XXI sesja Rady Powiatu - Bezpieczeństwo i porządek publiczny w powiecie gorlickim
26.03.2026
26 marca odbyła się XXI sesja Rady Powiatu Gorlickiego, podczas której głównym punktem obrad była ocena realizacji zadań związanych z bezpieczeństwem i utrzymaniem porządku publicznego na terenie powiatu. W posiedzeniu wzięli udział przedstawiciele samorządu, służb mundurowych oraz instytucji odpowiedzialnych za bezpieczeństwo mieszkańców.
W trakcie obrad zaprezentowano szczegółowe sprawozdania z działalności Policji, Straży Pożarnej oraz innych jednostek działających w tym obszarze. Przedstawiono m.in. dane dotyczące poziomu przestępczości, zdarzeń drogowych oraz interwencji podejmowanych przez służby ratunkowe
Komenda Powiatowa Policji w Gorlicach
Szczegółowe podsumowanie działalności Komendy Powiatowej Policji w Gorlicach za 2025 rok przedstawił Komendant Powiatowy Policji mł.insp. Mirosław Mazur.
Z danych wynika, że w strukturach jednostki służbę pełniło łącznie 255 funkcjonariuszy – 199 bezpośrednio w Komendzie oraz 56 w jednostkach terenowych, w tym w komisariatach w Bieczu, Bobowej (wraz z posterunkiem w Łużnej) oraz Uściu Gorlickim.
W minionym roku stwierdzono łącznie 1522 przestępstwa, przy ogólnej wykrywalności na poziomie 78,6%. Najliczniejszą kategorię stanowiły tzw. „inne przestępstwa” – 617 przypadków, a także przestępstwa narkotykowe (367) i gospodarcze (192). Odnotowano ponadto 155 przestępstw drogowych, 63 kradzieże, 58 kradzieży z włamaniem oraz 55 przypadków uszkodzenia mienia. Najpoważniejsze zdarzenia, takie jak rozboje, kradzieże rozbójnicze i wymuszenia, wystąpiły w liczbie 8, natomiast bójki i pobicia – 7. W analizowanym okresie odnotowano jedno zabójstwo. Spośród wszystkich czynów 18 zostało popełnionych przez osoby nieletnie, a aż 811 przez cudzoziemców, pochodzących m.in. z Ukrainy, Azerbejdżanu, Rumunii, Niemiec, Anglii i Słowacji.
Najwięcej przestępstw odnotowano na terenie działania KPP Gorlice – 1114, następnie w komisariatach: w Bobowej – 204, w Bieczu – 157 oraz w Uściu Gorlickim – 47.
W 2025 roku policjanci przeprowadzili 19 748 interwencji, z czego zdecydowana większość – 15 445 – dotyczyła miejsc publicznych. Interwencje domowe stanowiły 715 przypadków, a 3 423 związane były z ruchem drogowym.
W zakresie wykroczeń ujawniono łącznie 33 430 przypadków naruszeń prawa. Funkcjonariusze nałożyli 11 728 mandatów karnych, zastosowali 18 940 pouczeń oraz skierowali do sądu 1 179 wniosków o ukaranie.
W okresie letnim, od 13 czerwca do 15 września, nad bezpieczeństwem osób wypoczywających nad zbiornikiem wodnym Klimkówka czuwał Sezonowy Posterunek Wodny. Pięciu policjantów przeprowadziło 108 interwencji, wylegitymowało 155 osób, nałożyło 6 mandatów oraz zastosowało 99 pouczeń. W działaniach wykorzystywana była również nowoczesna łódź patrolowa.
Istotnym obszarem działań pozostawało bezpieczeństwo w ruchu drogowym. W ubiegłym roku na terenie powiatu gorlickiego doszło do 27 wypadków drogowych, w których zginęły 3 osoby, a 31 zostało rannych. Odnotowano także 525 kolizji. Do głównych przyczyn zdarzeń należały nadmierna prędkość, nieprawidłowe manewry, nieustąpienie pierwszeństwa przejazdu oraz błędy pieszych. Policjanci zatrzymali 679 dowodów rejestracyjnych oraz 151 praw jazdy, a także przeprowadzili 40 720 badań trzeźwości – ujawniając 231 kierujących pod wpływem alkoholu.
