Gmina
Skąpe

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 4 i pkt 9 lit. i ustawy z dnia 08 marca 1990 o samorządzie gminnym(Dz.
U. z 2019r. poz. 506 ze zm.), art. 211, art. 212 ust. 1 i 2, art. 216, art. 235, art. 236, art. 237,art. 258 ustawy z dnia
27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2019 poz. 869 ze zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr IV/21/2018 Rady Gminy Skąpe z dnia 21 grudnia 2018r. w sprawie uchwały budżetowej
Gminy Skąpe na 2019 rok wprowadza się następujące zmiany:
1. Zmienia się plan dochodów budżetu Gminy Skąpe na 2019 rok, zgodnie z załącznikiem nr 1 do niniejszej
uchwały. Plan dochodów po zmianach wynosi ogółem 27.761.316,88zł, w tym:
- dochody bieżące 25.198.036,16 zł,
- dochody majątkowe 2.563.820,72 zł.
2. Zmienia się plan wydatków budżetu Gminy Skąpe na 2019 rok, zgodnie z załącznikiem nr 2 do niniejszej
uchwały. Plan wydatków po zmianach wynosi ogółem 29.972.049,88zł, w tym:
- wydatki bieżące 24.079.343,27 zł,
- wydatki majątkowe 5.892.706,61 zł.
3. Zmienia się załącznik nr 7, który otrzymuje brzmienie jak w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały.
4. Zmienia się załącznik nr 10, który otrzymuje brzmienie jak w załączniku nr 4 do niniejszej uchwały.
5. Zmienia się załącznik nr 8, który otrzymuje brzmienie jak w załączniku nr 5 do niniejszej uchwały.
§ 2. Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.
Przewodniczący Rady Gminy
Mariusz Kuźmicz

Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 08 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz.U.
z 2019 r. poz. 506 z późn. zm.), art. 10 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych
(Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 z późn. zm.), uchwala się, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr XIV/115/2019 Rady Gminy Skąpe z dnia 20 listopada 2019r. w sprawie wysokości stawek
podatku od środków transportowych na terenie Gminy Skąpe (Dz. Urz. Województwa Lubuskiego z 2019r. poz.
3122) wprowadza się następujące zmiany:
1) w § 1 ust. 7 otrzymuje brzmienie:
"7. Autobusy w zależności od liczby miejsc do siedzenia poza miejscem kierowcy:
a) mniejszej niż 22 miejsca – 1.500,00 zł,
b) równej lub większej niż 22 miejsca - 2.100,00 zł.”.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Skąpe.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Województwa Lubuskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Mariusz Kuźmicz

Na podstawie art. 6k ust. 1 pkt 1 w związku z art. 6j ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu
czystości i porządku w gminach (Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. W uchwale Nr III/14/2018 Rady Gminy Skąpe z dnia 7 grudnia 2018r. w sprawie wyboru metody ustalenia
opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia stawki tej opłaty na terenie Gminy Skąpe
(Dz. Urz. Woj. Lubuskiego poz. 2861) wprowadza się następujące zmiany:
1) § 2 otrzymuje brzmienie:
„§ 2. Ustala się miesięczną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi w wysokości 20,00
zł za osobę.”
2) § 3 otrzymuje brzmienie:
„§ 3. Ustala się miesięczną podwyższoną stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi
w wysokości 40,00 zł, jeżeli właściciel nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów w sposób selektywny.”
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Skąpe.
§ 3. Uchwała wchodzi w życie od 1 stycznia 2020 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Województwa Lubuskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Mariusz Kuźmicz

Na podstawie art. 6j ust. 3b ustawy z dnia 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach
(Dz. U. z 2019 r. poz. 2010 z późn.zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Ustala się ryczałtową stawkę opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi dla nieruchomości, na
których znajduje się domek letniskowy lub inne nieruchomości wykorzystywane na cele rekreacyjno –
wypoczynkowe w wysokości 160,00 zł rocznie.
§ 2. Ustala się stawkę opłaty podwyższonej za gospodarowanie odpadami komunalnymi od nieruchomości,
o których mowa w § 1 w wysokości 320,00 zł rocznie jeżeli właściciel nie wypełnia obowiązku zbierania odpadów
w sposób selektywny.
§ 3. Traci moc uchwała Nr XXIII/229/2016 w sprawie ryczałtowej stawki opłaty za gospodarowanie odpadami
komunalnymi za rok od domku letniskowego lub innej nieruchomości wykorzystywanej na cele rekreacyjnowypoczynkowe na terenie Gminy Skąpe (Dz. Urz. Woj. Lubuskiego z 2016r. poz. 2664).
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Skąpe.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie od 1 stycznia 2020 r. i podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym
Województwa Lubuskiego.
Przewodniczący Rady Gminy
Mariusz Kuźmicz

Na podstawie art. 41 ust. 1, 2 i 5 ustawy z dnia 26 października 1982 r.o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2018 r., poz. 2137 z późn.zm.) uchwala się, co następuje:
Rozdział 1.
Wprowadzenie
§ 1. Przyjmuje się Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na 2020 rok.
1. Gminny Program Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, zwany dalej "Programem",
określa zakres oraz sposób prowadzenia zadań własnych gminy, związanych z profilaktyką i rozwiązywaniem
problemów alkoholowych oraz integracją społeczną osób uzależnionych od alkoholu. Program stanowi element
realizowanych przez Gminę Skąpe celów polityki społecznej ujętych w Gminnej Strategii Rozwiązywania
Problemów Społecznych na lata 2014-2020.
