Uchwała w sprawie ogłoszenia komkursu w sferze kultury, sztuki, ochrony, dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
18.01.2024
Uchwała
UCHWAŁA Nr 1533/2024
ZARZĄDU POWIATU BIAŁOSTOCKIEGO
z dnia 18 stycznia 2024 r.
w sprawie ogłoszenia otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2024 zadań publicznych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
Na podstawie art. 11 ust. 2, art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U z 2023, poz. 571 z późn. zm.) Zarząd Powiatu Białostockiego uchwala, co następuje:
§ 1.
Ogłasza się otwarty konkurs ofert na realizację w roku 2024 zadań publicznych Powiatu Białostockiego w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
Treść ogłoszenia stanowi załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2.
Ogłoszenie konkursu, o którym mowa w § 1 ust. 2 zamieszczone zostanie w Biuletynie Informacji Publicznej, w siedzibie Starostwa Powiatowego w Białymstoku w miejscu przeznaczonym na zamieszczanie ogłoszeń, a także na stronie internetowej powiatu.
§ 3.
Wykonanie uchwały powierza się Staroście Powiatu Białostockiego.
§ 4.
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Podpisali:
Jan Bolesław Perkowski – Starosta
Roman Czepe – Wicestarosta
Zdzisław Łukaszewicz – Członek Zarządu
Henryk Suchocki – Członek Zarządu
Jan Gradkowski – Członek Zarządu
Załącznik
Załącznik
do uchwały nr 1533/2024
Zarządu Powiatu Białostockiego
z dnia 18 stycznia 2024 r.
Ogłoszenie otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2024 zadań publicznych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego
Na podstawie art. 11, 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U z 2023, poz. 571 z późn. zm.) oraz uchwały Nr LXXXIII/608/2023 Rady Powiatu Białostockiego z dnia 30 listopada 2023 roku w sprawie uchwalenia „Programu współpracy Powiatu Białostockiego z organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na 2024 rok” Zarząd Powiatu Białostockiego ogłasza otwarty konkurs ofert na realizację w roku 2024 zadań publicznych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
I Rodzaje zadań objętych konkursem:
Organizacja wydarzeń o charakterze powiatowym (dla mieszkańców minimum dwóch gmin powiatu) w zakresie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego takich jak:
- wspieranie przedsięwzięć kulturalnych i artystycznych na terenie powiatu białostockiego,
- inicjatywy w zakresie popularyzacji dziedzictwa i tradycji o zasięgu powiatowym,
- edukacja kulturalna i historyczna wśród różnych grup wiekowych,
- organizacja innych wydarzeń kulturalno – rozrywkowych.
II Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadań:
Na realizację zadań w 2024 r. przeznacza się łączną kwotę 60 000,00 zł.
W roku 2023 suma dotacji przekazanych na realizację zadań wyniosła 38 000,00 zł.
III Podmioty uprawnione do składania ofert:
- organizacje pozarządowe w rozumieniu ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz.U z 2023, poz. 531 z późn. zm.) oraz ustawy o finansach publicznych z dnia 27 sierpnia 2009 roku (Dz.U z 2023 r., poz. 1270 z późn. zm),
- podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie w zakresie prowadzenia działalności pożytku publicznego:
- osoby prawne i jednostki organizacyjne działające na podstawie przepisów o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, o stosunku Państwa do innych kościołów i związków wyznaniowych oraz o gwarancjach wolności sumienia i wyznania, jeżeli ich cele statutowe obejmują prowadzenie działalności pożytku publicznego,
- stowarzyszenia jednostek samorządu terytorialnego,
- spółdzielnie socjalne,
- spółki akcyjne i spółki z ograniczoną odpowiedzialnością oraz kluby sportowe będące spółkami działającymi na podstawie przepisów ustawy z dnia 25 czerwca 2010 r. o sporcie (Dz. U z 2023, poz. 2048 z późn. zm.), które nie działają w celu osiągnięcia zysku oraz przeznaczają całość dochodu na realizację celów statutowych oraz nie przeznaczają zysku do podziału między swoich udziałowców, akcjonariuszy i pracowników.
