Gmina
Skąpe

Skąpe, dnia 06 maja 2026 r. 

GP. 6220.2.9.2025.2026

 

DECYZJA Nr 2/2025/2026

o środowiskowych uwarunkowaniach

 

Na podstawie art. 104, 107 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego 
(Dz. U. z 2025 r. poz. 1691 z późn.zm.), oraz art. 71 ust. 2, art. 75 ust 1, pkt.4, art. 80, art. 82, art. 85 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa 
w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r., poz. 1112 z późn.zm.) w związku 
z § 2 ust.1 pkt 47 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839), po rozpatrzeniu wniosku 
z dnia 23.06.2025 r.,. złożonego przez LENPOL Krzysztof Czepukowicz, oś. Łużyckie 18/6, 66-200 Świebodzin,
w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej na terenie działki oznaczonej nr ewidencyjnym 106/5, obręb Skąpe, gmina Skąpe.

 

- działając w oparciu o „Raport odziaływaniu na środowisko przedsięwzięcia polegającego na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej, lokalizacja dz. nr ewid. 106/5 m. Skąpe, obręb 0012 gmina Skąpe, powiat świebodziński” autorstwa: Krzysztof Matuszczak, 13.06.2025 r. przedłożony do urzędu w dniu złożenia wniosku, uzupełniony w dniu 16.02.2026 r., 

po otrzymaniu uzgodnień / opinii:

- PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Zielonej Górze, znak V.RZŚ.4900.60.2025.MM z dnia 06.08.2025 r. (data wpływu do urzędu – 13.08.2025 r.),

- Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świebodzinie znak: NZ.9022.1.8.2025 z dnia 
12.11.2025 r.

- Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, znak: WOOŚ.4221.113.2025.DM (WZŚ.4221.203.2025.DM) z dnia 20.03.2026 r.

orzekam

 

ustalić środowiskowe uwarunkowania dla przedsięwzięcia polegającego na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej na terenie działki oznaczonej nr ewidencyjnym 106/5, obręb Skąpe, gmina Skąpe

i jednocześnie:

1. określić:

1.1.      Rodzaj i miejsce realizacji przedsięwzięcia;

Planowane do realizacji przedsięwzięcie będzie polegało na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (zwanych dalej odpadami budowlanymi) poprzez ich rozdrabnianie (kruszenie)  na terenie działki oznaczonej nr ewidencyjnym 106/5, obręb Skąpe, gmina Skąpe.

Dla działki objętej planowanym zamierzeniem inwestycyjnym nie uchwalono miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Zebrane w ramach przedsięwzięcia odpady budowlane przetwarzane będą następnie w procesie odzysku polegającym na rozdrabnianiu/kruszeniu w celu uzyskania produktu budowalnego wykorzystywanego później jako materiał do podbudowy dróg, utwardzania placów itp.

 

1.2. Warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia:

1.2.1. Dopuszcza się pracę zakładu w dni robocze w godzinach 8.00 – 14.00,

1.2.2. Tankowanie maszyn i pojazdów, jak również ich ewentualne naprawy prowadzić poza terenem zakładu,

1.2.3. Zakład wyposażyć w sorbenty i szczelny pojemnik na skażony grunt, 

1.2.4. Ścieki bytowe gromadzić w szczelnym zbiorniku bezodpływowym, zlokalizowanym w kontenerze sanitarnym

 

1.3. Wymagania dotyczące ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do

           wydania decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1pkt. 21 ustawy o.o.ś:

 

1.3.1.   zakład wyposażyć w: 

- mobilną kruszarkę szczękową o wydajności do 150 Mg/h o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 101 dB

- maksymalnie 2 koparki o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 101 dB, 

- maksymalnie 2 ładowarki o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 101 dB

1.3.2.   na potrzeby zakładu wydzielić plac o powierzchni do 5000 m2

1.3.3.  przetwarzać w kruszarce wyłącznie odpady o kodach 17 01 01, 17 01 02, 17 01 07, 17 05 04 w maksymalnej łącznej ilości do 800 Mg/dobę i 20 000 Mg/rok

 

1.4 Wymagania określone przez PGW Wody Polskie Zarząd Zlewni w Zielonej Górze znak: V.RZŚ.4900.60.2025.MM z dnia 06.08.2025 r. (data wpływu do urzędu – 13.08.2025 r.),

 

1.4.1. Miejsca posadowienia i parkowania maszyn oraz urządzeń wykorzystywanych w procesie technologicznym (tj. kruszarki, ładowarki i koparki) zabezpieczyć materiałami izolacyjnymi przed ewentualnym wpływem substancji ropopochodnych do środowiska gruntowo – wodnego (np. nieprzepuszczalną matą bentonitową),