Wśród pozostałych działań warto odnotować skierowanie 173 wystąpienia do sądu rodzinnego, ujawnienie 25 nieletnich znajdujących się pod wpływem alkoholu lub środków odurzających oraz sporządzenie 104 tzw. niebieskich kart, związanych z przeciwdziałaniem przemocy domowej.
Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gorlicach
Kolejnym punktem obrad było przedstawienie sprawozdania z działalności Komenda Powiatowa Państwowej Straży Pożarnej w Gorlicach za 2025 rok, które zaprezentował Komendant Powiatowy PSP mł. bryg. Waldemar Krok.
Na terenie powiatu gorlickiego Krajowy System Ratowniczo-Gaśniczy tworzą Komenda Powiatowa PSP oraz 19 jednostek Ochotniczych Straży Pożarnych, m.in. w Bieczu, Bobowej, Sękowej, Uściu Gorlickim czy Wysowej-Zdroju. System ten wspierają dodatkowo 43 jednostki OSP spoza KSRG. Łącznie w działania ratownicze zaangażowanych jest 2062 czynnych druhów, w tym 846 strażaków jednostek należących do KSRG. Na terenie powiatu funkcjonuje także rozwinięty system alarmowania – 59 jednostek posiada radiowy system DSP, a pozostałe alarmowane są telefonicznie.
W 2025 roku jednostki ochrony przeciwpożarowej interweniowały łącznie w 1521 zdarzeniach. Największą grupę stanowiły miejscowe zagrożenia – 1104 przypadki, obok 319 pożarów oraz 98 alarmów fałszywych. Najczęściej do pożarów dochodziło na nieużytkach rolnych – odnotowano aż 150 takich zdarzeń, co pozostaje w ścisłym związku z problemem wypalania traw. Istotną liczbę pożarów – 74 – stanowiły także zdarzenia w obiektach mieszkalnych.
W działaniach gaśniczych udział wzięło 819 pojazdów oraz 3743 strażaków. Łącznie, we wszystkich akcjach ratowniczo-gaśniczych, zaangażowanych było 11 794 strażaków i 2568 samochodów pożarniczych. W wyniku miejscowych zagrożeń śmierć poniosło 66 osób, a 132 zostały ranne.
Strażacy najczęściej interweniowali przy skutkach gwałtownych zjawisk atmosferycznych – 312 razy w związku z intensywnymi opadami oraz 212 razy w wyniku silnych wiatrów. Odnotowano również 123 zdarzenia związane z zagrożeniami w ruchu drogowym. Najczęstszą przyczyną pożarów były umyślne podpalenia, w szczególności związane z nielegalnym wypalaniem traw, natomiast w przypadku miejscowych zagrożeń dominowały skutki ekstremalnych warunków pogodowych.
Wartość strat powstałych w wyniku zdarzeń w 2025 roku oszacowano na ponad 7,3 mln zł, natomiast wartość uratowanego mienia wyniosła ponad 96,2 mln zł, co pokazuje skalę skuteczności prowadzonych działań ratowniczych.
Istotnym elementem działalności Komendy były również działania profilaktyczne i edukacyjne. Prowadzono liczne kampanie społeczne, takie jak „Stop pożarom traw”, „Bezpieczeństwo nad wodą”, „Czujka na straży Twojego bezpieczeństwa” czy „Bezpieczne zimowisko”. W ramach dni otwartych strażnic Jednostkę Ratowniczo-Gaśniczą odwiedziło 381 dzieci oraz 108 osób dorosłych.
Przy Komendzie Powiatowej PSP w Gorlicach aktywnie działa także Klub Honorowych Dawców Krwi, który w 2025 roku zorganizował trzy akcje krwiodawstwa, podczas których zebrano łącznie 76 litrów krwi, wspierając tym samym system ochrony zdrowia.
