Gmina
Skąpe

Na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów,
mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2019r. poz. 1182 z późn zm.) uchwala się, co
następuje:
Rozdział 1.
Postanowienia ogólne
§ 1. Uchwala się wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Skąpe na lata 2020 –
2024.
§ 2. Celem programu jest określenie podstawowych kierunków działania Gminy Skąpe w gospodarowaniu
zasobem mieszkaniowym, w tym:
1) zaspakajanie potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowej Gminy Skąpe spełniających kryteria
dochodowe określone odrębną uchwałą Rady Gminy Skąpe;
2) poprawa warunków zamieszkiwania najemców mieszkaniowego zasobu Gminy Skąpe;
3) racjonalne gospodarowanie mieszkaniowym zasobem Gminy Skąpe oraz zwiększanie efektywności polityki
mieszkaniowej.
§ 3. Realizacja celów określonych w § 2 nastąpi poprzez:
1) poprawę stanu technicznego mieszkaniowego zasobu Gminy Skąpe poprzez prowadzenie racjonalnej
gospodarki remontowej;
2) efektywne zarządzanie mieszkaniowym zasobem Gminy Skąpe oraz racjonalizację gospodarki czynszowej
i stopniowe urealnianie czynszu.
Rozdział 2.
Prognoza dotycząca wielkości oraz stanu technicznego zasobu mieszkaniowego gminy
§ 4. 1. Gmina Skąpe wg stanu na dzień 31.12.2019 r. dysponuje 29 budynkami mieszkalnymi stanowiącymi
wyłączną własność Gminy, w których znajduje się 38 lokali mieszkalnych oraz 16 lokalami mieszkalnymi
w budynkach wspólnot mieszkaniowych.
2. Ogółem mieszkaniowy zasób Gminy stanowi 54 lokali mieszkalnych, spośród których wyodrębniono:
- 4 lokale w najmie socjalnym wynajmowane na czas określony,
- 50 lokali mieszkalnych wynajmowanych na czas nieoznaczony.
3. Ogólna powierzchnia użytkowa zasobu mieszkaniowego wynosi 2 439,76 m². Nie przewiduje się
powiększenia zasobu mieszkaniowego gminy poprzez zakup lub budowę nowych mieszkań.
Lp. Miejscowość
ulica/nr
Liczba
lokali
Powierzchnia użytkowa lokali gminnych
1 Pałck 69 1 84,00
2 Pałck 43 4 134,90
3 Niekarzyn 53 1 39,30
4 Niekarzyn 58 1 56,20
5 Darnawa 19 2 105,46
6 Radoszyn 65 2 73,75
7 Radoszyn 104 2 105,30
8 Radoszyn 43 1 60,70
9 Ołobok 8 3 211,29
10 Kalinowo 10 1 48,10
11 Rokitnica 11 1 22,00
12 Węgrzynice 5 1 62,00
13 Węgrzynice 9 1 40,50
14 Węgrzynice 6 1 79,60
15 Łąkie 40 1 71,30
16 Łąkie 36 2 75,80
17 Łąkie 38 1 72,94
18 Międzylesie 6 1 69,30
19 Międzylesie 18 18 39,00
20 Podła Góra 23b 1 63,46
21 Zawisze 14 1 43,40
22 Zawisze 9 1 37,73
23 Zawisze 6 1 36,70
24 Zawisze 7 1 37,34
25 Kaliszkowice 1 1 61,60
26 Skąpe 54a 1 63,25
27 Skąpe 36 1 38
28 Niesulice 19 1 32
29 Darnawa 36 1 36
30 Cibórz 14 1 26,09
31 Cibórz 18 1 23,25
32 Cibórz 19 2 96,41
33 Cibórz 32 1 46,52
34 Cibórz 31 1 33,21
35 Cibórz 33 1 73,51
36 Cibórz 40 4 151,33
37 Cibórz 30 1 39,32
38 Cibórz 22 4 49,50
4. Stan ilościowy zasobów mieszkaniowych Gminy wraz z udziałem w budynkach.
Lp. Wyszczególnienie Stan na dzień 31.12.2019
r.
