Gmina
Skąpe

Skąpe, dnia 12 czerwca 2026 r. 

GP. 6220.6.8.2025.2026

 

DECYZJA Nr 6/2025/2026

o środowiskowych uwarunkowaniach

 

Na podstawie art. 104, 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego 
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1691 z późn.zm.), oraz art. 71 ust. 2, pkt. 2, art. 75 ust 1 pkt.4, art. 84 ust. 1,1a, 2, art. 85 ust. 1,2pkt. 2, ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r., poz. 1112
z późn.zm.) w związku z § 3 ust.1 pkt. 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawieprzedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839), po rozpatrzeniu wniosku 
z dnia 12 grudnia 2025 r,, złożonego przez Gminę Skąpe z siedzibą w Skąpem nr 65, 66-213 Skąpe, w imieniu której na podstawie pełnomocnictwa występuje Pan Waldemar Harasimowicz, EKO-INSTAL Harasimowicz i wspólnicy Sp.j. z siedzibą przy ul. Kosynierów Gdyńskich 61/2, 66-400 Gorzów Wlkp. w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie sieci kanalizacji grawitacyjno – tłocznej w miejscowości Podła Góra wraz z odprowadzeniem ścieków do miejscowości Międzylesie, gmina Skąpe na działkach oznaczonych nr ewid. 76, 73/1, 72, 73/2, 93, 77/2, 90, 75/1, 91/2, 108, obręb 0009 Podła Góra oraz na działkach oznaczonych nr ewid. 331, 282, 281, 134/1, 134/2, obręb 0004  Międzylesie, gmina Skąpe,

po otrzymaniu opinii:

-   Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp., znak: WOOŚ-4220.48.2026.AK2.z dnia 13 stycznia 2026 r. 

- Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świebodzinie znak: NZ.9022.5.2026 z dnia 
14 stycznia 2026 r.

- PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Zielonej Górze, znak VG.ZZŚ.7.4130.1.80.2026 z dnia 10 kwietnia 2026 r. 

 

orzekam

 

1. stwierdzić dla przedsięwzięcia polegającego na budowie sieci kanalizacji grawitacyjno – tłocznej 
w miejscowości Podła Góra wraz z odprowadzeniem ścieków do miejscowości Międzylesie, gmina Skąpe, przewidzianej do realizacji na działkach oznaczonych nr ewid. 76, 73/1, 72, 73/2, 93, 77/2, 90, 75/1, 91/2, 108, obręb 0009 Podła Góra oraz na działkach oznaczonych nr ewid. 331, 282, 281, 134/1, 134/2, obręb 0004  Międzylesie, gmina Skąpe - brak potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko,

 

2.  ustalić, zgodnie z opinią Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Zarząd Zlewni w Zielonej Górze, znak:. VG.ZZŚ.7.4130.1.80.2026 z dnia 10 kwietnia 2026 r.

następujące wymagania:

✓ podczas realizacji inwestycji racjonalnie gospodarować powierzchnią ziemi w obrębie planowanego przedsięwzięcia i w obszarze jego oddziaływania. Po zakończeniu realizacji inwestycji uporządkować teren prowadzonych prac oraz przywrócić go do stanu najbardziej zbliżonego do stanu pierwotnego,

✓ przedsięwzięcie wyposażyć w wystarczającą ilość sorbentów do neutralizowania ewentualnie powstających wycieków substancji ropopochodnych,

✓ do prac i transportu stosować sprzęt w pełni sprawny oraz spełniający wymogi dopuszczające go do użytku. Rodzaj i stan techniczny wykorzystywanego sprzętu musi zapewnić ochronę gruntu, wód podziemnych i powierzchniowych przed zanieczyszczeniami, prowadzić kontrolę techniczną układów paliwowych używanych maszyn a w przypadku awarii i wycieku oleju lub paliwa zebrać zanieczyszczone masy ziemne i je zneutralizować, 

✓ wszelkie awaryjne naprawy sprzętu oraz tankowanie prowadzić w przeznaczonych do tego celu miejscach na terenie utwardzonym, z zabezpieczeniem środowiska gruntowo – wodnego przed ewentualnymi zanieczyszczeniami, np. poprzez zastosowanie geomemrany lub maty sorpcyjnej,

✓ bazę materiałowo – sprzętową zlokalizować w specjalnie wyznaczonym miejscu zapewniając oszczędne korzystanie z terenu i minimalną ingerencję w jego powierzchnię na szczelnej i utwardzonej nawierzchni
z zachowaniem zabezpieczenia środowiska gruntowo – wodnego przed zanieczyszczeniem. Po zakończeniu prac budowlanych obszar terenu przeznaczony na bazę materiałowo – sprzętową przywrócić do stanu pierwotnego. W przypadku zmiany lokalizacji zaplecza budowy zorganizować jego nową lokalizację z zachowaniem dotychczasowych zabezpieczeń środowiska gruntowo – wodnego.

