Sesja Rady Miasta Lubawa
W piątek, 27. września, w Sali Konferencyjnej im. Biskupa Andrzeja Ignacego Baiera w Lubawskim Centrum Aktywności Społecznej w Lubawie odbyła się VII. zwyczajna sesja Rady Miasta Lubawa.
Pierwsza z uchwał dotyczyła powołania zespołu ds. zaopiniowania kandydatów na ławników Sądu Rejonowego w Iławie na kadencję 2024 - 2027. W związku z niewystarczającą liczbą ławników w stosunku do potrzeb sądów okręgu elbląskiego na kadencję 2024 - 2027, działając na podstawie art. 168 ustawy z dnia 27 lipca 2001 r. - Prawo o ustroju sądów powszechnych, Prezes Sądu Okręgowego w Elblągu zwrócił się z prośbą o dokonanie uzupełniających wyborów ławników sądowych w liczbie ustalonej Uchwałą Nr 124/2024 z dnia 24 czerwca 2024 r. W skład Zespołu weszli: Przewodnicząca - Katarzyna Żuchowska, z-ca Przewodniczącego - Marek Wielgomas oraz członkowie: Mariusz Kuczyński, Marcin Grubalski i Dariusz Kowalczyk. Zadaniem Zespołu jest przygotowanie i przedstawienie Radzie Miasta Lubawa przed przystąpieniem do uzupełniających wyborów ławników do Sądu Rejonowego w Iławie na kadencję od 2024 r. do 2027 r.
Dla mieszkańców
Żłobek bezpłatny
Kolejna uchwała dotyczyła ustalenia wysokości opłat za pobyt dzieci w Żłobku Miejskim „Akademia Maluszka” oraz warunków zwolnienia z ponoszonych opłat. Ustalono, iż opłata w wymiarze do 10. godzin dziennie będzie wynosić 1.760 zł miesięcznie, a za każdą kolejną rozpoczętą godzinę 5 zł. Niniejsza uchwała nie będzie rodzić dodatkowych opłat dla rodziców dzieci uczęszczających do lubawskiego Żłobka. Dzięki wprowadzonym ulgom mieszkańcy Lubawy nie będą ponosić żadnych kosztów za Żłobek poza opłatami za wyżywienie.
Zgodnie z art. 58. ust. 1 ustawy z dnia 4 lutego 2011 r. o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 wysokość opłaty wnoszonej przez rodziców za pobyt dziecka w żłobku utworzonym przez gminę ustala Rada Gminy w drodze uchwały. Z dniem 1 października 2024 r. weszła w życie ustawa z dnia 15 maja 2024 r. o wspieraniu rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka „Aktywny Rodzic”, która wprowadza do systemu prawnego trzy świadczenia wspierające rodziców w aktywności zawodowej oraz w wychowaniu dziecka: świadczenie „Aktywni rodzice w pracy”, świadczenie „Aktywnie w żłobku”, świadczenie „Aktywnie w domu”.
Świadczenie „Aktywnie w żłobku”, bo takie będzie dotyczyć rodziców korzystających z usług żłobka, będzie przysługiwało w wysokości do 1 500 zł miesięcznie na dziecko, a w przypadku dziecka z niepełnosprawnościami w wysokości 1 900 zł. Jest to świadczenie, które nie będzie wypłacane rodzicom, tylko bezpośrednio podmiotowi prowadzącemu żłobek z przeznaczeniem na obniżenie opłaty rodzica za pobyt dziecka w żłobku. Świadczenie to należne będzie przez cały okres pobytu dziecka w żłobku, a jego wysokość nie może być wyższa niż opłata rodzica za pobyt, do której nie wlicza się opłaty za wyżywienie. Rodzicowi nie wypłaca się ewentualnej różnicy pomiędzy kwotą możliwego maksymalnego świadczenia „Aktywnie w żłobku”, a faktyczną opłatą za żłobek. Dla rodzica pobierającego to świadczenie będącego mieszkańcem Lubawy nie ma zatem znaczenia, ile wyniesie opłata za żłobek. W takiej sytuacji pobyt w Żłobku Miejskim będzie „bezpłatny” dla rodziców, którzy zdecydują się skorzystać z przysługującego im świadczenia „Aktywnie w żłobku”. Stanie się tak dlatego, że rodzic posiadający Lubawska Kartę Mieszkańca może skorzystać z 15 % zniżki, co oznacza, że w praktyce opata za żłobek wyniesie 1 496 zł, czyli poniżej kwoty 1500 zł gwarantowanej w ramach rządowego dofinansowania. Dla rodziców spoza Lubawy posiadających Kartę Przyjaciela Lubawy korzystających z 10 % ulgi opłata wyniesie 1 584 zł, czyli rodzic będzie musiał zapłacić za żłobek tylko 84 zł, natomiast mieszkańcy spoza Lubawy nie posiadający żadnej z powyższym kart lojalnościowych zapłacą różnicę pomiędzy ceną żłobka, a wysokością kwoty gwarantowanej przez państwo, czyli 260 zł (1 760 zł - 1 500 zł).