2. Program opiera się na:
1) rekomendacjach i priorytetach dotyczących realizowania i finansowania gminnych programów wskazanych
przez Państwową Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych na rok 2020;
2) Narodowym Programie Zdrowia na lata 2016-2020 w zakresie celu operacyjnego nr 2: Profilaktyka
i rozwiązywanie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, uzależnieniami
behawioralnymi i innymi zachowaniami ryzykownymi.
3. Program skierowany jest do wszystkich mieszkańców Gminy Skąpe, w szczególności do osób
uzależnionych, bądź zagrożonych uzależnieniami, ich rodzin, osób dotkniętych przemocą w rodzinie, jak również
dzieci i młodzieży przedszkoli i szkół z Gminy Skąpe.
4. Adresaci Programu są zróżnicowani ze względu na gminny zasięg Programu oraz na rodzaje profilaktyki
określone w Narodowym Programie Zdrowia, jakie są stosowane do konkretnej grupy odbiorców (np. dzieci
i młodzież), przy czym:
1) profilaktyka uniwersalna: ukierunkowana jest na całe populacje bez względu na stopień indywidualnego ryzyka
występowania problemów alkoholowych; jej celem jest zmniejszenie lub eliminowanie czynników ryzyka
sprzyjających rozwojowi problemów alkoholowych w danej populacji, zgodnie z Narodowym Programem
Zdrowia,
2) profilaktyka selektywna: ukierunkowana jest na jednostki i grupy zwiększonego ryzyka; są to działania
profilaktyczne adresowane do jednostek lub grup, które ze względu na swoja sytuację społeczną, rodzinną,
środowiskową są narażone na większe od przeciętnego, ryzyko występowania problemów alkoholowych lub
zaburzeń zdrowia psychicznego, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia,
3) profilaktyka wskazująca: ukierunkowana jest na jednostkę lub grupy wysokiego ryzyka, które ujawniają
pierwsze symptomy problemów alkoholowych; są to działania profilaktyczne adresowane do osób
demonstrujących wczesne symptomy problemów alkoholowych, zaburzeń zachowania, bądź problemów
psychicznych, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia.
5. Koordynacja działań ujętych w Programie prowadzona jest przez Gminną Komisją Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Skąpem.
Rozdział 2.
Cele Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
§ 2. Cele Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych uwzględniają cele
operacyjne Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020, które realizowane będą z uwzględnieniem
konieczności zapewnienia dostępności, zgodnie z koncepcją projektowania uniwersalnego, określoną
w art. 2 Konwencji o prawach osób niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r.
(Dz.U. z 2012 r. poz. 1169) i obejmują:
1) kontynuowanie realizacji celów programów z lat poprzednich z uwzględnieniem wcześniejszych doświadczeń
i wypracowanych w latach ubiegłych efektywnych metod działania;
2) podejmowanie działań na rzecz trzeźwości mieszkańców Gminy Skąpe, zmierzających do ograniczenia
spożycia napojów alkoholowych, ochrony młodzieży i dorosłych przed uzależnieniem od alkoholu;
3) tworzenie systemu oddziaływań profilaktycznych w procesie wychowawczym dzieci i młodzieży;
4) zmniejszanie rozmiarów szkód zdrowotnych i społecznych spowodowanych nadużywaniem alkoholu,
5) przerwanie procesu degradacji osób uzależnionych i ich rodzin oraz osób zagrożonych uzależnieniem;
6) zapewnienie mieszkańcom Gminy Skąpe możliwości uzyskania wsparcia oraz profesjonalnej pomocy
w rozwiązywaniu problemów wynikających z nadużywania alkoholu oraz przemocy w rodzinie.
Rozdział 3.
Zadania Programu
§ 3. Program służy realizacji zadań uwzględniających cel operacyjny nr 2 Narodowego Programu Zdrowia na
lata 2016-2020:
1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych od alkoholu
poprzez:
1) prowadzenie działań w Ośrodku Pomocy Społecznej w Skąpe oraz przez Gminną Komisję Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych, w którym osoby zgłaszające problem uzależnienia lub przemocy w rodzinie
uzyskują poradę i pomoc, z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych zgodnie z Narodowym Programem
Zdrowia- w ramach profilaktyki wskazującej - zadanie 3.2.- działanie 3.2.3, oraz edukacji zdrowotnej - zadanie
3.1.- działanie nr 3.1.1.;
2) udzielanie informacji o możliwościach rozwiązywania problemów alkoholowych w ramach spotkań
„pierwszego kontaktu”, z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych zgodnie z Narodowym Programem
Zdrowia w ramach profilaktyki wskazującej-zadanie 3.2 - działanie 3.2.3, oraz edukacji zdrowotnej - zadanie nr
3.1.działanie nr 3.1.1.;
3) poradnictwo rodzinne oraz pomoc w sytuacjach kryzysowych poprzez zatrudnienie doradcy rodziny oraz
prowadzenie sesji rodzinnych, w ramach profilaktyki wskazującej-zadanie 3.2.- działanie 3.2.3.;
4) prowadzenie zajęć o charakterze terapeutycznym z osobami uzależnionymi od alkoholu oraz osobami
współuzależnionymi, z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia,,
w ramach redukcji szkód, rehabilitacji zdrowotnej, społecznej i zawodowej - zadanie 3.3.;
5) wspieranie działalności stowarzyszeń trzeźwościowych i grup wsparcia dla osób uzależnionych
i współuzależnionych, z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia
w ramach redukcji szkód, rehabilitacji zdrowotnej i zawodowej,- zadanie 3.3.;
6) współpraca ze specjalistycznymi szpitalami i innymi jednostkami organizacyjnymi opieki zdrowotnej,
umożliwiająca kierowanie osób uzależnionych na detoksykację oraz terapię, z uwzględnieniem osób
niepełnosprawnych, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia, w ramach profilaktyki wskazującej - zadanie
3.2.- działanie 3.2.3.;
7) upowszechnienie informacji o możliwości skorzystania przez zainteresowanych z pomocy oferowanej
w ramach realizacji niniejszego Programu, w szczególności w szkołach, świetlicach, parafiach, zakładach
pracy, poprzez plakaty, ulotki, informacje w mediach lokalnych, w ramach profilaktyki uniwersalnej - zadanie
3.2.-działanie 3.2.1., oraz w ramach redukcji szkód, rehabilitacji zdrwotnej, społecznej izawodowej - zadanie
3.3.;
8) upowszechnianie informacji o telefonach zaufania i innych środkach służących pomocy osobom uzależnionym
i współuzależnionym, w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.- działanie 3.1.1..
