Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021-2027 (FEPŻ)
Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021-2027 (FEPŻ)
Program Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021-2027 (FEPŻ) współfinansowany ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus (EFS+), został przyjęty w drodze decyzji wykonawczej Komisji Europejskiej nr C(2022) 9063 z dnia 12 grudnia 2022 r. Niniejszy program jest bezpośrednim następcą Programu Operacyjnego Pomoc Żywnościowa 2014-2020 współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Pomocy Najbardziej Potrzebującym (FEAD). Łączny budżet programu wynosi 583 333 336 EUR.
Celem szczegółowym programu jest przeciwdziałanie deprywacji materialnej przez udzielanie pomocy żywnościowej lub podstawowej pomocy materialnej osobom najbardziej potrzebującym, w tym dzieciom, oraz zapewnienie środków towarzyszących wspierających ich włączenie społeczne.
Program FEPŻ jest współfinansowany w 90% ze środków pochodzących z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus i w 10% ze środków krajowych.
Pomoc udzielana osobom najbardziej potrzebującym w ramach programu Fundusze Europejskie na Pomoc Żywnościową 2021-2027 obejmuje:
- zakup i dystrybucję żywności wśród osób najbardziej potrzebujących,
- działania towarzyszące prowadzone przez organizacje partnerskie, mające na celu przeciwdziałanie wykluczeniu społecznemu osób najbardziej potrzebujących i wzmacnianie ich samodzielności m.in. poprzez dostęp do usług społecznych i zdrowotnych, w szczególności wsparcia psychologicznego, stosownych informacji na temat usług publicznych lub porad dotyczących gospodarowania budżetem domowym,
- dodatkowe wsparcie osób najbardziej potrzebujących w postaci dystrybucji żywności pozyskiwanej przez organizacje partnerskie z darowizn.
Ustawą z dnia z dnia 31 lipca 2019 r. o świadczeniu uzupełniającym dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji (Dz. U. z 2024r. poz. 256) dokonano zmiany art. 8 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Poprzez dodanie ust. 4a, w brzmieniu obowiązującym od dnia 1 października 2019 r., przewidziano, że w przypadku dochodu ustalonego zgodnie z art. 8 ust. 3 i 4 ustawy o pomocy społecznej, na potrzeby ustalenia prawa do świadczenia pieniężnego oraz opłaty wnoszonej za pobyt mieszkańca w domu pomocy społecznej, w dochodzie osoby lub rodziny nie uwzględnia się świadczenia uzupełniającego dla osób niezdolnych o samodzielnej egzystencji.
Jak wynika z powyższego, przedmiotowe wyłączenie ma zastosowanie w przypadku beneficjentów pomocy społecznej korzystających jedynie ze świadczeń pieniężnych lub osób ubiegających się o te świadczenia, a także osób zobowiązanych do wnoszenia opłaty za pobyt mieszkańca w domu pomocy społecznej, tj. małżonka oraz zstępnych mieszkańca domu. Przepis nie dotyczy jednakże osób ubiegających się o świadczenia niepieniężne lub korzystających z tych świadczeń.
Zatem na potrzeby ustalenia uprawnień do pomocy żywnościowej w ramach Programu FEPŻ, dodatek wyrównawczy dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji należy uwzględnić w dochodzie osób kierowanych do udziału w Programie.
Przy czym należy zaznaczyć, że przy ustalaniu dochodu należy brać pod uwagę termin rzeczywistej wypłaty świadczenia uzupełniającego, nie zaś moment stwierdzenia uprawnienia do niego. Zatem jeśli oświadczenie o dochodzie jest składane przed faktyczną wypłatą świadczenia, nie należy uwzględnić tego świadczenia przy ustalaniu dochodu uprawniającego do FEPŻ.
Kwalifikowanie do Programu a rodzinny wywiad środowiskowy
Ośrodek Pomocy Społecznej kwalifikuje osoby do udziału w Programie wydając skierowanie potwierdzające spełnianie przez tę osobę wymaganych kryteriów, tj. kryterium dochodowego nieprzekraczającego 265% kryterium uprawniającego do świadczeń z pomocy społecznej oraz co najmniej jednej z przesłanek określonych w art. 7 ustawy o pomocy społecznej.
Zakwalifikowanie do FEPŻ nie wymaga ani przeprowadzenia rodzinnego wywiadu środowiskowego ani weryfikacji dokumentów potwierdzających wysokość dochodu - osoba zainteresowana sama składa oświadczenie o wysokości dochodu. Pomoc żywnościowa w ramach FEPŻ nie jest świadczeniem w rozumieniu ustawy, a zatem nie jest przyznawana w formie decyzji administracyjnej.
Niezależnie od powyższego, w przypadku uzasadnionych wątpliwości, co do sytuacji danej osoby ubiegającej się o pomoc, OPS może zwrócić się o okazanie dodatkowych dokumentów
