Powiat
Białostocki

Szanowny Panie Starosto,

Zwracam się z interpelacją dotyczącą drogi powiatowej nr 1479B na odcinku Kaniuki - Pawły oraz ujawnionych w ostatnim czasie znaczących rozbieżności pomiędzy przebiegiem drogi wynikającym z dokumentacji geodezyjnej a jej faktycznym przebiegiem użytkowanym przez mieszkańców od wielu lat.

Problem ujawnił się podczas realizacji inwestycji związanej z budową sieci światłowodowej przez operatora telekomunikacyjnego Koba. Na potrzeby tej inwestycji geodeta wyznaczył granice pasa drogowego poprzez wbicie palików geodezyjnych. Dopiero wówczas okazało się, że wyznaczone granice w wielu miejscach znajdują się w znacznej odległości od rzeczywiście użytkowanej drogi powiatowej.

Jednocześnie wskazuje się, że w miejscach, gdzie zgodnie z dokumentacją powinna przebiegać droga powiatowa, znajdują się wieloletnie drzewa oraz elementy zagospodarowania terenu świadczące o tym, że faktyczny przebieg drogi został ukształtowany wiele lat temu i od długiego czasu funkcjonuje w innym miejscu niż wynikałoby to z granic geodezyjnych.

Sytuacja ta rodzi szereg wątpliwości dotyczących zarówno stanu prawnego nieruchomości zajętych pod drogę, jak również możliwości realizacji przyszłych inwestycji drogowych i infrastrukturalnych.

Mając na uwadze konieczność zapewnienia przejrzystości stanu prawnego oraz bezpieczeństwap rawnegoz arównom ieszkańcówJ aki zarządcyd rogi,z wracams ię~zp rośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące pytania:

1. Czy Zarząd Powiatu Białostockiego posiada wiedzę o rozbieżnościach pomiędzy ewidencyjnym a faktycznym praebiegiem drogi powiatowej nr 1479B na odcmku Kaniuki-Pawły?
2. Czy były prowadzone analizy lub działania mające na celu uregulowanie stanu prawnego tego odcinka drogi?
3. Jakie procedury prawne i administracyjne mogłyby zostać zastosowane w celu dostosowania granic pasa drogowego do faktycznie użytkowanego przebiegu drogi?
4. Czy Powiat Białostocki rozważa przeprowadzenie regulacji stanu prawnego nieruchomości zajętych pod istniejący przebieg drogi, w szczególności poprzez podziały geodezyjne, wykupy gruntów, zamiany nieruchomości lub inne przewidziane prawem rozwiązania?
5. Czy istnieje możliwość opracowania kompleksowej dokumentacji geodezyjnej dla wskazanego odcinka drogi, pozwalającej określić skalę rozbieżności pomiędzy stanem faktycznym a stanem ewidencyjnym?
6. W Jakiej perspektywie czasowej Powiat Białostocki przewiduje podjęcie działań zmierzających do uregulowania tej sytuacji?
7. Czy obecnie prowadzone inwestycje infi-astrukturalne, w tym budowa sieci światłowodowej, mogą stanowić podstawę do podjęcia działań porządkujących przebieg pasa drogowego i jego stan prawny?

Uregulowanie stanu prawnego drogi powiatowej nr 1479B wydaje się niezbędne zarówno z punktu widzenia interesu publicznego, jak również ochrony praw właścicieli nieruchomości
przyległych. Jasne określenie granic pasa drogowego pozwoli umknąć przyszłych sporów własnościowych, usprawni realizację inwestycji infrastrukturalnych oraz stworzy podstawy do dalszego rozwoju i modernizacji tej części powiatu.

W związku z powyższym proszę o przedstawienie stanowiska Zarządu Powiatu Białostockiego w przedmiotowej sprawie oraz informacji o planowanych działaniach zmierzających do rozwiązania wskazanego problemu.