✓ Należy ograniczyć do niezbędnego minimum szerokości i głębokość wykopów a prace na etapie otwartych wykopów skrócić do niezbędnego minimum. W trakcie prac budowlanych chronić otwarte wykopy przed ich zalaniem wodami opadowymi lub roztopowymi oraz przed możliwością przedostania się do nich zanieczyszczeń a szczególnie substancji ropopochodnych.

✓ Ewentualne odwodnienia wykopów prowadzić bez konieczności trwałego obniżania poziomu wód gruntowych (do minimum ograniczyć czas odwadniania wykopu) oraz w sposób ograniczający wpływ ww prac do terenu przeznaczonego na planowaną inwestycję. Ewentualne wody z wykopów podczyścić z zawiesiny i odprowadzić powierzchniowo na terenie działek inwestycyjnych w sposób nie powodujący zalewania terenów sąsiednich lub odpompować i wywieźć do uprawnionego odbiorcy. Zgodnie z art. 394 ustawy z dnia 20.07.2017 r. Prawo wodne (tj. Dz,U,z  2025 r. poz. 960 z p.zm.) na trwałe odwadnianie wykopów budowlanych, odprowadzanie wód z wykopów wymagane są stosowne zgody wodnoprawne.

✓ Produkty i substancje używane do realizacji inwestycji , które mogłyby stanowić zagrożenie dla środowiska gruntowo – wodnego należy magazynować w pomieszczeniach zadaszonych, zabezpieczonych przed opadami atmosferycznymi oraz podmywaniem terenu. Miejsca składowania substancji podatnych na migrację wodną wyścielić materiałem izolacyjnym np. geowłókniną z dodatkowym przykryciem separacyjnym.

✓ Zachować środki ostrożności podczas prowadzenia prac izolacyjno – antykorozyjnych z wykorzystaniem substancji chemicznych. Prace te należy prowadzić w taki sposób, aby nie dopuścić do zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego.

✓ Plac budowy wyposażyć w szczelne przenośne sanitariaty, które będą opróżniane systematycznie przez wyspecjalizowany podmiot.

✓ ścieki zebrane poprzez sieć kanalizacyjną odprowadzić do oczyszczalni ścieków zapewniającej ich oczyszczenie do parametrów wskazanych w pozwoleniu wodnoprawnym.

✓ wodę na wszystkich etapach inwestycji dostarczać z zewnątrz na teren przedsięwzięcia, np. przy użyciu beczkowozów luz z istniejącej sieci wodociągowej. 

✓ Na wszystkich etapach przedsięwzięcia zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami, także niebezpiecznymi  w tym minimalizować ich ilość, składować selektywnie w wydzielonych i przysuwanych miejscach w warunkach zabezpieczających przed przedostaniem się do środowiska gruntowo – wodnego substancji szkodliwych oraz zapewnić ich regularny odbiór przez uprawnione podmioty.

 

3.       ustalić, że Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji.

 

uzasadnienie

 

W dniu 12 grudnia 2025 r. Pan Waldemar Harasimowicz, Eko-Instal Harasimowicz i Wspólnicy sp.j. działający na podstawie pełnomocnictwa w imieniu GMINY SKĄPE, Skąpe 65, 66-213 Skąpe złożył w tut. urzędzie wniosek 
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na budowie sieci kanalizacji grawitacyjno – tłocznej w miejscowości Podła Góra wraz z odprowadzeniem ścieków do miejscowości Międzylesie, gmina Skąpe na działkach oznaczonych nr ewid. 76, 73/1, 72, 73/2, 93, 77/2, 90, 75/1, 91/2, 108, obręb 0009 Podła Góra oraz na działkach oznaczonych nr ewid. 331, 282, 281, 134/1, 134/2, obręb 0004  Międzylesie, gmina Skąpe, , które zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 81 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. (Dz. U. z 2019 poz. 1839) w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, kwalifikuje się jako planowane przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko i w związku z powyższym podlega procedurze oceny oddziaływania na środowisko w myśl ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112z późn.zm.), zwanej w dalszej części ustawą ooś.

W myśl art. 71 ust. 2 pkt 2 ustawy ooś dla planowanych przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 

Teren inwestycji nie jest objęty jest ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Dla analizowanego przedsięwzięcia, ze względu na jego kwalifikację i lokalizację – organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Wójt Gminy Skąpe.

Stroną postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest wnioskodawca oraz podmiot, któremu przysługuje prawo rzeczowe do nieruchomości, na której będzie realizowane przedsięwzięcie oraz znajdujących się w odległości 100 m od granicy terenu inwestycyjnego. W przedmiotowym postępowaniu organ na podstawie wypisów z powszechnej ewidencji gruntów (EGiB) ustalił, że liczba stron w postępowaniu przekracza 10, zatem, działając zgodnie z art. 74 ust. 3 ustawy ooś., który mówi: „Jeżeli liczba stron postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach lub innego postępowania dotyczącego tej decyzji przekracza 10, stosuje się art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego”.