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy alkoholowe, pomocy psychospołecznej i prawnej, a w
szczególności ochrony przed przemocą w rodzinie, poprzez:
1) zwiększanie skuteczności interwencji prawno-administracyjnych wobec przemocy i innych zaburzeń
funkcjonowania rodziny, powodowanych przez nadużywanie alkoholu, realizowane przez:
a) szkolenie pracowników socjalnych, pedagogów szkolnych, pracowników policji, asystentów rodziny,
pracowników realizujących Program oraz członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów
Alkoholowych w zakresie wdrażania procedur interwencji wobec osób nadużywających alkoholu oraz
w sytuacjach przemocy domowej zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach szkolenia kadr -
zadanie 3.1.- działanie 3.1.2.,
b) szkolenie personelu medycznego w zakresie umiejętności rozpoznawania wzorów picia i podejmowania
interwencji wobec pacjentów pijących alkohol ryzykownie i szkodliwie- w ramach szkolenia kadr - zadanie
3.1.- działanie 3.1.2.,
c) podnoszenie kwalifikacji specjalistów psychoterapii uzależnień i instruktorów terapii uzależnień w ramach
szkolenia kadr - zadanie 3.1.- działanie 3.1.2.,
d) współpracę Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z policją, sądem, kuratorami
rodzinnymi, zespołem interdyscyplinarnym, prokuraturą, i innymi instytucjami w celu szybkiego
przekazywania dokładnych danych na temat osób kierowanych na leczenie, sprawców i ofiar przemocy
w rodzinie oraz udzielania pomocy ofiarom przemocy w rodzinie w ramach profilaktyki wskazującej -
zadanie 3.2.- działanie 3.2.3.,
2) zapewnienie pomocy psychologicznej i społecznej członkom rodzin z problemem alkoholowym realizowane
przez wspieranie grup terapeutycznych już działających oraz tworzenie, w miarę potrzeb, nowych grup dla
osób uzależnionych i współuzależnionych zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach profilaktyki
selektywnej- zadanie 3.2.- działanie 3.2.2.,
3) wspieranie działalności świetlic środowiskowych i opiekuńczo-wychowawczych, już istniejących i w miarę
możliwości tworzenie nowych, zapewnienie w świetlicach pomocy i wsparcia dla dzieci i młodzieży ze
środowisk zagrożonych uzależnieniem zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach profilaktyki
selektywnej zadanie 3.2.- działanie 3.2.2. realizowane przez:
a) prowadzenie zajęć świetlicowych przez osoby posiadające odpowiednie przygotowanie pedagogiczne,
b) umożliwianie dzieciom i młodzieży twórczego, pozytywnego zagospodarowania czasu wolnego poprzez
rozwój zainteresowań pod kierunkiem instruktorów, wychowawców i wolontariuszy,
c) zaopatrywanie w materiały dydaktyczne i przybory niezbędne do prowadzenia zajęć świetlicowych oraz
zakup nagród, upominków dla dzieci uczestniczących w konkursach i zabawach okolicznościowych
organizowanych w świetlicach, uzupełnianie w miarę potrzeb i możliwości sprzętu niezbędnego do
funkcjonowania świetlic;
4) prowadzenie na terenie gminy kampanii edukacyjno-informacyjnych rekomendowanych przez Państwową
Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych z zakresu przeciwdziałania przemocy w rodzinie, zgodnie
z Narodowym Programem Zdrowia w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1. -działanie 3.1.1.;
5) minimalizowanie szkód zdrowotnych związanych z doznawaniem przemocy w rodzinie przez terapię
psychologiczną w ramach redukcji szkód, rehabilitacji zdrowotnej, społecznej i zawodowej - zadanie 3.3.;
6) udzielanie informacji o możliwościach leczenia zaburzeń psychicznych w odpowiednich do tego placówkach
opieki zdrowotnej w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.- działanie 3.1.1.;
7) rozwijanie świadomości prozdrowotnej, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach profilaktyki
uniwersalnej - zadanie 3.2.- działanie 3.2.1.;
8) interwencje kryzysowe w sytuacjach zagrożenia zdrowia i życia w ramach profilaktyki wskazującej - zadanie
3.2.- działanie 3.2.3.;
9) zapobieganie zaburzeniom rozwojowym dzieci i młodzieży, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia
w ramach zwiększenia dostępności pomocy dla dzieci z FASD (Fetal Alcohol Spectrum Disorder) oraz ich
opiekunów - w ramach redukcji szkód, rehabilitacji zdrowotnej, społecznej i zawodowej - zadanie 3.3, oraz
edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.- działanie 3.1.1.;
10) zapobieganie nawrotom przemocy w rodzinie przez pracę ze sprawcami i ofiarami w ramach profilaktyki
wskazującej - zadanie 3.2.- działanie 3.2.3.;
11) tworzenie i wspieranie lokalnej sieci wsparcia psychologicznego i prozdrowotnego, zgodnie z Narodowym
Programem Zdrowia w ramach poszerzania i podnoszenia jakości oferty psychologicznej, socjoterapeutycznej
i opiekuńczej dla dzieci z rodzin z problemem alkoholowym w ramach profilaktyki selektywnej - zadanie 3.2. -
działanie 3.2.2.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej i edukacyjnej w zakresie rozwiązywania problemów
alkoholowych, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie pozalekcyjnych zajęć sportowych,
a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczących w pozalekcyjnych programach opiekuńczo –
wychowawczych i socjoterapeutycznych, poprzez:
1) współpracę ze szkołami i innymi placówkami oświatowymi funkcjonującymi na terenie Gminy Skąpe, w tym:
a) wspieranie organizacyjne i materiałowe szkolnych programów profilaktycznych,
b) wspieranie sportowych kół i drużyn amatorskich,
c) szkolenia dla nauczycieli, pedagogów z zakresu skutecznych oddziaływań profilaktycznych i udzielania
pomocy dzieciom z rodzin z problemem alkoholowym, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia
w ramach szkolenia kadr - zadanie 3.1.- działanie 3.1.2.;
2) rozwijanie profilaktyki rodzinnej poprzez realizację kursów i programów profilaktycznych dla rodziców,
uczących wspierania prawidłowego rozwoju dzieci oraz rozwijających umiejętności rozmawiania z dziećmi na
tematy alkoholu i problemów alkoholowych , zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach edukacji
zdrowotnej - zadanie 3.1.- działanie 3.1.1.;
3) wspieranie programów i przedsięwzięć profilaktycznych opracowywanych i realizowanych przez młodzież,
skierowanych do grup rówieśniczych w ramach profilaktyki uniwersalnej - zadanie 3.2.- działanie 3.2.1.;
4) realizację w ramach zajęć świetlicowych programów profilaktycznych, opiekuńczo-wychowawczych oraz
zajęć o charakterze terapeutycznym dla dzieci i młodzieży, w tym podejmowanie działań na rzecz dożywiania
dzieci uczestniczących w tych programach w ramach profilaktyki uniwersalnej - zadanie 3.2.- działanie 3.2.1.;
5) prowadzenie kampanii edukacyjno-profilaktycznych i wdrażanie programów wychowawczych oraz
profilaktycznych skierowanych do różnych grup społecznych, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia
w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.działanie 3.1.1.;
6) zakup literatury naukowej, broszur, ulotek i poradników dotyczących problemów uzależnień oraz ich
rozpowszechnienie w placówkach opieki zdrowotnej, parafiach, szkołach, świetlicach, celem dotarcia do jak
największej grupy mieszkańców Gminy Skąpe w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1 - działanie 3.1.1.;
7) monitorowanie problemów uzależnień na terenie Gminy Skąpe poprzez realizację diagnozy lokalnych zagrożeń
społecznych dotyczącej kontaktu młodzieży ze środkami psychoaktywnymi;
8) wspieranie merytoryczne i finansowe działalności dziecięcych i młodzieżowych grup sportowych oraz
współorganizację gminnych i międzygminnych spotkań integracyjnych z elementami profilaktyki uzależnień
dla dzieci i młodzieży w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.- działanie 3.1.1.;
9) prowadzenie spotkań informacyjnych dla sprzedawców i właścicieli sklepów oraz lokali gastronomicznych
sprzedających napoje alkoholowe w celu przestrzegania zakazów ustawowych, zgodnie z Narodowym
Programem Zdrowia w ramach zadań regulacyjnych i zapewnienia skutecznego egzekwowania przepisów -
zadanie 3.1.3.;
10) prowadzenie działań o tematyce bezpieczeństwa dzieci i młodzieży w Internecie mających na celu
propagowanie efektywnego i bezpiecznego korzystania z sieci w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.
działanie 3.1.1.;
11) prowadzenie działań informacyjno-edukacyjnych na terenie gminy rekomendowanych przez Państwową
Agencję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Ministerstwo Zdrowia z zakresu wpływu alkoholu na
prowadzenie pojazdów dla kierowców w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.- działanie 3.1.1.