1.4.2. Zakład wyposażyć w sorbenty do neutralizacji ewentualnych wycieków płynów eksploatacyjnych. Wszelkie wycieki szkodliwych substancji niezwłocznie neutralizować a zużyte sorbenty przekazywać do zagospodarowania uprawnionemu podmiotowi,

1.4.3. Do transportu i przetwarzania odpadów wykorzystywać sprzęt sprawny technicznie

1.4.4. W celu zminimalizowania poziomu emisji zanieczyszczeń do środowiska wodnego stale prowadzić kontrole stanu technicznego pojazdów, maszyn i urządzeń pracujących na terenie zakładu,

1.4.5. Tankowanie paliwa, wymianę płynów eksploatacyjnych, przeglądy oraz naprawy i konserwację pojazdów, maszyn oraz urządzeń wykorzystywanych na terenie Zakładu prowadzić w istniejących, służących do tego obiektach, poza terenem inwestycji. Nie dopuszczać do zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego płynami eksploatacyjnymi, paliwem, olejami itp. 

1.4.6. Na terenie planowanej inwestycji nie prowadzić magazynowania olejów, smarów i paliwa oraz innych substancji mogących zanieczyścić środowisko gruntowo – wodne.

1.4.7. Potrzeby sanitarne pracowników zabezpieczyć poprzez ustawienie przenośnych sanitariatów typu Toi-Toi (sanitariaty powinny posiadać szczelne zbiorniki na ścieki) opróżnianych przez wyspecjalizowane firmy,

1.4.8. Wodę dowozić z zewnątrz np. beczkowozami

1.4.9. Nie dopuszczać do powstawania ścieków przemysłowych,

1.4.10. Niezanieczyszczone wody opadowe lub roztopowe odprowadzać w sposób niezorganizowany powierzchniowo do gruntu,

1.4.11. Odpady o kodzie 20 03 01 powstające na terenie inwestycji magazynować w specjalnym pojemniku ustawionym w wyznaczonym miejscu, zabezpieczone przed dostępem osób trzecich a następnie przekazywać uprawnionym odbiorcom do zagospodarowania

1.4.12. W ramach przedmiotowej inwestycji dopuszcza się zbieranie i przetwarzanie wyłącznie odpadów obojętnych, dla których podstawową charakterystykę odpadów sporządza się bez przeprowadzania badań, o których mowa w art. 110 ust. 2 pkt. 1 lit. h ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. (tj. Dz.,U. z 2023 r. poz. 1587 z późn.zm.) wymienionych w załączniku nr 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 16.07.2015 r. w sprawie dopuszczenia odpadów do składowania na składowiskach (Dz.U z 2015 r. poz. 1277)/ Ww odpady magazynować w uporządkowanych pryzmach na placu magazynowym.

1.4.13. W ramach inwestycji przetwarzać łącznie do 800 Mg/dobę i do 20 000 Mg/rok odpadów (analogicznie z pkt. 1.3.3 niniejszej decyzji)

1.4.14. Na bieżąco prowadzić monitoring wypełniania miejsc magazynowania odpadów. Nie dopuszczać do ich przepełnienia.

2. W ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 ustawy o ooś

             stwierdzić brak konieczności:

2.1. przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę

2.2. przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

 

3. Ustalić, że Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej decyzji.

 

uzasadnienie

 

W dniu 23.06.2025 r. LENPOL Krzysztof Czepukowicz z siedzibą w Świebodzinie oś. Łużyckie 18/6, 66-200 Świebodzin,  złożył do Wójta Gminy Skąpe wniosek w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla inwestycji polegającej na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej na terenie działki oznaczonej nr ewidencyjnym 106/5, obręb Skąpe, gmina Skąpe, która zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 47 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. (Dz. U. z 2019 poz. 1839) w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko, jest przedsięwzięciem mogącym zawsze znaczącooddziaływać na środowisko i w związku z powyższym podlega procedurze oceny oddziaływania na środowisko w myśl ustawy z dnia 03.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2024 r. poz. 1112 z późn.zm.), zwanej w dalszej części ustawą ooś. 

W myśl art. 71 ust. 2 pkt 1 ustawy ooś dla planowanych przedsięwzięć znacząco oddziaływać na środowisko wymagane jest uzyskanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. 

Dla analizowanego przedsięwzięcia, ze względu na jego kwalifikację i lokalizację – organem właściwym do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach jest Wójt Gminy Skąpe.

