Gmina
Skąpe

Na podstawie art. 5 a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2020 r., poz. 1057) uchwala się, co następuje:

§ 1. Uchwala się Program współpracy Gminy Skąpe z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w roku 2022.

Rozdział 1. Cele współpracy

§ 2. Gmina Skąpe uznając, że jej celem jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców, oraz w uznaniu roli aktywności obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnej, deklaruje wolę kształtowania współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, w celu realizacji swych zadań ustawowych w ścisłym działaniu z nimi.

§ 3. Celem głównym programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi.

§ 4. Celami szczegółowymi programu są:
1) stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych; 2) zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w gminie;
3) poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;
4) integracja podmiotów lokalnych obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych w ustawie.

Rozdział 2. Zasady współpracy

§ 5. Współpraca z sektorem pozarządowym opiera się o zasady: pomocniczości, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności, przy zachowaniu suwerenności stron.

§ 6. Gmina Skąpe współpracuje z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy, o ile te zadania są zadaniami Gminy.

Rozdział 3. Przedmiot współpracy

§ 7. Współpraca Gminy w zakresie realizacji programu odbywa się poprzez:
1) zlecenie organizacjom pozarządowym i innymi podmiotom określonym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia

24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie realizacji zadań publicznych,

2) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków,

3) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami określonymi w ust. 1 projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów,

4) współorganizowanie szkoleń z zakresu działalności organizacji pozarządowych,
5) zamieszczanie w serwisie internetowym gminy informacji o działalności organizacji pozarządowych.

Rozdział 4. Formy współpracy

§ 8. Zlecanie realizacji zadań publicznych może mieć formy:
1) powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji,

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Id: CF2E0EDF-DF95-420C-A751-DF5FE803B87E. Podpisany Strona 1

2) wspierania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji.

Rozdział 5.
Priorytety w realizacji zadań publicznych

§ 9. Sfera zadań publicznych realizowanych przez Gminę Skąpe przy współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami obejmuje następujące zadania:

1. W sferze oświaty, wychowania i kultury fizycznej będą podejmowane priorytetowe działania wspierające:

1) upowszechnianie kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie zajęć w różnych dyscyplinach sportu,

2) wspieranie klubów sportowych w imprezach i zawodach sportowych,

3) organizowanie imprez sportowych i sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz mieszkańców Gminy Skąpe.

2. W sferze działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych będą podejmowane działania w zakresie:

1) udostępniania lokali komunalnych na prowadzenie podstawowej działalności statutowej organizacjom realizującym zadania publiczne i działającym na terenie Gminy Skąpe,

2) organizowanie spotkań oraz tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym,
3) prowadzenie zajęć kulturalnych, integracyjnych i warsztatowych dla dorosłych, młodzieży i dzieci. 3. W sferze działalności na rzecz osób niepełnosprawnych będą podejmowane działania w zakresie:

1) rehabilitacja niepełnosprawnych dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych przy wykorzystaniu istniejącej bazy rehabilitacyjnej,

2) integracja oraz zmniejszenie skutków izolacji społecznej osób niepełnosprawnych.

4. W sferze krzewienia kultury muzycznej oraz twórczości ludowej będą podejmowane w zakresie:

1) propagowania polskiej kultury muzycznej,
2) wspierania amatorskiego ruchu artystycznego i śpiewaczego.

działania

5. W sferze bezpieczeństwa i porządku publicznego będą podejmowane działania priorytetowe dotyczące zabezpieczania kąpielisk w okresie letnim przez ratowników i płetwonurków.

6. W sferze gospodarki komunalnej i ochrony środowiska w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz dziedzictwa przyrodniczego.

7. W sferze działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży w zakresie organizacji zajęć z profilaktyki zdrowia psychicznego.

Rozdział 6.
Okres realizacji programu

§ 10. Program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2023 roku. Rozdział 7.