4. Wspomaganie działalności instytucji, stowarzyszeń i osób fizycznych, służącej rozwiązywaniu problemów
alkoholowych poprzez:
1) współpracę w celu promocji zdrowego stylu życia i propagowania trzeźwych obyczajów, w tym:
a) wspieranie i finansowanie wypoczynku dla dzieci i młodzieży z rodzin dysfunkcyjnych i niewydolnych
wychowawczo w okresie wakacji letnich i ferii zimowych w ramach profilaktyki selektywnej - zadanie 3.2.-
działanie 3.2.2.,
b) wspieranie organizacji festynów, rekolekcji trzeźwościowych, świetlicowych zajęć pozalekcyjnych i innych
przedsięwzięć propagujących trzeźwy styl życia realizowanych przy współudziale kościołów i związków
wyznaniowych w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.- działanie 3.1.1.;
2) wspieranie organizacji różnorodnych turniejów sportowo-rekreacyjnych, festynów, koncertów, happeningów
oraz konkursów z elementami edukacji i profilaktyki uzależnień w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.-
działanie 3.1.1.;
3) wspieranie organizacyjne i finansowe instytucji i stowarzyszeń działających na rzecz ochrony zdrowia oraz
stwarzających szanse powrotu osób uzależnionych i współuzależnionych do normalnego trybu życia ,
w ramach redukcji szkód, rehabilitacji zdrowotnej, społecznej i zawodowej - zadanie 3.3.;
4) współpracę z instytucjami i stowarzyszeniami kulturalnymi, sportowymi i oświatowymi w zakresie
zagospodarowania czasu wolnego dzieci i młodzieży w ramach edukacji zdrowotnej - zadanie 3.1.1.;
5) zlecanie realizacji zadań z zakresu profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych organizacjom
pożytku publicznego i innym podmiotom przygotowanym do prowadzenia tego typu działalności w ramach
profilaktyki selektywnej- zadanie 3.2.- działanie 3.2.2.
5. Podejmowanie interwencji w związku z naruszeniem przepisów dotyczących reklamy napojów
alkoholowych i zasad ich sprzedaży oraz występowanie przed sądem w charakterze oskarżyciela publicznego,
zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach zadań regulacyjnych i zapewnienia skutecznego
egzekwowania przepisów- zadanie 3.1.3. poprzez:
1) kontrole placówek handlowych przez Gminną Komisję Rozwiązywania Problemów Alkoholowych, w zakresie
przestrzegania zasad i warunków korzystania z zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych;
2) przyjmowanie zawiadomień o naruszeniu art. 131 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości
i przeciwdziałaniu alkoholizmowi i kierowanie do zaopiniowania przez Gminną Komisję Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych;
3) podejmowanie działań zmierzających do wszczęcia postępowania w związku z naruszeniem
art. 131 i art. 15 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi;
4) występowanie przed sądami w charakterze oskarżyciela publicznego.
Rozdział 4.
Zasady wynagradzania członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie
Skąpe
§ 4. 1. Członkom Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych w Gminie Skąpe przysługuje
miesięczne wynagrodzenie ryczałtowe za prace wykonywane w ramach realizacji zadań wynikających z ustawy
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi oraz niniejszego Programu, bez względu na ilość
posiedzeń komisji, dyżurów członków komisji, przeprowadzonych kontroli przestrzegania zasad korzystania
z pozwoleń na sprzedaż alkoholu, oraz uczestnictwa w posiedzeniach sądowych w sprawach o zobowiązanie do
podjęcia leczenia odwykowego.
1. Ryczałt miesięczny ustala się przyjmując za podstawę obowiązujące minimalne wynagrodzenie, tj. 10%
minimalnego wynagrodzenia dla członków Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych.
2. Za każdą nieobecność członka komisji na posiedzeniu, dyżurze bądź kontroli wysokość wynagrodzenia
ustalona stosownie do postanowień ust. 2, podlega zmniejszeniu o 50%.
3. W przypadku, gdy członek komisji w danym miesiącu nie uczestniczy w posiedzeniu i wyznaczonym
dyżurze bądź kontroli, ryczałt miesięczny nie przysługuje.
4. Podstawą do stwierdzenia obecności członka Gminnej Komisji Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
na posiedzeniu, dyżurze, uczestniczenia w przeprowadzonej kontroli jest lista obecności podpisana przez
uczestniczących.
5. Miesięczną listę obecności członków komisji na posiedzeniach, dyżurach potwierdza przewodniczący
komisji bądź zastępca przewodniczącego komisji.
6. Wynagrodzenie ryczałtowe wypłacane jest za dany miesiąc z dołu do 5 dnia następnego miesiąca.
7. W związku z podróżami służbowymi członków Komisji przysługuje zwrot kosztów podróży, poniesionych
w celu wykonywania obowiązków służbowych, wg. zasad określonych w rozporządzeniu obliczonych przy
odpowiednim zastosowaniu rozporządzenia Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 29 stycznia 2013 r.
w sprawie należności przysługujących pracownikowi zatrudnionemu w państwowej lub samorządowej jednostce
sfery budżetowej z tytułu podróży służbowej (Dz. U. z 2013 r., poz. 167).
Rozdział 5.
Postanowienia końcowe
§ 5. Działania objęte Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
realizowane, finansowane są ze środków pochodzących z opłat za zezwolenia na sprzedaż napojów alkoholowych,
na podstawie wydatków zaplanowanych w planie finansowym Gminy Skąpe na 2020 rok. Zgodnie
z art. 182 ust. 1 ustawy o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi dochody z opłat za
korzystanie z zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych wykorzystywane będą jedynie na realizację gminnych
programów profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii i nie mogą
być przeznaczane na inne cele.
§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 roku.