Mając powyższe na uwadze, Wójt Gminy Skąpe zapewniając udział Stron oraz społeczeństwa w prowadzonym postępowaniu w dniu 22.12.2025 r. Zawiadomieniami: znak GP.6220.6.1.2025 oraz GP. 6220.6.2.2025 poinformował 
o wszczęciu postępowania, o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, organie właściwym do wydania decyzji, a także o organach właściwych do wydania postanowienia nt. przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i możliwości zapoznania się z dokumentacją zgromadzoną w sprawie, zamieszczając ww. informacje w formie obwieszczeń w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej urzędu, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Skąpe, oraz w obrębie realizacji inwestycji  na tablicy ogłoszeń w sołectwie Podła Góra, Międzylesie.

Następnie, działając zgodnie z art. 64 ust. 1 ustawy ooś. Wójt Gminy Skąpe wystąpił w dniu 22.12.2025 r. do Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp., do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świebodzinie oraz do PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Zielonej Górze z wnioskiem w sprawie zasięgnięcia opinii co do potrzeby przeprowadzania oceny oddziaływania na środowisko w/w przedsięwzięcia.

Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wielkopolskim, pismem znak: WOOŚ.4220.48.2026.AK2 z dnia 13.01.2026 r. wyraziła opinię że dla rozpatrywanego przedsięwzięcia nie zachodzi konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świebodzinie pismem znak NZ.9022.5.2026 z dnia 
14.01.2026 r. stwierdził także, że dla przedmiotowego przedsięwzięcia nie wymaga się przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko. 

PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Zielonej Górze Opinią znak VG.ZZŚ.4130.1.80.2026
z dnia 10.04.2026 r. stwierdził, że dla analizowanego przedsięwzięcia nie istnieje konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, jednakże wskazał na konieczność określenia w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach następujących wymagań:

✓ podczas realizacji inwestycji racjonalnie gospodarować powierzchnią ziemi w obrębie planowanego przedsięwzięcia i w obszarze jego oddziaływania. Po zakończeniu realizacji inwestycji uporządkować teren prowadzonych prac oraz przywrócić go do stanu najbardziej zbliżonego do stanu pierwotnego,

✓ przedsięwzięcie wyposażyć w wystarczającą ilość sorbentów do neutralizowania ewentualnie powstających wycieków substancji ropopochodnych,

✓ do prac i transportu stosować sprzęt w pełni sprawny oraz spełniający wymogi dopuszczające go do użytku. Rodzaj i stan techniczny wykorzystywanego sprzętu musi zapewnić ochronę gruntu, wód podziemnych i powierzchniowych przed zanieczyszczeniami, prowadzić kontrolę techniczną układów paliwowych używanych maszyn a w przypadku awarii i wycieku oleju lub paliwa zebrać zanieczyszczone masy ziemne i je zneutralizować, 

✓ wszelkie awaryjne naprawy sprzętu oraz tankowanie prowadzić w przeznaczonych do tego celu miejscach na terenie utwardzonym, z zabezpieczeniem środowiska gruntowo – wodnego przed ewentualnymi zanieczyszczeniami, np. poprzez zastosowanie geomemrany lub maty sorpcyjnej,

✓ bazę materiałowo – sprzętową zlokalizować w specjalnie wyznaczonym miejscu zapewniając oszczędne korzystanie z terenu i minimalną ingerencję w jego powierzchnię na szczelnej i utwardzonej nawierzchni 
z zachowaniem zabezpieczenia środowiska gruntowo – wodnego przed zanieczyszczeniem. Po zakończeniu prac budowlanych obszar terenu przeznaczony na bazę materiałowo – sprzętową przywrócić do stanu pierwotnego. W przypadku zmiany lokalizacji zaplecza budowy zorganizować jego nową lokalizację z zachowaniem dotychczasowych zabezpieczeń środowiska gruntowo – wodnego.

✓ Należy ograniczyć do niezbędnego minimum szerokości i głębokość wykopów a prace na etapie otwartych wykopów skrócić do niezbędnego minimum. W trakcie prac budowlanych chronić otwarte wykopy przed ich zalaniem wodami opadowymi lub roztopowymi oraz przed możliwością przedostania się do nich zanieczyszczeń a szczególnie substancji ropopochodnych.

✓ Ewentualne odwodnienia wykopów prowadzić bez konieczności trwałego obniżania poziomu wód gruntowych (do minimum ograniczyć czas odwadniania wykopu) oraz w sposób ograniczający wpływ ww prac do terenu przeznaczonego na planowaną inwestycję. Ewentualne wody z wykopów podczyścić z zawiesiny i odprowadzić powierzchniowo na terenie działek inwestycyjnych w sposób nie powodujący zalewania terenów sąsiednich lub odpompować i wywieźć do uprawnionego odbiorcy. Zgodnie z art. 394 ustawy z dnia 20.07.2017 r. Prawo wodne (tj. Dz,U,z  2025 r. poz. 960 z p.zm.) na trwałe odwadnianie wykopów budowlanych, odprowadzanie wód z wykopów wymagane są stosowne zgody wodnoprawne.