Sposób realizacji programu

§ 11. Bezpośrednimi realizatorami niniejszego programu są, stosownie do zakresu realizowanych zadań:

1) Rada Gminy w Skąpem – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej oraz priorytetów w sferze współpracy z organizacjami pozarządowymi.

2) Wójt Gminy – w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Gminy w Skąpem.

3) organizacje pozarządowe oraz inne podmioty o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie realizujące zadania publiczne na terenie Gminy Skąpe.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Id: CF2E0EDF-DF95-420C-A751-DF5FE803B87E. Podpisany Strona 2

Rozdział 8.
Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu

§ 12. 1. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych zabezpieczona zostanie w budżecie Gminy na 2023 rok.

2. Poszczególne zadania, zlecane organizacjom pozarządowym i innym podmiotom określonym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, finansowane będą ze środków własnych przewidzianych w budżecie Gminy Skąpe:

1) w sferze oświaty, wychowania i kultury fizycznej środki finansowe w wysokości 164.000 zł

2) w sferze działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych w wysokości 9.000 zł,

3) w sferze działalności na rzecz osób niepełnosprawnych środki finansowe w wysokości 4.000 zł,

4) w sferze krzewienia kultury muzycznej oraz twórczości ludowej środki finansowe w wysokości 27.000 zł,

5) W sferze bezpieczeństwa i porządku publicznego środki finansowe w wysokości 25.000 zł,

6) W sferze gospodarki komunalnej i ochrony środowiska środki finansowe w wysokości 6.000 zł,

7) w sferze działalności na rzecz dzieci i młodzieży, w tym wypoczynku dzieci i młodzieży w wysokości – 15.000 zł.

Rozdział 9.
Sposób oceny realizacji programu

§ 13. Miernikami efektywności realizacji Programu w danym roku będą informacje dotyczące w szczególności:

1) liczby organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności; 2) liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy);
3) liczby osób, które były adresatami różnych działań publicznych;
4) wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu Gminy na realizację tych zadań;

5) łącznej wielkości środków finansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców Gminy.

Rozdział 10.
Sposób tworzenia programu i przebieg konsultacji

§ 14. 1. Program utworzony został na podstawie analizy sprawozdania z realizacji programu współpracy w roku 2022, bieżącego stanu wykonania programu współpracy w roku 2022 oraz wniosków i potrzeb zgłaszanych przez organizacje na rok 2023.

2. Przygotowanie Programu objęło realizację następujących działań:

1) zebranie propozycji do projektu Programu zgłaszanych przez organizacje pozarządowe;

2) przygotowanie informacji na temat wysokości planowanych środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych przez organizacje oraz priorytetów w realizacji zadań publicznych;

3) przygotowanie projektu uchwały w sprawie Programu Współpracy Gminy Skąpe z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w 2022 roku;

3. Programu konsultowany był zgodnie z uchwałą nr LII/351/2010 Rady Gminy Skąpe z dnia 27 sierpnia 2010 r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego (Dz. Urz. Woj. Lubuskiego nr 89, poz. 1284)

4. Konsultacje przeprowadzono w formie opinii pisemnej, wyrażanej w dniach od 27.10.2022r. do 14.11.2022r.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Id: CF2E0EDF-DF95-420C-A751-DF5FE803B87E. Podpisany Strona 3

5. Ogłoszenie o konsultacji wraz z projektem programu umieszczono na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Skąpe, w Biuletynie Informacji Publicznej: www.bip.skape.pl w zakładce: „Organizacje pozarządowe”, na stronie internetowej Urzędu Gminy Skąpe oraz na portalu społecznościowym Fb Gminy Skąpe. Projekt programu przesłany został przedstawicielom organizacji pozarządowych za pośrednictwem poczty elektronicznej. Podczas trwających konsultacji wpłynęła uwaga do programu.

6. Przedłożenie projektu Programu na posiedzenie komisji Rady Gminy wraz z wynikami konsultacji.

Rozdział 11.
Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert

§ 15. 1. Wójt Gminy Skąpe, każdorazowo po ogłoszeniu otwartego konkursu ofert na realizację zadań publicznych, ogłasza nabór kandydatów do komisji konkursowych.

