ustawy.

W terminie 14 dni od dnia okazania projektu scalenia, zastrzeżenia do niego wniosło 13 uczestników scalenia (w tym jedno zastrzeżenie dotyczące działki stanowiącej współwłasność dwóch osób). Wszyscy uczestnicy składający zastrzeżenia, stosownie do art. 25 ust. 3 ustawy, zostali poinformowani listownie co najmniej na 3 dni przed terminem i miejscem posiedzenia komisji pełniącej funkcje doradcze, wobec czego mogli uczestniczyć w posiedzeniu Komisji osobiście lub poprzez pełnomocników. W dniu 28 kwietnia 2021r. komisja, stosownie do przepisów art. 24 ust. 2 oraz art. 25 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, w obecności zainteresowanych zaopiniowała wniesione zastrzeżenia. W trakcie rozpatrywania zastrzeżeń, geodeta projektant przedstawiał i omawiał szczegółowo projekt scalenia osobno dla każdego złożonego zastrzeżenia. Opinie zostały zaprotokołowane i znajdują się w aktach postępowania. W wyniku rozpatrzenia zastrzeżeń, po zasięgnięciu opinii komisji, został ustalony szczegółowy sposób rozstrzygnięcia poszczególnych zastrzeżeń. „Wykaz uwzględnionych zastrzeżeń  do projektu scalenia gruntów obiektu ”Eliaszuki i inne” wraz z uzasadnieniem” i „Wykaz nieuwzględnionych zastrzeżeń  do projektu scalenia gruntów obiektu ”Eliaszuki i inne” wraz z uzasadnieniem” stanowią odpowiednio załączniki nr 3  i nr 4 do niniejszej decyzji. Osoby nieuczestniczące w posiedzeniu komisji doradczej, o przyjętym rozstrzygnięciu ich zastrzeżeń, zostały poinformowane przez Starostę Hajnowskiego pisemnie.

Art. 26 ustawy stanowi, że „Każdorazowe zmiany, wprowadzane do projektu scalenia po jego wyznaczeniu na gruncie i okazaniu uczestnikom scalenia, wymagają ponownego wyznaczenia na gruncie i okazania zainteresowanym uczestnikom”, w związku z czym zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego z dnia 10 maja 2021r. poinformowano uczestników scalenia o terminie ponownego okazania projektu scalenia, po uwzględnieniu zmian związanych z rozpatrzeniem złożonych zastrzeżeń. Zaakceptowane przez Starostę Hajnowskiego zmiany, po wprowadzeniu do projektu scalenia gruntów, wyznaczono oraz ponownie okazano na gruncie zainteresowanym uczestnikom scalenia w dniu 31 maja 2021r.

Postępowaniem scaleniowym, zgodnie z postanowieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.18.2014 z dnia 6 grudnia 2018r., objęta była działka nr 1727 o pow. 7,7233 ha (przed scaleniem działki nr 342 o pow. 1,82 ha i nr 352 o pow. 5,89 ha) położona w obr. Suszcza gm. Michałowo, pow. białostocki, stanowiąca wspólnotę gruntową wsi Suszcza. Art. 5 ust. 2 ustawy z dnia 29 czerwca 1963r. o zagospodarowaniu wspólnot gruntowych (t.j. Dz.U. z 2016r. poz. 703) stanowi, że podział wspólnoty gruntowej następuje wyłącznie w razie objęcia jej gruntów scaleniem, za zgoda bezwzględnej większości osób uprawnionych do udziału w tej wspólnocie. Regulacje zawarte w powołanych artykule nie została spełniona, bowiem większość osób uprawnionych nie złożyła wniosków o podział wspólnoty, zatem w wyniku opracowania projektu scalenia na obiekcie „Eliaszuki i inne” nie dokonano podziału wspólnoty.