✓ Produkty i substancje używane do realizacji inwestycji , które mogłyby stanowić zagrożenie dla środowiska gruntowo – wodnego należy magazynować w pomieszczeniach zadaszonych, zabezpieczonych przed opadami atmosferycznymi oraz podmywaniem terenu. Miejsca składowania substancji podatnych na migrację wodną wyścielić materiałem izolacyjnym np. geowłókniną z dodatkowym przykryciem separacyjnym.

✓ Zachować środki ostrożności podczas prowadzenia prac izolacyjno – antykorozyjnych z wykorzystaniem substancji chemicznych. Prace te należy prowadzić w taki sposób, aby nie dopuścić do zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego.

✓ Plac budowy wyposażyć w szczelne przenośne sanitariaty, które będą opróżniane systematycznie przez wyspecjalizowany podmiot.

✓ ścieki zebrane poprzez sieć kanalizacyjną odprowadzić do oczyszczalni ścieków zapewniającej ich oczyszczenie do parametrów wskazanych w pozwoleniu wodnoprawnym.

✓ wodę na wszystkich etapach inwestycji dostarczać z zewnątrz na teren przedsięwzięcia, np. przy użyciu beczkowozów luz z istniejącej sieci wodociągowej. 

✓ Na wszystkich etapach przedsięwzięcia zapewnić właściwe gospodarowanie odpadami, także niebezpiecznymi  w tym minimalizować ich ilość, składować selektywnie w wydzielonych i przysuwanych miejscach w warunkach zabezpieczających przed przedostaniem się do środowiska gruntowo – wodnego substancji szkodliwych oraz zapewnić ich regularny odbiór przez uprawnione podmioty.

 

Mając na uwadze powyższe opinie, Wójt Gminy Skąpe, działając zgodnie z art. 10 § 1 i art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2025 r., poz. 1691 z późn.zm.)a także zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt. 8 lit. c, art. 33, art. 79 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. ooś (Dz. U. z 2024 r. poz. 1094 z późn.zm.),

w dniu 15.04.2026 r. wydał Zawiadomienia znak GP.6220.6.6.2025.2026, GP.6220.6.7.2025.2026, w których zawiadomił Strony postępowania oraz społeczeństwo o:

- opiniach Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świebodzinie, Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp,, PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Zielonej Górze, które wpłynęły w toku prowadzonego postępowania, 

- zgromadzeniu całości materiału dowodowego w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w wyżej wskazanym zakresie, 

- możliwości zapoznania się ze zgromadzonym materiałem dowodowym w przedmiotowej sprawie,

- możliwości wniesienia uwag, wniosków, wypowiedzenia się co do zebranego materiału dowodowego w przedmiotowej sprawie.

W/w zawiadomienia zostały zamieszczone na tablicy ogłoszeń urzędu gminy w Skąpem, w BIP oraz na tablicy ogłoszeń w sołectwie Podła Góra i Międzylesie od dnia 15.04.2026 r. do dnia 20.05.2026 r.

We wskazanym terminie do organu prowadzącego postępowanie nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski. 

 

Po przeprowadzeniu wnikliwej analizy dostarczonych wraz z wnioskiem materiałów, uwzględniając łączne uwarunkowania zawarte w art. 63 ust 1 ustawy ooś oraz biorąc pod uwagę Opinię Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp, Opinię Państwowego Gospodarstwa Wodnego, Wody Polskie Zarząd Zlewni w Zielonej Górze, Opinię Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świebodzinie – organ ustalił, co następuje:

 

Zgodnie z przedłożoną do wniosku Kartą informacyjną planowane przedsięwzięcie obejmie budowę sieci kanalizacji grawitacyjno – tłocznej w miejscowości Podła Góra wraz z odprowadzeniem ścieków do miejscowości Międzylesie, gmina Skąpe na działkach oznaczonych nr ewid. 76, 73/1, 72, 73/2, 93, 77/2, 90, 75/1, 91/2, 108, obręb 0009 Podła Góra oraz na działkach oznaczonych nr ewid. 331, 282, 281, 134/1, 134/2, obręb 0004  Międzylesie, gmina Skąpe.

 

Inwestycja będzie obejmowała budowę sieci kanalizacji sanitarnej grawitacyjno tłocznej z przepompownią ścieków wraz z odprowadzeniem ścieków do istniejącego układu kanalizacyjnego m-ści Międzylesie. Następnie istniejącym systemem kanalizacyjnym ścieki odprowadzane będą do oczyszczalni ścieków w m-ści Ciborzu. Przepustowość oczyszczalni Qśr.dob. = 1200,00 m3/d i jest ona wystarczająca do przejęcia dodatkowej ilości ścieków. Szacowana maksymalna ilość ścieków z inwestycji to ok. 45 m3/d.