- O dotację na realizację zadania mogą ubiegać się oferenci, o których mowa w ust. 2 z zastrzeżeniem, że prowadzą działalność statutową w dziedzinie kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego oraz zadanie będzie realizowane na terenie powiatu białostockiego.
IV Zasady przyznawania dotacji:
- Przyznanie dotacji następuje na zasadzie wspierania wykonania zadania publicznego.
- Wnioskowana maksymalna kwota dotacji na wsparcie realizacji zadania nie może przekraczać 80% poniesionych i udokumentowanych wydatków realizacji zadania.
- Oferent ma obowiązek wniesienia wkładu własnego w wysokości co najmniej 20% całkowitego kosztu zadania.
- Wkład własny może być wniesiony w całości ze środków finansowych lub ze środków finansowych i wkładu niefinansowego z czego wkład finansowy musi wynosić co najmniej 10 % całkowitego kosztu zadania:
- wkład finansowy – środki finansowe własne oferenta, inne źródła finansowania, opłaty adresatów zadania,
- wkład niefinansowy może być wniesiony wyłącznie w formie wkładu osobowego - nieodpłatna, dobrowolna praca, w tym świadczenia wolontariuszy i praca społeczna członków organizacji (na podstawie umowy lub oświadczenia).
- Dopuszcza się pobieranie świadczeń pieniężnych od odbiorców zadania publicznego pod warunkiem, że podmiot realizujący zadanie publiczne prowadzi działalność odpłatną pożytku publicznego, z której zysk przeznacza wyłącznie na działalność statutową.
- Wnioskodawca jest zobowiązany do przedstawienia rezultatów realizacji zadania publicznego uwzględniając cele założone w ofercie adekwatne do priorytetów realizowanego zadania. Akceptacja sprawozdania i rozliczenia dotacji polega m.in. na weryfikacji założonych w ofercie rezultatów realizacji zadania publicznego.
V Termin składania ofert
18.01.2024 r. – 08.02.2024 r.
VI Termin realizacji zadań:
Realizacja zadań powinna odbywać się w wybranym terminie: od dnia zawarcia umowy do dnia 31-12-2024 r.
VII Zasady składania ofert:
- Oferent może złożyć maksymalnie jedną ofertę w ramach niniejszego konkursu.
- Ofertę realizacji zadania należy sporządzić według wzoru, stanowiącego zał. nr 1 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r. poz. 2057).
Druk do pobrania na stronie internetowej powiatu: www.powiatbialostocki.pl (załatw sprawę, zakładka Wydział Kultury, Sportu, Turystyki i Promocji /konkursy ofert w sferze kultury). - Do oferty należy załączyć:
- aktualny odpis z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących,
- umowę partnerską lub oświadczenie partnera (w przypadku wskazania partnera).
- Oferty wraz z załącznikami mogą być składane w godzinach pracy Urzędu - osobiście w Kancelarii Ogólnej, 15-569 Białystok, ul. Borsucza 2 (parter) lub przesłane pocztą na w/w adres (liczy się data wpływu do Urzędu).
VIII Kwalifikowalność kosztów:
- Koszty będą uznane za kwalifikowalne tylko, gdy:
- są bezpośrednio związane z realizowanym zadaniem i niezbędne do jego realizacji,
- są racjonalnie skalkulowane w oparciu o ceny rynkowe,
- zostały faktycznie poniesione i są udokumentowane (dowodem poniesienia wydatków jest opłacona faktura lub inny dokument księgowy zgodnie z przepisami ustawy o rachunkowości wraz z dowodem zapłaty),
- zostały poniesione w ramach realizowanego zadania tj. zgodnie z terminem przyjętym w umowie na realizację zadania publicznego.