Realizując zasadę zapewnienia stronom czynnego udziału w postępowaniu, wyrażonej w przepisie art. 10 Kpa, zawiadomieniem z dnia 30 czerwca 2021r. Starosta Hajnowski poinformował uczestników scalenia o prawie do zapoznania się z aktami prowadzonego postępowania scaleniowego, uzupełnieniu materiału dowodowego przed wydaniem decyzji oraz możliwości wypowiedzenia się co do zebranych dowodów oraz zgłoszonych żądań. Zawiadomienie zostało podane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce oraz w urzędach gmin i sołectwach właściwych ze względu na położenie gruntów objętych scaleniem oraz w BIP i stronie internetowej tut. Starostwa. Po zapoznaniu się z zebraną przed wydaniem decyzji dokumentacją, pięciu uczestników postępowania scaleniowego skorzystało z możliwości wypowiedzenia się i wniosło swoje uwagi. Starosta Hajnowski odniósł się do powyższych uwag i udzielił pisemnej odpowiedzi.

Zawiadomieniem z dnia 22 lipca 2021r. Starosta Hajnowski poinformował, że w dniu 11 sierpnia 2021r., w lokalu świetlicy wiejskiej we wsi Lewkowo Stare, odbędzie się zebranie uczestników scalenia, na którym stosownie do art. 28 ust. 1 ustawy, podana zostanie do publicznej wiadomości, poprzez odczytanie, decyzja o zatwierdzeniu projektu scalenia gruntów na obiekcie „Eliaszuki i inne”, w skład którego wchodzą grunty położone na terenie obrębów Eliaszuki, Planta, Mikłaszewo gm. Narewka, pow. hajnowski wraz z obrębami przyległymi Grodzisk, Suszczy Borek, Michnówka, Stare Lewkowo gm. Narewka pow. hajnowski, Rybaki gm. Narew, pow. hajnowski, Bieńdziuga, Suszcza, Odnoga gm. Michałowo,  pow. białostocki.

W dniu 29 września 2021r., na zebraniu zwołanym przez Starostę Hajnowskiego, zawiadomieniem GK.6620.11.18.2014 z dnia 10 września 2021r., odbyło się wprowadzenie uczestników scalenia w posiadanie wydzielonych gruntów obiektu „Eliaszuki i inne”, zgodnie
z projektem scalenia gruntów zatwierdzonym decyzją Starosty Hajnowskiego nr GK.6620.11.18.2014 z dnia 22 lipca 2021r. oraz rozwiązanie Rady uczestników scalenia, powołanej na podstawie art. 9 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów.

W związku z uchyleniem przez Wojewodę Podlaskiego zaskarżonej decyzji Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.18.2014 z dnia 22 lipca 2021r. w przedmiocie zatwierdzenia projektu scalenia gruntów na obiekcie Eliaszuki i inne, gm. Narewka w całości i przekazaniem sprawy do ponownego rozpatrzenia przez organ I instancji, po dokonaniu poprawek i uzupełnieniu naruszonych kwestii proceduralnych, zawiadomieniem Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.18.2014 z dnia 15 grudnia 2021r. poinformowano uczestników scalenia o prawie zapoznania się  z aktami prowadzonego postępowania, zgodnie z art. 10 Kpa, przed ponownym wydaniem decyzji zatwierdzającej projekt scalenia. Zawiadomienie zostało podane do publicznej wiadomości poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce oraz w urzędach gmin i sołectwach właściwych ze względu na położenie gruntów objętych scaleniem oraz w BIP i na stronie internetowej tut. Starostwa.