Zarząd Oddziału Powiatowego ZOSP RP w Gorlicach
Sprawozdanie z działalności Zarządu Oddziału Powiatowego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych RP w Gorlicach przedstawił prezes dh Przemysław Wszołek.
Jak podkreślono, struktura oddziału obejmuje łącznie 9 oddziałów – w tym 7 gminnych (w Gorlicach, Lipinkach, Łużnej, Moszczenicy, Ropie, Sękowej i Uściu Gorlickim) oraz 2 miejsko-gminne (w Bieczu i Bobowej). W ich ramach funkcjonują 62 jednostki Ochotniczych Straży Pożarnych, z czego 18 włączonych jest do Krajowego Systemu Ratowniczo-Gaśniczego.
W minionym roku Oddział Powiatowy ZOSP RP w Gorlicach prowadził szeroko zakrojoną działalność organizacyjną i integracyjną. Był organizatorem wielu wydarzeń o charakterze szkoleniowym, sportowym i kulturalnym, w tym m.in. eliminacji powiatowych Ogólnopolskiego Strażackiego Konkursu Plastycznego, Powiatowych Halowych Młodzieżowych Zawodów Sportowo-Pożarniczych w Bobowej, eliminacji Ogólnopolskiego Turnieju Wiedzy Pożarniczej „Młodzież zapobiega pożarom”, a także powiatowych obchodów Dnia Strażaka.
Wśród istotnych przedsięwzięć znalazły się również II Powiatowe Zawody OSP w Ratownictwie w ramach Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy, II Powiatowy Przegląd Orkiestr Dętych w Łużnej, III Powiatowy Zlot Młodzieżowych Drużyn Pożarniczych w Wysowej-Zdroju oraz XI Jubileuszowy Bal Strażaków Powiatu Gorlickiego.
Istotnym elementem działań było także doposażenie jednostek OSP. W ubiegłym roku dziewięć jednostek – OSP Kobylanka, OSP Małastów, OSP Łosie, OSP Brunary, OSP Bednarka, OSP Rożnowice, OSP Łużna, OSP Siedliska oraz OSP Staszkówka – zostało wyposażonych w defibrylatory AED. Zakup sprzętu sfinansowano ze środków 7. edycji Budżetu Obywatelskiego Województwa Małopolskiego.
Przedstawione sprawozdanie potwierdziło aktywną działalność struktur ZOSP RP na terenie powiatu gorlickiego, zarówno w zakresie podnoszenia gotowości operacyjnej jednostek, jak i integracji środowiska strażackiego oraz pracy z młodzieżą.
Prokuratura Rejonowa w Gorlicach
Sprawozdanie z działalności Prokuratury Rejonowej w Gorlicach przedstawił Prokurator Rejonowy Sławomir Korbelak.
Jak wynika z przedstawionych danych, w 2025 roku do prokuratury wpłynęło 2190 spraw karnych. W tym czasie do sądów skierowano 510 aktów oskarżenia, przy czym w dwóch przypadkach dołączono wnioski oskarżonych o dobrowolne poddanie się karze.
Na wniosek prokuratury Sąd Rejonowy w Gorlicach zastosował tymczasowe aresztowanie wobec 13 podejrzanych. Środek ten stosowano w sprawach dotyczących najpoważniejszych przestępstw, w szczególności przeciwko życiu i zdrowiu, a także związanych z obrotem lub posiadaniem znacznych ilości narkotyków.
Równolegle szeroko wykorzystywano środki zapobiegawcze o charakterze nieizolacyjnym. Najczęściej stosowany był dozór Policji – w 68 przypadkach, z czego 26 połączono z zakazem zbliżania się i kontaktowania z pokrzywdzonym. Wobec sprawców przemocy domowej zastosowano również 25 nakazów opuszczenia wspólnie zajmowanego lokalu. Ponadto orzeczono 27 zakazów opuszczania kraju oraz 10 poręczeń majątkowych.