- Z dotacji Powiatu Białostockiego mogą być pokryte w szczególności następujące wydatki:
- wynagrodzenia wypłacane na podstawie umowy o dzieło, umowy zlecenia, honoraria,
- wynajem obiektów i sal niezbędnych do przeprowadzenia zadania,
- koszty obsługi technicznej,
- nagrody rzeczowe i finansowe,
- materiały niezbędne do realizacji zadania,
- zakup usług obcych: przejazdy, zakwaterowanie, transport,
- wydatki związane z działaniami promocyjnymi zadania (m.in. plakaty, ulotki, ogłoszenia).
- Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem przyznania dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości.
- Dotacja nie może być wykorzystana na zobowiązania powstałe przed datą zawarcia umowy oraz na pokrycie kosztów statutowych niezwiązanych bezpośrednio z realizacją danego zadania lub trudnych do wyodrębnienia.
- Do wydatków, które nie mogą być finansowane w ramach udzielonej dotacji, należą wydatki nieodnoszące się jednoznacznie do danego zadania, w tym m.in.:
- odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań,
- obsługa prawna,
- rezerwy na pokrycie przyszłych strat lub zobowiązań.
IX Kryteria i tryb stosowany przy dokonywaniu wyboru oferty:
- Do oceny formalnej i merytorycznej ofert złożonych w ogłoszonym konkursie powołuje się Uchwałą Zarządu Powiatu Białostockiego Komisję Konkursową. Szczegółowe zasady jej działania zostaną określone w regulaminie pracy Komisji.
- Odrzuceniu podlegają oferty:
- złożone na formularzach innych niż wskazane w niniejszym ogłoszeniu,
- złożone po terminie,
- których termin realizacji zadania jest inny niż w ogłoszeniu,
- dotyczące zadania, które nie jest objęte celami statutowymi organizacji składającej ofertę,
- złożone przez podmiot nieuprawniony,
- nie dotyczące pod względem merytorycznym zadania wskazanego w ogłoszeniu,
- oferty organizacji, które w latach poprzednich nie rozliczyły otrzymanej dotacji lub wydatkowały ją niezgodnie z przeznaczeniem,
- podpisane przez osoby nieupoważnione,
- Po odrzuceniu ofert, które nie odpowiadają w/w wymogom członkowie Komisji dokonują oceny merytorycznej pozostałych ofert punktowo (maksymalnie 10 pkt za każde kryterium) według przyjętych warunków:
- merytoryczne (zgodność oferowanego projektu z zadaniami i działaniami określonymi w ogłoszeniu konkursu ofert, wpływ zadania na upowszechnianie kultury, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego w Powiecie Białostockim, celowość realizacji zadania),
- budżet (wysokość wkładu własnego organizacji lub z innych źródeł w realizację zadania, wysokość wkładu osobowego, realność przyjętych w kalkulacji stawek jednostkowych, przejrzystość budżetu),
- organizacyjne (realizacja zadania angażuje bądź skierowana jest do społeczności Powiatu Białostockiego (ma znaczenie ponadgminne), doświadczenie oraz potencjał ludzki i rzeczowy organizacji),
- ocena dotychczasowej współpracy z administracją publiczną, rzetelne oraz terminowe wykonywanie i rozliczanie zadań zleconych w ubiegłych latach,
- zgodność planowanych rezultatów z założonymi celami.
- W ofercie obligatoryjne jest zamieszczenie informacji o planowanych rezultatach realizacji zadania publicznego, planowanym poziomie ich osiągnięcia oraz sposobie monitorowania osiągnięcia rezultatu (punkt III.6 oferty).
- Po zsumowaniu punktów wybierane są najlepsze według Komisji oferty (według otrzymanych punktów).
- Ze swoich prac Komisja sporządza protokół, w którym przedstawia listę rekomendowanych ofert wraz z propozycją wysokości dotacji oraz listę ofert, których nie rekomenduje do otrzymania dotacji. Protokół przedkładany jest Zarządowi Powiatu Białostockiego.