Teren obejmuje miejscowość Podła Góra – zabudowania które docelowo będą mogły być podłączone do zbiorczej kanalizacji objętej opracowaniem. Na dzień dzisiejszy ścieki odprowadzane są do indywidualnych bezodpływowych zbiorników, co negatywnie wpływa na środowisko ze względu na brak wiedzy co do ich stanu technicznego. W przypadku nieszczelności w/w zbiorników ścieki przesiąkające do gruntu mogą powodować zanieczyszczenie wód gruntowych. Po realizacji inwestycji wszystkie budynki będą mogły być podłączone do kanalizacji i ścieki szczelnym układem odprowadzane będą do istniejącej kanalizacji sanitarnej.

Powierzchnia zajmowanej nieruchomości: 

Projektowana inwestycja jest obiektem podziemnym typu liniowego i nie zajmuje określonej powierzchni działki. Przewidziany teren pod kolektory stanowią: - drogi publiczne, gminne, powiatowe. Drogi w obrębie zakresu inwestycji utwardzone asfaltowe, gruntowe ulepszone oraz gruntowe. - tereny gminne, tereny prywatne.

Szacunkowa długość projektowanych sieci: 

· Kanalizacja sanitarna grawitacyjno-tłoczna z studniami rewizyjnym, inspekcyjnymi, komorami rewizyjnymi, kolumnami na/odp do zabudowy w ziemi – szacunkowa długość łączna 4 100,00 m (4,0km) w tym kanalizacja grawitacyjna Ø160÷200mm mm szacunkowa długość 1400m (1,4km), kanalizacja tłoczna Ø63÷125 mm szacunkowa długość 2700m (2,7km) 

· Przepompownia lub tłocznia ścieków szacunkowa ilość 1 sztuka wraz z kablami zasilającymi. Przepompownia – w zależności od lokalizacji zostanie wykonana w wersji przejezdnej lub wygrodzonej, powierzchnia wygrodzenia ok 30m2, ogrodzenie wyposażone w bramę wjazdową lub furtkę. Układ sterowania przepompowni ścieków wyposażony będzie w moduł sterowania i monitoringu kompatybilny z oprogramowaniem monitorującym istniejącej stacji operatorskiej działającej w gminie Skąpe . Układ umożliwi sterowanie i powiadamianie eksploatatora sieci kanalizacyjnej. Lokalizacja przepompowni będzie miała zapewniony bezproblemowy dostęp służb eksploatacyjnych. Przy przepompowni zlokalizowany będzie kontener stacji przedmuchu wraz z wyposażeniem, zasilaniem, monitoringiem i oświetleniem zewnętrznym. Wymiany kontenera – szerokość minimalna 1,6m maksymalna 1,9m. długość minimalna 1,6m maksymalna 1,9m, wysokość do 2,7m.

Planowane przedsięwzięcie poza terenem utwardzonym wokół przepompowni ścieków (tłoczni) (powierzchnia łączna ok 30m2), stanowi infrastrukturę podziemną i nie powoduje uszczuplenia terenów zielonych. Prace budowlane prowadzone będą w terenie częściowo zurbanizowanym – zabudowa mieszkaniowa. Sieci zlokalizowane w pasa drogowych. Teren pokryty roślinnością segmentalną, łatwą do odtworzenia, oraz uprawami rolnymi. Pasy drogowe utwardzone – asfalt, kostka betonowa ( kocie łby), gruntowe ulepszone (tłuczeń żwir), oraz gruntowe.- Oddziaływanie na powierzchnię ziemi. Wykonywanie prac budowlanych spowoduje zniszczenie istniejącej powierzchni ziemi i naruszenie struktury gleby. Będzie to występować liniowo w miejscu budowy studni oraz sieci. Większość prac związanych z realizacją projektu stanowić będą roboty ziemne związane z wykonaniem wykopów pod przewody kanalizacyjne oraz prace związane z odtworzeniem nawierzchni. Roboty będą wykonane w następującej kolejności:– wyznaczenie tras przewodów oraz wniesienie na teren osi istniejącego uzbrojenia,– doprowadzenie energii elektrycznej do placu budowy (jeśli jest to konieczne),– wykonanie wykopów i ich zabezpieczenie,– wykonanie podsypki lub ławy (zgodnie z projektem wykonawczym),– montaż rurociągów, – odbiór jakościowy rurociągów,– zasypka wykopów i zagęszczanie,– odtworzenie nawierzchni, uporządkowanie terenu,– odbiór. W trakcie prowadzenia robót ziemnych na terenach zielonych najpierw zebrać powierzchniową warstwę żyznej gleby (humus) i zmagazynować ją oddzielnie od ziemi z głębszych partii wykopów (pobocze), aby następnie wykorzystać ją do przysypania wierzchnich warstw wykopów. Teren zielony inwestycji – będzie przywrócony do stanu pierwotnego - zostanie obsiany mieszanką traw. 