Mając powyższe na uwadze, Wójt Gminy Skąpe zapewniając udział Stron oraz społeczeństwa w prowadzonym postępowaniu - w dniu 27.06.2025 r. poinformował o wszczęciu postępowania, o przystąpieniu do przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, organie właściwym do wydania decyzji, a także o organach właściwych do wydania postanowienia nt. przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i możliwości zapoznania się z dokumentacją zgromadzoną w sprawie, zamieszczając ww. informacje w formie obwieszczeń w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej urzędu, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Skąpe, oraz w obrębie realizacji inwestycji  - na tablicach ogłoszeń w sołectwie Skąpe – na okres 30 dni tj. od dnia 27.06.2025 r. do dnia 29.07.2025 r.

(W przedmiotowym postępowaniu liczba stron postępowania nie przekracza 10, zatem Strony zostały powiadomione 
o wszczęciu postepowania bezpośrednio, jednakże w przedmiotowym postępowaniu Stronami postępowania są także osoby nieżyjące, bądź osoby, których adresy są nieznane, zatem organ działając zgodnie 
z art. 74 ust. 3f ustawy ooś art. 49 Kodeksu postępowania administracyjnego zawiadomił ww Strony poprzez obwieszczenie.

Działając zgodnie z art. 77 ust. 1  ustawy ooś. Wójt Gminy Skąpe wystąpił o uzgodnienie/wydanie opinii 
planowanego przedsięwzięcia do Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świebodzinie, Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp oraz do PGW Wody Polskie RZGW Wrocław.

W dniu 04.08.2025 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. pismem znak: WOOŚ.4221.203.2025.DM poinformowała, że ze względu na skomplikowany charakter sprawy zajęcie stanowiska nastąpi do dnia 30.09.2025 r.

Dyrektor Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej we Wrocławiu Postanowieniem znak:V.RZŚ.4900.60.2025.MM 
z dnia 06.08.2025 r. (data wpływu do urzędu – 13.08.2025 r.), uzgodnił realizację przedsięwzięcia i określił następujące warunki:

- Miejsca posadowienia i parkowania maszyn oraz urządzeń wykorzystywanych w procesie technologicznym (tj. kruszarki, ładowarki i koparki) zabezpieczyć materiałami izolacyjnymi przed ewentualnym wpływem substancji ropopochodnych do środowiska gruntowo – wodnego (np. nieprzepuszczalną matą bentonitową),

- Zakład wyposażyć w sorbenty do neutralizacji ewentualnych wycieków płynów eksploatacyjnych. Wszelkie wycieki szkodliwych substancji niezwłocznie neutralizować a zużyte sorbenty przekazywać do zagospodarowania uprawnionemu podmiotowi,

- Do transportu i przetwarzania odpadów wykorzystywać sprzęt sprawny technicznie

- W celu zminimalizowania poziomu emisji zanieczyszczeń do środowiska wodnego stale prowadzić kontrole stanu technicznego pojazdów, maszyn i urządzeń pracujących na terenie zakładu,

- Tankowanie paliwa, wymianę płynów eksploatacyjnych, przeglądy oraz naprawy i konserwację pojazdów, maszyn oraz urządzeń wykorzystywanych na terenie Zakładu prowadzić w istniejących, służących do tego obiektach, poza terenem inwestycji. Nie dopuszczać do zanieczyszczenia środowiska gruntowo – wodnego płynami eksploatacyjnymi, paliwem, olejami itp. 

- Na terenie planowanej inwestycji nie prowadzić magazynowania olejów, smarów i paliwa oraz innych substancji mogących zanieczyścić środowisko gruntowo – wodne.

- Potrzeby sanitarne pracowników zabezpieczyć poprzez ustawienie przenośnych sanitariatów typu Toi-Toi (sanitariaty powinny posiadać szczelne zbiorniki na ścieki) opróżnianych przez wyspecjalizowane firmy,

- Wodę dowozić z zewnątrz np. beczkowozami

- Nie dopuszczać do powstawania ścieków przemysłowych,

- Niezanieczyszczone wody opadowe lub roztopowe odprowadzać w sposób niezorganizowany powierzchniowo do gruntu,

- Odpady o kodzie 20 03 01 powstające na terenie inwestycji magazynować w specjalnym pojemniku ustawionym w wyznaczonym miejscu, zabezpieczone przed dostępem osób trzecich a następnie przekazywać uprawnionym odbiorcom do zagospodarowania

- W ramach przedmiotowej inwestycji dopuszcza się zbieranie i przetwarzanie wyłącznie odpadów obojętnych, dla których podstawową charakterystykę odpadów sporządza się bez przeprowadzania badań, o których mowa w art. 110 ust. 2 pkt. 1 lit. h ustawy o odpadach z dnia 14.12.2012 r. (tj. Dz.,U. z 2023 r. poz. 1587 z późn.zm.) wymienionych w załączniku nr 1 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 16.07.2015 r. w sprawie dopuszczenia odpadów do składowania na składowiskach (Dz.U z 2015 r. poz. 1277)/ Ww odpady magazynować w uporządkowanych pryzmach na placu magazynowym.

