Gmina
Skąpe

Na podstawie art. 5 a ust. 1 i 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (Dz. U. z 2018 r., poz. 450 z późn. zm.) uchwala się, co następuje: § 1. Uchwala się Program współpracy Gminy Skąpe z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami w roku 2019. Rozdział 1. Cele współpracy § 2. Gmina Skąpe uznając, że jej celem jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb mieszkańców, oraz w uznaniu roli aktywności obywatelskiej w rozwiązywaniu problemów społeczności lokalnej, deklaruje wolę kształtowania współpracy z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami, o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie, i wyraża intencję realizacji swych zadań ustawowych w ścisłym działaniu z nimi. § 3. Celem głównym programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi. § 4. Celami szczegółowymi programu są: 1) stworzenie warunków dla powstania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych; 2) zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w gminie; 3) poprawa jakości życia, poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych; 4) integracja podmiotów lokalnych obejmującej swym zakresem sferę zadań publicznych w ustawie. Rozdział 2. Zasady współpracy § 5. Współpraca z sektorem pozarządowym opiera się o zasady: pomocniczości, partnerstwa, efektywności, uczciwej konkurencji i jawności, przy zachowaniu suwerenności stron. § 6. Gmina Skąpe współpracuje z organizacjami pozarządowymi w sferze zadań publicznych wymienionych w art. 4 ust. 1 ustawy, o ile te zadania są zadaniami Gminy. Rozdział 3. Przedmiot współpracy § 7. Współpraca ta odbywa się poprzez: 1) zlecenie organizacjom pozarządowym i innymi podmiotom określonym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie realizacji zadań publicznych; 2) wzajemne informowanie się o planowanych kierunkach działalności i współdziałania w celu zharmonizowania tych kierunków; 3) konsultowanie z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami określonymi w ust. 1 projektów aktów prawnych w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych podmiotów; 4) współorganizowanie szkoleń z zakresu działalności organizacji pozarządowych; 5) udostępnienie serwisu internetowego gminy w celu publikacji informacji o działalności organizacji pozarządowych; 6) prowadzenie elektronicznej bazy danych o organizacjach pozarządowych. Rozdział 4. Formy współpracy § 8. Zlecanie realizacji zadań publicznych może mieć formy: 1) powierzania wykonywania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji; 2) wspierania zadań publicznych, wraz z udzieleniem dotacji na dofinansowanie ich realizacji. Rozdział 5. Priorytety w realizacji zadań publicznych § 9. Sfera zadań publicznych realizowanych przez Gminę Skąpe przy współpracy z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami obejmuje w 2019 roku następujące zadania: 1. W sferze oświaty, wychowania i kultury fizycznej w szczególności będą podejmowane priorytetowe działania wspierające: 1) upowszechnianie kultury fizycznej wśród dzieci i młodzieży poprzez prowadzenie zajęć w różnych dyscyplinach sportu; 2) wspieranie klubów sportowych w imprezach i zawodach sportowych; 3) organizowanie imprez sportowych i sportowo-rekreacyjnych dla dzieci i młodzieży oraz mieszkańców Gminy Skąpe, w szczególności meczy, zawodów sportowych, turniejów, festynów. 2. W sferze działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych będą podejmowane w szczególności działania w zakresie: 1) udostępniania lokali komunalnych na prowadzenie podstawowej działalności statutowej organizacjom realizującym zadania publiczne i działającym na terenie Gminy Skąpe; 2) organizowanie spotkań oraz tworzenie wspólnych zespołów o charakterze doradczym; 3) prowadzenie zajęć integracyjnych i warsztatowych dla dorosłych, młodzieży i dzieci. 3. W sferze działalności na rzecz osób niepełnosprawnych będą podejmowane w szczególności działania w zakresie: 1) rehabilitacja niepełnosprawnych dzieci i młodzieży oraz osób dorosłych przy wykorzystaniu istniejącej bazy rehabilitacyjnej; 2) integracja oraz zmniejszenie skutków izolacji społecznej osób niepełnosprawnych. 4. W sferze krzewienia kultury muzycznej oraz twórczości ludowej będą podejmowane w szczególności działania w zakresie: 1) propagowania polskiej kultury muzycznej; 2) wspierania amatorskiego ruchu artystycznego i śpiewaczego. 5. W sferze bezpieczeństwa i porządku publicznego będą podejmowane w szczególności działania priorytetowe dotyczące zabezpieczanie kąpielisk w okresie letnim przez ratowników i płetwonurków. 