X Wybór ofert:
- Ostateczną decyzję o wyborze ofert i przyznaniu bądź odmowie przyznania dotacji podejmuje Zarząd Powiatu Białostockiego w formie uchwały, po zapoznaniu się z protokołem komisji nie później niż w terminie 30 dni od daty zakończenia składania ofert.
- Wysokość dotacji może być niższa, niż wnioskowana w ofercie, w takim przypadku oferent może:
- zmniejszyć zakres rzeczowy zadania oraz zmniejszyć deklarowany wkład własny zawarty w ofercie proporcjonalnie do zmniejszonej dotacji,
- zrezygnować z dotacji, oświadczając o tym pisemnie.
- Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną ogłoszone niezwłocznie na stronie internetowej Urzędu, Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń w Starostwie Powiatowym w Białymstoku. Dodatkowo podmioty zgłaszające oferty zostaną pisemnie powiadomione o decyzji Zarządu.
- Od uchwały Zarządu Powiatu Białostockiego w sprawie wyboru ofert i udzielenia dotacji nie ma zastosowania tryb odwoławczy.
XI Warunki realizacji zadania:
- Podmioty, których oferty zostały wybrane przedkładają do tutejszego Urzędu zaktualizowany harmonogram i kosztorys zadania (w przypadku zmian).
- Warunkiem przekazania dotacji jest zawarcie umowy sporządzonej według wzoru stanowiącego zał. nr 2 do Rozporządzenia Przewodniczącego Komitetu do Spraw Pożytku Publicznego z dnia 24 października 2018 r. w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadań publicznych oraz wzorów sprawozdań z wykonania tych zadań (Dz.U. z 2018 r poz. 2057). Formularz do pobrania na stronie internetowej powiatu: www.powiatbialostocki.pl.
- W przypadku, gdy oferent chce wprowadzić zmiany w umowie, w tym wprowadzić nową pozycję do kosztorysu finansowaną z dotacji, konieczne jest zawarcie aneksu do umowy.
- Przekazanie środków finansowych na numer rachunku bankowego podany w umowie następuje po podpisaniu jej przez obie strony we wskazanym w umowie terminie.
- Zleceniobiorca musi być jedynym posiadaczem wskazanego rachunku bankowego oraz zobowiązany do prowadzenia wyodrębnionej dokumentacji finansowej i ewidencji księgowej dotyczącej realizowanego zadania, zgodnie z zasadami wynikającymi z ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości, w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych operacji księgowych.
- Oferent zobowiązany jest do zapewnienia dostępności architektonicznej i informacyjno-komunikacyjnej osobom ze szczególnymi potrzebami na poziomie minimalnych wymagań, określonych w art. 6-7 ustawy z dnia z dnia 19 lipca 2019 r. o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami (Dz. U. z 2022 r. poz. 2240).
- Oferent zobowiązany jest do realizacji zadań zgodnie z zapisami Ustawy o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych z dnia 4 kwietnia 2019 roku. Strony internetowe, filmy oraz prezentacje zrealizowane w ramach zadania powinny być przygotowane zgodnie z „Wytycznymi dla dostępności treści internetowych 2.1 stosowane dla stron internetowych i aplikacji mobilnych w zakresie dostępności dla osób niepełnosprawnych” (załącznik do ww. ustawy).
- W przypadku realizacji przez Oferenta zadania z naruszeniem przepisów Ustawy o zapewnieniu dostępności osobom ze szczególnymi potrzebami skutkującego nałożeniem przez organ państwowy z tego tytułu kar na Powiat Białostocki, Powiat Białostocki ma prawo obciążyć tymi kosztami Oferenta za nieprzestrzeganie zapisów tej ustawy
XII Organizacje, którym przekazano dotacje z budżetu powiatu w 2023 r.