- W ramach inwestycji przetwarzać łącznie do 800 Mg/dobę i do 20 000 Mg/rok odpadów (analogicznie z pkt. 1.3.3 niniejszej decyzji)

- Na bieżąco prowadzić monitoring wypełniania miejsc magazynowania odpadów. Nie dopuszczać do ich przepełnienia.

 

W dniu 30.09.2025 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. pismem znak: WOOŚ.4221.113.2025.DM poinformowała, że ze względu na skomplikowany charakter sprawy zajęcie stanowiska nastąpi do dnia 30.10.2025 r.

W dniu 30.10.2025 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. pismem znak:WOOŚ.4221.113.2025.DM poinformowała, że ze względu na skomplikowany charakter sprawy zajęcie stanowiska nastąpi do dnia 01.12.2025 r.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świebodzinie Opinią Sanitarną znak: NZ.9022.1.8.2025 z dnia 12.11.2025 r. zaopiniował pozytywnie pod względem wymagań higienicznych i zdrowotnych projektowane przedsięwzięcie.

W dniu 01.12.2025 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. pismem znak: WOOŚ.4221.113.2025.DM poinformowała, że ze względu na skomplikowany charakter sprawy zajęcie stanowiska nastąpi do dnia 31.12.2025 r.

W dniu 31.12.2025 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. pismem znak: WOOŚ.4221.113.2025.DM poinformowała, że ze względu na skomplikowany charakter sprawy zajęcie stanowiska nastąpi do dnia 30.01.2026 r.

W dniu 30.01.2026 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. pismem znak: WOOŚ.4221.113.2025.DM poinformowała, że ze względu na skomplikowany charakter sprawy zajęcie stanowiska nastąpi do dnia 31.03.2026 r.

W dniu 02.02.2026 r. Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. pismem znak: WOOŚ.4221.113.2025.DM wezwała Inwestora do uzupełnienia Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.

W dniu 17.02.2026 r. Inwestor – LENPOL Krzysztof Czepukowicz przedłożył pismo z uzupełnieniem raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, podpisane przez autora Raportu.

W dniu 20.03.2026 r. do urzędu gminy w Skąpem wpłynęło Postanowienie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp, znak: WOOŚ.4221.113.2025.DM w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia polegającego na na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej na terenie działki oznaczonej nr ewidencyjnym 106/5, obręb Skąpe, gmina Skąpe oraz określiła następujące warunki jego realizacji:

W zakresie warunków korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia:

- Dopuszcza się pracę zakładu w dni robocze w godzinach 8.00 – 14.00,

-Tankowanie maszyn i pojazdów, jak również ich ewentualne naprawy prowadzić poza terenem zakładu,

-Zakład wyposażyć w sorbenty i szczelny pojemnik na skażony grunt, 

-Ścieki bytowe gromadzić w szczelnym zbiorniku bezodpływowym, zlokalizowanym w kontenerze sanitarnym

Wymagań dotyczących  ochrony środowiska konieczne do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do

wydania decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1pkt. 21  ustawy o.o.ś:

- zakład wyposażyć w: 

- mobilną kruszarkę szczękową o wydajności do 150 Mg/h o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 101 dB

- maksymalnie 2 koparki o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 101 dB, 

- maksymalnie 2 ładowarki o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 101 dB

1.3.2.   na potrzeby zakładu wydzielić plac o powierzchni do 5000 m2

1.3.3.  przetwarzać w kruszarce wyłącznie odpady o kodach 17 01 01, 17 01 02, 17 01 07, 17 05 04 w maksymalnej łącznej ilości do 800 Mg/dobę i 20 000 Mg/rok

Mając powyższe na uwadze Zawiadomieniami znak: GP.6220.2.7.2025.2026 oraz GP.6220.2.8.2025.2026 z dnia 25.03.2026 r. Organ zawiadomił Strony oraz Społeczeństwo o zebranych materiałach i dokumentach przed wydaniem decyzji w tym o:

- uzgodnieniach / opiniach Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp, Państwowego Gospodarstwa Wodnego, Wody Polskie RZGW Wrocław, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Świebodzinie,

Zawiadomienia zostały zamieszczone w formie obwieszczeń w Biuletynie Informacji Publicznej na stronie internetowej urzędu, na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Skąpe, oraz w obrębie realizacji inwestycji  - na tablicach ogłoszeń w sołectwie Skąpe w dniach od 26.03.2026 r. do 27.04.2026 r. 

We wskazanym terminie nie wpłynęły żadne uwagi i wnioski.

Wójt Gminy Skąpe w niniejszej decyzji uwzględnił wszystkie wskazania i zalecenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Gorzowie Wlkp. a także uwzględnił wymagania Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie RZGW Wrocław.