Odnosząc się do decyzji Wojewody Podlaskiego GK-II.7213.37.2021.AP z dnia 29 października 2021r. i powołanych w niej zarzutów do kwestii proceduralnych związanych z wydaniem uchylonej decyzji Starosty Hajnowskiego GK.6620.11.18.2021 z dnia 22 lipca 2021r., dokonano uzupełnienia i poprawek w dokumentacji.  Załączniki do decyzji opatrzono pieczęcią organu oraz podpisem osoby upoważnionej, ponadto mapa obszaru scalenia, stanowiąca załącznik nr 1 do decyzji, została uwierzytelniona klauzulą przez organ służby geodezyjnej i kartograficznej jako wynik pracy geodezyjnej przyjętej do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego. Potwierdzenie włączenia do zasobu dokumentacji technicznej z przeprowadzonego scalenia zostało przeprowadzone z zachowaniem procedury określonej art. 12b ustawy pgik, o czym świadczą protokoły zawierające pozytywny wynik weryfikacji. Dokumentacja z przeprowadzonego scalenia została podpisana przez dyrektora WBG, zgodnie z zasadą reprezentacji, określoną zapisami Statutu Wojewódzkiego Biura Geodezji w Białymstoku.

Zgodnie z założeniami do projektu scalenia oraz zakresem pomocy finansowej przyznanej Staroście Hajnowskiemu na operację typu „Scalania gruntów” w ramach działania „Inwestycje w środki trwałe”, poddziałania „Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa” Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 o tytule projektu „Realizacja projektu scalenia gruntów wraz z zagospodarowaniem poscaleniowym obiektu „Eliaszuki i inne”, gm. Narewka, pow. hajnowski, woj. podlaskie” na podstawie umowy o przyznaniu pomocy Nr 00002-6502-UM1000010/18 z dnia 10 sierpnia 2018r., i aneksu nr 1, do niniejszej umowy, z dnia 25 listopada 2020r., po wykonaniu prac geodezyjno–urządzeniowych następuje realizacja zagospodarowania poscaleniowego związanego z organizacją rolniczej przestrzeni produkcyjnej.

Zagospodarowanie poscaleniowe na obiekcie „Eliaszuki i inne” obejmuje prace polegające na budowie i modernizacji dróg. Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego przedstawia załącznik nr 9 do niniejszej decyzji.

Prace w ramach realizacji zagospodarowania poscaleniowego będą wykonywane sukcesywnie i finansowane z przeznaczonych na ten cel krajowych środków publicznych oraz ze środków Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich.

Zachowanie procedury przewidzianej ustawą pozwala stwierdzić, że scalenie gruntów na obiekcie „Eiaszuki i inne”, gm. Narewka zostało przeprowadzone zgodnie z przepisami obowiązującego prawa. Organ realizując zasady prawne wynikające z przepisów wymienionych ustaw zapewnił uczestnikom scalenia czynny udział na każdym etapie prowadzonej procedury. Począwszy od wszczęcia postępowania scaleniowego, poprzez wybór Rady uczestników scalenia, udział w zwołanych zebraniach, określenie i zatwierdzenie zasad szacunku gruntów, prawo złożenia zastrzeżeń do dokonanego i okazanego projektu, każda ze stron prowadzonego postępowania korzystając z przysługujących środków prawnych, mogła aktywnie uczestniczyć w prowadzonych pracach scaleniowych.

Warto podkreślić, iż postępowanie scaleniowe charakteryzuje wysoki stopień trudności i skomplikowania. Celem prowadzonej procedury jest, zgodnie z art. 1 ust. 1 ustawy „tworzenie korzystniejszych warunków gospodarowania w rolnictwie i leśnictwie poprzez poprawę struktury obszarowej gospodarstw rolnych, lasów i gruntów leśnych, racjonalne ukształtowanie rozłogów gruntów, dostosowanie granic nieruchomości do systemu urządzeń melioracji wodnych, dróg oraz rzeźby terenu”. Scalenie gruntów, to zatem, jak często się podnosi w doktrynie i orzecznictwie, zbiorowy zabieg urządzeniowo-rolny, cechujący się rozwiązaniami mającymi charakter techniczny przy uwzględnieniu przepisów prawa materialnego, jak i procesowego. W postępowaniu administracyjnym determinowanym wielością stron, niezwykle istotne jest dotarcie do każdego z uczestników postępowania scaleniowego. Ustawodawca, w art. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów stanowi, że o działaniach organu i poszczególnych etapach procedury scalenia, uczestnicy są powiadamiani poprzez obwieszczenie lub w inny, zwyczajowo przyjęty sposób publicznego ogłaszania. Obowiązek ten został wypełniony, strony były prawidłowo zawiadamiane o swoich prawach i obowiązkach, brały czynny udział w poszczególnych czynnościach, co potwierdzały własnoręcznym podpisem.