6. W sferze gospodarki komunalnej i ochrony środowiska w zakresie ekologii i ochrony zwierząt oraz dziedzictwa przyrodniczego. Rozdział 6. Okres realizacji programu § 10. Program realizowany będzie w okresie od 1 stycznia do 31 grudnia 2019 roku. Rozdział 7. Sposób realizacji programu § 11. Bezpośrednimi realizatorami niniejszego programu są, stosownie do zakresu realizowanych zadań: 1) Rada Gminy w Skąpem – w zakresie wytyczania polityki społecznej i finansowej oraz priorytetów w sferze współpracy z organizacjami pozarządowymi; 2) Wójt Gminy – w zakresie realizacji polityki wytyczonej przez Radę Gminy w Skąpem;  3) organizacje pozarządowe oraz inne podmioty o których mowa w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie realizujące zadania publiczne na terenie Gminy Skąpe. Rozdział 8. Wysokość środków przeznaczonych na realizację programu § 12. 1. Wysokość środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych zabezpieczona zostanie w budżecie Gminy na 2019 rok. 2. Poszczególne zadania, zlecane organizacjom pozarządowym i innym podmiotom określonym w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, finansowane będą ze środków własnych przewidzianych w budżecie Gminy Skąpe: 1) w sferze oświaty, wychowania i kultury fizycznej środki finansowe w wysokości 114.000 zł; 2) w sferze działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych w wysokości 13.000 zł; 3) w sferze działalności na rzecz osób niepełnosprawnych środki finansowe w wysokości 4.000 zł; 4) w sferze krzewienia kultury muzycznej oraz twórczości ludowej środki finansowe w wysokości 20.000 zł; 5) w sferze bezpieczeństwa i porządku publicznego środki finansowe w wysokości 35.000 zł; 6) w sferze gospodarki komunalnej i ochrony środowiska środki finansowe w wysokości 10.000 zł. Rozdział 9. Sposób oceny realizacji programu § 13. Miernikami efektywności realizacji Programu w danym roku będą informacje dotyczące w szczególności: 1) liczby organizacji pozarządowych realizujących zadania publiczne na rzecz lokalnej społeczności; 2) liczby osób zaangażowanych w realizację zadań publicznych (w tym wolontariuszy); 3) liczby osób, które były adresatami różnych działań publicznych; 4) wysokości środków finansowych przeznaczonych z budżetu Gminy na realizację tych zadań; 5) łącznej wielkości środków finansowych zaangażowanych przez organizacje pozarządowe w realizację zadań publicznych na rzecz mieszkańców Gminy. Rozdział 10. Sposób tworzenia programu i przebieg konsultacji § 14. Przygotowanie Programu objęło realizację w zaplanowanych terminach następujących działań: 1) zebranie propozycji do projektu Programu zgłaszanych przez organizacje pozarządowe; 2) przygotowanie przez właściwe merytorycznie stanowiska organizacyjne Urzędu informacji na temat wysokości planowanych środków finansowych przeznaczonych na realizację zadań publicznych przez organizacje oraz priorytetów w realizacji zadań publicznych; 3) rozpatrzenie opinii i uwag złożonych przez organizacje pozarządowe; 4) opracowanie projektu Programu z uwzględnieniem opinii i uwag uzyskanych od organizacji oraz informacji od komórek organizacyjnych Urzędu; 5) skierowanie projektu Programu do konsultacji poprzez umieszczenie na stronie internetowej Urzędu; 6) rozpatrzenie opinii i uwag złożonych przez organizacje pozarządowe podczas konsultacji; 7) przedłożenie projektu Programu na posiedzenie komisji Rady Gminy. Rozdział 11. Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert § 15. 1. Komisje konkursowe powoływane są przez Wójta Gminy w celu opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert. 2. Komisja konkursowa liczy nie mniej niż 3 osoby i nie więcej niż 6 osób. 3. Wójt Gminy Skąpe powołując komisję konkursową wskazuje jej przewodniczącego. 4. Komisja ulega rozwiązaniu z chwilą zakończenia procedury konkursowej, dla której została powołana. § 16. 1. Ustala się następujące zasady działania komisji konkursowych do opiniowania ofert w otwartych konkursach ofert: 1) komisja realizuje swoje zadania, jeśli w posiedzeniu uczestniczy co najmniej połowa jej składu; 2) do zadań komisji należy: a) ocena ofert pod względem formalno – prawnym i merytorycznym, z uwzględnieniem kryteriów określonych w treści ogłoszenia konkursowego, b) przygotowanie propozycji podziału środków pomiędzy ofertami, jeśli wystąpi konieczność, c) sporządzenie protokołu z prac komisji; 3) do zadań przewodniczącego komisji należy: a) przewodniczenie pracom komisji, b) przygotowanie wykazu ofert, 4) po zakończeniu prac komisji konkursowej przedłożenie Wójtowi Gminy protokołu postępowania otwartego konkursu ofert. 2. W trakcie prac komisji, komisja może żądać od oferentów wyjaśnień i dodatkowych uzupełnień, które nie wpłyną na treść złożonej oferty. 3. Komisja podejmuje decyzje zwykłą większością głosów w głosowaniu jawnym w obecności co najmniej połowy składu. 4. Komisja konkursowa ulega rozwiązaniu z chwilą rozpatrzenia ofert i przekazania wyników postępowania konkursowego Wójtowi Gminy Skąpe. 5. Ostatecznego wyboru najkorzystniejszej oferty wraz z decyzją o wysokości kwoty przyznanej dotacji dokonuje Wójt Gminy Skąpe. Rozdział 12. Postanowienia końcowe § 17. Zmiany w Programie mogą być dokonywane w trybie uchwały Rady Gminy Skąpe. § 18. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2019 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego. Przewodniczący Rady Gminy Mariusz Kuźmicz