Odtworzenia nawierzchni: 

· dla dróg asfaltowych oraz z kostki betonowej (kocie łby) – odtworzenie do stanu pierwotnego lub przeciski i przewierty pod nawierzchnią w rurach ochronnych. 

· dla dróg o nawierzchni gruntowej, gruntowej ulepszonej – odtworzenie dróg do stanu pierwotnego lub przeciski i przewierty pod nawierzchnią w rurach ochronnych. 

· dla poboczy drogowych – przywrócenie do stanu pierwotnego, obsianie mieszanką traw. 

 

Rodzaj technologii. Inwestycja ma za zadanie przede wszystkim uzbrojenie w sieć kanalizacyjną terenów mieszkalnych. Wybudowana zostanie nowa kanalizacja grawitacyjno tłoczna wraz odnogami do granic posesji. Ścieki zostaną odprowadzone projektowaną przepompownią (tłocznią) do istniejącej kanalizacji w m-ści Międzylesie. Skąd dalej istniejącym układem kanalizacyjnym odprowadzane będą na oczyszczalnie ścieków w Ciborzu. Wszelkie prace związane z budową zostaną wykonane z zastosowaniem technologii możliwie jak najmniej uciążliwej dla okolicznych mieszkańców i otaczającego środowiska. Roboty wykonane będą z użyciem ciężkiego sprzętu ze względu na charakter i zakres prac, częściowo prace zostaną wykonane ręcznie (roboty wykończeniowe). 

W obrębie terenów, na których występują zadrzewienia lub zakrzaczenia kanalizację zaprojektowano tak, aby nie powodować wycinki istniejących drzew ani nie naruszać ich systemów korzeniowych. Przewidziano szczególnie staranne wykonawstwo i bieżące zabezpieczanie drzew (maty, oznakowanie, osłony) w trakcie robót tak, aby zapewnić ich maksymalną ochronę. Część robót na szczególnie newralgicznych odcinkach wykonana będzie ręcznie np. 
w obrębie skrzyżowań z istniejącymi sieciami.

Uwzględniając łączne uwarunkowania związane z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko określone w art. 63 ustawy ooś, po analizie wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach oraz karty informacyjnej przedsięwzięcia stwierdzam, że nie będzie ono położone na obszarach wodno – błotnych w tym siedliskach lęgowych i ujściach rzek, na obszarach wybrzeży i w środowisku morskim, obszarach górskich lub leśnych, nie będzie także zlokalizowane na obszarach objętych ochroną , w tym strefach ochronnych ujęć wód i obszarach ochrony zbiorników wód śródlądowych, obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone lub istnieje prawdopodobieństwo ich przekroczenia , obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszarach o znacznej gęstości zaludnienia, obszarach przylegających do jezior, obszarach ochrony uzdrowiskowej. 

Przedsięwzięcie nie jest również zlokalizowane w granicach obszarów objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2023 r., poz. 1336 z późn.zm.), wymagających specjalnej ochrony ze względu na występowanie gatunków roślin, grzybów i zwierząt lub ich siedlisk oraz siedlisk przyrodniczych objętych ochroną, w tym obszarów sieci Natura 2000 i nie będzie oddziaływać na gatunki i siedliska tam chronione oraz nie spowoduje fragmentacji obszarów. 

Przedsięwzięcie będzie realizowane w obrębie otuliny Gryżyńskiego Parku Krajobrazowego. Realizacja inwestycji przyczyni się do ochrony wód powierzchniowych i podziemnych oraz zachowania naturalnego systemu hydrologicznego.

Zgodnie z Audytem krajobrazowym województwa lubuskiego teren inwestycji został częściowo zakwalifikowany jako krajobraz priorytetowy o ID 1674 o podtypie A3b- leśne z przewagą siedlisk lasowych. Przedsięwzięcie nie jest powiązane z zagrożeniem dla możliwości zachowania wartości krajobrazowych. Zgodnie z obowiązującymi rekomendacjami dotychczasowy sposób użytkowania terenu zostanie zachowany. 

Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane jest w korytarzu ekologicznym Dolina Leniwej Obry (KZ-1A), wyznaczonego w 2005 r. oraz zgodnie z ich aktualizacją z roku 2012. Puszcza Lubuska (GKZ-1), której granice są obecnie aktualizowane, weryfikowane i ustalane w oparciu o dane, których dysponentem jest Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska. Istniejący drzewostan zostanie zachowany oraz wyłączony spod zabudowy, natomiast roboty ziemne będą prowadzone w sposób zapewniający właściwe zabezpieczenie wykopów przed dostępem zwierząt. Przedsięwzięcie polegające na budowie sieci kanalizacyjnej nie będzie powodować istotnego negatywnego oddziaływania na funkcjonowanie wskazanego korytarza ekologicznego.