Rozpatrując powyższy organ zważył co następuje;

Planowane do realizacji przedsięwzięcie będzie polegało na na zbieraniu i przetwarzaniu odpadów z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej na terenie działki oznaczonej nr ewidencyjnym 106/5, obręb Skąpe, gmina Skąpe, która posiada powierzchnię 3,1518 ha i sklasyfikowana jest jako nieużytek (N). Obecnie działka jest niezagospodarowana, nie posiada infrastruktury budowlanej i techniczne, porośnięta jest częściowo drzewami i krzewami.

W otoczeniu planowanego przedsięwzięcia zlokalizowane są głównie grunty rolne oraz grunty role zabudowane obiektami niemieszkalnymi (magazynowymi i gospodarczymi). Nalbliższe tereny z zabudową mieszkaniową znajdują się w odległości około 220 m od planowanego przedsięwzięcia na dz. 110/8, obręb Skąpe.

Przedsięwzięcie eksploatowane będzie w dni robocze, w godzinach od 8.00 do 14.00 (6 godzin). Do obsługi przedsięwzięcia planuje się zatrudnić maksymalnie 8 osób.

Teren planowanego przedsięwzięcia nie jest objęty obowiązującym planem zagospodarowania przestrzennego.

W ramach planowanego przedsięwzięcia planuje się przetwarzanie odpadów budowlanych.

Przetwarzanie odpadów odbywać się będzie w urządzeniu do kruszenia- kruszarce mogącej przetwarzać odpady w ilości większej niż 10,0 t na dobę, maksymalnie do 150,0 Mg na dobę.

Na potrzeby raportu przyjęto, że będzie to kruszarka szczękowa gąsiennicową SANDVIK QJ 241 o wydajności od 80 do 150,0 Mg na godzinę.

Realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie wymagała prac budowalnych, ani wyburzeniowych. Nie będą usuwane drzewa i krzewy.

Planowane przedsięwzięcie zlokalizowane i eksploatowane będzie na części przedmiotowej działki, na której planowane jest umowne wytyczenie (poprzez oznakowanie) placu o powierzchni do 5000,0 m² (ozn. M), na którym odbywać się będzie zbieranie, przetwarzanie i magazynowanie odpadów do przetwarzania oraz kruszywa powstałego z przetwarzania.

Rodzaje odpadów przewidywanych do przetwarzania:

 

l.p.	Kod odpadu	Rodzaj odpadu	Miejsce i sposób magazynowania odpadów
1.	17 01 01	Odpady betonu oraz gruz betonowy z rozbiórek                          i remontów - beton	W uporządkowanych pryzmach na placu magazynowym
2.	17 01 02	Gruz ceglany - cegły	W uporządkowanych pryzmach na placu magazynowym
3.	17 01 07	Zmieszane odpady z betonu, gruzu ceglanego, odpadowych materiałów ceramicznych i elementów wyposażenia inne niż wymienione w 17 01 06                         – mieszaniny betonu, cegieł, płytek i ceramiki	W uporządkowanych pryzmach na placu magazynowym
4.	17 05 04	Gleba i ziemia, w tym kamienie, inne niż wymienione w 17 05 03 - gleba i kamienie	W uporządkowanych pryzmach na placu magazynowym

 

Przewidywane do przetwarzania odpady są odpadami z tej samej grupy: „17”  charakteryzują się tymi samymi właściwościami oraz takimi samymi cechami i właściwościami w związku z tym, zgodnie z przepisami ustawy o odpadach, nie podlegają obowiązkowi selektywnego zbierania/magazynowania.  

Odpady przywożone będą na teren przedsięwzięcia samochodami ciężarowymi i wyładowywane będą na wyznaczonym miejscu na placu magazynowym.

Następne odpady poddawane będą przetwarzaniu w kruszarce. 

Zaznaczyć należy, że planowana wielkość przerobu odpadów uzależniona będzie od zapotrzebowania odbiorców na materiał budowlany jaki będzie powstawał w wyniku kruszenia odpadów. 

Do procesu technologicznego wykorzystywana będzie również koparka i ładowarka – łącznie 3-4 jednostki.                                  

Odzysk odpadów  polegać będzie na ich kruszeniu w celu uzyskania produktów budowlanych  do ponownego wykorzystania np. w budownictwie drogowym, do podbudowy dróg, do utwardzania, dróg i placów itp.

Zakłada się zatem, że w wyniku procesu technologicznego powstanie produkt budowlany spełniający warunki, o których mowa w art. 14 ust. 1 pkt 1) ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach.