Prokuratura podejmowała także działania ukierunkowane na zabezpieczenie interesów majątkowych Skarbu Państwa oraz osób pokrzywdzonych przestępstwami. W ich wyniku zajęto mienie i środki finansowe o łącznej wartości 765 492 zł wobec 122 podejrzanych.
Przedstawione sprawozdanie wskazuje na znaczną skalę prowadzonych postępowań oraz konsekwentne działania w zakresie ścigania przestępczości i ochrony interesów pokrzywdzonych.
Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny
Sprawozdanie przedstawiła przedstawicielka Państwowej Powiatowej Inspektcji Sanitarnej Ewa Telega.
W trakcie wystąpienia zaprezentowano aktualną sytuację epidemiologiczną w powiecie gorlickim w 2025 roku. Odnotowano 533 przypadki zachorowań na COVID-19 oraz 655 przypadków ospy wietrznej. Wśród innych chorób zakaźnych zarejestrowano 73 przypadki płonicy, 277 zachorowań na boreliozę, 20 przypadków gruźlicy, 25 przypadków krztuśca oraz 151 przypadków zakażeń wirusem RSV. Jednocześnie podkreślono, że w analizowanym okresie nie odnotowano zachorowań na różyczkę ani odrę.
Istotnym elementem działalności inspektoratu były działania profilaktyczne i edukacyjne, kierowane przede wszystkim do dzieci i młodzieży oraz placówek oświatowych i podmiotów leczniczych. Realizowano liczne programy prozdrowotne, w tym m.in. „Krajowy Program Zapobiegania Zakażeniom HIV i Zwalczania AIDS”, „Trzymaj Formę”, „Bieg po zdrowie”, „ARS, czyli jak dbać o miłość”, „Skąd się biorą produkty ekologiczne?”, „Wybierz Życie – Pierwszy Krok”, „Podstępne WZW”, „Znamię! Znam je”, „Czyste Powietrze Wokół Nas”, „Nie przy mnie, proszę”, „Znajdź właściwe rozwiązanie” oraz „#Młodzi Świadomi”.
Ponadto Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny podejmował szereg interwencji o charakterze pozaprogramowym, reagując na bieżące zagrożenia i potrzeby w zakresie bezpieczeństwa sanitarno-epidemiologicznego.
Przedstawione sprawozdanie wskazuje na stabilną sytuację epidemiologiczną w powiecie, przy jednoczesnym utrzymaniu szerokiej aktywności profilaktycznej i edukacyjnej.
Powiatowy Lekarz Weterynarii w Gorlicach
Sprawozdanie z działalności Inspekcji Weterynaryjnej na terenie powiatu gorlickiego przedstawił Powiatowy Lekarz Weterynarii Marcin Przybycień.
W omawianym okresie nadzorem weterynaryjnym objęto m.in. 8 punktów inseminacyjnych, 14 punktów kopulacyjnych ogierów, 10 podmiotów zajmujących się obrotem zwierzętami oraz 12 podmiotów prowadzących ich transport.
Istotnym obszarem działań była kontrola dobrostanu zwierząt. Przeprowadzono 146 kontroli w gospodarstwach utrzymujących zwierzęta gospodarskie – w 13 przypadkach stwierdzono uchybienia dotyczące warunków bytowych, a 4 sprawy przekazano do organów ścigania. Dodatkowo przeprowadzono 125 kontroli interwencyjnych, wynikających ze zgłoszeń (także anonimowych), w trakcie których odnotowano 84 uchybienia, z czego 4 przypadki również skierowano do odpowiednich służb.
Nadzorem objęte jest także targowisko w Bieczu. W zakresie kontroli pasz skontrolowano 2 podmioty produkujące pasze na sprzedaż oraz 29 zajmujących się dystrybucją gotowych produktów. Ponadto objęto nadzorem 40 gospodarstw (spośród 2647 zgłoszonych), produkujących pasze na potrzeby własne. Zbadano 31 próbek pasz – nie stwierdzono nieprawidłowości.