Zgodnie z zapisami Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry (Dz.U.z 2023 r., poz. 335) planowana inwestycja zlokalizowana będzie na terenie Jednolitej Części Wód Powierzchniowych Rzecznych (JCWP RW) Gryżynka o kodzie PLRW6001015929 oraz Ołobok od zal. Skąpe (z zalewem) do Odry o kodzie PLRW6001115899.

JCWP RW Gryżynka została oceniona jako naturalna część wód złym stanie ogólnym, zagrożona nieosiągnięciem celu środowiskowego jakim jest: dobry stan ekologiczny, zapewnienie drożności cieku dla migracji ichtiofauny o ile jest monitorowany wskaźnik diadromiczny D, zapewnienie drożności cieku według wymagań gatunków chronionych oraz stan chemiczny dla złagodzonych wskaźników (benzo(a)pirenów), związki tributolocyny poniżej stanu dobrego, dla pozostałych wskaźników – stan dobry. 

JCWP RW Ołobok od zal. Skape (z zalewem) do Odry została oceniona jako silnie zmieniona część wód o złym stanie ogólnym, zagrożona nieosiągnięciem celu środowiskowego jakim jest: dobry potencjał ekologiczny i dobry stan chemiczny. Wskaźniki determinujące stan chemiczny bromowane difenyloetery, heptachlor. Głównym źródłem presji chemicznych są rozproszone – rozwój obszarów zurbanizowanych – transport, turystyka, odpływ miejski, nieznane (substancje zakazane).

Planowana inwestycja znajduje się w obrębie jednolitej części wód podziemnych (JCWPd) nr 68 o kodzie PLGW600068, przeznaczonej do poboru wód na potrzeby zaopatrzenia ludności w wodę przeznaczoną do spożycia. 

Przedmiotowa JCWPd charakteryzuje się dobrym stanem ilościowym i dobrym stanem chemicznym, została oceniona jako niezagrożona nieosiągnięciem celu środowiskowego jakim jest dobry stan ilościowy i dobry stan chemiczny. Zidentyfikowanymi presjami znaczącymi dla JCWPd nr 68 jest pobór punktowy z ujęć wód podziemnych. Rodzaj presji determinującej stan wód w obrębie JCWPd jest presja ilościowa.

Teren planowanej inwestycji znajduje się na obszarze Głównego Zbiornika Wód Podziemnych (GZWP) nr 148 Sandr Rzeki Pliszka. Według danych z Systemu Informacji w Gospodarowaniu Wodami – teren przedsięwzięcia nie znajduje się w obrębie strefy ochronnej ujęcia wody. Najbliższe ujęcie wód UW - Gospodarstwo Rolne znajduje się na działce nr 87/6, obręb Podła Góra. Ujęcie składa się z jednej studni i posiada ustanowiony teren ochrony bezpośredniej ujęcia wód - podziemnych (SOB). Planowane przedsięwzięcie (dz. 73/2) znajduje się w odległości około 156 metrów od granicy strefy SOB. 

Drugie najbliższe ujęcie – Wojewódzki Szpital Specjalistyczny dla Nerwowo i Psychicznie chorych w Ciborzu znajduje się na działkach o nr 333/84 i 333/86 obręb Międzylesie. Ujęcie składa się z 5 studni i posiada ustanowiony teren ochrony bezpośredniej ujęcia wód podziemnych (SOB). Planowane przedsięwzięcie (na dz. 281, 282) znajduje się w odległości około 1 km. Od granicy ze strefą SOB

Ujęcie do zbiorowego zaopatrzenia UW – Gmina Bytnica – Grabin znajduje się na dz. o nr ew. 166/3, 98/3, 97, obręb Grabin. Ujęcie posiada ustanowiony teren ochrony bezpośredniej ujęcia wód podziemnych (SOB). Planowane przedsięwzięcie znajduje się w odległości około 5 km od granicy strefy SOB

Planowana inwestycja nie znajduje się w obszarze szczególnego zagrożenia powodzią. 

Projektowane przedsięwzięcie polegające na budowie sieci kanalizacji sanitarnej kanalizacyjno – tłocznej ma charakter liniowy i zlokalizowane będzie na obszarze zabudowanym miejscowości Podła Góra, w pasie drogi powiatowej oraz dróg gminnych. 
W związku z budową kanalizacji sanitarnej budynki mieszkalne, które posiadają zbiorniki bezodpływowe na ścieki zostaną podłączone do sieci kanalizacji sanitarnej. Ścieki odprowadzane będą do oczyszczalni ścieków w m. Cibórz. 

 

Oddziaływanie inwestycji na środowisko będzie odbywać się głównie na etapie realizacji przedsięwzięcia. W okresie prowadzenia prac budowlanych sprowadzać się będzie do uciążliwości związanych ze wzrostem ruchu samochodów ciężarowych dostarczających komponenty budowlane i wywożących odpady oraz związanych z pracą urządzeń i maszyn budowlanych. Uciążliwości związane będą z emisją gazów i pyłów do powietrza oraz hałasu powstającego w wyniku pracy maszyn i urządzeń. Odpowiednia organizacja pracy oraz użytkowanie atestowanego i sprawnego sprzętu spowoduje minimalizację negatywnego wpływu na otoczenie. Wyżej wymienione uciążliwości będą miały charakter krótkotrwały, lokalny, odwracalny i ograniczony wyłącznie do okresu prowadzenia prac budowlanych. 

