Powiat
Lipski

Uchwała Nr LXXV/222/2026

Zarządu Powiatu Lipskiego 
z dnia 23 kwietnia 2026 roku

w sprawie przekazania petycji według właściwości 

Na podstawie art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 roku o samorządzie powiatowym  (Dz. U. z 2025 r. poz. 1684, z 2026 r. poz. 252) oraz art. 6 ust. 1 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 870) Zarząd Powiatu Lipskiego, uchwala co następuje:

§ 1
1.    Po zapoznaniu się z petycją dotyczącą wdrożenia pilotażowego programu opieki okołoporodowej pn. „Bezpieczna Ciąża - Domowe KTG" Zarząd Powiatu Lipskiego uznaje się za niewłaściwy do jej rozpatrzenia z przyczyn określonych w uzasadnieniu.
2.    Petycję, o której mowa w ust. 1 przekazuje się Ministrowi Zdrowia jako organowi właściwemu do jej rozpatrzenia. 
§ 2
Upoważnia się Przewodniczącego Zarządu Powiatu Lipskiego przekazania petycji do podmiotu, o którym mowa w § 1 ust. 2 oraz do zawiadomienia składającego petycję o sposobie załatwienia petycji.
§ 3
Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Członkowie obecni na posiedzeniu: 

Przewodniczący Zarządu Powiatu - Jakub Ochyński

Fijoł Tomasz        

Jędraszek Paweł         

Niedziela-Gawlik Justyna    

Szumlak Weronika    

UZASADNIENIE
W dniu 24 marca 2026 r. do Zarządu Powiatu Lipskiego za pomocą środków komunikacji elektronicznej wpłynęła petycja w sprawie wdrożenia pilotażowego programu opieki okołoporodowej pn. „Bezpieczna Ciąża-Domowe KTG”, którego celem jest uzupełnienie obecnego zakresu opieki okołoporodowej oraz podniesienie bezpieczeństwa zdrowotnego kobiet w III trymestrze ciąży oraz ich dzieci. Program zakłada wykorzystanie rozwiązań telemedycznych i realizację usługi przez zewnętrzny podmiot medyczny – operatora programu - jako elementu wspierającego istniejący system opieki okołoporodowej. 
Na podstawie art. 2 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 11 lipca 2014 r. o petycjach (Dz. U. z 2018 r. poz. 870), dalej „ustawy o petycjach” należy wskazać, że petycje może zostać wniesiona przez osobę fizyczną, osobę prawną, jednostkę organizacyjną niebędącą osobowości prawnej, jak również grupę tych podmiotów, do organu władzy publicznej lub innego podmiotu wykonującego zadania z zakresu administracji publicznej. Przedmiotem petycji może być w szczególności żądanie zmiany przepisów prawa, podjęcia rozstrzygnięcia lub innego działania w sprawie dotyczącej podmiotu wnoszącego petycję, życia zbiorowego lub wartości wymagających szczególnej ochrony w imię dobra wspólnego, mieszczących się w zakresie zadań i kompetencji adresata petycji.
Zgodnie z art. 4 ust. 2 pkt 3 ustawy o petycjach, adresatem petycji jest podmiot, do którego zostało skierowane pismo będące petycją. Jednocześnie, stosownie do art. 6 ust. 1 powołanej ustawy, adresat petycji nie musi być podmiotem właściwym do jej rozpatrzenia. Właściwym do rozpatrzenia petycji jest organ, którego zakres działania obejmuje sprawy będące jej przedmiotem.
Wniesienie petycji skutkuje obowiązkiem zbadania przez jej adresata swojej właściwości, co wynika z art. 6 ust. 1 ustawy o petycjach. Ocena ta polega na ustaleniu, czy żądanie objęte petycją mieści się w zakresie zadań i kompetencji danego organu, wynikających z przepisów prawa powszechnie obowiązującego lub aktów przekazania kompetencji. Jedynie w przypadku stwierdzenia właściwości organ jest uprawniony do merytorycznego rozpatrzenia petycji.
Po dokonaniu analizy treści petycji Zarząd Powiatu Lipskiego uznał, iż w skazany w niej postulat nie mieści się w zakresie zadań i kompetencji tego organu. Zgodnie z art. 11 ust. 1 pkt l b ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 1461, 1083, 1537, 1739, z 2026 r. poz. 174, 203), kompetencja w zakresie ustalania programów pilotażowych należy do zadań ministra właściwego do spraw zdrowia. 
W myśl art. 6 ust. l ustawy o petycjach, w przypadku gdy adresat petycji nie jest właściwy do jej rozpatrzenia, zobowiązany jest do jej niezwłocznego przekazania, nie później jednak niż 
w terminie 30 dni od dnia jej złożenia, do podmiotu właściwego, zawiadamiając o tym równocześnie podmiot wnoszący petycję.
Mając powyższe na uwadze, Zarząd Powiatu Lipskiego uznał za zasadne przekazanie petycji zgodnie z właściwością do Ministra Zdrowia, jako do organu właściwego do jej rozpatrzenia.