W ramach działań związanych z bezpieczeństwem sanitarnym zwierząt do utylizacji skierowano łącznie 370 padłych sztuk zwierząt, w tym m.in. bydło, owce, kozy, konie, a także pojedyncze przypadki innych gatunków. Utylizacja realizowana była na terenie powiatu miechowskiego.
W 2025 roku nie odnotowano żadnego przypadku wścieklizny. W ramach profilaktyki przeciw tej chorobie zaszczepiono 12 156 psów oraz 496 kotów, a także wyłożono 945 dawek szczepionki dla lisów.
Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Gorlicach
Sprawozdanie z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Gorlicach przedstawił Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego Piotr Mrozek, podsumowując intensywny rok pracy związany z nadzorem nad procesem inwestycyjnym w powiecie.
W 2025 roku do PINB wpłynęło łącznie 851 zawiadomień o zamiarze rozpoczęcia robót budowlanych, z czego 288 dotyczyło budowy budynków mieszkalnych jednorodzinnych. Największą aktywność inwestycyjną odnotowano w gminie Uście Gorlickie, gdzie rozpoczęto 58 budów, natomiast najmniej w gminie Moszczenica – 14.
W minionym roku inspektorat przeprowadził 506 kontroli, obejmujących zarówno realizowane inwestycje, jak i obiekty już użytkowane. Wśród nich znalazło się 247 kontroli robót budowlanych, 82 kontrole obowiązkowe związane z wnioskami o pozwolenie na użytkowanie oraz 177 kontroli obiektów użytkowych.
Efektem prowadzonych działań było wydanie 415 decyzji i postanowień, od których wniesiono łącznie 23 odwołania i zażalenia. W ramach postępowań zalegalizowano 6 obiektów budowlanych. Jednocześnie wydano 11 decyzji nakazujących rozbiórkę obiektów powstałych w warunkach samowoli budowlanej oraz jedną decyzję dotyczącą rozbiórki nieużytkowanego obiektu, który nie nadawał się do remontu, odbudowy ani wykończenia.
W 2025 roku na terenie powiatu gorlickiego odnotowano jedną katastrofę budowlaną. Doszło do zawalenia dachu hali namiotowej w Gorlicach. Jak wskazano, przyczyną zdarzenia było zaniechanie odśnieżania podczas intensywnych opadów śniegu, co doprowadziło do przekroczenia nośności elementów konstrukcyjnych. Na szczęście w wyniku tego zdarzenia nikt nie odniósł obrażeń.
Ponadto Rada Powiatu zapoznała się z informacjami na temat:
- bezpieczeństwa powodziowego w powiecie gorlickim
- z realizacji „Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego powiatu gorlickiego na lata 2021-2025” za 2025 r.
Rada podjęła uchwały w sprawach:
- uchwalenie „Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2026-2030”
- ustalenia wysokości opłat za usunięcie i przechowywanie pojazdów oraz wysokości kosztów powstałych wskutek wydania dyspozycji usunięci a pojazdu, jeżeli odstąpiono od usunięcia pojzdu z powodu ustania przyczyny jego usunięcia
- rozpatrzenia petycji w sprawie podjęcia działań zmierzających do wdrożenia lokalnego programu zdrowotnego pn. „Bezpieczna ciąża – domowe KTG dla mieszkanek Powiatu Gorlickiego”
- rozpatrzenia skargi na Starostę Gorlickiego dot. „rażącego naruszenia zasad rzetelności działania organu nadzorczego”
- zmiany Uchwały Budżetowej Powiatu Gorlickiego na 2026 rok
- zmiany uchwały nr XVIII/122/2025 z dnia 29 grudnia 2025 r. w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Gorlickiego
Interpelacje i zapytania radnych wraz z odpowiedziami oraz protokół z sesji dostępne będą w BIP Powiatu Gorlickiego.