1 Liczba komunalnych budynków mieszkalnych (szt.) 29
2 Liczba lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych (szt.) 38
3 Powierzchnia lokali mieszkalnych w budynkach komunalnych (m2
) 1900,62
4 Liczba wspólnot mieszkaniowych z udziałem Gminy (szt.) 8
5 Liczba gminnych lokali mieszkalnych w budynkach wspólnot mieszkaniowych (szt.) 12
6 Powierzchnia gminnych lokali mieszkalnych w budynkach wspólnot mieszkaniowych (m2
) 489,64
7 Liczba gminnych lokali użytkowych w budynkach wspólnot mieszkaniowych (szt.) - piwnice 23
5. Uwzględniając planowaną sprzedaż lokali, prognozuje się, że ilość lokali mieszkalnych wchodzących
w skład zasobu Gminy Skąpe w latach 2020 – 2025 będzie wynosić:
Rok Prognozowana ilość mieszkań w zasobie mieszkaniowym
ogółem w tym w najmie socjalnym
2020 54 4
2021 52 4
2022 50 4
2023 48 4
2024 46 4
Rozdział 3.
Analiza potrzeb oraz plan remontów i modernizacji wynikający ze stanu technicznego budynków i lokali
§ 5. 1. Głównym celem wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy Skąpe na
lata 2020 – 2024 jest poprawa stanu technicznego lokali i budynków wchodzących w skład tego zasobu.
2. Przeglądy techniczne budynków są podstawą do ustalenia rocznych planów remontów i modernizacji
zasobu mieszkaniowego z uwzględnieniem realnych możliwości finansowych Gminy. Cechą istniejącego zasobu
mieszkaniowego Gminy jest zaawansowany wiek znacznej części budynków, w których stan konstrukcji, brak
termoizolacji ścian oraz niepełne wyposażenie mieszkań w niezbędne instalacje i urządzenia nie odpowiada
współczesnym normom. Potrzeby remontowe budynków i lokali wynikają z konieczności utrzymania stanu
technicznego budynków na poziomie zapewniającym bezpieczeństwo ludzi i ochronę mienia w okresie jego
użytkowania.
3. Zestawienie planów remontowych i modernizacyjnych budynków komunalnych oraz lokali mieszkalnych
przedstawiono w poniższej tabeli.
Zakres robót 2020 2021 2022 2023 2024
wartość (zł) wartość (zł) wartość (zł) wartość (zł) wartość (zł)
Bieżąca konserwacja i remont lokali 20.000,00 10.000,00 10.000,00 25.000,00 30.000,00
Wymiana instalacji elektrycznej x 20.000,00 x x x
Wymiana pokrycia dachowego x x 20.000,00 x x
Wymiana pieców 5.000,00 x x 5.000,00 x
Wymiana okien 5.000,00 x x x x
Fundusz remontowy 18.510,00 18.510,00 18.510,00 18.510,00 18.510,00
Rozdział 4.
Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych w kolejnych latach
§ 6. 1. Sprzedaż budynków i lokali mieszkalnych wchodzących w skład mienia komunalnego w gminie
realizowana jest w oparciu o ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r o gospodarce nieruchomościami (Dz. U z 2018 r.
poz. 2204 z późn. zm.), ustawę z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali (Dz. U. z 2019 r. poz. 737 z późn. zm.)
oraz Uchwałę Nr XXV/143/2004 Rady Gminy Skąpe z dnia 29 grudnia 2004 r. w sprawie zasad zbycia
i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż 3 lata.
2. Lokale mieszkalne są zbywane ich dotychczasowym najemcom na zasadach preferencyjnych, określonych
każdorazowo w odrębnej uchwale Rady Gminy Skąpe.