W ramach postępowania scaleniowego interesy wszystkich uczestników zazębiają się wzajemnie i chociaż w istocie rzeczy mają one charakter indywidualny, to jednak nie można tych interesów rozpatrywać w oderwaniu, należy uwzględniać interesy całej zbiorowości. Najwyższy Sad Administracyjny w wyroku z dnia 28 grudnia 1988r. II SA760/88 orzekł, iż „Decyzja w przedmiocie sposobu wydzielenia gruntów przy zachowaniu uprawnień do ekwiwalentu zawiera w sobie rozstrzygnięcia oparte na uznaniu administracyjnym. Organy prowadzące scalenie gruntów mogą z kilku możliwych rozwiązań, przyjąć jedno –
o określonym sposobie wydzielenia ekwiwalentu – i nie popadają w kolizję z prawem”.

Reasumując powyższe należy stwierdzić, iż scalenie gruntów na obiekcie „Eliaszuki i inne” spełniło oczekiwania uczestników scalenia, poprzez poprawę warunków gospodarowania w rolnictwie.

Biorąc pod uwagę to, że projekt scalenia gruntów został opracowany racjonalnie pod względem gospodarczym i zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa oraz wszyscy uczestnicy scalenia za grunty posiadane przed scaleniem otrzymali należne ekwiwalenty a różnice wartości gospodarstw przed i po scaleniu zostaną wyrównane dopłatami ustalonymi według cen przyjętych przez uczestników scalenia przy szacowaniu gruntów oraz słuszne zastrzeżenia uczestników scalenia do projektu scalenia zostały uwzględnione, spełniona została obligatoryjna przesłanka, określona w art. 27 ust. 1 ustawy o scalaniu i wymianie gruntów, stanowiąca, że projekt scalenia gruntów może być zatwierdzony, jeżeli po jego okazaniu większość uczestników scalenia nie zgłosiła do niego zastrzeżeń.

Naczelny Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyroku z dnia 3 marca 2017r. sygn. Akt II OSK 1637/15 wyjaśnił, że „postępowanie scaleniowe jest na tyle specyficznym postępowaniem, że właściwie nie ma możliwości takiego ukształtowania rozstrzygnięcia, aby wszystkie strony były zadowolone, a ich wnioski były uwzględnione. Powyższe nie oznacza jednak, że organ administracji jeśli nie uwzględnił części żądań, to naruszył zasadę obowiązku działania w interesie  wszystkich stron postępowania. Prowadzenie postępowania zgodnie z tą zasadą to również sytuacja gdy organ, działając w granicach określonych przez prawo wprawdzie nie w pełni zrealizuje żądania strony, ale nie naruszy w sposób zasadniczy jej praw kosztem przyznania ich innemu uczestnikowi”.

Biorąc powyższe pod uwagę, orzekam ja w sentencji decyzji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji przysługuje stronom prawo wniesienia odwołania do Wojewody Podlaskiego, za pośrednictwem Starosty Hajnowskiego, w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia. W terminie tym, strony mogą zrzec się prawa do wniesienia odwołania przez złożenie Staroście Hajnowskiemu oświadczenia. Z dniem doręczenia organowi oświadczenia o zrzeczeniu się prawa  do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna.