W raporcie oddziaływania na środowisko dla rozpatrywanego przedsięwzięcia dokonano analizy wariantów przedsięwzięcia , w tym proponowanego przez wnioskodawcę (wariantu najkorzystniejszego dla środowiska) oraz racjonalnego wariantu alternatywnego (wariantu dot skali przedsięwzięcia, związanego z przetwarzaniem większej ilości odpadów, a co za tym idzie zwiększeniem czasu pracy zakładu (w tym kruszarki)

Etap realizacji będzie ograniczony do wytyczenia (poprzez oznakowanie) na terenie działki placu, na którym odbywać się będzie zbieranie, przetwarzanie i magazynowanie odpadów oraz kruszywa powstałego z przetwarzania. Dojazd do placu odbywać się będzie drogą wewnętrzną, której przebieg nie koliduje z drzewami krzewami, nie planuje się zatem wycinki drzew. Miejsca zbierania i przetwarzania odpadów nie będą skanalizowane. Odziaływania na tym etapie będą miały charakter lokalny, krótkotrwały i przemijający. Ustaną po zakończeniu prac. 

Etap eksploatacji nie będzie związany ze znaczącymi oddziaływaniami. Odpady przeożone będą na teren przedsięwzięcia samochodami ciężarowymi i wyładowywane będą na wyznaczonym placu magazynowym. Następnie odpady poddawane będą przetwarzaniu w kruszarce. Do przetwarzania przyjmuje się odpady budowlane obojętne, nie zawierające złomu metalowego.

Przyjmuje się, że na terenie zakładu pracować będą maksymalnie 1 kruszarka, 2 ładowarki i 2 koparki. Moc akustyczna poszczególnych urządzeń nie będzie przekraczać 101 dB. Prognozuje się, że na teren zakładu w ciągu doby wjedzie max 26 pojazdów ciężarowych.

Z załączonej analizy akustycznej wynika, że działalność projektowanej inwestycji nie będzie powodowała przekroczeń dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku w porze dnia, na najbliższych terenach chronionych akustycznie.

W trakcie procesu kruszenia występować będzie niezorganizowana emisja pyłu do powietrza . Źródłami zanieczyszczeń w postaci tlenku azotu, dwutlenku siarki, tlenku węgla, węglowodorów aromatycznych, alifatycznych oraz pyłów będą pojazdy wjeżdżające na teren zakładu oraz maszyny pracujące w ramach planowanego przedsięwzięcia )ładowarki, koparki, kruszarki). Emisje te będą miały  charakter niezorganizowany i mało znaczący dla czystości powietrza w otoczeniu przedsięwzięcia. 

Woda zużywana będzie głównie na potrzeby socjalno – bytowe pracowników i pobierana będzie ze zbiornika na wodę w kontenerze socjalnym. Odbiór ścieków realizowany będzie przez wyspecjalizowaną firmę. Nie planuje się zużycia wody na cele technologiczne, poza ewentualnym zraszaniem pryzm z odpadami w celu ograniczenia pylenia. 

Odpady jakie będą powstawać na terenie zakładu to odpady komunalne – socjalne, które magazynowane będą pojemnikach i przekazywane uprawnionemu podmiotowi. 

Tankowanie maszyn i pojazdów, ich ew. naprawy odbywać się będzie poza terenem przedsięwzięcia. Zakład zabezpieczony będzie w sorbenty.

Przedsięwzięcie nie będzie wymagało zużycia energii.  

Nie jest położone na obszarach wodno – błotnych oraz innych obszarach o płytkim zaleganiu wód podziemnych na obszarach wybrzeży, obszarach górskich lub leśnych, nie będzie także zlokalizowane na obszarach objętych ochroną , w tym strefach ochronnych ujęć wód i obszarach ochrony zbiorników wód śródlądowych, obszarach, na których standardy jakości środowiska zostały przekroczone, obszarach o krajobrazie mającym znaczenie historyczne, kulturowe lub archeologiczne, obszarach przylegających do jezior, obszarach ochrony uzdrowiskowej, poza obszarami szczególnego zagrożenia powodzią. 

Przedsięwzięcie nie będzie zlokalizowane w granicach obszarów objętych ochroną na podstawie ustawy z dnia 16.04.2004 r. o ochronie przyrody (Dz.U. z 2026r. poz. 13). Najbliższe obszary objęte ochroną to obszar chronionego krajobrazu Rynna Paklicy i Ołoboku, położony w odległości ok. 0,9 km oraz użytek ekologiczny Bagno w Olszynach położony w odległości około 5,5 km. Od planowanego przedsięwzięcia. 

Najbliższy obszar Natura 2000 – to Dębowe Aleje w Gryżynie i Zawiszach PLH080035, usytuowany w odległości około 10 km od granic planowanej inwestycji. Przedsięwzięcie zlokalizowane będzie poza wyznaczonymi korytarzami ekologicznymi.