2. Do prac komisji konkursowej organizacje zgłaszają kandydatów pisemnie w terminie nie krótszym niż 5 dni od dnia ogłoszenia naboru kandydatów.

3. Wójt Gminy Skąpe spośród zgłoszonych kandydatów każdorazowo wybiera co najmniej jednego przedstawiciela organizacji do składu danej komisji konkursowej.

4. Komisja konkursowa składa się z co najmniej trzech osób, w tym z przewodniczącego wyznaczonego przez Wójta Gminy Skąpe,

5. Posiedzenia komisji są ważne przy obecności co najmniej połowy jej składu.

6. Komisja podejmuje rozstrzygnięcia w głosowaniu jawnym, zwykłą większością głosów.

7. Komisja konkursowa wykonuje swoje czynności na jednym lub kilku posiedzeniach.

8. Pracami komisji konkursowej kieruje jej przewodniczący.

9. Z każdego posiedzenia komisji sporządza się protokół, który odzwierciedla jego przebieg, najpóźniej w terminie do 2 dni roboczych od daty odbycia posiedzenia.

10. Do zadań przewodniczącego komisji konkursowej należy:

1) odebranie oświadczeń od członków komisji dotyczących wyłączenia z prac komisji, zgodnie z art. 15 ust. 2 f ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

2) zapewnienie sprawnego działania komisji.

3) podpisywanie protokołów z posiedzeń komisji konkursowej,

4) przedłożenie Wójtowi Gminy Skąpe protokołu z zakończonego postępowania konkursowego opiniującego oferty.

11. Na każdym posiedzeniu sporządzana jest lista obecności członków komisji konkursowej.

12. Pierwsze posiedzenie komisji zwołuje Wójt Gminy Skąpe w terminie do 7 dni od upływu terminu składania ofert.

13. Prace komisji powinny zakończyć się w terminie 14 dni od daty pierwszego posiedzenia komisji.

14. Udział w pracach komisji jest nieodpłatny.

15. Komisja konkursowa ulega rozwiązaniu z dniem przekazania Wójtowi Gminy Skąpe protokołu z zakończonego postępowania konkursowego opiniującego oferty.

Rozdział 12. Postanowienia końcowe

§ 16. Zmiany w Programie mogą być dokonywane w trybie uchwały Rady Gminy Skąpe.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Id: CF2E0EDF-DF95-420C-A751-DF5FE803B87E. Podpisany Strona 4

§ 17. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2023 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.

Przewodniczący Rady Gminy

Mariusz Kużmicz

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Id: CF2E0EDF-DF95-420C-A751-DF5FE803B87E. Podpisany Strona 5

Uzasadnienie

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2022r., poz.1327) nakłada na organ stanowiący jst obowiązek współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy. Zgodnie z art. 5a ust. 1 ustawy organ stanowiący uchwala roczny program współpracy.

Program współpracy Gminy Skąpe z organizacjami oraz podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego w 2023r. stanowi deklarację Gminy Skąpe do wspólnych działań. W programie określono zasady współpracy, obszary zadań priorytetowych oraz planowane środki finansowe.

Projekt programu, który będzie obowiązywał w 2023r. zastał poddany konsultacjom w sposób zgodny z uchwałą Nr Lll/351/2010 Rady Gminy Skąpe z dnia 27 sierpnia 2010r. w sprawie szczegółowego sposobu konsultowania projektów aktów prawa miejscowego z radami działalności pożytku publicznego lub organizacjami pozarządowymi oraz innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego (Dz. Urz. Woj. Lubuskiego z dnia 14 września 2010r. Nr 89, poz. 1284).

W trakcie konsultacji wpłynęła jedna uwaga Stowarzyszenia Przyjaciół Ciborza „ESKULAP” w Ciborzu dotycząca zwiększenia środków na działania w sferze działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, która nie została uwzględniona.