Reasumując, świadczenie „Aktywnie w żłobku” jest powszechne dla rodziców dzieci uczęszczających do żłobka. Przy cenie żłobka ustalonej na poziomie 1 760 zł rodzic posiadający Lubawską Kartę Mieszkańca nie ponosi odpłatności za pobyt dziecka w żłobku, o ile we właściwym terminie złoży do ZUS wniosek o to świadczenie. Ustawa „Aktywnie w żłobku” wprowadza możliwość przyznania tego świadczenia od 1 października 2024 r.
Wysokość dofinansowania w porównaniu do poprzednich rządowych rozwiązań jest znacząca, jednak i tak nie pokryje kosztów funkcjonowania Żłobka Miejskiego. Obecnie, uwzględniając koszt funkcjonowania placówki za pierwsze 8 miesięcy, koszt utrzymania dziecka w Żłobku wynosi 2 009,77 zł. Biorąc pod uwagę roczny plan, kwota ta wynosi 2 163,82 zł. Zatem samorząd miasta Lubawa będzie musiał dopłacić do każdego dziecka różnicę wynikającą z rządowego dofinansowania i rzeczywistego kosztu utrzymania dziecka w żłobku.
Wprowadzenie opłaty za pobyt dziecka w żłobku samorządowym w proponowanej wysokości 1 760 zł będzie stanowić urealnienie opłaty ponoszonej przez rodzica w stosunku do wydatków Miasta Lubawa na funkcjonowanie żłobka. Spowoduje to także wzrost dochodów Miasta Lubawa niezbędny do sfinansowania wydatków na funkcjonowanie miejsc opieki w żłobku.
Pozostałe uchwały
Rada podjęła również uchwałę w sprawie zaliczenia dróg na terenie miasta do kategorii dróg gminnych i ustalenia ich przebiegu. Chodzi o ulice: Władysława Asta, Gdańskiej, Biblii Gutenberga oraz Kupnera. W związku z powiększeniem zasięgu dróg gminnych zmienia się ich przebieg, stanowiących uzupełnienie sieci dróg służących miejscowym potrzebom. Drogi stanowią własność Gminy Miejskiej Lubawa. Uznanie drogi jako drogi gminnej stwarza możliwości korzystania z przepisów ustawy o drogach publicznych (prowadzenie oznakowania pionowego i poziomego, prowadzenia nadzoru przewidzianego dla dróg publicznych, wprowadzenie numeracji dróg). Zarząd Powiatu Iławskiego pozytywnie zaopiniował zaliczenie tych dróg do kategorii gminnych dróg publicznych.
Radni wyrazili zgodę na złożenie wniosku o dofinansowanie i przyjęcie do realizacji przedsięwzięcia pn. „Poprawa efektywności energetycznej budynku Szkoły Podstawowej przy ulicy Świętej Barbary 45 w Lubawie” w ramach ogłoszonego naboru wniosków przez Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej. NFOŚiGW jako Jednostka Wspierająca w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności działając na podstawie Porozumienia z Ministrem Klimatu i Środowiska, ogłosiła nabór wniosków w ramach programu priorytetowego Wymiana źródeł ciepła i poprawa efektywności energetycznej szkół. W ramach ogłoszonego naboru zaplanowane zostało złożenie wniosku o dofinansowanie na realizację budynku Szkoły Podstawowej przy ulicy Świętej Barbary 45. Jednym z obligatoryjnych załączników wymaganych od wnioskodawcy przy złożeniu wniosku jest uchwała Rady w sprawie przyjęcia przedsięwzięcia do realizacji oraz złożenia wniosku.
Rada zdecydowała również o udzieleniu pomocy finansowej Powiatowi Iławskiemu w wysokości 52 tysięcy złotych na dalszą budowę chodnika w ciągu ulicy Przemysłowej. Wysokość dotacji stanowi 50 procent kosztów zadania, które zostanie wykonane jeszcze w tym roku.
Podczas sesji zmieniony został również tegoroczny budżet, w którym wartości poszczególnych pozycji zostały urealnione do stanu faktycznego.