Powiat
Białostocki

Białystok, 2026-10-03

Starosta Powiatu Białostockiego
za pośrednictwem 
Przewodniczącego Rady Powiatu Białostockiego

INTERPELACJA (15)

w sprawie wynagrodzenie Rzecznika Wojciecha Cymbalistego 

Kontynuując interpelacyjno-zarobkowe dociekania Pana Radnego Sebastiana Ptaszyńskiego z poprzedniej kadencji (z 2023 r.), uprzejmie pytam: 

1. Na jakim oficjalnie stanowisku (stanowiskach) był i jest zatrudniony w Starostwie Powiatowym w Białymstoku rzecznik prasowy Wojciech Cymbalisty?
2. Jaka była wysokość wynagrodzenia Rzecznika prasowego Wojciecha Cymbalistego od początku pracy w Starostwie (ze wskazaniem wszystkich składników  wynagrodzenia, w tym premii, nagród itp. w wyniku każdorazowych zmian i kiedy mających miejsce)?
3. Jaki był od początku i jest po zmianach (kiedy) zakres obowiązków i zadań Rzecznika prasowego Wojciecha Cymbalistego?
4. Kto w Starostwie zajmuje się zadaniami związanymi ze sprawami medialnymi i medialno-informacyjnymi (prasą, mediami społecznościowymi itp.) i w jakim zakresie?

Ponadto proszę o przedstawienie wykazu wszystkich wyjazdów służbowych (delegacji) Wojciecha Cymbalistego od początku zatrudnienia w Starostwie, z podaniem daty (czasu delegacji), miejsca, celu (zwykle opisanego w delegacji), kosztu delegacji i ew. kosztów dodatkowych poniesionych przez Powiat Białostocki w związku z celem wskazanym w delegacji. 

Wskazania dotyczące odpowiedzi na interpelację
Odpowiedź uprzejmie proszę:

1. Przesłać w formie elektronicznej na ww. adres mejlowy.
2. Przekazać w wersji papierowej przez Biuro Rady przy najbliższej sposobności. (Zbędna opłata pocztowa).  
3. Opublikować na stronie internetowej Powiatu Białostockiego (w tym w zakładce dotyczącej mnie, jako radnego Rady Powiatu Białostockiego). Proszę publikować także w wersji oryginalnej jako pdf dokumentu. 

W razie potrzeby doprecyzowania któregoś pytania, uprzejmie proszę o kontakt telefoniczny lub mejlowy bez zbędnej zwłoki przeznaczanej na korespondencję pocztową. Dla opozycji dzień bez interpelacji ltp. wydaje się dniem straconym, jednak gdyby ilość wysyłanych interpelacji (do tego dochodzące wnioski o udostępnienie informacji publicznej) okazała się uciążliwa, kłopotliwa bądź męcząca dla odpowiadających (Starostwa i in.) uprzejmie proszę o zasygnalizowanie tego, abym mógł odpowiednio zareagować. 
Z poważaniem

Roman Czepe 
radny Rady Powiatu Białostockiego
emeryt-działkowiec

Białystok, 2026.10.16

RP.0003.25.2026

Pan 
Roman Czepe
Radny Rady Powiatu Białostockiego

W odpowiedzi na interpelację z dnia 3 października 2026r. w sprawie wynagrodzenia pana Wojciecha Cymbalistego Rzecznika prasowego informuję, co następuje:

Ad.1 przebieg zatrudnienia przestawia się następująco:

01.11.2022 do 30.06.2024 - pomoc administracyjna - komórka Rzecznika prasowego.
01.07.2024 do 31.10.2025 - Główny specjalista - samodzielne stanowisko ds. rozwoju, strategii i środków zewnętrznych.
01.11.2025 - do chwili obecnej - Rzecznik prasowy. 

Ad.2 Przepisy prawa nie dają przesłanki do udzielenia informacji w zakresie wskazanym w przedmiotowej interpelacji. Rozpatrując interpelację wzięto pod uwagę definicję funkcjonariusza publicznego. Katalog osób posiadających status funkcjonariusza publicznego jest zamknięty i enumeratywnie określony w art. 115 § 13 k.k. 

Funkcjonariuszem publicznym jest osoba zajmująca stanowisko w sektorze służby publicznej, które łączy się z odpowiedzialnością za działania w interesie ogólnym. Oznacza to, że osoba zajmująca takie stanowisko sprawuje wycinek suwerennej władzy publicznej. Jest więc w zakresie wykonywanych zadań depozytariuszem władzy publicznej odpowiedzialnym za ochronę interesów ogólnych państwa bądź też innych władz publicznych. 

Zadania określone w Regulaminie organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Białymstoku w zakresie stanowiska Rzecznik prasowy nie wskazują na sprawowanie faktycznej władzy publicznej, a na typową funkcję organizacyjno-usługową w/w stanowiska. Powierzone zadania nie sprawiają, że ich realizacja wpływa na treść decyzji o charakterze ogólnospołecznym, a pracownik – p. Wojciech Cymbalisty - zatrudniony na powyższym stanowisku, nie wydaje decyzji administracyjnych. 

Ponadto, mając na uwadze ochronę danych osobowych oraz dóbr osobistych pracownika  wystąpiono z zapytaniem o zgodę na ujawnienie informacji wskazanych w punkcie 2 przedmiotowej interpelacji. Zgody takiej od pana Wojciecha Cymbalistego nie otrzymano. 

Ad.3 Zakres zadań i obowiązków co do zasady opiera się o zadania wskazane w Regulaminie organizacyjnym Starostwa Powiatowego w Białymstoku, który zamieszczony jest w Biuletynie Informacji Publicznej w zakładce „Starostwo Powiatowe / Organizacja Starostwa Powiatowego w Białymstoku”: https://bip-stbialystok.podlaskie.eu/Staros_Pow/sp_orgastar.html 

Ad.4. Sprawami medialnymi oraz medialno- informacyjnymi zajmuje się Rzecznik prasowy oraz pracownicy Wydziału Kultury, Sportu, Turystyki i Promocji. 

W załączeniu przesyłam wykaz wyjazdów służbowych (delegacji). 

Odnosząc się do ostatniej uwagi zawartej w treści interpelacji, należy podkreślić, że przygotowywanie odpowiedzi na składane interpelacje i wnioski o udostępnienie informacji publicznej generuje dodatkowe, istotne obciążenie pracowników Starostwa Powiatowego. Przygotowywanie odpowiedzi wymaga od nich podejmowania dodatkowych czynności, często czasochłonnych i wymagających szczegółowej analizy, przy jednoczesnej konieczności terminowego wykonywania wszystkich pozostałych obowiązków służbowych.  Znaczna liczba tego rodzaju wystąpień powoduje dodatkowe obciążenie organizacyjne pracowników i wymaga przeznaczania czasu na ich obsługę, wpływa na organizację ich pracy i możliwość równoległego wykonywania pozostałych zadań.