Przewodniczący Rady Gminy
Mariusz Kuźmicz

Na podstawie art. 10 ust. 1, 2, 2a, 3, 4 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu narkomanii
(Dz. U. z 2019 r. poz. 852 z późn. zm.), art. 3 ust. 2 ustawy z dnia 11 września 2015 r. o zdrowiu publicznym
(Dz. U. z 2018 r. poz. 1492 z późn. zm.) uchwala się, co następuje :
Rozdział 1.
Wprowadzenie
§ 1. 1. Przyjmuje się do realizacji Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii na 2020 rok.
2. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii, zwany dalej "Programem", określa zakres oraz sposób
prowadzenia zadań własnych gminy, związanych z przeciwdziałaniem narkomanii. Program stanowi element
realizowanych przez Gminę Skąpe celów polityki społecznej ujętych w Gminnej Strategii Rozwiązywania
Problemów Społecznych na lata 2014-2020 i uwzględnia zadania wynikające z celu nr 2: Profilaktyka
i rozwiązywanie problemów związanych z używaniem substancji psychoaktywnych, uzależnieniami
behawioralnymi i innymi zachowaniami ryzykownymi, Narodowego Programu Zdrowia na lata 2016-2020.
3. Program skierowany jest do wszystkich mieszkańców Gminy Skąpe, w szczególności do osób
uzależnionych od środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP (Nowe substancje psychoaktywne
tzw. „dopalacze”), bądź zagrożonych uzależnieniami, ich rodzin, jak również dzieci i młodzieży szkół i przedszkoli
z Gminy Skąpe.
4. Koordynacja działań ujętych w Programie prowadzona jest przez Gminną Komisją Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych w Skąpem.
Rozdział 2.
Cele Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii
§ 2. Cele Gminnego Programu Przeciwdziałania Narkomanii obejmują cele operacyjne Narodowego Programu
Zdrowia na lata 2016-2020, które będą realizowane z uwzględnieniem konieczności zapewnienia dostępności,
zgodnie z koncepcją projektowania uniwersalnego, określoną w art. 2 Konwencji o prawach osób
niepełnosprawnych, sporządzonej w Nowym Jorku dnia 13 grudnia 2006 r. (Dz. U. z 2012 r. poz. 1169) i obejmują:
1) kontynuowanie celów programów z lat poprzednich, z uwzględnieniem wcześniejszych doświadczeń oraz
wypracowanych w latach ubiegłych efektywnych metod działań;
2) podejmowanie działań w zakresie zapobiegania zjawisku narkomanii, ograniczenia dostępności środków
odurzających, substancji psychotropowych i NSP, przede wszystkim poprzez działalność profilaktyczną
w środowisku lokalnym, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach działań informacyjnych
i edukacyjnych - zadanie 2.1., działanie 2.1.1.,;
3) stworzenie lokalnego systemu działań profilaktycznych poprzez nawiązanie współpracy różnych instytucji,
stowarzyszeń oraz organizacji społecznych w celu wyeliminowania czynników prowadzących do uzależnienia
od środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP, zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia
z zakresu profilaktyki uniwersalnej - zadanie 2.3., działanie 2.3.1.;
4) inicjowanie długofalowego procesu edukacji społecznej polegającego na systematycznym dostarczaniu wiedzy
o uzależnieniach od środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP wszystkim podmiotom
zaangażowanym w działania profilaktyczne i pomocowe oraz informowanie o dostępnych formach pomocy,
zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach działań informacyjnych i edukacyjnych – zadanie - 2.1. ,
działanie 2.1.1. oraz z zakresu rozwoju kadr uczestniczacych w realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania
narkomanii - zadanie 2.2.;
5) monitorowanie skali zjawiska narkomanii szczególnie wśród dzieci i młodzieży zgodnie z Narodowym
Programem Zdrowia w ramach monitorowania sytuacji epidemiologicznej w zakresie używania środków
odurzających, substancji psychotropowych i NSP oraz postaw społecznych i reakcji instytucjonalnych –
zadanie 2.5.
Rozdział 3.
Zadania Programu
§ 3. Program służy realizacji zadań uwzględniających cel operacyjny nr 2 Narodowego Programu Zdrowia na
lata 2016-2020:
1. Zwiększanie dostępności pomocy terapeutycznej i rehabilitacyjnej dla osób uzależnionych i osób
zagrożonych uzależnieniem poprzez:
1) wspieranie reintegracji społecznej poprzez konsultacje dla osób uzależnionych od środków odurzających,
substancji psychotropowych i NSP i współuzależnionych oraz spotkania o charakterze terapeutycznym
prowadzone przez specjalistów terapii uzależnień, z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych zgodnie
z Narodowym Programem Zdrowia w ramach redukcji szkód, rehabilitacji i reintegracji społecznej - zadanie
2.4.;
2) dyżury „pierwszego kontaktu” w Ośrodku Pomocy Społecznej dla osób poszukujących pomocy w związku
z używaniem środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP, z uwzględnieniem osób
niepełnosprawnych zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach profilaktyki wskazującej - zadanie
2.3., działanie - 2.3.3.;
3) prowadzenie grup wsparcia dla osób uzależnionych od środków odurzających, substancji psychotropowych
i NSP (Grupa Anonimowych Narkomanów) z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych zgodnie z Narodowym
Programem Zdrowia w ramach profilaktyki wskazującej – zadanie 2.3., działanie 2.3.3.;
4) konsultacje i poradnictwo dla młodzieży używającej środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP
oraz dla młodzieży będącej w grupie wysokiego ryzyka w ramach profilaktyki wskazującej oraz selektywnej
zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia - zadanie 2.3 działania 2.3.2. i 2.3.3.,;
5) współpracę z kuratorami, policją i innymi podmiotami i organizacjami społecznymi, kościołami i związkami
wyznaniowymi w zakresie przeciwdziałania narkomanii;
6) ograniczenie szkód zdrowotnych poprzez systematyczną współpracę ze specjalistycznymi szpitalami i innym
jednostkami organizacyjnymi opieki zdrowotnej, umożliwiającą kierowanie osób uzależnionych od środków
odurzających, substancji psychotropowych i NSP i innych osób zainteresowanych na detoksykację, leczenie
oraz dalszą specjalistyczną terapię i rehabilitację zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach
redukcji szkód, rehabilitacji i reintegracji społecznej - zadanie 2.4..