Zgodnie z Audytem krajobrazowym województwa lubuskiego, zatwierdzonym uchwałą Nr IV/66/24 Sejmiku Województwa Lubuskiego z dnia 28.10.2024 r. planowana inwestycja umiejscowiona będzie poza krajobrazami priorytetowymi, w granicach krajobrazu wiejskiego – z przewagą wieloobszarowych pól, łąk i pastwisk (ID krajobrazu – 906)

Zgodnie z w/w „Planem gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry” analizowany teren zlokalizowany jest w na terenie JCWP o kodzie: RW60001015859 – Obłok do Świebodki z jez.Niesłysz i Wilkowskim.

Zgodnie z w/w „Planem gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry” w/w JCWP jest zagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych.

Celem środowiskowym dla w/w JCWP dobry potencjał ekologiczny i dobry stan chemiczny.

Dobry stan wód, zgodnie z wytycznymi Ramowej Dyrektywy Wodnej oraz prawa krajowego, definiuje się na podstawie stanu ekologicznego, na ocenę którego składają się trzy elementy:

• wskaźniki biologiczne: dla rzek będzie to skład, liczebność, struktura organizmów wodnych (ryby), bezkręgowej fauny dennej oraz roślin wodnych (np. fitoplanktonu).

• wskaźniki fizyko-chemiczne: dla rzek będzie to temperatura, natlenienie, zasolenie, odczyn pH, obecność substancji biogennych (azotany, fosforany) i zanieczyszczeń specyficznych.

• wskaźniki hydromorfologiczne: w przypadku rzek będzie to ciągłość biologiczna korytarza rzecznego, zmienność głębokości i szerokości rzeki, struktura i skład podłoża rzeki, wielkość i dynamika przepływu

W ramach planowanego przedsięwzięcia nie przewiduje się w ogóle powstawania ścieków przemysłowych i  odprowadzania ścieków do wód powierzchniowych. W związku z powyższym omawiana działalność nie spowoduje:

- zmian w składzie, liczebności, strukturze organizmów wodnych (ryby), bezkręgowej fauny dennej oraz roślin wodnych (np. fitoplanktonu);

- zmian w temperaturze, natlenieniu, zasoleniu, odczynie pH, zanieczyszczeń substancjami biogennymi (azotany, fosforany) i innymi zanieczyszczeniami;

Biorąc powyższe pod uwagę uznać należy za dowiedzione, że eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie stanowi zagrożenia dla osiągnięcia celów środowiskowych określonych dla wód powierzchniowych.

Zgodnie z w/w „Planem gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry” analizowany teren zlokalizowany jest w na terenie jednolitych części wód podziemnych nr 68, którego charakterystykę stanowi załącznik do niniejszego opracowania.

Wg w/w rozporządzenia przedmiotowa JCWPd 68 jest w dobrym stanie ilościowym i chemicznym i jest niezagrożona nieosiągnięciem celów środowiskowych.

Celem środowiskowym jest dobry stan chemiczny i dobry stan ilościowy.

W ramach planowanego przedsięwzięcia nie przewiduje się:

• odprowadzania ścieków (zanieczyszczeń) do ziemi,

• poboru wód podziemnych do celów technologicznych. 

W związku z powyższym omawiana działalność nie spowoduje:

• zmian stanu chemicznego wód podziemnych,

• zmniejszenia zasobów wód podziemnych dostępnych do zagospodarowania.

Biorąc powyższe pod uwagę uznać należy za dowiedzione, że eksploatacja planowanego przedsięwzięcia nie stanowi zagrożenia dla osiągnięcia celów środowiskowych określonych dla wód podziemnych.

Planowane przedsięwzięcie nie jest zlokalizowane w obszarze  ochronnym żadnego ze zbiorników wód podziemnych, dla którego obowiązują zakazy, nakazy i ograniczenia w użytkowaniu terenu, zmierzające do ochrony jakości i zasobów wód podziemnych.

W związku z powyższym nie ma przeciwskazań do realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia na omawianym terenie. 

 

 

Przedsięwzięcie nie będzie miało wpływu na ewentualne zmiany klimatu, nie będzie znaczącym źródłem gazów cieplarnianych, nie będzie związane także z zajęciem terenów pochłaniających tego typu gazy. Inwestycja, z uwagi na swój charakter jest także odporna na efekty zmian klimatu.

W sąsiedztwie brak jest podobnego rodzaju obiektów, wobec czego możliwość oddziaływań skumulowanych należy uznać za mało prawdopodobne. Ryzyko wystąpienia katastrofy naturalnej czy budowlanej  przy zaplanowanej technologii zakresie prac ocenia się jako niskie.