Funkcjonowanie kanalizacji sanitarnej nie jest związane ze zjawiskami niepożądanymi, jakimi jak emisja hałasu, emisja wibracji, odpadów czy zanieczyszczeń do powietrza. Realizacja przedsięwzięcia wpłynie natomiast pozytywnie na uprządkowanie gospodarki ściekowej na terenie miejscowości Podła Góra Zaprojektowana kanalizacja sanitarna jest sama w sobie obiektem chroniącym środowisko naturalne, a zastosowane rozwiązania techniczne (system szczelnych rurociągów i zbiorników przepompowni) zapewnią kontrolowane odprowadzenie ścieków do istniejącej oczyszczalni ścieków. Planowane przedsięwzięcie pozostanie bez istotnego wpływu na regionalne uwarunkowania klimatyczne. Przedsięwzięcie z uwagi na swój charakter oraz technologię wykonania jest odporne na efekty zmian klimatycznych. 

Z uwagi na rodzaj oraz lokalizację planowanej inwestycji należy uznać że brak jest przesłanek do stwierdzenia możliwości powstania oddziaływań skumulowanych. 

Brak jest także podstaw do stwierdzenia ryzyka poważnej awarii lub katastrofy naturalnej i budowalnej. Ewentualne oddziaływania choć mogą być krótkotrwałe to będą miały zasięg lokalny i mało znaczący bez ryzyka transgranicznych oddziaływań. 

Przedsięwzięcie nie będzie miało wpływu na potencjale zmiany klimatu, nie będzie źródłem emisji gazów cieplarnianych, nie spowoduje zajęcia terenów zdolnych do pochłaniania tego rodzaju gazów, nie wpłynie na możliwość retencji wód powodziowych na tych terenach. Z tych samych względów nie wpłynie na różnorodność biologiczną na tym obszarze. Inwestycja nie będzie miała żadnego wpływu na lokalny krajobraz. 

Planowane przedsięwzięcie nie jest zaliczane do zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnej awarii przemysłowej w rozumieniu art. 248 ustawy z dnia 27.04.2001 r. – Prawo ochrony środowiska (Dz.U. z 2022 r. poz. 2556z późn.zm.), nie jest również wymienione wśród obiektów, dla których można utworzyć obszar ograniczonego użytkowania, o którym mowa w art. 135 ust. 1 w cyt. ustawy. Ryzyko wystąpienia katastrofy naturalnej czy budowalnej, przy zaplanowanej technologii i zakresie prac ocenia się jako bardzo niskie. 

 

Reasumując, szczegółowa analiza otrzymanej dokumentacji, w tym karty informacyjnej przedsięwzięcia, z uwzględnieniem aspektu lokalizacyjnego planowanego przedsięwzięcia, a także jego skali i charakteru oraz rozpoznania bezpośrednich i pośrednich skutków realizacji przedsięwzięcia, zwłaszcza aspektów związanych z lokalizacją, skalą, rodzajem, charakterystyką i uwarunkowaniami jego realizacji czy możliwością kumulacji, określonych w ustawie ooś, pozwala uznać, że planowane działania inwestycyjne nie będą negatywnie oddziaływały na różnorodność biologiczną a w szczególności na cele ochrony oraz utrzymanie we właściwym stanie ochrony, wartości przyrodniczych.

Organ, wypełniając zapisy art. 85 ust.1, ust. 2 pkt 2 ustawy OOŚ w zakresie wymagań odnoszących się do wymoguuzasadnienia decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach w niniejszej sprawie, w sytuacji, gdy nie przeprowadzonooceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko dokonał analizy, jak wyżej wykazano.

Mając powyższe na uwadze należało orzec jak w sentencji niniejszej decyzji. 

 

Informacja o wydaniu niniejszej decyzji została podana do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie ogłoszeń na stronie internetowej Urzędu Gminy Skąpe oraz tablicach informacyjnych Urzędu Gminy w Skąpem, 
oraz sołectw w obrębie inwestycji. Treść decyzji została udostępniona na okres 14 dni w Biuletynie Informacji Publicznej Organu.

pouczenie

 

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach przedkłada się przed uzyskaniem decyzji, o których mowa w art. 
72 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

 

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze, 
za pośrednictwem organu wydającego decyzję w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. 

Skutkiem zrzeczenia się odwołania jest niemożność zaskarżenia decyzji do organu odwoławczego i wniesienia skargi 
do sądu administracyjnego.

 

​Wójt Gminy Skąpe

​/-/ Zbigniew Woch