2. Udzielanie rodzinom, w których występują problemy narkomanii, pomocy psychospołecznej i prawnej
w tym:
1) prowadzenie porad dla rodzin, w których występują problemy narkomanii w zakresie rozpoznawania objawów
zażywania środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP oraz związanych z tym zagrożeń
z uwzględnieniem osób niepełnosprawnych zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach profilaktyki
wskazującej - zadanie 2.3., działanie 2.3.3.;
2) ograniczenie szkód społecznych poprzez udzielanie pomocy osobom uzależnionym i ich rodzinom przez
specjalistę terapii uzależnień zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach redukcji szkód,
rehabilitacji i reintegracji społecznej - zadanie 2.4.;
3) tworzenie i wspomaganie, w miarę potrzeb, funkcjonowania grup wsparcia dla rodzin osób uzależnionych od 
środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP poprzez zatrudnienie doradcy rodziny oraz sesje
rodzinne zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach redukcji szkód, rehabilitacji i reintegracji
społecznej - zadanie 2.4.;
4) udzielanie informacji dotyczących możliwości uzyskania specjalistycznej pomocy osobom uzależnionym od
środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP oraz ich rodzinom zgodnie z Narodowym
Programem Zdrowia w ramach redukcji szkód, rehabilitacji i reintegracji społecznej – zadanie 2.4.
3. Prowadzenie profilaktycznej działalności informacyjnej oraz szkoleniowej w zakresie rozwiązywania
problemów narkomanii, w szczególności dla dzieci i młodzieży, w tym prowadzenie zajęć sportowo-rekreacyjnych
dla uczniów, a także działań na rzecz dożywiania dzieci uczestniczacych w pozalekcyjnych programach
opiekuńczo – wychowawczych i socjoterapeutycznych, poprzez:
1) przeprowadzanie diagnozy lokalnych zagrożeń społecznych oraz innych ekspertyz pozwalających ocenić
aktualny stan problemów związanych z środkami odurzającymi, substancjami psychotropowymi i NSP, a także
stan posiadanych zasobów w sferze ich rozwiązywania oraz efektów dotychczasowych działań, zgodnie
z Narodowym Programem Zdrowia w ramach monitorowania sytuacji epidemiologicznej w zakresie używania
środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP oraz postaw społecznych i reakcji instytucjonalnych
– zadanie 2.5.;
2) zapewnienie opieki dzieciom i młodzieży ze środowisk zagrożonych i dotkniętych narkomanią poprzez
działalność świetlic środowiskowych i opiekuńczo-wychowawczych zgodnie z Narodowym Programem
Zdrowia w ramach profilaktyki selektywnej oraz wskazujacej – zadanie 2.3., działania 2.3.2., i 2.3.3., w tym:
a) prowadzenie zajęć świetlicowych przez osoby posiadające odpowiednie przygotowanie pedagogiczne,
b) prowadzenie działań wychowawczych poprzez umożliwianie dzieciom i młodzieży twórczego, pozytywnego
zagospodarowania czasu wolnego poprzez rozwój zainteresowań pod kierunkiem instruktorów,
wychowawców i wolontariuszy,
c) działalność profilaktyczną polegającą na realizacji programów profilaktycznych, opiekuńczowychowawczych i socjoterapeutycznych dla dzieci i młodzieży,
d) zaopatrywanie w materiały dydaktyczne, artykuły niezbędne do prowadzenia zajęć świetlicowych oraz 
uzupełnianie, w miarę możliwości, sprzętu niezbędnego do funkcjonowania świetlic,
e) podejmowanie działań na rzecz dożywiania poprzez zakup artykułów spożywczych dla dzieci
uczestniczących w konkursach i zabawach okolicznościowych organizowanych w świetlicach;
3) wspieranie realizacji we wszystkich szkołach i placówkach oświatowo – wychowawczych na terenie gminy
programów profilaktycznych dla dzieci i młodzieży oraz ich rodziców, zgodnie z Narodowym Programem
Zdrowia w ramach zadania na rzecz ograniczania stosowania środków odurzających, substancji
psychotropowych, środków zastępczych i NSP - zadanie 2.1. – działanie 2.1.1.;
4) współorganizację konkursów i olimpiad wiedzy o zdrowiu oraz wpływie środków odurzających, substancji
psychotropowych i NSP na zdrowie dla dzieci i młodzieży zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia
w ramach zadania na rzecz ograniczania stosowania środków odurzających, substancji psychotropowych,
środków zastępczych i NSP- zadanie 2.1. – działanie 2.1.1.;
5) udział w lokalnych i ogólnopolskich kampaniach społecznych adresowanych do róznych grup docelowych
w szczególności do dzieci, młodzieży i rodziców, na temat zagrożeń wynikających z używania środków
odurzających, substancji psychotropowych i NSP, a także z pozamedycznego stosowania produktów
leczniczych, których używanie może prowadzić do uzależnienia, związanych z profilaktyką narkotykową oraz