Kontynuacja 'nterpelacji dotyczącej poprawy stanu drogi powiatowej nr 1480B na odcinku Dawidowicze - Soce

W nawiązaniu do odpowiedzi udzielonej przez Zarząd Powiatu Białostockiego na moją interpelację z dnia 12 lipca 2026 r., dotyczącą poprawy stanu drogi powiatowej nr 1480B na odcinJcu Dawidowicze - Soce, dziękuję za przekazaną informację, że istnieje możliwość wykonania powierzchniowego utrwalenia nawierzchni z zastosowaniem emulsji asfaltowych w ramach remontu, po uprzednim profilowaniu i wyrównaniu istniejącej nawierzchni żwirowej.

Odpowiedź ta została przyjęta przez mieszkańców z dużą nadzieją, ponieważ po raz pierwszy od wielu wielu lat pojawiła się realna perspektywa poprawy stanu drogi, która dla lokalnej społeczności m ogromne znaczenie komunikacyjne i społeczne. W związku z powyższym zwracam się z prośbą o udzielenie odpowiedzi na następujące
pytania:

1. Jeśli zadanie mogłoby zostać zrealizowane w ramach bieżącego utrzymania dróg powiatowych, to w jakim orientacyjnym terminie?
2. Jeśli odcinek drogi nr 1480B Dawidowicze - Soce nie znajduje się obecnie w planach remontowych Zarządu Dróg Powiatowych czy może zostać do nich włączony?
3. Jakie działania powinny zostać podjęte przez samorząd lokalny lub mieszkańców, aby przyspieszyć możliwość realizacji tego zadania?

Pragnę podkreślić, że mieszkańcy Dawidowicz od wielu lat oczekują choćby podstawowej poprawy warunków przejazdu. Nie oczetayą kosztownej przebudowy ani inwestycji przekraczającej możliwości budżetowe Powiatu Białostockiego, Z satysfakcją przyjęli infonnację, że istnieje rozwiązanie pozwalające znacząco poprawić komfort użytkowania drogi przy racjonalnych nakładach finansowych.

Należy również zauważyć, że podobne rozwiązania są z powodzeniem stosowane przez sąsiednie samorządy. Powiat Hajnowski, dostrzegając potrzeby mieszkańców oraz potencjał turystyczny regionu, wykonał powierzchniowe utrwalenie nawierzchm na drodze prowadzącej do Trześcianki. Efekt tych działań został bardzo dobrze odebrany zarówno przez mieszkańców J ak i osoby odwiedzające ten obszar.
Jestem przekonana, że podjęcie analogicznych działań na odcinku Dawidowicze - Soce spotkałoby się z równie pozytywnym odbiorem społecznym. Byłby to wyraźny sygnał, że

Powiat Białostocki dostrzega potrzeby także tych miejscowości, które przez wiele lat pozostawały poza głównym nurtem inwestycji drogowych. Dla mieszkańców byłby to dowód, że ich głos został wysłuchany, a dla władz powiatu przykład skutecznego i racjonałnego działania odpowiadającego na realne potrzeby społeczności lokalnej.

Warto podkreślić, że poprawa stanu tej drogi wpłynie nie tylko na codzienny komfort życia mieszkańców, lecz również na bezpieczeństwo mchu drogowego, ograniczenie kosztów eksploatacji pojazdów oraz zwiększenie atrakcyjności turystycznej tej części powiatu. Są to korzyści, które będą odczuwalne przez wiele kolejnych lat.

Mając na uwadze przedstawione przez Zarząd Powiatu możliwości techniczne wykonania remontu, zwracam się z uprzejmą prośbą o rozważenie podjęcia działań zmierzających do
realizacji tego zadania w możliwym tenninie oraz o wskazanie realnej perspektywy czasowej jego wykonania.
 

w sprawie uregulowania stanu prawnego oraz przebiegu drogi powiatowej nr 1479 B na odcinku Kaniuki - Pawly

W odpowiedzi na interpelację Pani Radnej z dnia 12 lipca 2026 r. (data wpływu: 20. 07.2026 r.) dotyczącą rozbieżności pomiędzy ewidencyjnym, a faktycznym przebiegiem drogi powiatowej wskazanej w interpelacji jako droga powiatowa nr 1479 B, Zarząd Powiatu Białostockiego uprzejmie wyjaśnia, że odcinek drogi Kamuki - Pawły stanowi drogę powiatową nr 1482B. Poniższe wyjaśnienia odnoszą się do drogi nr 1482B. Zarząd Powiatu Białostockiego przedstawia następujące wyjaśnienia:

Ad. l
W odpowiedzi na pytanie dotyczące rozbieżności pomiędzy ewidencyjnym, a faktycznym przebiegiem drogi powiatowej nr 1482 B na odcinku Kaniuld - Pawły, Zarząd Powiatu Białostockiego informuje, że nie posiada wiedzy potwierdzającej występowanie takich rozbieżności. Ustalenie, czy pomiędzy przebiegiem drogi ujawnionym w ewidencji gmntów i budynków, a jej przebiegiem w terenie występują niezgodności oraz jaki jest ich zakres, wymaga przeprowadzenia szczegółowej analizy geodezyjnej wykonanej przez uprawnionego geodetę. Dopiero wyniki takiej analizy mogą stanowić podstawę do oceny stanu faktycznego i prawnego oraz ewentualnego podjęcia dalszych działań.

Ad. 2
Dotychczas nie były prowadzone analizy ani działania zmierzające do uregulowania stanu prawnego przedmiotowego odcinka drogi. Ewentualne działania w tym zakresie mogłyby zostać podjęte po uzyskaniu wyników stosownej analizy geodezyjnej.

Ad. 3
W przypadku potwierdzenia rozbieżności pomiędzy stanem ewidencyjnym, a faktycznym przebiegiem drogi, sposób ich uregulowania będzie uzależniony od wyników analizy geodezyjnej oraz oceny stanu prawnego niemchomości. Dobór właściwej procedury geodezyjnej i administracyjnej będzie możliwy dopiero po ustaleniu zakresu ewentualnych
niezgodności.

Ad. 4
Na obecnym etapie Zarząd Powiatu Białostockiego nie rozważa konkretnych sposobów uregulowania stanu prawnego nieruchomości zajętych pod drogę, ponieważ brak jest ustaleń geodezyjnych potwierdzających występowanie rozbieżności oraz określających ich zakres. Ewentualne zastosowanie instrumentów przewidzianych obowiązującymi przepisami prawa będzie mogło zostać rozważone po zakończeniu niezbędnych analiz.

Ad. 5
Tak, opracowanie kompleksowej dokumentacji geodezyjnej jest właściwym sposobem określenia, czy występują rozbieżności pomiędzy stanem faktycznym, a stanem ewidencyjnym oraz jaki jest ich zab-es. Wyniki takiego opracowania stanowiłyby podstawę do dalszych analiz i ewentualnych działań.

Ad. 6
Na dzień udzielenia odpowiedzi Zarząd Powiatu Białostockiego nie przewiduje podejmowania działań zmierzających do uregulowania przedmiotowej sytuacji, ponieważ ich zasadność może zostać oceniona dopiero po przeprowadzeniu analizy geodezyjnej i ustaleniu rzeczywistego stanu faktycznego.

Ad. 7
Realizacja inwestycji infrastrukturalnych, w tym budowy sieci światłowodowej, ama w sobie nie stanowi podstawy do podejmowania działań związanych z regulacją przebiegu pasa drogowego ani jego stanu prawnego. Jeżeli jednak w toku przygotowania lub realizacji takich inwestycji ujawnione zostaną okoliczności wskazujące na potrzebę przeprowadzenia analiz geodezyjnych, będą one mogły stanowić podstawę do podjęcia dalszych czynności zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa. Jednocześnie należy wskazać, że uregulowanie stanu prawnego niemchomości nie jest zastrzeżone wyłącznie dla zarządcy drogi. Każdy właściciel nieruchomości sąsiadującej z pasem drogowym, który poweźmie wątpliwości co do zgodności przebiegu granic ujawmonych w ewidencji z ich przebiegiem w terenie, może zlecić wykonanie stosownych czynności geodezyjnych przez uprawnionego geodetę. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości właściciel może wystąpić do właściwych organów z odpowiednim wnioskiem o podjęcie działań przewidzianych obowiązującymi przepisami prawa.