Z up. Starosty Halina Leszczyńska, NACZELNIK WYDZIAŁU GEODEZJI KATASTRU i NIERUCHOMOŚCI, Geodeta Powiatowy

Załączniki do decyzji (do wglądu w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce):

1. Mapy obszaru scalenia -13 szt.
2. Wykaz dopłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu ponad należny.
3. Wykaz wypłat pieniężnych z tytułu wydzielenia ekwiwalentu pomniejszonego.
4. Wykaz dróg do urządzenia w ramach zagospodarowania poscaleniowego.

Otrzymują:

1. Uczestnicy postępowania scaleniowego, w trybie art. 28 ustawy, poprzez odczytanie decyzji na zebraniu uczestników scalenia, a ponadto poprzez jej wywieszenie na okres 14 dni na tablicach ogłoszeń w lokalach urzędów gmin, na których terenie są położone scalane grunty i na tablicach ogłoszeń we wsiach wchodzących w obszar scalenia oraz na stronie internetowej, BIP Powiatu Hajnowskiego i na tablicy ogłoszeń w siedzibie Starostwa Powiatowego w Hajnówce.

• Urząd Gminy Narewka ,
• Urząd Gminy Narew
• Urząd Gminy Michałowo
• Sołtys wsi Eliaszuki
• Sołtys wsi Planta
• Sołtys wsi Mikłaszewo
• Sołtys wsi Grodzisk
• Sołtys wsi Podlewkowie
• Sołtys wsi Michnówka
• Sołtys wsi Lewkowo Stare
• Sołtys wsi Rybaki
• Sołtys wsi Suszcza – 2 egz. - dot. wsi Suszcza i Bieńdziuga
• Sołtys wsi Krugły Lasek – dot. wsi Odnoga-Kuźmy
• Starostwo Powiatowe w Hajnówce.

2. Starosta Hajnowski,

3. Gmina Narewka,

4. Gmina Gródek,

5. Gmina Michałowo,

6. Marszałek Województwa Podlaskiego,

7. Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa Oddział Terenowy w Białymstoku,

8. Nadleśniczy Nadleśnictwa Browsk w Gruszkach,

9. Podlaski Zarząd Dróg Wojewódzkich w Białymstoku.

10. Zarząd Dróg Powiatowych w Hajnówce, 

11. Powiatowy Zarząd Dróg w Białymstoku,

12. Parafia Prawosławna pw. Św. Mikołaja w Narewce,

13. Gminna Spółdzielnia "Samopomoc Chłopska" w Narewce,

14. Spółdzielnia Usług Rolniczych i Przemysłowych w Narewce,

15. Polskie Towarzystwo Ochrony Ptaków, 

16. NAFTAN spółka z o.o. ,

17. Przedsiębiorstwo Budownictwa Ogólnego "BOMAR" Spółka z o.o.,

18. Sounds of Music Spółka z o.o.,

19. Spółka D. J. Invest Group z o.o.

20. AGRALI LS Sp. z o.o. z siedzibą w Szczecinku,

21. Wojewódzkie Biuro Geodezji w Białymstoku,

22. a/a

Otrzymują, po nadaniu klauzuli ostateczności:

1. Sąd Rejonowy w Bielsku Podlaskim IX Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych w Hajnówce,
2. Sąd Rejonowy w Białymstoku IX Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych,
3. Urząd Gminy Narewka,
4. Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa
5. Starostwo Powiatowe w Hajnówce – do operatu egib – 8 egz, do operatu technicznego  - 8 egz.
6. Starostwo Powiatowe w Białymstoku – do operatu egib – 3 egz., do operatu technicznego  - 3 egz.

Do wiadomości:

1. Podlaski Urząd Wojewódzki w Białymstoku, Wydział  Nieruchomości i Geodezji, ul. Adama Mickiewicza 3, 15 – 213 Białystok  
2. Urząd Marszałkowski Województwa Podlaskiego, Departament Rozwoju Obszarów Wiejskich, ul. gen. George’a Smitha Pattona 8, 15–688 Białystok  

Załączniki do decyzji w Biuletynie Informacji Publicznej