Inwestycja, ze względu na rodzaj, kategorię nie jest zaliczona do zakładów mogących być źródłem poważnej awarii, o których mowa w art. 248 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2025 r. poz. 647 z późn. zm.). Jednocześnie jej oddziaływanie nie obejmie swoim zasięgiem obiektów zabytkowych podlegających ochronie. Ze względu na rodzaj inwestycji nie ma także podstaw do rozpatrywania konieczności utworzenia obszaru ograniczonego użytkowania, o którym mowa w art. 135 ust. 1 ustawy Prawo ochrony środowiska.

Ze względu na lokalny charakter oddziaływania, wielkość emitowanych zanieczyszczeń oraz lokalizację inwestycji w znacznej odległości od granicy państwa (około 60 km) a także zakres oddziaływania ograniczony do granicy zakładu nie zachodzi ryzyko transgranicznego oddziaływania.

Ze względu na szczegółowy i jednoznaczny opis planowanej do zastosowania technologii oraz stosowanych środków mających na celu zmniejszenie uciążliwości dla środowiska  - nie stwierdzono konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o ooś.,(pkt. 2 decyzji) pod warunkiem jednak, że we wniosku o wydanie którejś z w/w decyzji nie zostaną dokonane zmiany w stosunku do wymagań określonych w niniejszej decyzji środowiskowej oraz Charakterystyce przedsięwzięcia, stanowiącej do niej załącznik Nr 1. 

Analiza zebranej w sprawie dokumentacji pozwoliła rozpoznać skalę i charakter przedsięwzięcia oraz wielkość i rodzaj generowanych przez niego oddziaływań i uciążliwości. Ustalenie środowiskowych uwarunkowań dla tego przedsięwzięcia poprzez określenie warunków jego realizacji, późniejszej jego eksploatacji oraz wymagań dotyczących ochrony środowiska koniecznych do uwzględnienia w dokumentacji wymaganej do wydania decyzji, o której mowa w art. 72 ust. 1 ustawy o ooś., zdaniem organu zapobiegnie występowaniu lub ograniczy skalę negatywnych oddziaływań na środowisko.

Określone w niniejszej decyzji warunki znajdują racjonalne uzasadnienie wynikające z przepisów prawa oraz ogólnie przyjętych zasad zachowania ładu społecznego i poszanowania środowiska naturalnego, oparte są także na wiedzy organu. 

Uwzględniając powyższe należało orzec jak w sentencji niniejszej decyzji. 

Informacja o wydaniu niniejszej decyzji oraz treść decyzji zostały podane do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie jej treści na stronie internetowej Urzędu Gminy Skąpe oraz ogłoszeń tablicach informacyjnych Urzędu Gminy w Skąpem, oraz sołectwa Skąpe. Treść decyzji została udostępniona na okres 30 dni w Biuletynie Informacji Publicznej Organu.

 

pouczenie

 

Decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach przedkłada się przed uzyskaniem decyzji, o których mowa w art. 
72 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko.

Od niniejszej decyzji służy stronom odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Zielonej Górze, 
za pośrednictwem organu wydającego decyzję w terminie 14 dni od daty jej otrzymania.

W trakcie biegu terminu do wniesienia odwołania strona może zrzec się prawa do wniesienia odwołania wobec organu administracji publicznej, który wydał decyzję.

Z dniem doręczenia organowi administracji publicznej oświadczenia o zrzeczeniu się prawa do wniesienia odwołania przez ostatnią ze stron postępowania, decyzja staje się ostateczna i prawomocna. 

Skutkiem zrzeczenia się odwołania jest niemożność zaskarżenia decyzji do organu odwoławczego i wniesienia skargi 
do sądu administracyjnego.

​

​Wójt Gminy Skąpe

​/-/ Zbigniew Woch

​

Otrzymują: 

1. LENPOL Krzysztof Czepukowicz, oś. Łużyckie 18/6, 66-200 Świebodzin

2. Strony postepowania (adresy w aktach sprawy

3. Strony postępowania (obwieszczenie – zgodnie z art. 74 ust 3f ustawy o.o.ś., i art. 49 Kpa)

4. a/a

 

Do wiadomości:

1.  Regionalna Dyrekcja Ochrony Środowiska, ul. Jagiellończyka 8, 66-400 Gorzów Wlkp.

2.  Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Świebodzinie, ul. 30 Stycznia 5, 66-200 Świebodzin

3.  PGW WP Zarząd Zlewni Zielona Góra, ul. Ptasia 2B, 65-514 Zielona Góra

 

Załączniki:

Charakterystyka przedsięwzięcia

 

 

 

Sprawę prowadzi: Dorota Kuriata, 

Inspektor ds. planowania przestrzennego UG Skąpe

tel. 68 34705 38