3. Ustalając warunki sprzedaży lokali mieszkalnych dotychczasowym najemcom, Gmina będzie stosować
zasady preferencyjne, zachęcające do wykupu jak największej ilości mieszkań.
4. Przyjmuje się plan sprzedaży:
Rok 2020 2021 2022 2023 2024
Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych 2 2 2 2 2
Rozdział 5.
Zasady polityki czynszowej oraz warunki obniżania czynszu
§ 7. 1. Zgodnie z Zarządzeniem Nr 42/2015 Wójta Gminy Skąpe w sprawie ustalenia stawki bazowej czynszu
za 1m2 powierzchni użytkowej lokali mieszkalnych i socjalnych stanowiących własność Gminy Skąpe aktualnie
miesięczna stawka czynszu wynosi 2,30 zł za 1m2 pow. użytkowej lokalu mieszkalnego oraz 1,00 zł za 1m2
powierzchni użytkowej lokalu w najmie socjalnym. Wysokość stawek czynszu w latach objętych niniejszym
programem będzie zależna od kształtowania się kosztów utrzymania lokali i sytuacji finansowej Gminy Skąpe.
Stawka czynszu może być podwyższana nie więcej niż 20% rocznie.
2. Stawka czynszu za najem 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu mieszkalnego położonego na terenie Gminy
Skąpe wyposażonego we wszystkie urządzenia techniczne stanowi stawkę bazową, która ulega obniżeniu lub
podwyższeniu w przypadku występowania w budynku mieszkalnym poniższych czynników:
1) obniżających stawkę bazową czynszu:
a) za lokal na poddaszu – 10%,
b) za lokal z kuchnią bez bezpośredniego oświetlenia naturalnego – 5%,
c) za lokal w suterenie – 10%,
d) za brak toalety w lokalu mieszkalnym – 10%,
e) za brak centralnego ogrzewania – 5%,
f) za brak ciepłej wody – 5%,
g) za brak instalacji wodociągowej – 10%,
h) za brak łazienki w lokalu mieszkalnym – 10%,
i) za budynek zawilgocony i zagrzybiony – 5%.
2) podwyższających stawkę bazową czynszu:
a) za lokal w budynku w którym przeprowadzono remont pokrycia dachowego – 22%.
3. Suma obniżek zastosowanych w czynszu danego lokalu nie może przekraczać 50% stawki bazowej czynszu.
4. Czynniki obniżające stawki czynszu nie dotyczą lokali w najmie socjalnym.
5. Stawka czynszu za lokal w najmie socjalnym nie może przekroczyć połowy stawki najniższego czynszu
obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym.
6. Jeżeli najemca dokonał ulepszeń w mieszkaniu na własny koszt, a poniesione nakłady nie zostały mu
zwrócone przez wynajmującego, wówczas prowadzonych ulepszeń nie uwzględnia się przy ustaleniu
współczynnika obniżającego stawkę czynszu.
7. W przypadku podnajęcia całego lub części lokalu, dokonanego za pisemną zgodą wynajmującego wysokość
czynszu podwyższa się odpowiednio o 30%.
Rozdział 6.
Sposób i zasady zarządzania lokalami i budynkami wchodzącymi w skład mieszkaniowego zasobu gminy
§ 8. 1. Mieszkaniowym zasobem gminy zarządza Wójt Gminy Skąpe za pomocą Urzędu Gminy Skąpe.
2. Zadania z zakresu zarządu mieszkaniowym zasobem gminy obejmują w szczególności:
a) zapewnienie najemcom lokali podstawowych warunków mieszkaniowych,
b) utrzymanie w należytym stanie technicznym nieruchomości oraz znajdujących się na nich urządzeń
komunalnych,
c) prowadzenie spraw związanych z najmem lokali poprzez zawieranie umów najmu, pobieranie czynszu i innych
opłat związanych z najmem lokali,
d) remonty, konserwacje i modernizację lokali i budynków.
