Powiat
Lipski

Uchwała Nr XV/50/2024

Zarządu Powiatu Lipskiego 
z dnia 4 września 2024 roku

w sprawie: powierzenia stanowiska Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipsku

Na podstawie:
- art. 32 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 107);
- art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. z 2000 r. poz. 1461);
- art. 63 ust. 1, ust. 12 i ust. 21 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. Prawo oświatowe (Dz. U. z 2024 r. poz. 737);                                                                                                                                                                                                     

Zarząd Powiatu uchwala, co następuje:
§ 1
W porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny, po zasięgnięciu opinii Rady Pedagogicznej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipsku, powierza się Pani  Izabeli Kosior stanowisko Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipsku, od dnia 1 września 2024 roku do 31 sierpnia 2029 roku tj. na okres 5 lat szkolnych.
§ 2
W uzasadnionych przypadkach dyrektor placówki może zostać odwołany ze stanowiska przed upływem okresu  kadencji.
§ 3
Wykonanie uchwały powierza się Staroście Lipskiemu.
§ 4
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia, z mocą obowiązującą od 1 września 2024 r.

Członkowie obecni na posiedzeniu: 

Fijoł Tomasz          

Jędraszek Paweł     

Niedziela-Gawlik Justyna    

Szumlak Weronika      

UZASADNIENIE
Na podstawie art. 63 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, stanowisko dyrektora powierza organ prowadzący szkołę, którego kompetencje w tym zakresie wykonuje Zarząd Powiatu. Zgodnie z art. 63 ust. 10 powyższej ustawy kandydata na stanowisko dyrektora szkoły wyłania się w drodze konkursu.
Zgodnie z uchwałą Nr I/2/2024 Zarządu Powiatu Lipskiego z dnia 21 maja 2024 r. ogłoszono konkurs na stanowisko Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipsku. Do konkursu nie zgłosił się żaden kandydat. Wynik konkursu został zatwierdzony uchwałą Nr VI/19/2024 Zarządu Powiatu Lipskiego z dnia 18 lipca 2024 r.
W związku z powyższym, zgodnie z art. 63 ust. 12 ustawy z dnia 14 grudnia 2016 r. - Prawo oświatowe, jeżeli do konkursu nie zgłosi się żaden kandydat albo w wyniku konkursu nie wyłoniono kandydata, organ prowadzący powierza to stanowisko ustalonemu, w porozumieniu z organem sprawującym nadzór pedagogiczny, kandydatowi, po zasięgnięciu opinii rady szkoły lub placówki i rady pedagogicznej. Z kolei art. 63 ust. 21 wyżej przytoczonej ustawy mówi o tym, że stanowisko dyrektora powierza się na 5 lat szkolnych.
W  kontekście art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych  Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi (Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 16 października 2020 r., I SA/Łd 268/20)  podkreślił, że jedną z konstytucyjnych zasad państwa prawnego (art. 2 Konstytucji RP) jest zasada niedziałania prawa wstecz (lex retro non agit). Jednak, jak zaznaczył WSA, zasada ta nie ma charakteru absolutnego i w wyjątkowych sytuacjach może zostać nadana moc wsteczna aktowi prawnemu. Wojewódzki Sąd odwołał się w tym zakresie do orzecznictwa Trybunału Konstytucyjnego, według którego zakaz lex retro non agit dotyczy zwłaszcza przepisów normujących prawa i obowiązki obywateli, jeżeli prowadzi to do pogorszenia ich sytuacji w stosunku do stanu poprzedniego. 
Taka sytuacja dotyczy niniejszej uchwały. Według opinii Rady Pedagogicznej Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipsku Pani Izabela Kosior sprawnie łączy funkcje kierownicze z realizacją działań specjalisty psychologa i logopedy, w szerokim zakresie korzystając w swojej pracy z metod aktywizujących klientów, w tym narzędzi multimedialnych i informatycznych dostosowanych do specyfiki prowadzonych zajęć. Wykazuje się profesjonalizmem w diagnozowaniu potrzeb i możliwości dziecka/ucznia oraz indywidualizowaniu pracy z klientem. Wykorzystuje wnioski wynikające z tej analizy do doskonalenia procesu diagnostyczno-terapeutycznego. W podejmowanych działaniach skutecznie wykorzystuje wiedzę i umiejętności nabyte w wyniku doskonalenia zawodowego. Od wielu lat  zaangażowana jest również w rozwijanie idei wdrażania mediacji do placówek oświatowych i upowszechniania dobrej praktyki sięgania po nią.  Pani Izabela Kosior w swoich działaniach jest osobą elastyczną, dostosowującą się do sytuacji i potrzeb środowiska, traktuje drugiego człowieka podmiotowo z otwartością, życzliwością i szacunkiem.
Powiat Lipski uzyskał w dniu 4 września 2024 r. pozytywną opinię Mazowieckiego Kuratora Oświaty w sprawie powierzenia stanowiska Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipsku Pani Izabeli Kosior na okres od dnia 1 września 2024 r. do dnia 31 sierpnia 2029 r.
W oparciu o powyższe, Zarząd Powiatu Lipskiego powierza Pani Izabeli Kosior stanowisko Dyrektora Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej w Lipsku od dnia 1 września 2024 r. do 31 sierpnia 2029r.  tj. na 5 lat szkolnych.