rozwiązywaniem problemów społecznych związanych z uzależnieniami od środków odurzających, substancji
psychotropowych i NSP zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach zadania na rzecz ograniczania
stosowania środków odurzających, substancji psychotropowych, środków zastępczych i NSP- zadanie 2.1. –
działanie 2.1.1.;
6) realizację programów profilaktycznych obejmujących problematykę HIV/AIDS zgodnie z Narodowym
Programem Zdrowia w ramach profilaktyki uniwersalnej - zadanie 2.3., działanie 2.3.1.;
7) realizację ogólnopolskich kampanii informacyjno-edukacyjnych oraz programów profilaktycznych związanych
z zagrożeniami wynikającymi z używania wyrobów tytoniowych i wyrobów powiązanych zgodnie
z Narodowym Programem Zdrowia w ramach działań informacyjno-edukacyjnych i profilaktycznych - zadanie
4.2.;
8) realizację programów profilaktycznych i warsztatów poprawiających funkcjonowanie psychospołeczne dzieci
i młodzieży, w tym nauka zasad radzenia sobie z trudnymi sytuacjami życiowymi oraz warsztatów dla
rodziców, mających na celu poprawę relacji rodzinnych, oraz wzrost wiedzy na temat zagrożeń związanych
z uzależnieniami od środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP ( np. program „Przyjaciele
Zippiego”), zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia w ramach profilaktyki uniwersalnej - zadanie 2.3.,
działanie 2.3.1.;
9) tworzenie warunków do rozwoju organizacji młodzieżowych, kół zainteresowań i innych form działalności
pozalekcyjnej, będących korzystną ofertą zagospodarowania czasu wolnego;
10) zakup, opracowywanie i rozpowszechnianie materiałów informacyjno – edukacyjnych oraz instruktażowch do
prowadzenia zajęć profilaktycznych i terapeutycznych w przedszkolach, szkołach i innych placówkach
oświatowych, wychowawczych i ośrodkach kultury, upowszechnianie materiałów edukacyjnych o tematyce
zagrożeń zwiazanych z uzależnieniami od środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP –
w formie plakatów, ulotek, informatorów;
11) współorganizowanie szkoleń, konferencji, seminariów z zakresu rozwiązywania problemów narkomanii dla
poszczególnych grup zawodowych z terenu Gminy: pracowników oświaty, policji, pracowników Ośrodka
Pomocy Społecznej w tym pracowników socjalnych, asystentów rodziny, administracji samorządowej
(realizatorów programu), zgodnie z Narodowym Programem Zdrowia rozwoju kadr uczestniczących
w realizacji zadań z zakresu przeciwdziałania narkomanii – zadanie 2.2.;
12) podejmowanie działań profilaktyczncyh w zakresie rozwiązywania problemów narkomanii zgodnie
z Narodowym Programem Zdrowia w ramach profilaktyki – zadanie 2.3. poprzez:
a) promowanie różnych form aktywnego spędzania wolnego czasu oraz zdrowego stylu życia,
b) inicjowanie i współorganizowanie imprez sportowych oraz rekreacyjnych dla dzieci, młodzieży i dorosłych,
c) wspieranie reintegracji społecznej przez współorganizowanie atrakcyjnych form czynnego wypoczynku tj.
rajdy, wycieczki krajoznawcze, festyny, biwaki, itp.,
d) popularyzowanie działalności placówek o charakterze otwartym tj. klubów, świetlic oraz innych form
działalności,
e) edukację dzieci i młodzieży na temat szkodliwości środków odurzających, substancji psychotropowych
i NSP oraz odpowiedzialności karnej w tym zakresie.
4. Wspomaganie działań służących rozwiązywaniu problemów narkomanii zgodnie z Narodowym Programem
Zdrowia poprzez :
1) udzielanie pomocy organizacyjnej i materialnej organizacjom społecznym, które realizują zadania z zakresu
zapobiegania narkomanii;
2) wspieranie instytucji i stowarzyszeń działających na rzecz ochrony zdrowia oraz stwarzających szanse powrotu
osób uzależnionych do normalnego trybu życia;
3) wspieranie instytucji i stowarzyszeń kulturalnych, sportowych, oświatowych w zakresie zagospodarowania
czasu wolnego dzieci i młodzieży;
4) współpraca z policją w celu prowadzenia wspólnych działań profilaktycznych w zakresie uzależnień od
środków odurzających, substancji psychotropowych i NSP;
5) współpraca z jednostkami organizacyjnymi służby zdrowia w działaniach zbieżnych z celami i zadaniami
niniejszego programu.
Rozdział 4.
Postanowienia końcowe
§ 4. Gminny Program Przeciwdziałania Narkomanii zostanie sfinansowany w ramach kompleksowych działań
profilaktyki uzależnień wraz z Gminnym Programem Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
z wydatków zaplanowanych w budżecie Gminy Skąpe na 2020 rok.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2020 roku.
Przewodniczący Rady Gminy
Mariusz Kuźmicz