- Stowarzyszenie zwykłe „Olmonty” w Olmontach „Piknik historyczny w 254 Rocznicę Bitwy Konfederatów Barskich pod Olmontami, stoczonej 16 VII 1769 r.” (4 000,00 zł),
- Stowarzyszenie Bardzo Aktywna Wieś „Barwa” w Rafałówce „Wspólne śpiewanie połączone z kuchnią tradycyjną - III edycja” (4 000,00 zł),
- Stowarzyszenie „Załuki nad Supraślą” w Załukach Organizacja festynu „Kupalnoczka” w Załukach (4 000,00 zł),
- Stowarzyszenie Przyjaciół Niewodnicy w Niewodnicy Kościelnej „Niewodnicka Jesień Kulturalna” (4 000,00 zł),
- Stowarzyszenie Inicjatyw Artystycznych „Stacja ŁAPY” „W poszukiwaniu folkloru!” (3 000,00 zł),
- Stowarzyszenie Promocji Artystycznej w Solnikach „LasFest - 6. Międzynarodowy Festiwal Teatralny w Lesie” (6 000,00 zł),
- Towarzystwo Przyjaciół Ziemi Wasilkowskiej im. Ks. Wacława Rabczyńskiego w Wasilkowie „Koncert w ramach XIX Międzynarodowego Festiwalu Muzyki Organowej i Kameralnej im. Ks. Wacława Rabczyńskiego w Wasilkowie” (5 000,00zł),
- Regionalny Oddział Polskiego Towarzystwa Walki z Kalectwem „Jesteśmy Razem” w Księżynie „ART. - inspiracje, twórcze wariacje to nasz patent na integrację” (4 000,00 zł),
- Stowarzyszenie Miłośników Muzyki Musica Sacra w Białymstoku „Odkryj pałace i dworki Powiatu Białostockiego” (4 000,00 zł).
XIII Dane osobowe- klauzula informacyjna:
Dane osobowe są przetwarzane zgodnie z przepisami rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (RODO).
Każda organizacja przystępująca do otwartego konkursu ofert podaje swoje dane dobrowolnie. Bez podania wymaganych danych osobowych nie będzie możliwy udział w konkursie.
- Administrator danych i kontakt do niego: Starostwo Powiatowe w Białymstoku reprezentowane przez Jana Bolesława Perkowskiego, 15-569 Białystok, ul. Borsucza 2, tel. 85 740 39 97.
- Kontakt do inspektora ochrony danych: Inspektor Ochrony Danych w Starostwie Powiatowym
w Białymstoku, ul. Borsucza 2, 15-569 Białystok, adres e-mail:
m.falkowski@st.bialystok.wrotapodlasia.pl
- cel przetwarzania danych: przeprowadzenie otwartego konkursu ofert na realizację w roku 2024 zadań publicznych w sferze kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego.
- informacje o odbiorcach danych: podmioty upoważnione na podstawie przepisów prawa, dane nie będą udostępniane podmiotom trzecim.
- okres przechowywania danych: okres wynikający z „Jednolitego rzeczowego wykazu akt organów powiatu i starostw powiatowych”.
- uprawnienia:
posiada Pani/Pan:
na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;
na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych *;
na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO **;
prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO***;
nie przysługuje Pani/Panu:
w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych;
prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO;
na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
- podstawa prawna przetwarzania danych:
ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie
(Dz. U. z 2023 r. poz. 571 z późn. zm.),
w zw. z art. 6 ust. 1 lit. c RODO.
- inne informacje: podane dane nie będą podstawą do zautomatyzowanego podejmowania decyzji; nie będą też profilowane.
* Wyjaśnienie: Wyjaśnienie: skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników.
**Wyjaśnienie: prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego.
***Wyjaśnienie: Urząd Ochrony Danych Osobowych, ul. Stawki 2, 00-193 Warszawa, Infolinia: 606-950-000
Podpisał:
Jan Bolesław Perkowski – Starosta
Materiały
Uchwała i Ogłoszenie konkursuUchwała_+_Ogłoszenie_otwartego_konkursu_ofert_na_realizację_w_roku_2024_zadań_publicznych_w_sferze_kultury_sztuki_ochrony_dóbr_kultury_i_dziedzictwa_narodowego.doc 0.11MB