3. W latach 2020–2024 nie przewiduje się zmian w sposobie zarządzania i administrowania mieszkaniowym
zasobem Gminy.
Rozdział 7.
Źródła finansowania gospodarki mieszkaniowej w kolejnych latach
§ 9. 1. Źródłem finansowania gospodarki mieszkaniowej w latach 2020– 2024 będą:
a) wpływy ze sprzedaży lokali lub budynków mieszkalnych,
b) wpływy z czynszów za lokale mieszkalne, garaży i pomieszczeń gospodarczych zarządzanych przez Gminę
Skąpe,
c) inne dochody i środki finansowe pozyskanych przez gminę w ramach dostępnych programów i funduszy.
2. W kolejnych latach dochody z tytułów, o których mowa w ust. 1 powyżej, ustala się przy następujących
założeniach:
Dochody 2020 2021 2022 2023 2024
Dohody z najmu 55.000,00 55.000,00 55.000,00 55.000,00 55.000,00
Wpływy z rozliczeń/zwrotó z lat ubiegłych 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00 3.000,00
Pozostałe odsetki 2.500,00 2.500,00 2.500,00 2.500,00 .2.500,00
Pozostale wpływy 510,00 510,00 510,00 510,00 510,00
Razem 61.010,00 61.010,00 61.010,00 61.010,00 61.010,00
Rozdział 8.
Wysokość wydatków w kolejnych latach z podziałami na koszty
§ 10. 1. Planuje się następujące wysokości wydatków w poszczególnych latach z podziałem na:
Wydatki 2020 2021 2022 2023 2024
Koszty bieżącej eksploatacji 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00 10.000,00
Remonty i koszty modernizacji lokali 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00 20.000,00
Koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500,00 12.500.00
Fundusz remontowy 18.510,00 18.510,00 18.510,00 18.510,00 18.510,00
Razem 61.010,00 61.010,00 61.010,00 61.010,00 61.010,00
2. W latach 2020 – 2024 nie przewiduje się żadnych działań inwestycyjnych.
Rozdział 9.
Działania mające na celu poprawę wykorzystania i racjonalizację gospodarowania mieszkaniowym zasobem
gminy
§ 11. Działania zmierzające do poprawy wykorzystania i racjonalnej gospodarki mieszkaniowym zasobem
Gminy Skąpe:
1) systematyczna dbałość o istniejący zasób mieszkaniowy oraz poprawa stanu technicznego lokali i budynków;
2) sprawowanie bieżącego nadzoru nad terminowością regulowania opłat czynszowych oraz poprzez windykację
zaległości;
3) systematyczna sprzedaż lokali w budynkach wspólnot mieszkaniowych na rzecz najemców, szczególnie
w budynkach wspólnot mieszkaniowych, gdzie udział Gminy ogranicza się do własności 1 lub 2 lokali.
Działania takie pozwolą na pełną prywatyzację budynku oraz ograniczą wydatki Gminy z tytułu wpłacanych do
wspólnot mieszkaniowych zaliczek na utrzymanie części wspólnych, Fundusz remontowy i wynagrodzenie
zarządcy;
4) bieżąca windykacja należności czynszowych oraz podejmowanie innych działań w celu zapewnienia
regularnego i terminowego wpływu środków z tytułu najmu;
5) ograniczanie zadłużenia najemców poprzez wykorzystywanie świadczeń rzeczowych i zaliczanie wartości
wykonywanych prac na poczet należności czynszowych;
6) Wyrażanie zgody najemcom na wykonywanie ulepszeń w lokalu, mających na celu podniesienie standardu
technicznego lokalu;
7) weryfikacja sposobu użytkowania lokali w zakresie:
a) monitorowania zamieszkiwania lokatorów w wynajmowanych lokalach,
b) ustalania czy najemca nie posiada tytułu prawnego do innego lokalu.
§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym
Województwa Lubuskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Mariusz Kuźmicz